研讨材料：解放思想观念 勇于担当作为 以优良务实作风服务保障法院工作高质量发展.docx

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1、研讨材料：解放思想观念勇于担当作为以优 良务实作风服务保障法院工作高质量发展习近平总书记强调，解放思想是前提，是解放和发展社 会生产力、解放和增强社会活力的总开关。*法院坚持服务 大局、司法为民、公正司法，充分发挥司法职能作用，为全 面建设社会主义现代化*贡献法院力量。一、存在的问题（一）聚焦深化省情市情县情认识，查摆差距不足。存 在对我县资源禀赋、发展阶段、产业结构等审视不清、把握 不透，不能清醒认识我县的优势和劣势、机遇和挑战，未能 真正发挥自身优势潜力的问题。具体表现在：近几年，我县 乡镇大部分年轻人搬迁县里居住，人民法庭顺应发展，在县 法院接收审理案件，没有很好考虑到留守老人矛盾纠纷化

2、解 的实际需要，没有发挥好人民法庭的服务乡村作用。（二）聚焦贯彻新发展理念，查摆差距不足。一是存在 把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局不积极 主动的问题。具体表现在：当前，人民法院信息化建设取得 显著发展，同时仍然存在一些信息化系统利用率不高的问题。 二是存在发展观念陈旧落后，发展方式简单粗放，习惯于吃 老本，习惯于按传统方式办事，身子进入新时代，脑子还停 留在过去时，不能及时准确把上级政策运用到工作中的问题。 具体表现在：对优化营商环境工作、长期未结案件清理、小 额诉讼适用率等指标认识不清，重视不够，导致一些工作落 后被动。（三）聚焦实现上下结合，查摆差距不足。一是存在没 有将*

3、发展置身于全国、全省大局中去谋划和考虑，过分强 调地处高寒、地域偏远、物流成本高等客观原因的问题。具 体表现在：习惯于自己和自己比，思想保守，满足于现状。 抓案件质效满足于达标合格，缺乏精益求精的工匠精神。二 是存在学习领会上级政策文件精神不够，向上争取政策、资 金、项目不够，没有打通政策落实落地的“最后一公里”的 问题。具体表现在：统筹工作能力不足，抓结案均衡度、案 件结收比、执行合同等指标时，抓整改落实攻坚克难的力度 不够，工作方法不得当，存在有的指标忽高忽低，顾此失彼 的现象，导致一些工作推进不力，进展缓慢，落在后面。）聚焦推动制度创新，查摆差距不足。一是存在对历史遗留问题心存畏惧、不敢

4、碰硬，思想观念保守、工作方 法陈旧，求稳怕难、看摊守业的问题。具体表现在：为民解 难题工作力度不够大，有时考虑自身困难多一些，在为群众 提供更优更好诉讼服务上还存在差距，诉讼服务中心设施比 较老化，功能还需要完善拓展。二是存在缺乏闯的勇气、创 的意志，没有改革思路、创新办法，没有用制度创新来破除 制约发展深层次矛盾问题。具体表现在：攻坚破难和创先晋 位工作推进中措施和细节把控上还不够精准。（五）聚焦能力作风改进，查摆差距不足。一是存在对 “解放思想、振兴发展”研讨工作的理解把握不够深入，把 研讨成果转化运用到能力提升、作风转变全过程不够到位的 问题。具体表现在：“四个体系”执行不到位，监督问责

5、不 够严实，对于问题较为集中、整改不力的，问责处理不到位。 二是存在工作拖沓节奏慢、简单粗放糊涂神、等靠观望壁上 观，脱离本地本部门实际、不求实不务实不落实，缺乏为* 发展、为百姓尽责的奉献精神的问题。具体表现在：队伍管 理上，还存在宽松弱的现象，对一些苗头性、潜在性的问题 没有及时发现，窗口服务质量存在瑕疵。二、产生问题的原因一是坚定信念、求真务实的朝气不足。对党性修养和理 论指导实践的重要性认识不足，学习态度不够端正，缺乏深 学苦读的恒心韧劲，没有把学习当作一种责任，存在实用主 义现象，特别是对习近平总书记系列讲话精神没有深刻领会, 联系实际不够深入，高标准、严要求、高质量的意识还不够 强

6、，理论联系实际不到位。二是围绕中心、服务大局的志气不足。大局观念不够强, 看待问题时常局限于法院本系统，没有完全突破部门工作的 思维方式，不能自觉地从群众利益角度考虑问题开展工作, 对分管外的工作，关注度和主动性不强，推动工作不能结合 全县大局，安排部署多，跟踪过问少，致使部分工作没有完 全落到实处，没有取得预期效果。三是跨越赶超、争先创优的锐气不足。工作经常用惯性 思维考虑问题，用老经验安排部署新工作，把思维约束在了 一定的框架之内，在勤于进取、责任担当、建功立业上缺少 主动性，工作起来缩手缩脚，畏首畏尾，不敢闯、不敢试, 有时还存在等等看的思想，没有把工作做实、做深、做细、 做出亮点。三、

7、下步工作打算（一）坚决践行“司法为民”工作宗旨，全力提升为群 众办实事解难题能力水平。推进“打官司不求人”实践活动， 加强诉讼服务中心建设，持续深化一站式多元解纷机制，发 挥速裁审判团队职能作用，组建送达组、订卷组，开展集约 式送达，提高办案效率。完善诉调对接机制，强化诉源治理， 加强人民法庭建设，完善司法为民措施，大力开展巡回审判, 聘任诉讼服务员，推进诉讼服务与社区（乡村）网络无缝对 接，把诉讼服务资源力量下沉基层一线推进人民调解员机制 与法院诉讼程序的有效衔接，促使纠纷化解在庭前、在庭外。（二）坚决贯彻“新发展”工作理念，全力服务保障全 面振兴全方位振兴发展。完整、准确、全面贯彻新发展理

8、念， 充分发挥审判职能作用，为实现经济行稳致远、社会安定和 谐提供有力司法服务。要不断提升审判体系和审判能力现代 化水平，一体推进改革更加系统集成、协同高效。巩固提升 智慧法院建设成果，全面落实人民法院在线诉讼、在线调解 和在线运行三大规则，为群众诉讼和法官办案提供智能化、 一体化、协同化的智慧服务（三）坚决整治“案件质效”存在问题，全力抓好案件 质量提升工作。紧扣能力作风建设年要求，开展长期未结案 件集中攻坚行动，落实“院长督办”、超审限案件通报催办 制度，严把审限变更审批关，做到快审快结，随结随报，全 力遏制长期未结案件边清边积。每月召开专班会议，深研细 研具体任务指标，抓住采分点，抢分晋

9、位，形成一体推进的 工作合力。对重点核心考核指标，挂图作战、责任到人，实 行日晾晒、周分析、月中研判、月末总结加力提升，防止出 现忽高忽低、顾此失彼的现象，确保各项任务目标高质量完 成。加大案件调解力度，切实做到案结事了。优化繁简分流， 提高速裁案件、小额诉讼案件占比，最大限度缩短办案周期, 提升审判执行效率。）坚决实行“创先晋位”创新举措，全力打造地域品牌。增强争先创优意识，坚持“有指标争第一、无指标创典型”，拿足基础分，在加分项上做文章、在创优上出实招，围绕“整体工作创一流，重点工作争先优”目标，制定创先 晋位工作清单，选定省、市、县创先晋位“在全省基层法院 主要工作中排名第一档次、创建“

10、为群众办实事示范法院”、 建立“生态资源司法保护基地”、“打造环资审判品牌擦亮 生态名片”4项目标，将每项指标都具体落实到人，制定切 实可行的措施办法。实行动态监管，确保各项工作取得实效。（五）坚决扛起“从严治党”主体责任，全力打造过硬 队伍。按照四个体系要求，实行重点工作、重要事项“月报 告、季通报和重大节点环节预警”督办机制，加大监督管理 力度，严格落实责任追究制度，以五项通报制度为抓手，问 责追责到具体人、具体事，着力构建规范高效的执法司法制 约监督体系。深入开展司法作风突出问题集中整治，严查严 惩违纪违法行为，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格 执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严 禁”等铁规禁令，努力打造能力素质过硬法院队伍。