南通爱利特机电制造有限公司突发环境事件应急预案编制说明.docx
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1、南通爱利特机电制造有限公司突发环境事件应急预案编制说明编制时间:2023年2月一、编制原则根据关于印发江苏省重点环境风险企业整治与防控方案的通知 (苏环委办20139号)和关于开展江苏省重点环境风险企业环境 安全达标建设工作的通知(苏环办2013321号)精神,南通爱利特 机电制造有限公司为有效预防、及时控制和消除突发环境事件的发生, 明确公司各职能部门处置突发环境事件的职责,规范应急处置程序, 提高对突发环境事件的防控和应急反应能力,将突发环境事件造成的 环境污染和生态破坏损失降到最小程度,维护社会稳定和正常的生活 秩序,最大限度的保障人民群众的身体健康和生命安全,编制公司突 发环境事件应急
2、预案及展开环境风险评估报告的编制工作。本次编制,按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理 办法(试行)(环发20154号)、企业突发环境事件风险评估指南 (试行)(环办201434号)、江苏省企事业单位和工业园区突发环 境事件应急预案编制导则(DB32/T37952020)等要求同时参考进 行,并严格遵守以下原则:遵守环境保护相关法律法规、标准和产业 政策原则;遵循科学、规范、客观和真实性原则;以人为本、合理保 障人民群众,特别是周边公众的身体健康和环境安全原则;把事故引 起厂界外人群伤害、环境质量恶化及对生态系统影响的预测和防护作 为重点,明确企业环境风险防控措施原则。二、编制过程概述(
3、1)明确编制主体依据办法文件第八条内容“企业是制定环境应急预案的责任主体” 要求,明确了应急预案系列文件编制主体为南通爱利特机电制造有限 公司。(2)成立应急预案编制小组依据导则文件4.1章节内容,南通爱利特机电制造有限公司成立 应急预案编制小组。编制小组成员包括企业管理人员、技术人员等, 具体负责应急预案的起草、征求意见、论证评审、备案和日常管理等 工作。预案编制小组人员见表lo表1预案编制人员表职务来自部门及职位名称姓名组长总经理刘凤鸣组员副总经理许映国厂长徐子成主任朱鹤忠主任主任杨素梅(3)应急预案编制工作路线编制小组确定了本系列文件的工作路线见图1所示。预案编制准备1、明确编制主体、成
4、 立编制机构2、基础情况调查3、环境风险源识别、 环境风险评估与环境 应急能力评估4、应急资源调查预案形成1、预案起草2、预案评审3、预案备案4、预案发布实施预案主要内容1、预案总则2、应急组织指挥体系3、预防预警4、应急响应5、后期工作6、应急保障图1应急预案编制工作路线(4)环境风险评估依据导则文件4.3、4.4章节内容和企业突发环境事件风险评估 指南(试行)(环办201434号)(以下简称“评估指南”)、企业突 发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)(以下简称“方法”)等文 件要求,编制小组对企业存在的环境风险源进行了识别,并对环境风 险进行了评估,明确了进一步的需求,并形成了风
5、险评估报告。根据 风险评价报告,我公司生产过程最具代表性的潜在危险性及风险事件 如下:1、原辅料、固废发生火灾及其伴生/次生污染事件;2、液态原辅料、固废泄漏影响水环境、土壤环境及其伴生/次生 污染事件;3、废气非正常工况下超标排放影响大气环境事件。通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质 数量与其临界量的比值(Q),评估工艺过程与环境风险控制水平(M) 以及环境风险受体敏感性(E),按照矩阵法对企业突发环境事件风险 等级进行划分,确定本公司环境风险等级。对照企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)中对于企 业突发环境事件风险物质及临界量清单,南通爱利特机电制造有限
6、公 司突发环境事件风险等级为“一般”,环境风险级别表征为:一般一 般-大气(Q0)+一般-水(Q0),详见风险评估报告。(5)应急资源调查依据环境应急资源调查指南(试行)(以下简称“调查指南”) 文件要求,编制小组自2023年2月1日至2月2日,对企业内部的 应急资源进行了调查,重点调查了实体环境应急资源,包括专职和兼 职应急队伍、环境应急装备、环境应急物资、应急处置场所、应急物 资或装备存放场所,明确了进一步完善的需求,并形成了应急资源调 查报告。资源储备与应急需求匹配的分析结论为基本满足。(6)应急预案编制编制小组在上述调查和风险评估的基础上,依据国家突发环境 事件应急预案、企事业单位和工
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