2023年党建引领数字乡村建设情况汇报.docx

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1、党建引领数字乡村建设情况汇报各位领导、同事，大家下午好！很荣幸能够代表*向各位领导做2022年*党建引领 数字乡村建设项目汇报。我将主要从项目背景、具体举措、不足之处和努力方向 四个方面做此次汇报。一、项目背景数字乡村是乡村振兴的战略方向，是建设数字中国的重 要内容。这既阐明了数字乡村建设的极其重要性，也对农村 党建如何适应新形势、发挥引领作用，提出了新要求。* 党委充分认识到，要让*居民跟上时代步伐，过上更加美好 的生活，就必须加快乡村数字化改造，用数字赋能*发展, 这是*实现农业农村现代化的必由之路。二、具体举措（一）通过数字化渠道，锻造高素质基层党组织队伍加强党的领导和发挥党员带头作用是

2、数字乡村建设的 核心推动力。为提高党员干部理论素养，不断增强为民服务 本领，*党委始终坚持“自觉主动学、联系实际学、主动 跟进学”的方式，积极探索“微党课”线上教育，采用线上 听党课线下学党史模式，狠抓理论学习不放松，坚持党委理 论中心组学习制度、集体学习制度和“三会一课”制度，政 治理论水平和知识转化能力持续提升，为引领数字乡村建设 护田长制管理办法，进一步明确了各乡镇在土地监管工作 中的职责，有效遏制各类违法违规用地，切实提高土地节约 集约利用率，杜绝耕地非农化。二是湿地保护工作。XX区目 前湿地保有量11258. 8548公顷，湿地率17. 37%,湿地保护 率达到63%。目前，已成立野

3、生动植物巡查工作小组，采取 不定期的巡查方式，到辖区湖泊湿地巡查是否存在非法盗捕、 盗采、贩卖野生动植物事件，严格湿地用途监管，确保湿地 面积不减少，增强湿地生态功能，维护湿地生物多样性，全 面提升湿地保护与修复水平。三是森林资源管理“一张图” 年度更新工作。根据自治区林业和草原局对森林资源管理“一张图”年度更新工作的要求，XX区自然资源局制定工作 方案，进行全面部署，按照要求组织技术单位进行外业质量 检查工作，目前外业工作在持续进行中，预计2023年年初 提交林地资源现状及林地动态变化分析成果报告，助推在全 区实现动态掌握全市林草资源底数变化情况。（二）问题困难1 .专业人员紧缺，土地管理难

4、度加大。因机构改革等历 史遗留问题，目前XX区严重缺乏有专业的土地、规划等相 关专业技术人员，土地管理工作推进较为艰难。2 .生态建设资金不足，项目审批难。自然资源保护修复管理工程建设项目资金需求大，任务重、标准高。XX区近年 来可用于造林的土地资源紧张，从征地拆迁到苗木栽植和后 期管护成本非常大，中央、自治区、银川市补助资金申请困 难，多年来一直以本级财政投入为主。3 .运用数字化技术手段不足。国土空间规划“一张图” 土地变更调查数据等，由于技术力量不足、保密范围需要等, 导致调查结果不能技术运用到现实工作中。二、2023年工作计划（一）工作目标XX区自然资源局将积极、有序对接区、市跟进开展

5、相关 工作，常态化做好土地监管、湿地巡查及自然资源普查工作, 确保各涉XX区数字乡村任务分解表各项工作顺利开展。（二）重点任务1 .加大自然资源保护与修复。一是落实XX区河滩地收 回及土地移交工作，加快推进黄河流域生态修复项目实施， 申报实施宁夏银川市XX区入黄排水沟综合治理及景观工程 项目；二是进一步加强森林草原、湿地、土地巡查检察，及 时发现存在问题，加大自然资源法律法规的宣传力度，利用 各种方式普及群众的法律意识，做好自然资源的保护工作； 三是进一步加强耕地保护工作，做好年度耕地保护目标责任 书签定工作；四是持续做好XX区城乡公园、绿地、广场、林带养护管理工作，巩固生态文明建设城固、建立

6、生态保护屏障。2 .在重点项目用地服务保障等工作上用心思。更加主动 服务企业，加强重点项目用地服务保障，勤跑自治区银川市 厅局，加强沟通，推进一批在规划调整和办理用地手续方面 有困难的项目，确保项目顺利开工建设。3 .全面优化国土空间规划。有序推进XX区“多规合一” 实用性村庄规划编制工作，XX区掌政镇控制性详细规划编制 工作，配合银川市自然资源局完成XX区国土空间总体规划、 月牙湖乡、通贵乡、掌政镇国土空间总体规划。4 .积极推进实施林长制、田长制，全面推进土地权、山 林权改革任务落实。将XX区建成县区、乡、村三级“林长 制”体系，将各林区、片区林木管护责任到人，确保一树一 木都有专员专管。

7、一是积极参与配合自治区、银川市落实土 地权改革，协调开展用地规划管控、土地确权、土地资盘活 源、土地执法监管等重点改革工作任务。以通贵乡河滩村黄 河人家项目为切入点，探索开展了农村集体经营性建设用地 入市工作，通过该项目积累了在民主决策、公开运作、收益 分配机制等方面经验及教训I,通过总结经验，进一步完善农 村集体经营性建设用地入市流程。二是积极参与配合自治区、 银川市落实山林权改革，协调开展山林地确权登记、放活山林地经营权、建立市场交易体系、建立市场化植绿增绿新机 制、健全林业服务管理体系等重点改革工作任务。（三）有关建议重点针对人员、资金存在的问题，建议一是以黄河流域 生态保护高质量发展为

8、目标，以河滩地为主战场，努力推进 乡村黄河两岸湿地保护、三北防护林、天然林保护等重点林 业工程建设，申请国家级、自治区级生态建设项目资金，努 力获得上级林业部门资源保护资金支持，确保各项目顺利实 施，使XX区城乡生态环境得到明显改善。二是营造良好的 科技人才发展环境，为数字乡村建设提供自然资源科技和人 才支撑。做好自然资源人才培养工作，首先要统一思想，切 实把专业人才队伍建设摆上重要位置。一是创新管理机制， 要以人才培养为主要抓手，激活现有人才，组织参加各类专 业技术培训，支持专业技术人员开展继续教育培训，加强新 理论、新技术、新方法的在职培训。二是创新选育机制。积 极与人事部门、财政部门沟通

9、，争取新增新聘专业技术人员 名额指数，争取高新人才引进、高职称技术人才的津贴补助, 创造优越的环境、合适的待遇在基层引进并留住人才，不断 增强人才的归属感、获得感、幸福感。打下了理论基础。今年，*采用“现场+直播”的形式完成 了 14个党支部和1个党总支的换届选举工作，增选了 2名 党委委员，选优配强了村班子。（二）依托信息化手段，深化党组织向基层治理延伸*党委主导，多方联动，坚持党建引领，以数字为媒 强化“组织引领、思想引领、制度引领“，通过魅力*公众 号、*播报等媒体平台向村民宣传各类基层治理、惠民惠农 和疫情防控等政策；借助网格化综合管理平台、3D人房系 统、智慧安防平台，推动服务功能的

10、下沉，实现了服务的精 细化、精准化；开发建设“*一点通” APP、“全员抗疫”小 程序、*400便民服务热线等微端应用，实现与全市市域综 合调度指挥平台的深度融合，为基层治理提供更丰富、更直 接、更高效的治理手段。（三）坚持党建核心引领，转型推动农业数字化建设数字化是农业现代化的制高点和发展方向。近年来* 党委积极响应党中央、国务院关于农业数字化发展的号召， 坚持党建引领，稳步推进农业转型升级。通过应用“智能温 室物联网监测系统”等物联网技术，实时监测和掌握土壤堵 情等作物生长数据，同时对食品加工厂和中央厨房进行自动 化流水线改造，从而实现了农业生产和食品加工全过程质量 安全追溯和精准化管理。

11、在此基础上村党委积极借助电子商 务、物流网和大数据技术，推动乡村新业态的蓬勃发展。打 造“*”品牌，构建出“线上商城+15家线下门店”组成的 线上线下融合发展的农业电子商务体系。通过全产业链的数 字化改造，将产业运营转化为看得见摸得着的可视化图景， 为村党委后续决策和资源调度提供了有力支撑，推动*一 二三产业呈现融合发展新局面。（四）落实数字*建设，赋能民生服务高质量发展*将党建融入到中心工作中，积极推进数字化改革， 数字社会建设涉及到幼有所育、学有所教、住有所居、文有 所化、游有所乐、老有所养、弱有所扶、行有所畅和事有所 便等多个领域，以场景串联民生服务资源供给，让*的社员 和居民能用、会用

12、、想用。目前，在村党委的领导下，我们 已开发应用了 “*一点通” APP、“福村宝”医疗互助体系、 健身管理系统、垃圾智能分类系统以及海豚急救自助系统， 密切联系群众方式，解决群众急难愁盼问题，确保事事有回 应，件件有着落。（五）打造居民信用体系，让精神文明建设蔚然成风经济要发展，精神要文明。村党委引领精神文明建设， 积极开展精神文明创建活动，*已连续六届获评全国文明 村称号。当前，在上级党委的大力支持下，多方联动，稳步 推进*数字乡村信用体系建设项目，通过搭建“1+3+N”平 台架构，对*已实行三年的“文明家庭考评体系”进行升 级，创造性地将信用元素融入乡村治理，构建由“文明分”、 “金融分

13、”和“基础分”组成的“*分”评价体系使*居 民享受信用权益，将*文明风尚推向更高水准。三、不足之处虽然*在数字乡村建设上有一些优势，取得了一定成果, 我们也认识到，数字乡村建设是一项复杂的系统工程，我们 仍旧面临很多挑战。比如，*区域范围内治理主体众多，信 息资源共享不足；社区人口体量大，常住人口近2万多人， 远大于其他普通社区人口，60岁以上老人占比已达到近20%, 公共服务资源相对有限；开发了很多应用程序，但在有些领 域没有充分发挥出应有的作用。四、努力方向当前，数字乡村建设已成为乡村振兴的主要战略方向， 各类资源都在向数字乡村建设倾斜。在各级、各部门的支持 下，我们一定要抢抓机遇，先行先

14、试，进一步加强*居民的 数字素养，加快编制数字*建设规划，做好顶层设计，开发 更多符合*实际的数字化应用场景，让*的居民跟上数字时 代的步伐，走在时代发展的前列，力争把*打造成为数字乡 村建设的样板间，形成可复制、可推广的经验，助力全国数 字乡村建设。2022年度数字乡村工作总结按照XX区数字乡村任务分解表分解任务，XX区自 然资源局高度重视，迅速将各任务下发至相关中心，并安排 专人汇总上报相关工作资料，现将文件下发以来各涉及工作 总结如下：一、基本情况经梳理，XX区自然资源局共涉及5项任务，其中3项目 前未发生，具体进展情况如下。二、2022年工作总结（一）工作进展情况1 .推动建成全国农田

15、建设数字化监管平台，完善自然资 源调查监测、国土空间规划、永久基本农田等数据库，建设 自然资源三维立体“一张图”情况一是配合自治区自然资源厅，向各单位提供国土调查成 果，及时向自治区自然资源厅提供永久基本农田划定成果数 据。推动建设实景三维银川数据库，完善更新1： 2000基础 地理信息数据，配合自治区自然资源厅建设完成银川市自然 资源三维立体“一张图”。二是协助自治区自然资源厅更新 完善永久基本农田数据库，向各单位提供国土三调数据成果。 初步形成银川市自然资源三维立体“一张图”。及时提供现 势性强的国土变更调查数据成果，初步建成村庄规划数据库。 三是配合银川市初步形成银川市自然资源三维立体“

16、一张 图”、更新完善永久基本农田数据库，现已提交XX区国土 三调数据。四是完成季度遥感监测工作，根据季度遥感解译 矢量数据，分析动态监测成果，可对村庄土地利用现状和动 态进行评价分析；根据耕地保护与非法占用动态监测，作为 执法依据进行违规核查，辅助自然资源管理；为生态修复项 目的设计、实施、验收提供依据；根据湿地动态监测可以准 确掌握各类湿地的分布状况、动态变化趋势以及湿地保护与 修复项目的治理进度情况，为银川市湿地资源的保护、管理 和退化湿地的生态恢复治理提供科学决策依据，实现湿地保 护与修复项目的动态精准化管理。五是按照自治区的统一部 署，根据自治区同意下发的卫星遥感监测数据，监按年度更

17、新林草资源数据库实现动态掌握全市林草资源底数变化。六 是融入自治区林长制智慧管理系统，建成林长制智慧管理系 统和工作平台。制定XX区关于全面推行林长制实施方案, 落实“林长制+生态警长制”，“一长两员”全面到位。创 新执法监管方式，深化森林草原综合执法改革，推行行政执 法“三项制度”。2 .全面梳理政务数据共享目录情况XX区本级目前不涉及自然资源政务数据资源共享共用 内容，但仍积极配合自治区自然资源厅、银川市自然资源局 做好相关政务数据的梳理、汇报工作。3 .将文物资源空间信息纳入同级国土空间基础信息平 台情况按照市县国土空间总体规划编制指南(试行)有关 要求，在银川市国土空间总体规划(202

18、1-2035年)中确 定历史文化保护范围，绘制历史文化保护规划图，纳入国土 空间规划“一张图配合银川市自然资源局将历史文化保 护范围纳入自治区国土空间基础信息平台。XX区自然资源局 目前未接收到文物资源空间信息相关转办件，今后将积极配 合上级部门开展相关工作。4 .加快推进历史文化名镇、名村数字化工作，完善中国 传统村落”数字博物馆”情况XX区自然资源局目前未接收到相关转办件，今后将积极 配合相关部门提供相关规划、用地资料。5 .提升乡村生态保护信息化水平情况一是开发田长制巡查APP。利用平台将国家下发的占用 耕地图斑按乡镇和村下发至各级田长，各级田长利用平台可以反馈图斑信息及整改情况。并出台银川市XX区耕地保