2023年农村人居环境整治提升工作方案范文.docx

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1、2023年农村人居环境整治提升工作方案为贯彻落实中央、省委和市委农村工作会议精神，扎实 做好2023年全市农村人居环境整治提升工作，持续改善全 市农村人居环境，不断提升农民群众幸福感和获得感，按照 *省2023年农村人居环境整治提升工作方案部署要求， 制定本年度工作方案。一、明确总体要求深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平同志关于改善 农村人居环境的重要指示批示精神为指导，全面落实党中央、 国务院、省委、省政府和市委、市政府关于农村工作的决策 部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，以建设宜居宜业和美 乡村为目标，发挥*市区位优势，对标对表京津标准，“落实 六项任务、实施五项工程、强化四项保障”，在

2、保持住全省 前列的基础上，全面打造中国式现代化农村人居环境整治场 景，为创建*省标杆式的宜居宜业和美乡村示范区打下坚实 的根基。二、落实六项任务根据全省农村人居环境整治工作部署，结合*实际，对 给予适当奖励。县人居办年底对五星四星村庄比例排名前三 名的乡镇进行通报表扬，对二星一星村庄比例排名前三名的 乡镇进行通报批评。（三）开展农村人居环境整治擂台赛工程市人居办将定期从每个县抽取一定比例的村庄，由市级 农村人居环境整治成员单位带队，组织县（市、区）农村人 居环境整治成员单位人员，通过县（市、区）人工互查方式， 逐村进行检查，打出分数，进行综合排名。年底对排名前三 的县（市、区）进行通报表扬，对

3、排名后三的县（市、区） 进行通报批评，主管领导进行表态发言。（四）开展精品片区打造工程紧密结合和美乡村示范区创建，围绕环京津、高铁高速 沿线、大运河文化示范带等重点区域布局，在全市范围内， 每个县（市、区）选择2个左右的乡镇、20个左右的村开展 试点，集中打造1个县级农村人居环境整治精品片区，发挥 示范带动作用。（五）开展招商引资工程通过发行专项债券及采用政府和社会资本合作模式，调 动社会力量参与投资收益较好、市场化程度较高的农村污水 垃圾处理设施建设。逐步建立以农民筹资筹劳和集体经济补 充为主、政府适当补助为辅的设施运行管理资金保障机制。 支持有实力、有责任心的社会资本在符合法律法规和相关规

4、 划、尊重农民意愿的前提下，因地制宜探索区域整体开发模 式，统筹乡村基础设施和公共服务建设、高标准农田建设、 产业融合发展等进行整体化投资，建立完善合理的利益分配 机制，为当地发展提供区域性、系统性解决方案，促进农业 提质增效，带动农村人居环境显著改善、农民收入持续提升, 实现社会资本与农户互惠共赢。四、强化四项保障（一）加强组织领导。各级党委政府和有关部门要从贯 彻落实党的二十大精神，加快建设宜居宜业和美乡村的战略 高度，把农村人居环境整治提升工作摆在更加突出的位置, 强力组织推进。市农村人居环境整治提升工作领导小组统筹 负责，市直有关部门按照职责制定专项工作方案，分工抓好 工作指导和协同支

5、持。各县（市、区）制定本地区年度工作 方案。县级党委、政府落实实施主体责任，党委、政府主要 负责同志亲自抓，做好项目谋划、资金安排、组织推动等工 作，将农村人居环境整治提升作为一般公共预算优先保障领 域，明确财政具体支持额度，安排配套资金，保障各项重点 任务落地落实。乡、村负责贯彻落实市、县各级安排部署, 结合村庄实际分解细化任务，建立村级台账，组织做好项目 实施各项工作。（二）细化工作安排。各县（市、区）根据本地农村人 居环境整治提升推进实际，制定工作计划，确定年度任务清 单，按季度、按月份细化安排项目实施、工作调度、督导检 查、工程验收、整体评价等工作。在全市农村地区开展垃圾 污水和黑臭水

6、体整治集中攻坚行动，实施大清理、大整治、 大督导，尽快清除全市面上顽疾。有条件的县（市、区）在 完成既定建设任务的基础上同步开展提档升级，统筹考虑建 筑风貌、人文景观等要素，进一步提升村庄品味，打造省级 美丽乡村和国家级美丽宜居村庄。（三）强化督导考核。把农村人居环境整治提升纳入推 进乡村振兴战略任务清单，作为实施乡村振兴战略实绩考核 的重要内容。实行定期报告、专题调度、集中督导制度，推 进各项工作有力有序开展。抓好考核评价和结果运用，在工 作一线考察干部，看能力、看贡献，抓两头、带中间，对成效显著的给予通报表扬、提拔重用，对推诿扯皮、失职渎职、 造成严重影响的，依法依规依纪追责问责。（四）营

7、造良好氛围。组织主流媒体和新媒体通过专题片、专题报道、公益广告等 形式，大力宣传农村人居环境整治提升重要意义、建设成效、典型经验做法，激发广大干部群众热情。发挥好基层党组织和共青团、妇联等群团组织密切贴近农民优势，组织各类创建活动，形成全社会关心、各界支持、 人人参与的良好氛围。校长论坛主持词 尊敬的各位领导、各位校长：大家好！今年是教育发展史具有里程碑意义的一年。全国教育工 作会议的召开和国家中长期教育改革和发展规划纲要的 发布，描绘了未来十年我国教育改革和发展的宏伟蓝图，将 中国教育带入了发展的黄金时期。站在新的历史起点，华容 教育在县委、人大、政府、政协和上级教育主管部门的关心、支持下，

8、不断深化改革，积极谋求发展，取得了突破性的进 展。学校布局调整、马鞍山学校建设、教育财务管理中心运 行等一系列措施的出台实施，使华容教育在均衡、科学发展 的道路上向前迈进了一大步。这一切成绩的取得，凝聚了在 座各位校长的智慧和汗水。今天，我们在这里隆重举办校长论坛，主要目的是借助 “校长论坛”这一平台，汇集校长们的治学智慧与管理经验， 思考、解决教育改革发展中的困惑与难题的有效举措，共谋 教育改革大计，共商教育发展大事，促进全县教育事业持续、 健康、快速的发展。本次论坛由教育局主办，县一中承办。参加今天论坛的 有:副县长向阳，县人大副主任朱建平，县政协副主席蔡宜生， 教育局办公会议成员，机关各

9、股室、局属二级机构负责人， 各乡镇中学、县直学校校长。今天校长论坛的评委有：市教育局人事科科长刘岳华、县委办副主任邓琼、县人 大教科文卫工委主任彭水洪、县政协经科教卫委主任李楚才、 县政府办工会主席包汉忠、县委组织部常务副部长潘维新、 县委宣传部常务副部长李佳云、县纪委副书记杨建军、县教 育局基教股负责人吴志斌、教研室负责人王文君。今天校长论坛议程有三项:一、校长演讲。二、表彰颁奖。 三、领导讲话。下面进行校长论坛第一项议程:校长演讲。由于演讲人较 多，请各位校长发言时间不要超过8分钟。下面进行校长论坛第二项议程:表彰颁奖。1 .请教育局党委副书记、纪委书记华志军宣布获奖结果。2 .由于获奖人

10、数较多，请三等奖获奖者分四批上台领奖， 首先上台领奖的是，请副局长宋国立、副局长刘奉良、工 会主席戴永堂、主任督学陈金鳌为获奖者颁奖。下面上台领奖的是。下面上台领奖的是。下面上台领奖的是。3 .下面颁发二等奖。请二等奖获奖者分两批上台领奖, 首先上台领奖的是，请副局长周金华、副局长汪跃进、副 局长张兴中、纪委书记华志军为获奖者颁奖。下面上台领奖的是。4 .下面颁发一等奖。请一等奖获奖者分两批上台领奖， 首先上台领奖的是，请副县长向阳，县人大副主任朱建平， 县政协副主席蔡宜生，教育局党委书记、局长黎华平为获奖 者颁奖。下面上台领奖的是。下面进行校长论坛第三项议程:领导讲话。有请教育局党委书记、局

11、长黎华平讲话，大家欢 迎。各位领导、校长们，本次校长论坛所有议程至此圆满完 成了。感谢莅临论坛的各位领导，感谢参加论坛的各位校长。 谢谢大家！校长论坛主持词各位校长、老师:下午好！今天，市教育局在这里隆重举办全市小学校长论坛。这 是局领导班子调整以来，为落实科学发展观，促进教育大发 展，又采取的一项重大管理举措。主要目的是：借助“校长 论坛”这一平台，共谋小学教育改革大计，共商小学教育发 展大事，进一步明确小学办学思想，更新小学办学理念，规 划小学发展前景，制定小学发展目标，提高小学校长素质, 打造小学核心竞争力，推动小学教育均衡、规范、特色、优 质发展，全面提升小学教育办学质量和办学水平。本

12、次论坛在市一中设主会场，在各乡镇设分会场，论坛 将通过教育发展网进行现场直播。参加今天论坛主会场的有 教育局班子成员，机关全体人员，乡镇教育办领导班子成员、 市直中小学校长、各乡镇中心小学校长，共计600余人;参加 分会场的有全体小学校长和教师。今天论坛发言的小学校长 有12位。刚才，大家参观了 12所小学的改革和发展成果展 板，对这12所小学有了宏观上认识。下面，请这12位校长 进行发言。由于发言人较多，请各位校长发言时间不要超过 10分钟。、论坛发言1、请市实验小学校长李变琴同志发言，题目是感悟 我的校长之路2、请武安镇南关小学校长李子霞同志发言，题目是构 建和谐校园，提升办学品位3、请阳

13、邑镇南西井中心小学校长赵献花同志发言，题 目是以爱育人，构建“三园”教育管理模式4、请武安镇富强小学校长程国斌同志发言，题目是开 展养成教育，提升办学效益5、请康城煤矿子弟学校校长莘剑侠同志发言，题目是 坚持实施素质教育，促进学生全面发展6、请伯延镇伯延中心小学校长孔常山同志发言，题目 是办特色名校，育世纪人才7、请管陶乡管陶中心小学校长刘同山同志发言，题目是规范寄宿管理，提高办学效益8、请阳邑镇阳邑东街学校校长马海军同志发言，题目 是开展经典诵读，营造书香校园9、请西土山乡东马庄小学校长野安柱同志发言，题目 是加快信息化建设步伐，实现学校跨越式发展10、请磁山镇磁山小学校长李书洞同志发言，题

14、目是让 每一朵花儿都开放11、请贺进镇翟家庄小学校长魏海斌同志发言，题目是让山里娃娃共享优质教育12、请大同镇大同小学校长王岩同志发言，题目是群 策群力谋发展，咬定质量不放松二、局领导讲话下面，请市教育局党委书记、局长祁有山同志讲话，大家欢迎!标京津，提升水平，重点落实以下任务。（一）持续巩固提升农村厕所革命成果L工作任务。把“巩固提升作为年度推进农村厕所革 命工作的重头，切实巩固农村问题厕所排查整改成果，对列 入整改计划的1789座模式类问题户厕分类实施整改，对建 设标准较低、年代久远、易出问题的厕所和农户自建略加提 升即可达标的1211座户厕进行完善提升。*县、*县、*县和 *县发挥区位优

15、势，对标北京标准，自我加压，对县域内基 本达标的厕所进行高质量升级，树立一批全市第一全省先进 的农村厕所改造提升新标杆。巩固提升2022年农村问题厕 所“歼灭战”形成的厕所维修、粪污清掏、粪污无害化处理、 公厕管护、运行监管“五项机制”管护体系，加大财政投入， 将管护经费列入县级年度财政预算。同时按照“政府适度补 贴、企业微利运营、农户适当付费”原则，发挥财政资金的 杠杆作用，引进专业清洁公司参与，建立“政府主导、社会 参与、市场化运作”的农村厕所管护运行模式，确保常态长 效。2 .工作目标。以县为单位年底前建立健全便捷高效的农 村厕所清掏、维修和粪污无害化处理、资源化利用长效管护， ， ，刚

16、才，12位小学校长理论联系实际做了典型发言，理念 先进，特色鲜明，论述深刻，目标明确，总结了成功经验, 彰显了新思想、提出了新见解、拓展了新视角，为城乡小学 教育持续、均衡发展，提供了宝贵的理论依据和重要的实践 价值。祁局长站在小学教育的长远发展和内涵发展的高度，讲 了重要意见，为进一步明确小学教育办学思想，规范小学教 育管理，深化小学教育改革，提升小学办学品质，促进小学 内涵发展、提升小学教育质量，指明了方向，理清了思路, 提出了措施，坚定了信心，鼓舞士气，振奋精神。希望大家 要认认真真地学、与时俱进地学、持之以恒地学，进一步明 确小学教育重要性，找准校长角色定位，坚持正确的办学方 向，树立

17、鲜明的办学理念，确立科学发展思路，制定长远发 展目标，完善民主管理决策，提高内涵发展水平，努力把小 学教育办成对人民负责的教育，办成人民满意的教育，为我 市教育事业又好又快发展奠定坚实的基础。本届校长论坛得到武安一中的大力支持，在此向所有支 持、参与本届校长论坛的各位领导、全体与会人员和为校长论坛付出辛勤劳动的全体工作人员表示衷心的感谢!论坛圆满完成了任务，散会。校长论坛主持词各位领导，各位校长，各位来宾，同志们，下午好！欢迎各位来到省一级重点中学校长论坛现场。首先让我介绍一下出席本次校长论坛的各位领导和嘉温州市教育局党委书记、局长林卫平先生；温州市教育局直属学校管理处处长王剑波先生；温州市教

18、育教学研究院院长潘建中先生；温州市教师教育院院长王振中先生； 温州市教育教学研究院副院长张新强先生。参加本次校长论坛的还有:来自温州中学、温州第二中学、瓯海中学、瑞安中学、 乐清中学、永嘉中学、平阳中学、苍南中学等8所省一级重 点中学的校长、副校长和部分中层干部。来自胡海帆、王朝曙、白莉莉名校长工作室的成员。来自本市新闻单位的记者朋友们。欢迎并感谢各位领导、嘉宾和同志们的到来。本次论坛的主题是：改革、发展、特色。围绕改革、发展、特色这一主题，本次论坛共设有四个 话题：话题一：全面实施素质教育，促进学生综合发展话题二：深入推进课程改革，切实提高教学效率 话题三：注重发展学校内涵，形成各自办学特色

19、话题四：真正发挥辐射作用，力促教育可持续发展本次论坛共有五项议程，一是东道主一一温州二中代表致欢迎词；二是校长论坛，请我市8所省一级重点中学的校长作主 题发言，每位校长限时20分钟；三是我市8所省一级重点中学发表联合宣言四是颁赠“8校迁建纪念杯”五是请林卫平局长讲话下面，我们有请温州第二中学校长王朝曙先生致欢 迎词。王朝曙校长一一我们8所学校是兄弟，相聚是情谊，是温暖。改革、发展、特色，这6个字是我们的责任，也是我 们的使命。在新的历史条件下，我们校长应当有什么样的思考?今后的路应当怎么走?谢谢王校长，谢谢东道主所提供的充满人文气息的兄弟 般的热情周到服务。下面进入本论坛主要议程，依次请我市8

20、所省一级 重点中学的校长作主题发言，每位校长观点陈述限时20分 钟。请参加论坛各位校长根据论坛议程依次做好准备，并掌 握好发言时间。这是我市最年轻的一所省一级重点中学，短短25年办 学历史，学校从无到有，从小到大，由弱变强，以优美的校 园，规范的管理，高质的服务，特色的办学，在强校如林的 市区，赢得了学生和家长的青睐，更为自己赢得了一席之地。首先，请听瓯海中学校长章方辉先生对改革、发展、特 色这一主题的高见。章方辉校长一一对重点中学多样化发展的几点思考优势：校舍、设备、师资、生源，升学率等已经在本区域内领先。问题：培养模式单一，功利化严重;办学体制单一， 同质化明显。探索实践：开足课开好选修课

21、，开展分层教育实验， 社团活动课程化，办学主体多元化，其中股份制学校应当是 改制方向，重点中学参与办学。正如章校长所言，我们现在的是优质普高是公办学校一 统天下，办学体制和培养模式都比较单一。你看，我们8所 一级重点中学，清一色是公办学校，清一色是下蛋公鸡，清 一色是公鸡中的战斗机。如何让民办学校这母鸡也把蛋生大 生强，让所有学校都办有特色，多样发展?如何为百姓提供 教育选择的平等，还有很多问题值得我们去思考，去探索、 去实践。谢谢章方辉校长，谢谢他的精彩演讲。在浩翰的宇宙太空，有一颗小行星就以她的名字命名。 作为我省历史最悠久的学校之一，她以活跃的学生社团，创 新的科技发明，赢得了 “小发明

22、家摇篮的美誉。甄综术艺， 以应时需，作为孙诒让先生在创办学计馆时提出的办学宗旨, 正体现了培养学生创新精神和实践能力的素质教育理念，也 一直是学校改革发展、特色办学所坚持的校训。下面，我们有请瑞安中学校长吴学彬先生。吴学彬促进中美合作办学，探索教育国际化的可行 途径与创办于1875年的美国高中合作办学，开设ACT课程。 内涵发展与办学特色两者不可分割。以教育国际化促进教育现代化，瑞安中学为教师的专业 发展和学生的健康成长提供了一个崭新的平台，值得我们关 注。谢谢吴学彬校长，谢谢他的精彩演讲。她培养了破译人类基因密码的杨焕明，在可与“阿波罗 计划”相媲美的伟大工程中留下了自己学生的名字。近年来,

23、 她强化教学常规管理，化化教学质量评价，深化课堂教学改 革，步入了追求学校内涵发展的快车道。下面，我们有请乐清中学校长叶文杰先生。叶文杰校长一一育人模式的探索实践办学环境分析，六个认识，挑战和使命育人模式阐述，叶校长理解为教育教学组织形式。教师职业生涯规划，开设教师论坛，150人赴北京海淀 区教师进修学院附属学校高品质培训。学生评教只扬长，建 立学生自主发展专业指导体系，德育课程是体验式的，坚持 组织春秋游，40公里步行感受高峰体验，引领精神成长的课 程（访谈成功人士）。运动会是全员性的，体育是大众的。优化重组教育要素，重视师生实践体验，探索培养创造 性人格的育人模式，乐清中学迈出了自己坚实稳

24、健的步伐, 很值得我们思考借鉴。谢谢叶文杰校长，谢谢他的精彩演讲。传承耕读文明，延续诗书文化，她以“立诚勿怠，格物 致知”为校训，加强队伍建设，深化教学改革，积极探索实 施新课程的有效途径，为提高教育教学质量留下了一个个坚 实的脚印。下面，我们有请永嘉中学校长周丐亮先生。周丐亮校长一一建立长效合作机制，推进温州教育现代期待搭建这样的交流平台。观点有三：一是提倡正当竞 争，营造有效教育环境;二是创新合作思路，积极拓展合作空 间，三中全会是坚持开放心态，加强与浙北地区的交流。竞争是与生俱来的，不教就会，而合作才是需要我们学 习，需要我们研究的。当前，同类学校之间的生源竞争客观 存在，教育需要公平公

25、正的市场竞争，也需要我们开展合作, 这就需要我们省一级重点中学率先作出表率。谢谢周丐亮校 长，谢谢他的精彩演讲。重视师资培养，坚持德育为先，致力规范管理，深化教 学改革，这所办学历史悠久的浙南名校深知，以校为本，彰 显特色，是素质教育的必然追求，也是打造品牌学校的必由 之路。下面，我们有请平阳中学校长章志仪先生。章志仪校长一一改革内部管理体制 年段管理负责制，分管副校长一一年级长一一备课组长、班主任、教师54个班级，2700名学生，而且全部是寄宿学生，平阳 中学是目前我市8所省一级重点中学中办学规模最大的学校。 面对办学规模的迅速扩张，尝试年段管理负责制，重心下移， 扁平管理，值得肯定。谢谢章

26、志仪校长，谢谢他的精彩演讲。下面，我们中场休息15分钟，请各位到门厅广场享用 东道主为大家提供的茶点。4时整，我们重回论坛。心中有理想，书香满校园。一所充满生机活力的年轻学 校，正以“科研兴师，名师强校”为发展路径，朝着构建节 约校园、绿色校园、书香校园的目标迈进。下面，我们有请苍南中学校长杨道想先生。杨道想校长一一实施美丽人生工程，阐述背景意义等美丽人生，值得期待。谢谢杨道想校长，谢谢他的精彩 演讲。这是一所百年历史名校，更是培养中国近现代众多数学 体系，改造提升户厕3000座，新建维修站点1个，配备抽 粪车11辆，新建厕所运营监管中心2个。3 .完成时限。10月底前完成施工建设，12月底前

27、完成工 程验收，长效机制持续运行。4 .责任单位。市农业农村局、市卫生健康委牵头负责， 各县级政府组织落实（以下均需各县级政府组织落实，不再 列出）。（二）持续抓好农村生活污水和黑臭水体治理1.工作任务。城镇近郊村庄符合城镇污水管网接纳条件 的，可以将生活污水纳入城镇污水管网。人口密集度高、经 济发展好的村庄，统筹建设排水管网基础设施和污水处理设 施。对人口规模小、居住分散的村庄，实施分散收集、集中 处理，鼓励建设分户或联户污水处理设施。对具备管网和集 中处理条件的村庄，统筹生活污水和厕所粪污一体化处理, 实现设施相互联通。推动经济欠发达、受纳体多且消纳能力 强的农村进行污水资源化利用。加强农

28、村生活污水处理设施 运行管理，定期对设施运行、排放情况开展监督性监测，督 促运维单位保障设施正常运行、达标排放。集中开展农村生 家的摇篮。作为我市基础教育的领跑者，她引四方名师云集 响应，令八方学子纷至沓来。为培养领袖型、创新型人才奠 定基础，她把自己的目光紧紧盯住了世界和未来。英奇匡国, 作圣启蒙，八字校训概括了这所学校自创办以来一贯的价值 取向和不懈的目标追求。下面，我们有请温州中学校长胡海帆先生。胡海帆校长一一回归教育本质，形成校本课程特色十一五期间已经形成4个领域校本课程，十二五期间将 准备再开发形成3个领域的校本课程（德育课程、人生规划课 程、自主招生类课程），其中自主招生类课程即与

29、高校AAA 测试相适应的课程模块，基础部分有9个模块拓展知识，提 升部分包括综合面试能力的培训提高等。关于周校长提到招生和师资两件事，我作一个说明。首 先是名称不好，温州中学如果名叫鹿城中学，我们就不用考 虑到县市区招生、选调教师了。譬如，苏步青既是平阳的， 也是温州的。其次是历史传承原因，历史上温州中学就是面 向全市的，而不仅仅就是面向鹿城区的。其三是现在向县市 区的招生规模也比过去大为减少了。过去，有人批评温州竞 赛一等奖一个也没有，现在成批拿一等奖了。至于教师是挖 了一些，但近几年主要是新疆部的师资需求太多太急，四个 年级百来教师，总不能都是毕业生来任教吧?办好新疆部是8 所一级重点中学

30、共同的任务，不到各地选调一些骨干教师, 谁来教新疆学生？课程就是“教师教什么学生学什么”的问题，这是教育 的核心问题，而校本课程则是学校特色的基础。温州中学研 发校本课程的一系列想法和做法，特别是已经形成的4个领 域校本课程和即将开发的3个领域校本课程，给了我们很多 很好的启迪。谢谢胡海帆校长，谢谢他的精彩演讲。至于温州中学近年向县市区招生问题，我觉得胡校长是 想告诉大家：你的学生也是我的学生，我的学校也是大家的 学校。让温州中学名副其实，还不是我们温州人共同的期待。 这里，大家的理解是基础，合作是关键。仁者爱山，智者乐水。从学校校址变迁的历史看，温州 中学总在河边湖边办学，而温州二中总是在山

31、脚下办学，所 以如果说温州中学是离不开水的，那么温州二中则是离不开 山的。其实，在近代温州，还有“温中出才子，永中出戏子” 的说法。这其实也是学校错位发展，特色办学的一个历史印证。如何以史为鉴，面向未来？如何传承学校历史，发展学 校内涵，依据地方文化特色和学校自身历史，全力铸造新的 历史条件下的全新的名校品牌?如何制定公平公正的市场规 则，推进学校错位发展，办出特色？让我们一起听听温州二中校长王朝曙先生的看法。王朝曙校长一一谈二中的前五年和后五年二中的进步和存在问题二中的发展和主要任务对八校“竞争和合作”关系的认识不要怕竞争。办学需要竞争，必然存在竞争，这是不以 人的意志为转移的。因为竞争有助

32、于各校保持忧患意识，从 而不断提升自己。你不往温中走，也会向杭州、上海甚至北 京走，这是必然的趋势。反对恶性竞争。破坏性竞争有两种：一是宣传自己好还 贬低其他学校不好;二是政府对同类学校有不同的准入政策,造成心态和利益失衡。合作是自愿，也是责任。合作是讲实效的，如果不是互 利就缺乏合作基础。不要怕竞争，但要反对恶性竞争，合作是自愿的也是基 于责任的。王校长说的是通俗的的常识，但在利益面前常识 往往就会变形。规范招生市场，需要政府来当裁判员。如何 制定客观公正的市场规则，的确是摆在我们中教处面前，需 要我们认真思考、共同商量的重要问题。纵观中外教育史，名校最终是在市场竞争中自然形成, 自然产生的

33、。平阳的质量近几年能够上来，就因为平阳的教 育市场上有一群狼，这群狼就是平阳的一些越办越好的民办 学校。他们之间有竞争，他们与公办学校之间也有竞争。记 得当时平中校长曾经在会上告诫自己的教师，我们身后有一 匹紧追不舍的狼。当然，我们需要反对无序竞争，但更需要 为招生市场建立起有序的竞争秩序。这很难，但我们政府部 门需要直面这个问题。在这里，谢谢王朝曙校长，谢谢他的 精彩演讲。依山讲诵，仁绿交融。在这里，思想与思想碰撞，灵魂 与灵魂交接，生命与生命对话。我们坚信，教育起源于交往 合作的需要，学校的使命就在于，教会人善于与自然共处， 乐于与社会交往，广于与他人合作，勤于与自我沟通，帮助 人们构筑起

34、富于智慧和人格的内在世界。2个多小时8位校 长发言，让我们感受到了思想者的魅力，实践者的执着。对 我们而言，这无疑是一次思想和方法的美味大餐。遗憾的是， 因为时间的飞逝，校长论坛这个议程不得不暂告停止。教育培养好下一代是家长、学校的期望和目标。面对全 球化激烈竞争的环境，学生、家长、学校不可避免的加入了 对名校的追逐竞争之中。而省一级重点中学就是学生、家长 心目的真正名校。在新的历史条件下，我们省一级重点中学 如何在特色办学、规范管理、提高教育质量和办学效益方面 发挥更大的推动作用？如何更好地为我市基础教育优质均衡、 科学和谐发展起到示范作用？我市8所省一级重点中学经商 议，决定发表联合宣言。

35、下面，有请论坛司仪宣读温州市省一级重点中学 联合宣言十几年前，曾有人说我们教育是的“圈地大王”，今天 还有人说我们是建设局。但是如果我们能够历史地看问题, 辩证地看问题，客观地看问题，我们就会发现，没有十几年 前对经济社会发展的前瞻预测，没有对今天教育的优先超前 规划，要在新形势下调整学校布局规划，要加快学校基本建 设，并依次有序地解决“有学上”和“上好学”问题，简直 难以想象。十几年来，在市县两级政府以及广大人民群众的理解支 持下，我们大力发展优质和特色教育资源，我市8所省一级 重点中学以及许多的县市区中学都已顺利完成新校园的迁 址新建任务，我市已经基本形成了以重点中学为主体的优质 高中群体

36、。在这里，我们有论坛司仪为8所学校校长和林卫 平局长颁赠“8校迁建纪念杯”，感谢你们的执着努力和辛勤 付出!让历史记住重点中学迁建对温州教育健康发展的深远 意义和现实价值。新闻是流动的历史，历史是凝固的新闻。从众多的教 育新闻中筛选出历史事件，也许需要一种标准。当然，对于 不同的书写者来说，这个标准是各不相同的。但是，有一种 标准似乎最为常用，也最为实用。那就是，当记忆逐渐褪色 的时刻，哪些事件会以一种鲜活的色彩率先闯入我们的记忆 图景我们不会忘记，温州教育近十几年快速发展的4个时间节点1989年普及初等教育1997年普及义务教育2002年实现高等教育大众化2004年普及学前三年到高中阶段十五

37、年教育短短15年时间，教育事业实现四次上台阶的发展，这 是温州教育史所罕见的飞跃。这一时期，一大批接轨国际教 育、高标准设计、高质量建设的现代化学校在我市各地拔地 而起，都是我们的实物见证。我们不会忘记，温州教育十几年快速前行的几个关键词改革已成为温州教育的永恒主题。优先发展教育已成为政府改善民生的首要策略。学校一一已成为温州城乡最壮观的建筑群之一。教师一一已成为令温州人尊敬、羡慕和向往的一种职业。优质和特色一一已成为温州人最为迫切的教育需求。我们不会忘记，温州教育改革发展的3次历史跨越一一从大厦到大师，再到大爱的三次跨越，是温州建设教育 强市的迫切要求，也是实现教育现代化的必然选择，更是办

38、让人民满意教育的题中之义。因为，办一流教育，育一流人 才，不仅要有大厦，还要有大师，更要有大爱。如果说，学 校建设是前提，师资建设是关键，那么，弘扬大爱，全面实 施素质教育，促进教育内涵发展，全面提高教育质量，就是 我们所追求的核心目标。最后，我们有请林卫平局长作总结讲话。林卫平局长一一很有启发，很受感动。一是重点中学确实重点，校长们的思想有高度、有深度、有宽度，让我感到很欣慰。二是五条联合宣言很好，是率先全面贯彻教育方针的具 体体现，对全市基础教育改革发展有一定的引领作用。三是迁校纪念碑既是回顾总结，又是激励展望，昭示着 我们教育新的发展。瓯江口新区是温州的未来，也是温州教 育新的增长点。再

39、讲三方面看法和要求：一要坚持“两全”。即坚持面 向全体，坚持全面发展。这是基础是前提。二要坚持特色办 学，特色现在先从科艺体着手，以后再拓展到其他领域。学 校要错位发展，才有特色。这是方向，是生命力。三是重视 师资建设。校长要关心关爱教师，要有和谐的工作环境，让 人感到舒心;要改善教师待遇，包括政治社会地位，包括福利 待遇。重点中学会有不少社会资源，不久前温州中学一位校 友捐资1000万建了温中基金会，这也是规划纲要的要求， 400万以上即可向省申报成立教育基金会。要主动帮助教师 解决房子、孩子就学就业等问题，不能麻木不仁，要主动帮 助因病致贫的教师。谢谢林局长，谢谢林局长的精彩点评。本次校长

40、论坛，是思想的牧场，是梦想的仙境，也是自 由的天堂。在校长们的发言里，特别是在林局长的讲话里， 我们可以感受到，源于心灵的独白，发自真情的呼唤，来自 生命的感动，还有大家对教育事业的爱与责任。在我看来，如果说昨天的基础教育改革是充满激情的， 那么今日的基础教育改革已开始显现理性。我们的政府、我 们的校长、我们的教师从昨天走过来，虽然一身疲惫，但疲 惫并也没有延缓我们探索改革的步伐;虽然有一些困惑，但困 惑并没有消解我们继续前行的决心。虽然达成了一些改革目 标，但些许成功并没有让我们忘却，我们需要对昨天进行总 结反思，对今天改革现实进行解读，还需要对明天的发展作 出判断和选择。而今天的校长论坛就

41、为我们提供了这样一个 反思和判断的平台。在这里，再次感谢各位校长的发言，再次感谢林局长的 总结。同时，也感谢东道主温州二中的周到安排。下面，请 二中校办钟主任宣布会务有关事宜。本次校长论坛到此结束。 谢谢大家的积极参与。活污水和黑臭水体专项整治，全面落实农村黑臭水体长效管 控机制，有效防止反弹。2 .工作目标。农村生活污水治理率达到42.2%0实现农 村黑臭水体有效管控，确保列入国家和省级监管清单的已完 成整治农村黑臭水体不发生反弹。3 .完成时限。12月底前。4 .责任单位。市生态环境局牵头，市住房城乡建设局、 市农业农村局、市水利局按职责分工负责。（三）持续做好农村生活垃圾无害化治理1 .

42、工作任务。优化收集转运设施布局，充分发挥设施设 备作用。加强对村庄周边、道路两侧、河道及两侧垃圾清理 整治，健全完善并落实好长效机制，切实防止垃圾反弹。对 非正规垃圾堆放点进行“回头看”，巩固农村地区非正规垃 圾堆放点整治成效。继续开展农村生活垃圾分类试点，及时 总结经验，扩大试点范围。2 .工作目标。农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖。检察机关学习交流材料习近平总书记指出，作风建设永远在路上。各级领导干部要 带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应二 加强能力作风建设，从本质上讲，就是刀刃向内、坚决与不 正之风斗争到底的自我革命。继承弘扬党的优良传统和作风, 深入推进党的作风建设，是

43、新时代新征程上我们党始终成为 坚强领导核心的重要保证，必须保持定力、常抓不懈、寸土 不让。下面，我结合“能力作风建设年”以及检察工作实际， 谈一谈新时代需要什么样的检察人。一、做信念坚定的检察人信念坚定，要讲政治。检察机关作为政治机关，加强政治建 设是必须扛在肩上的使命和责任。每一名检察人都要深入学 习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻习近 平法治思想和党的十九届六中全会精神，不断提高政治判断 力、政治领悟力、政治执行力，切实把党对检察工作的绝对 领导落到实处，确保检察工作正确政治方向。信念坚定，要讲忠诚。忠诚是做人的美德，也是检察职业道 德的核心，更是检察人的立身之本。每一名检察

44、人应当在检 察实践中锤炼良好的职业品格。做到常怀对党的忠诚之心。汉书曰：国而忘家，公而忘私。作为一名党员干警，对 党忠诚是最基本的政治品质。检察人必须忠于党、忠于祖国、 忠于人民、忠于宪法法律。做到常怀对检察事业的热爱之心。敬业是工作态度，也是人生态度，作为检察人，只有热爱检 察事业，才能有所作为，才能真正做到服务群众。信念坚定，要讲廉洁。中国人历来讲究廉洁自律，认为“廉 洁是人的第一美德”，大凡有所成就、名垂青史的人，都把 廉洁自律作为立身之本、处世之要，古人在这方面为我们留 下了许多精辟的论述。在如何处理金钱与道德的关系上，强 调“见利思义”、“先义后利在做人与为官上，倡导“修 身、齐家、

45、治国、平天下”和“达则兼济天下，退则独善其 身”。这种传统美德是我们的精神财富，值得我们每个检察 人去学习，去传承，去践行。如在政法队伍教育整顿期间， 涌现出的先进典型*同志，在他的先进事迹报告会中，有 这样一段令人印象深刻，*本家一个叔叔，拿着五万块钱 上门为犯罪嫌疑人说情，而*同志并不为所动，不惜得罪 亲人，也要保证案件的公平公正。如果我们检察人守不住底 线，公平正义谁来守护，。二、做一心为民的检察人一心为民，就要敢于担当。有多大担当就能干多大事业，尽 多大责任就会有多大成就，这是万古不易的道理。新时代的 检察人也是如此。在过去，办理案件无冤错，收到指示要回 复，遇到困难要沟通，进展节点要

46、通报，上级安排要落实, 都是基本的责任感。但进入新时代，人民群众对民主、法治、 公平、正义、安全、环境的要求更高，每一名检察人就必须 有新担当。一心为民，就要主动作为。过去法律颁布后，对法律实施的 不明确或者模糊的地方，很多检察官都是习惯于等司法解释、 指导性意见明确再作处理。但新时代的检察人，不能有“等” 的思想，应守士尽责，积极作为。如2018年10月26日， 全国人民代表大会常务委员会通过关于修改中华人民共 和国刑事诉讼法的决定，并明确“本决定自公布之日起 施行二新法颁布当日就实施，认罪认罚从宽等制度都没有 具体规定，一名有责任感的检察人就应认识到，让法律条文 空转就是未尽职尽责。对符合

47、认罪认罚从宽条件的犯罪嫌疑 人，没有作认罪认罚，让其丧失从宽机会就是没有做好自己 的工作。一心为民，就要更新理念。我们一直强调检察工作要防范冤 错案。但实践中冤错案较为罕见，切实关系群众日常生活权 益的案件才是常态，而这些小案件中往往包含着大民生，最 忌讳简单的就案办案。如最近，最高检公众号刊发了的一篇 文章这次“破例”报名，惊动了最高检和教育部，2021 年2月，某院干警看到一则“关于不满18周岁的高中三年 级学生，因为涉嫌网络诈骗，取保候审，能否参加高考的问 题”。为妥善处理此事，该院经过与教育部有关部门进行沟 通，最终帮助这10名孩子解决报名问题上。2021年6月7 日，10名孩子踏进高

48、考考场，其中5人成功考入大学。如果 没有理念的更新，一味的只是按照规定办，看似没错，但却 影响了几个孩子的一生。三、做能力过硬的检察人能力过硬，要在专业能力上追求极致。工欲善其事，必先利 其器。系统的法律体系和过硬的法律素养是检察人为人民服 务的基本保障。各类案件在检察办案中有哪些特点？类案办 理时从哪个方向入手，应注意什么问题？考验的是检察人的 专业功底。对犯罪嫌疑人如何审讯，证据材料如何审查，公 诉意见如何梳理？这些都对检察人的经验能力提出了更高 要求。对于新一代的年轻检察人，要沉下心思用心办案，尤 其需要戒骄戒躁，坚守正气，坐得住，沉住气，忘时忘我, 永远保持艰苦奋斗的精神。能力过硬，要树立终身学习理念。永远在路上，以匠心守本 心，是检察人永远的追求。当今社会形态瞬息万变、科技发 展日新月异，检察工作越来越多地涉及到法律之外的知识和 信息。近年来新类型案件、专业化案件层出不穷，对每一名 检察人自身的专业素养提出了更高的要求。要做到精细化办 案，专案专办，不仅需要每一名检察人具备