XX法院院长在法院年度工作会议讲话范本.docx

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1、XX法院院长在法院年度工作会议讲话同志们：今天，县法院召开年度工作会议，机会很好，算不上讲话， 有六个字、五个层面的想法与大家交流、共勉。首先是“祝贺刚刚过去的一年，县法院紧紧围绕县委工 作部署，坚持“补短板、创特色、树形象、上台阶”工作主 线，牢牢坚持“公正司法、一心为民”宗旨，践行“努力让 人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标要求， 认真履行宪法和法律赋予的职责，作了大量卓有成效的工作, 多项工作位居全市法院先进位次，为全县经济社会发展作出 了积极贡献。第二是“感谢”。近几年来，经济快速发展，矛盾纠纷集中， 维稳压力很大。县法院充分发审判调节职能，使大量社会矛 盾通过司法途径有效

2、化解，为全县经济社会发展做出了积极 贡献。实践证明，我县法院队伍是一支很有战斗力的坚强队 伍，是一支能够不断创造辉煌业绩的优秀队伍。在此，我谨 代表县委向全体法院干警表示亲切的慰问和衷心的感谢！升履职水平。三要抓好作风建设，营造风气清正的工作环境。良好的风气, 可以内聚人心、外树形象，可以抓好班子、带好队伍，可以 集中精力、形成合力。因此，必须全面加强纪律作风建设, 促进干警清正、队伍廉洁、司法清明。一方面，要坚持先进 典型引路，深入开展向先进典型学习活动，引导广大干警弘 扬亲民爱民、无私奉献精神，始终保持公正、为民、清廉的 法官职业精神与风范。另一方面，要加强对干警日常工作生 活的管理监督，

3、精准运用监督执纪“四种形态”，做到严在 经常、管在平时。要紧盯审判工作各个流程节点，细化完善 规章制度，严格执行防止干预司法的“三个规定”，严防关 系案、人情案、金钱案。要深入开展干部作风大整顿活动, 持之以恒纠正“四风”，坚决惩处违纪违法行为。同志们，新时代要有新作为，做好人民法院工作责任重大、 任务艰巨、使命光荣。让我们站在新的历史起点上，在以远 蒙同志为班长的院党组领导下，高举习近平新时代中国特色 社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠 的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为我县经济社会转型发 展、科学发展、跨越发展作出新的更大的贡献！谢谢大家。XX市长在2023年安全生产工作

4、会议上的讲话同志们：刚才，XX同志通报了 2022年全市安全生产总结，有关 单位作了发言，市安委会成员单位负责人递交安全生产责任 状，XX常务副市长作了工作报告，讲的很到位，我完全赞成， 请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。一、提高政治站位，牢固树立安全发展新理念党的XX大报告将“推进国家安全体系和能力现代化， 坚决维护国家安全和社会稳定”作为单独一个章节，并明确 指出“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全 和社会稳定J这既是新时代党中央对安全生产工作的总要 求，也为我们做好安全生产工作指明了方向，提供了根本遵 循。各级各部门要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想和

5、党的XX大精神，坚持以人民为中心的发展思想，切 实提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记关于抓 好安全生产工作重要讲话精神和党中央、国务院，省委、省 政府和市委、市政府一系列决策部署上来，始终把安全生产 放在首要位置，强化忧患意识、风险意识、底线思维，从源 头抓起，从基础抓起，有效防范事故发生，切实维护人民群 众生命财产安全，把增强群众的幸福感、安全感落到实处。（一）安全生产事关党的执政宗旨。全心全意为人民服务是党的唯一宗旨。习近平总书记强调，要牢固树立发展决 不能以牺牲安全为代价的红线意识，不断提高全社会安全生 产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。人世间最宝 贵的莫过于生命，生命

6、对每一个人只有一次。没有生命就没 有一切，俣护生命就是保护生产力。我们必须把“以人为本、 生命至上”价值取向作为安全生产工作的价值追求，始终把 保护人民生命安全放到首要位置。（二）安全生产事关经济社会发展大局。安全生产是经 济社会发展的重要基础和保障。当前，我市正处于后发赶超 的黄金期、脱贫攻坚的决战期、产业转型升级的关键期，如 果没有安全作保障，没有安全这个前提，实现经济高质量发 展，推进社会主义现代化建设就无从谈起。因此，抓安全就 是抓经济，抓安全就是抓高质量发展。我们一定要牢固树立 安全意识，坚持“安全第一”的思想，为经济社会发展创造 良好的外部环境。（三）安全生产事关实现社会主义现代化

7、。全面建设社 会主义现代化是实现中华民族伟大复兴的关键一步。社会和 谐稳定，人民群众生活幸福平安，是建设社会主义现代化的 基本要求。安全生产作为今后5年的重要内容，安全生产水 平必须与社会主义现代化建设相适应。我们必须严格落实安 全生产责任，确保全市安全生产形势稳定，为全面建成社会 主义现代化强国创造稳定的安全环境。二、突出工作重点，切实加强安全生产监管今年全市安全生产工作要紧紧围绕坚决杜绝重特大事 故、努力遏制较大以上安全事故、减少一般安全事故，实现 安全生产事故起数、死亡人数同比“双下降”目标任务，着 力抓重点，补短板，强弱项，着力强化措施，大胆改革，真 抓实干，确保实现“双下降”目标。（

8、一）深入开展安全隐患排查治理。坚持把隐患排查整 治作为安全监管的先手工作，切实把工作落实在前，把风险 控制在前，把事故防范在前。一是突出重点行业领域安全整 治。深入开展道路交通安全专项整治，突出“两客一危”及 校车、工程运输车等重点车辆安全监管。认真开展煤矿和非 煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等行业领域安全“体检”专 项工作，严厉打击矿山超深越界、危险化学品违规动火等违 规行为。开展尾矿库及其采选企业环境污染和安全整治专项 行动，深化建筑施工、水上交通、消防、特种设备、粉尘防 爆、有限空间等重点行业领域安全专项整治。各级卫计部门 要深入开展以尘毒危害因素和矿山、化工、冶金等行业领域 为重点的职业

9、病专项防治工作。二是全面推行“一单四制” 管理。建立重大事故隐患清单，实行交办制、台账制、销号 制、通报制管理，推进重大事故隐患治理“一单四制”制度 向企业延伸，促进企业及时排查治理安全隐患。三是加强安 全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。按照“分级监控、实时预警”的原则，建立重大危险源信息管理 体系，对重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制。 督促企业定期开展风险点排查、风险评估和危害辨识，建立 分级管控制度，制定落实安全操作规程。四是强化源头管控, 淘汰不安全落后产能。严格矿山、危险化学品和重大危险源 行业领域建设项目审批，严格实行项目安全设施和职业病防 护设施“三同时”制

10、度，切实减少高风险项目数量和重大危 险源。要抓好烟花爆竹、煤矿、尾矿库、金属非金属矿山关 闭退出、关库工作。（二）大力开展安全生产监管执法。各级各部门要把加 强监管执法力度作为今年安全生产工作的重点任务，严厉打 击违法违规生产行为。一是突出执法重点。要重点加强冶金、 有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸物流“八大” 行业领域的监管执法，加大非煤矿山、烟花爆竹、危险化学 品、道路交通、水上交通、有限空间、粉尘防爆等重点行业 和领域安全生产违法违章行为的监管执法。二是加大执法力 度。要依法从严“打非治违”，始终保持严管重罚高压态势， 坚决纠正过去监管执法“宽、松、软”的问题。对非法生产 经营建

11、设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对 非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上 限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一 律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关 单位和人员，一律依法严格追究法律责任。三是严格事故调 查处理。要按照“四不放过”的原则，对所有生产安全责任 事故认真组织调查、严肃问责。建立完善生产安全事故调查 组长负责制。（三）着力推进安全生产领域改革。推进安全生产领域 改革发展，是进一步加强安全生产工作的现实需要，各级各 部门要严格按照上级要求，不折不扣的加快推进。一是加强 安全监管体系顶层设计。要按照党中央、国务院关于推进 安全生

12、产领域改革发展的意见和省委、省政府关于推进 安全生产领域改革发展的实施意见要求，尽快出台我市推 进安全生产领域改革实施办法，确定责任单、时间表和路线 图，建立健全安全生产责任、监管、法规、防控、保障“五 大体系”，推动我市安全生产工作再上新台阶。二是积极推 进安全监管体制改革。按照“管行业必须管安全、管业务必 须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的 原则，进一步明确综合监管和行业监管职责，制定部门安全 生产、职业健康权力清单和责任清单，建立安全生产与职业 健康一体化监管执法体制。认真抓好安全监管执法机构和应 急救援机构体制改革。三是大力推行安全生产社会化服务。 要积极探索建立政府

13、购买安全生产技术服务制度，通过向安 全生产技术服务机构和专家购买地下矿山、尾矿库、高危行 业领域安全隐患排查，安全培训技术服务，着力解决监管力量薄弱、专业技术水平欠缺等问题。充分调动群团组织、保 险机构、新闻媒体和行业协会等社会力量参与和监督安全生 产。）不断夯实安全生产基层基础。加强基层基础工作是实现安全生产的治本之策。一是进一步完善安全监管机制。 各级各部门要进一步建立健全安全生产工作例会、专题会议、 联合督查等工作制度，建立行业部门之间定期通报制度和安 全生产联合执法工作机制。要严格落实安全生产工作经费、 车辆及必要的监管执法设备，为安全生产提供人力、财力、 物力保障。二是强化安全监管科

14、技支撑。加快推进高危行业“机械化换人、自动化减人”项目建设。加强基层安全生产 网格化监管，尽快建成覆盖所有乡镇（街道）、村（社区） 和监管对象的基层安全生产网格化监管体系，打通安全生产 监管“最后一公里: 深入开展“智慧安监”工程建设，建 立市、县市（区）安全监管与应急救援指挥平台和重点行业 领域在线监测预警管控系统，推动部门信息深度融合、信息 共享和在线监管。三是加强应急管理与演练。各级各部门和 企业要及时修订完善应急预案，严格应急预案报备制度，实 现各类应急预案有机衔接。大力开展应急管理演练和应急救 援执法检查，促进应急预案优化简化、演练实战化，提高事 故应急救援组织协调和现场救援实效。四

15、是加强安全生产宣 传教育。要深入开展“安全生产月”活动和“安全生产法宣 传周”活动，大力推进安全生产进机关、进企业、进学校、 进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动，普及 安全知识和技能，提高全民安全意识和安全素质。同时，要 加强企业安全诚信体系建设，把失信生产经营单位纳入联合 惩戒对象和“黑名单”管理。持续推进安全标准化建设和安 全示范创建工作，严格等级认定、到期复审和摘牌管理，进 一步扩大省级安全生产示范乡镇创建覆盖面。三、层层压实责任，全面强化履职担当抓好安全生产工作是各级政府及部门的重要职责，全市 各级各部门一定要牢记责任，履职担当，密切配合、形成合 力。一是落实各级党委、政府

16、责任。要严格落实“党政同责、 一岗双责、失职追责安全监管制度。建立健全市县乡三级 党委、政府领导班子及其成员安全生产责任清单，实行党政 领导干部任期安全生产责任制，建立安全生产绩效与履职评 定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度。各级各部门主要负责人 必须履行安全生产第一责任人的责任，定期研究、检查安全 生产工作，解决安全生产重大问题，对重大隐患做到心中有 数，对重大问题亲自协调，对重大工作部署亲自推动。省委、 省政府明确规定各县市政府常务副职直接分管安全生产工 作，各县市必须严格执行。乡镇（街道）党委书记、乡镇长 （街道主任）要对安全生产工作负总责，乡镇（街道）由担任党委委员的副乡镇长（街道副主任）

17、分管安全生产工作。二是落实各部门监管责任。要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁 负责”责任制度，落实部门监管责任和安委办统筹协调责任。要强化安监部门综合监管职责，完善安全生产综合协调、监 督检查、巡查考核机制，落实每季一次综合督查、重大事项 提醒、重大隐患挂牌督办、警示约谈、点评通报等制度。要 强化各行业主管部门的监管责任，经信、公安、住建、教体、 交通、商务、国土、水利、安监、质监、旅游、气象等部门， 要严格依法对本行业领域的安全实施监管，承担直接监管责 任。进一步厘清各部门安全监管权力清单和责任清单，及时 向社会进行公布，尽职照单免责、失职照单问责

18、。三是落实企业主体责任。要深入开展“落实企业主体责 任年”活动，严格落实依法生产经营、投入、培训、隐患治 理、应急救援等主体责任，把安全责任落实到企业每一个车 间、每一个班组、每一道工序、每一个岗位。要指导企业建 立全过程安全生产和职业健康管理制度，落实全员安全生产 责任制，实行“一企一标准、一岗一清单: 要在重点行业 领域树立一批落实安全生产主体责任的标杆企业。督促企业 开展隐患自查、自改、自报工作，深入排查生产经营建设过 程中的安全风险点和隐患。对排查出来的问题，要督促企业 列出问题清单，拉条挂账，逐项整改，建章立制。对企业主体责任落实不到位的，要发现一起查处一起，坚决处罚至U位。四是严格

19、考核和责任追究。要发挥好考核指挥棒作用,加大安全生产在绩效考核、社会治安综合治理、目标管理考 核中的权重，严格实施“黄牌警告” “一票否决”制度。坚 决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件等形式主义，要多 深入一线、深入企业，解决安全生产工作中存在的各种问题。 市政府督查室、市纪委监委、市安监局要加强督促检查，对 落实不到位，尤其是拖延不办，甚至拒不执行的，要依照法 纪严肃处理。凡属企业不落实安全监管指令、存在重大安全 隐患或非法违法违章行为的，该罚款的，要顶格处罚；该停 产整顿的，要坚决停产整顿；该关闭取缔的，要一律关闭取 缔。对瞒报、谎报、漏报、迟报事故的单位和个人依法依规 严厉追责。凡政府

20、监管部门履职不到位，工作严重滞后，非 法违法突出，隐患长期得不到治理的单位和相关责任人，要 实行严厉通报批评、警示约谈等事前问责。发生责任事故不 是问责的唯一条件，只要工作不尽职、不落实、不到位，即 使不出事故也要问责追责。同志们，安全生产涉及各行各业，关联千家万户，时时 刻刻都要高度重视，任何时候都不能丝毫放松。全市各级各 部门要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想, 切实增强责任感、使命感和紧迫感，切实筑牢安全生产防线, 促进安全生产形势进一步稳定好转，为建设美丽开放幸福的第三是“期待”。希望县法院和我们全体干警在2018年“更 有担当精神、更好地服务大局，更加注重公平正义”。勇于

21、责任担当，是客观形势的需要。今年是深入贯彻落 实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是加快 盐都崛起、决胜全面小康社会的关键之年。按照全国、省、 市、县政法工作会议和各级法院工作会议的部署，我们必须 站在更高的层次谋划法院工作，立足更高的起点推动各项审 判工作，寓于更高的境界提升司法服务质量，努力推动法院 各项工作再上新台阶，再创新业绩。当前，人民法院正处于 发展的重要战略机遇期，面临的形势更加复杂多变：一是加 强执法办案、保障经济社会科学发展的任务更加繁重。随着 经济转型加速，尤其是我县经济建设的步伐加快，各类矛盾 纠纷易发多发，致使越来越多的社会矛盾以诉讼形式进入司 法审判领域，司

22、法手段已经成为调节社会关系的主要手段, 人民法院已经成为化解社会矛盾的主要机关，承担的工作任 务日益繁重，受理的案件数量高位运行，案件处理难度越来 越大，人民法院服务大局、司法为民面临新考验。二是确保 法律实施、维护社会公平正义的责任更加重大。人民群众对 人民法院严格公正司法的关注度越来越高、要求更加强烈， 对人民法院确保法律正确实施、维护社会公平正义的期待更 加迫切，使得司法裁判在引领良好道德风尚方面的作用日益新XX提供强有力安全保障!XX市长在全市安全生产工作调度会议上的讲话同志们：刚才各位同志的发言都讲得很好，但还有种遮遮掩掩的 感觉，XX同志通报的情况和布置的工作，也很全面。接下 来，

23、我再说四点意见。一、我市的工作拖了全省的后腿，要知耻后勇，负重担 当。分析事故发生的原因，主要存在以下几个方面的突出问 题：一是安全生产理念还没有入脑入心。总觉得安全工作不 是大事，没发生大事故，存在侥幸心理；有的嘴上喊得响， 但手上抓得松，忽视安全标准要求，对重大安全隐患不重视。 二是企业有法不依、有章不循，总结事故教训，每起背后十 有八九不是违法就是违规，有的地方丧失了安全发展的底线、 安全生产的红线，部分园区项目通过“绿色通道”、政府“会 议纪要”、政府“抄告单”等形式，以服务招商引资项目为 由违规开展项目建设，规避监管，未批先建、建好补办现象 不同程度存在。这个没出事就好，出了事以后一

24、定会倒查责 任的。三是部分地方和行业监管执法不力，存在走过场、宽 松软，对查出的问题不落实整改，存在查而不处。有的地区 和行业监管职责不清，部分园区项目存在监管真空，园区管 委会只重项目落地、轻生产安全问题突出，甚至有的行业主 管部门无法进入园区介入项目监管，造成各类园区项目建设 失管失控。在这里我们展开来讲，你进入不了监管，但你有 你的执法程序啊，可以报告啊，报告了吗？申请了吗？采取 了措施吗？你去了吗？去了赶你走了吗？取证了吗？我们 有的时候，在招商引资过程中为了他进来，口头上会说，我 给你方便，会有宽松，包括方方面面简化，这是有的，现在 也允许，但真的会讲，你不能搞安全生产了吗？不能搞安

25、全 检查吗？有这种情况吗？我就怀疑我们有的部门在推责，一 推就推到政府管委会上去，事实上是这样的吗？现在有哪些 政府管委会出台了讲安全生产不能检查？所以我想大家要 客观去分析当时的背景，不能以这个为挡板，首先我们自己 的职责要到位。当前我市建设任务繁重，建筑总量在全省靠前，存在的 安全隐患较多，稍不谨慎就可能出事。各地、各部门和企业 的负责同志要牢固树立“隐患就是事故”的理念，充分认识 住建领域安全生产工作的极端重要性，从讲政治、讲大局、 保稳定的高度出发，全面研判当前安全生产工作面临的十分 复杂严峻形势，正视存在的问题和短板，时刻保持清醒认识， 始终绷紧安全生产这根弦，进一步增强责任感和紧迫

26、感，牢 固树立以人民为中心的思想和生命至上的理念，强化安全生 产“红线意识”和“底线思维”，以对人民群众生命和财产 安全高度负责的态度，强化措施，狠抓落实，做到警钟长鸣，常抓不懈、铁心硬手。二、突出关键领域和环节，全力打好安全生产翻身仗我希望今年下来以后，绝不能拖全省的后腿，否则就不 是知耻后勇，而是知耻更耻。（一）深化专项整治行动。一是建筑领域，要全面落实 相关安全法规政策、标准规范要求，严厉打击未批先建、无 资质承揽、转包违法分包、挂靠等非法施工活动，严肃查处 无证上岗、关键岗位人员脱岗行为，集中整治各类工业园区 安全行为。二是市政工程建设领域，要强化市政管沟、地下 综合管廊等市政工程施工

27、管控，加大力度、加密频次开展城 市道路桥梁、供水、垃圾污水处理等基础设施安全巡查、检 修维护，必要时委托专业机构进行安全检测，及时发现隐患 问题并采取应急处置措施。三是城镇燃气领域，要深入排查 整治燃气生产、运输、使用等各环节的安全问题，突出灰口 铸铁管、老旧管道和管道占压等隐患治理，组织专家团队和 专业机构跟踪指导，确保治理一处、规范一处。现在我们好 多事情包括建也好、管也好，都要重视专家团队，中心城区 大家引以为豪的中央生态公园，大家都觉得很好，现在地下 的那些管网、污水处理搞得焦头烂额，管网不接、错位错接， 堵塞的人又进不去，中央环保督察发现了这些问题，目前所 知道的，还解决不了。现在就

28、采取上北京、上海去聘请专家 团队来解决这些问题。这也是安全隐患。（二）持续开展隐患排查整治。要前移安全关口和工程 举措，把解决安全隐患作为安全生产的重要抓手，夯实安全 生产的基础。比如说，要强化对城市排水防涝薄弱环节、重 点部位的管理，切实防范触电、坠井等安全事故；再比如说 加强对物业小区、既有建筑等场所的安全检查，督促运营单 位加强安全管理，不间断开展安全检查，及时排查治理安全 隐患。别的不说，我给大家通报一个全市既有建筑情况。近 期，住建口牵头，对全市既有房屋安全隐患进行了大排查, 涉及了 XX. XX万幢房屋，X. XXX亿平方米，发现隐患XXXX幢，XX万平方米，经确认为局部或整体沦陷

29、的X XXX幢，XX.X万平方米，其中有XX多条原因，最主 要的有两条，一是房屋建设标准低，建筑质量差，特别上个 世纪X X年代末和义X年代中期建造的大批多层空心板的 这种房屋，卫生间没有办法解决，电梯也没有办法解决，也 没有改造的价值；二是房屋安全责任人房屋安全责任意识不 强，这种现象普遍存在，中心城区大量存在，表现在：任意 装修、破坏结构、擅自加层、随意增加负荷，拆除破坏承重 墙体、乱搭乱建，这些方面新区也大量存在，这些都是要命 的安全隐患。（三）联动共治，切实增强工作合力。建筑施工专业委员会各成员单位要严格按照“三个必须”要求，切实发挥安 全专业委员会的组织、协调、监督、指导作用；要紧盯

30、十大 安全专项整治，围绕“隐患清零”目标，从严开展执法检查， 压实行业监管责任，对专项整治工作不力、问题突出和事故 多发的地区、部门，进行集中约谈和采取其它措施；要加强 联动协作，共同推进房建、市政、水利、交通等施工企业安 全生产标准化考评，提升建设领域施工安全生产管理水平; 要突出汛期时段，以防汛、防火防爆、防触电、防中暑、防 雷等为重点，全面落实各项安全防范措施。三、切实履行职责，确保全市安全生产工作再上新台阶（一）抓好抓实XX省党政领导干部安全生产责任制 实施细则的贯彻落实。这里我不展开来讲，我相信在座的 人手都有一份。上周市委常委会专门组织了学习，下一步, 还要跟各级的党委常委、各级政

31、府的领导和部门的主要分管 领导逐一落实。（二）切实落实行业监管责任。实质上，主体责任不到位，源于行业监管责任不到位，因为行业监督部门是“猫”， 企业主体是“老鼠”，只要猫是堂堂正正的，只要不是病猫、 不是歪猫、不是贪猫，老鼠就一定怕猫。所以说只要落实好 行业监管，便没有管不了的事情。要严格按照“管行业必须 管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要 求，以扎实的工作作风，认真履行监管职责。不断推进建设 领域安全专项整治工作，督促企业开展“企业安全生产主体 责任落实年”活动，盯紧、消除一批重大隐患，切实做好建 筑施工行业领域安全生产各项工作，严加防范、提前应对, 确保人民群众生命财产安

32、全。（三）切实落实企业主体责任。企业主体责任更是关键 中的关键，要害中的要害，有效解决安全生产管理“最后一 公里”核心问题。一是落实建筑施工参建各方主体责任。刚 才其他同志的发言都讲到这个问题，这是对的。对违反基本 建设程序发生安全事故的，从严从重给予追责。压实施工单 位主体责任，完善企业、项目部、班组三级责任体系，积极 开展有“反三违”活动。监理单位要落实质量安全责任，坚 决制止“挂名总监”、“监而不理、理而不当”等行业乱象。 二是落实其他领域安全生产主体责任。比如城市供水、供气、 污水垃圾处理、物业小区运营单位等。三是加快推进信用体 系建设。这是我们经常讲的一个问题。要加强管理职能领域 能

33、力建设，大诚信建设中充分发挥职能作用，督促企业提高 管理水平，强化管控措施。、提高政治站位，大力整治工程领域乱象。我想来想去，我们安全存在问题除了基础原因，还有很重要的问题就是扫黑除恶。一是整治建筑领域乱象。市县两级都要继续开展打击查 处建筑施工特种作业人员持假证、无证上岗问题，目前已初 步查处了XXX本假证，还要查，要继续开展作业技术人员 执业资格、挂证等违法违规行为专项整治，这叫治源头，要 继续开展预拌商品混泥土企业专项执法检查。二是整治招投标市场的秩序。要继续整治虚假招招标、 投标、无正当理由放弃中标，挂靠转包、违法分包等行为。 XX这方面的名声很大，市文体中心搞了几年，两三次流标, 最

34、后不了了之，导致拖到现在，如果不是这种情况，文体中 心早也投入使用。到现在为止，完成工作量才XX. X%。市委市政府主要领导要求年底之前要完工投入使用，明年的两 会要到那里去开，看下还有多少个月？也不能因为赶工期就 影响安全啊？也不能因为赶工期就不注重质量啊？所以被 这些假中标、放弃中标的搞苦了，最后有的还受到了处分, 但这些企业却没事。这样的问题，是我们权职范围内的要去 做，不是权职范围内要移交。还有就是要加大力度配合公安 机关对围标、串标、恶意竞标行为的查处力度。我市已经查 处类似案件XX起，对XXX人采取了强制措施，移送起诉XXX人，涉及中标金额义X.义亿元。多恐怖！只要是队伍进来不规范

35、，我们的安全生产就一定会出问题。三是整顿工程质量检测市场。要继续整顿检测市场的恶 性竞争，检测报告数据失真造假的乱象，包括设备第三方, 有些第三方是我们的软肋，这些情况有关部门要采取暂停业 务，通报、项格处罚乃至注销等措施。是从严整治起重机械市场乱象。这个要作为专项行动来从严整治。五是要继续整治瓶装燃气市场。结合扫黑除恶专项斗争,坚决打击，这不仅是安全问题，还涉及重大民生问题。六是继续开展房地产市场的专项联合检查。XX个县区 住建局长都在这里，你们有没有感觉到去年的房地产市场有 点火烧屁股啊？我们有的县对房地产市场非常不清醒，不当 回事。中心城区存在一是项目销售与现场不规范问题；二是 购房合同

36、不规范问题；三是虚假宣传问题；四是园林与绿化 问题；五是擅自变更设计规划问题；六是延期交房问题；七 是存在人防工程问题；八是预售资金监管不到位的问题；九 是精装修质量问题；十是群访闹访问题；十一是其它问题; 这些问题各个县区都普遍存在，大家要正视，这也是影响安 全稳定一个十分要害的问题。最后，我想说，安全生产问题不怕“万无一失”，就怕 “一失万无话不要多，回到第一句话来讲，我们已经拖 了后腿，今年，XX绝不能再拖全省后腿，各个县区也不要 拖后腿，不要出现死亡和群死群伤这种恶性事故，特别是不 要出现重大安全责任事故。我就说这些，今天的会就开到这 里，散会。凸显，人民法院确保司法公正、维护社会公平

37、正义面临新考 验。三是维护司法权威、提升司法公信力的要求更加紧迫。 涉诉信访案件处理难度加大，特别是非正常访、重复访、越 级访数量较多，给法院正常的审判工作带来较大影响。新兴 媒体迅猛发展，社会公众对审判工作更加关注，少数案件在 网络推手的炒作下持续发酵，造成不良影响，人民法院维护 司法权威、提升司法公信力面临新考验。当然，我们也应该 看到，我县政法工作也面临着许多有利的条件，比如我县政 治局面保持持续稳定，经济保持持续快速发展，社会秩序总 体良好，一大批涉及群众利益的大事、难事得到解决，民心 比较稳定等等。这些都为我们进一步做好政法工作奠定了坚 实的基础。面对法院工作出现的新变化、新特点，全

38、体法院干警特别是 领导班子要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任 意识，勇于担当，恪尽职守，自觉地把法院工作放在推动全 县经济发展、促进社会和谐背景下去超前谋划、攻坚克难、 主动作为，正确处理好维护全县发展大局与依法办案的关系, 正确处理好服务全县中心工作与公正执法的关系，切实为我 县的经济发展和社会稳定提供有力的司法保障，努力把各项 审判工作提高到一个新水平。服务全县大局，是工作性质的要求。进入新时代，党和 国家事业发展进入了新的历史征程。人民法院要紧紧抓住新 时代经济社会发展为自身工作创造的有力条件和难得机遇， 自觉将法院工作放到经济社会发展全局中去思考、谋划和推 动，为全县经济社会

39、发展提供坚强有力的司法保障，着力满 足人民群众日益增长的多元司法需求，更好维护人民权益， 提升司法公信力。一要主动站位全局，为我县社会和谐稳定提供坚强司法保障。 要积极开展扫黑除恶专项斗争，坚决贯彻中央、省委、市委、 县委决策部署，坚持依法严惩方针，把好法律政策界限，严 格依法办案，依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪，确保打 准、打狠、打出声威和实效，用实际行动增强人民群众安全 感。二要扎实开展“双提升”活动，着力提升司法公信力和群众 满意度。人民满意是衡量司法工作成效的根本标准。提升公 众安全感和满意度活动，是贯彻落实习近平新时代中国特色 社会主义思想，树立以人民为中心意识的客观需要，也是促

40、进司法工作持续向好，提升司法公信力的重要举措。县法院 要高度重视“双提升”活动的重要意义，以开展好“双提升” 活动为契机，进一步剖析整改工作中存在的问题和短板，树 牢为民司法宗旨意识，狠抓纪律作风和党风廉政建设，持续 推进司法办案规范化、高效化，不断提高人民群众安全感和 对法院工作的满意度，促进司法公信力提升。三是要进一步强化为民司法，为切实保障民生民利提供后盾。 始终把维护人民权益和社会公平正义作为法院工作的重点， 把群众满意不满意作为检验审判工作的第一标准，着重加强 对涉及教育、医疗、就业、住房等关系民生案件的审理，通 过司法途径维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直 接、最现实的利益

41、问题，促进人民群众的安居乐业。要认真 落实司法为民的各项规定和便民利民措施，畅通立案渠道， 组织好巡回办案、案件回访等活动，进一步方便群众诉讼， 减轻群众诉累。狠抓办案主业，不断提高案件审判质效。县法院要把司 法办案作为法院工作的根本出发点和落脚点，将司法办案作 为法院服务党和国家工作大局、促进经济社会发展、维护人 民群众合法权益的立足点和着力点，通过优质高效、公平公 正的司法行为，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到 公平正义。一要紧紧围绕中心工作，大力提升案件质效。审判执行工作 是法院的基本职能和重要职责，是法院的中心工作，与人民 群众关系密切。可以说案件的质量直接影响着人民群众对法 院

42、的印象和感受，县法院要牢牢抓住提升办案质量这一核心 要求，降低发改率，提升一审服判息诉率，大力加强司法规 范化建设，加大司法监督和管理力度，提升维护社会公平正 义的能力和水平。我们也要认识到，迟到的正义是非正义, 要在关注办案质量的同时，持续提升办案效率，依法公正审 理好每一起案件、依法高效处理好每一起矛盾纠纷，不断提 升群众的司法获得感。二要紧密结合司法办案实际，促进各项工作有序开展。要始 终坚持严格司法、公正司法、高效司法、能动司法理念，立 足司法办案实际，充分发挥审判执行工作职能作用，不断提 升工作水平。要着眼于维护国家安全、确保社会稳定，依法 惩治打击各类违法犯罪活动，坚决维护国家安全

43、和社会发展 大局。要着眼于矛盾化解、权益保障，坚持调解优先原贝L 妥善处置各类民事矛盾纠纷，最大限度促进社会和谐，最大 限度保护群众合法权益，用公正裁判树立社会行为准则。要 着眼于服务法治政府建设，坚持支持、监督政府依法行政与 维护行政相对人合法权益并重，更好发挥行政审判职能。要 着眼于解决“法律白条”和社会诚信体系建设，进一步加大 执行工作力度，健全完善综合治理执行难工作格局，坚决如 期打赢基本解决执行难这场硬仗。三要牢固树立服务型司法理念，让群众真切感受到公平正义 和良好司法作风。要以公正司法取信群众，保持谦抑、审慎、 中立的态度，以公开审判展示公正，以善意态度对待当事人, 将为民司法要求

44、体现到每一个具体案件的公正高效办理上。 要以便利司法服务群众，积极加强智能化建设，积极提升信 息科技与司法办案融合效能，最大限度方便人民群众诉讼活 动。要坚决防止“四风”反弹，防止法院衙门化、法官官僚 化倾向抬头，俯下身子体察群众疾苦，维护群众权益。持续深化司法体制改革，开创工作新局面。就目前情况 来看，我县司法体制改革仍存在一些问题，需要加紧研判解 决，如三类人员分类管理，职级保障，以审判为中心的诉讼 制度改革等等。下一步，县法院要认真贯彻落实中央和省委、 市委、县委关于全面深化改革的决策部署，保持定力，坚定 信心，坚决将改革进行到底。一要进一步提高对司法体制改革的认识。司法改革的最终目 的

45、是为了实现司法队伍的正规化、专业化、职业化，建立现 代化审判体系。我们不能因为现阶段法院工作仍有一些困难 和问题没有解决，就去妄议司法体制改革效果。县法院要持 续做好思想教育工作，积极引导干警正确认识改革方向，使 他们真正理解改革、参与改革，不断凝聚改革正能量。二要统筹抓好综合配套改革。要加快推进内设机构改革，进 一步优化司法资源和职能配置，确保今年如期全面完成内设 机构改革任务。要全面落实法官职业保障政策，落实与单独 职务序列相配套的待遇保障政策，进一步释放改革红利，增 强法官职业尊荣感。要深入推进诉讼制度改革，落实以审判 为中心的刑事诉讼制度改革要求，推进刑事案件律师辩护全 覆盖试点工作，

46、深化民事诉讼制度改革举措，提升司法效率。三要扎实推进法院智能化建设。要严格按照习近平总书记对 政法工作重要指示中提到的“深化智能化建设”要求，加大 重点领域和关键环节的信息化项目建设，促进法院智能化建 设取得突破。要大力实施司法办案智能化项目建设，充分运 用信息化技术服务法官办案、强化审判管理、便利群众诉讼、 推进司法公开，提升司法办案信息化、智能化水平。要深入 拓展“互联网+司法服务”，构建快捷便利的移动服务体系, 让群众在掌心里、指尖上好办事、办成事。持续强基固本，努力打造过硬法院队伍。队伍建设的好 坏，关系司法事业的成败。县法院要牢牢把握党要管党、从 严治党指导方针，按照“五个过硬”（信

47、念过硬、政治过硬、 责任过硬、能力过硬、作风过硬）要求，深入推进思想政治、 业务能力、纪律作风建设，努力打造一支信念坚定、司法为 民、敢于担当、清正廉洁的人民法院队伍。一要抓好党性锤炼，打造忠诚可靠的干警队伍。要将政治建 设摆在首要位置，坚持“抓党建带队建促审判”工作思路, 充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，确保人 民法院在任何时候、任何情况下都站得稳、靠得住。要加强 思想政治教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育， 教育党员干警悟初心、守初心、践初心。要树立正确用人导 向，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关。要抓实抓细抓 活党建工作，开展严肃活泼、形式多样的组织生活，提升凝 聚力、向心力。二要抓好能力建设，打造专业全面的法官队伍。要按照习近 平总书记提出的增强“八种本领”（学习本领、政治领导本 领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工 作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领）的要求，聚焦工作 实际需要，围绕把握新时代经济社会发展方向、把握社情民 意实现司法裁判法律、社会、政治效果有机统一，加强对法 官专业知识、能力、作风、精神等方面的教育培训力度，提