禽流感应急处置预案(7篇).docx

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1、禽流感应急处置预案（7篇）禽流感应急处置预案篇11 .总贝1.1 1编制目的为确保在发生高致病性禽流感情（简称禽流感）期间，能够 及时、迅速、高效、有序地控制、扑灭情，维护我县畜牧业健 康持续发展，保障人民群众身体健康，特制定本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国动物防法中华人民共和国传染 病防治法农业部动物H7N9禽流感应急处置指南甘肃省防治 高致病性禽流感应急预案张掖市突发公共事件总体应急预案 和张掖市防控高致病性禽流感应急预案等有关法律、法规和 规定。1.3 工作原则1.3.1 统一领导，分级管理。坚持府统一领导和指挥 情应急处置工作，建立县、乡镇府主要负责同志为第一责任人、 分管负

2、责同志为主要责任人、县畜牧兽医局负责同志为直接责任 人的责任制。根据情的范围、性质和危害程度，实行分级管理， 建立分级响应工作机制。1.3.2 分工协作，密切配合。各有关部门要按照职责分工, 涉及两个以上乡镇的，报请市畜牧兽医局划定。7. 1.2划定标准(1)点是指患病动物所在的地点，一般是指患病禽类所在 的禽场(户)或其他有关屠宰、经营单位。散养的，将病禽所在延 期村划为 点。(2)区是指以一点为中心，半径3公里范围内的区域。 区划分时应注意考虑当地的饲养环境和天然屏障(如河流、山脉 等)。(3)受威胁区：受威胁区是指距区周边5公里范围内的区 域。7.2实施封锁7.2. 1由划定一点、区、受

3、威胁区的畜牧兽医局报请同 级人民府决定对区实行封锁。人民府在接到封锁报告后, 立即发布封锁令。封锁的实施：由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级 组织公安、交通、武警、畜牧兽医等部门的人员，对一点、区 进行封锁。(1)点出入口设立哨卡，由乡镇、村派人24小时执勤，每 班至少2人。出入口必须有消毒设施。严禁人、禽、车辆进出和 禽类产品及可能受污染的物品运出。在特殊情况下必须出入时，须经所在地指挥部批准，严格彻底消毒后，方可出入。（2）区周围设置警示标志，交通要道设立临时动物防监 督检查站，由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级派公安、交通、 动物防人员24小时执行监督检查任务，对进出车辆和有关物 品进行

4、严格消毒。关闭区内禽类及其产品交易市场，禁止易感 染活禽进出和易感染禽类产品进出。7. 3实施扑杀强制扑杀区内的所有禽类。7.1.1 县、乡（镇）府组织人员实施强制扑杀工作，参加扑 杀禽只的人员要穿防护服，戴口罩、穿防水靴子。7.1.2 县、乡（镇）公安、武警、畜牧兽医人员监督并配合 扑杀实施。7.1.3 扑杀方法：采取先简单捆绑，后投入密封袋内窒息等 避免病原扩散的致死方法。7.1.4 做好扑杀禽只的登记工作。7. 4无害化处理7.1.1 县、乡（镇）两级府组织人员，在动物防 人员的 指导下，对区内所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品（包括禽 肉、蛋、羽、绒、内脏、骨、血等）、禽类排泄物和被污染

5、或 可能被污染的垫料、饲料等进行无害化处理。7.1.2 无害化处理场地（土坑），应选择在远离居民区、水源、 交通要道500米以外，避开公众视野的地方。土坑底部应铺洒一 层生石灰，大小、深度以装完无害化处理物，上埋2米厚土层后， 与地面平行为准，并清楚标示。7.1.3 将禽类尸体及禽肉、蛋、内脏、骨、羽、绒装入高强 度密封塑料袋，用密封防护车运至事先准备好的土坑内，进行焚 烧。彻底焚烧后，再洒入消毒药品充分消毒，填土深埋。（血液、 装入封闭严实的容器内，加入消毒剂，充分摇匀后，一并放入 土坑深埋）。污染的饲料、垫料等物品装入高强度密封塑料袋后, 再外套编织袭，一并运至坑内焚烧、消毒、深埋。1.1

6、.1 5实施全面消毒1.1.2 5.1由畜牧兽医防人员对区内禽舍、场地、车辆、 饲养用具等环境、物品实施严格彻底消毒。1.1.3 消毒准备：消毒前必须清除污物、粪便、饲料、垫料 等，准备好对禽流感病毒有效的消毒药品（如氯制剂、火碱等）， 并备有喷雾器、火焰喷射、消毒容器、消毒防护器械等。1.1.4 消毒方法：养禽场的金属设施、设备可采取火焰、熏 蒸等方法进行消毒;养禽场圈舍、场地、车辆、饲养用具等可采用 消毒液清洗、喷洒等方式消毒。粪便等可采取堆积发酵、焚烧等 方式消毒。1.1.5 养禽场饲养管理人员的衣物、鞋、帽等被污染的物品 可采取消毒药物浸泡、高压灭菌等方式进行处理，无利用价值的 物品按

7、上述标准进行无害化处理。区内办公区、饲养人员的宿 舍、公共食堂等场所可采用喷洒的方式进行消毒。7. 6动物H7N9流感的应急处置禽类感染群：指阳性样品被采禽类所在的禽类群体。7. 6.2感染群确定：一是养禽场（户）的同栋禽，二是活禽交 易市场的同场禽类，三是农村散养的同户禽类。应急处置：经农业部确认为H7N9流感病毒感染阳性 的，对感染群的所有动物进行扑杀，对扑杀动物及其产品、污染 物或可疑污染物进行无害化处理，对感染群所在场（村）的内外环 境、有关设施进行彻底消毒。感染群在交易市场或屠宰场的，应 立即予以关闭。情解除后，经省级兽医行主管部门与有关 部门共同分析评估合格后，方可开放。同场（村）

8、中感染群以外的 其他动物，在感染群处置后，应再次进行监测，直至监测无感染 阳性后方可移动。7. 7紧急强制免由动物防人员对距区周边5公里范围内受威胁区的所 有禽类按规定标准进行强制免,登记好免接种的禽群及其 养禽场（户），并建立免档案。7.8 实施严密监测7 . 8.1由县、乡（镇）两级防部门对受威胁区的禽类实施紧 急高密度情监测，受威胁区的周边县区、乡镇也要实施情 监测，掌握情动态。8 .8.2卫生防部门要密切观测区职业人群和接触人群 的情动态，并对区内工作人员以及参与扑杀行动的有关人 员加强保护，配备必要的防护装备，严格按程序进行操作。迅速 开展对重点地区流感医学监测和流行病学调查。对点的

9、密切接 触人群、急性呼吸道感染病例，实施重点监测，切实做到早发现、 早报告、早隔离、早o 一旦出现人员感染高致病性禽流感疑似 或确诊病例，立即启动有关预案，严格按照有关规定办理和处置。7.9 源分析与追踪调查7.9.1 畜牧兽医部门组织专家和技术人员分析源及其可 能扩散、流行的情况，对仍可能存在的传染源，以及在情潜伏 期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、 饲料）等应立即开展追踪调查，一经查明立即按照上述销毁的方式 进行无害化处理。7.9.2 财、畜牧、物价、工商部门要组织对区扑杀的 禽类、无害化处理禽类产品、饲料等进行经济损失评估。7. 10封锁令的解除程序区内所有禽类

10、及其产品按规定处理后，在动物防监督 机构的监督指导下，对有关场所和物品进行反复彻底消毒。经过 30天的监测，末出现新的传染源，经动物防 监督机构审验合格 后，由县畜牧兽医局向府申请解除封锁令。区解除封锁后，要继续对该区域进行情监测，6个月后 如未发现新病例，即可宣布该次情被扑灭。情宣布扑灭后 方可重新养禽。7. 11记录备查县畜牧兽医局对处理情和采取防治措施的全过程要做好 完整详细的记录，以备检查。8.保障措施1物资保障建立县、乡镇级紧急防物资储备库制度，为防止大面积 ,三发高致病性禽流感情做好相应的应急物资贮备。储备库应设在 交通方便、具备贮运条件、安全保险的区域。8 . 1. 1县级重点储

11、备消毒药品、消毒设备、防护用品（眼罩、 口罩、防护服）等。9 .1.2乡镇级重点储备消毒设备、防护用品及其他物品等。8.2资金保障高致病性禽流感应急防控工作所需经费需纳入县级财预算。扑杀病禽及同群禽由府合理补贴，强制免等资金 由中央、省级和市、县财按国家规定的比例分别负担。工作经 费由各级财负担。8. 3技术保障建立县级禽流感专家库，负责辖区内禽流感的现场初步诊断 并将病料送省级禽流感专业实验室进行禽流感病毒的初步诊断。9. 4人员保障8.4.1 县畜牧兽医局设立禽流感现场诊断专家组，负责高致 病性禽流感情现场诊断，提出应急控制技术方案和建议。8.4.2 县、乡（镇）府要组建高致病性禽流感情应

12、急预 备队。应急预备队按照本级指挥部的要求，具体实施情应急处 理工作。应急预备队由县畜牧兽医行管理人员、动物防监 督人员、有关专家、执业兽医、卫生防人员等组成。公安机关、 武警部队应依法协助执行公务。8.4.3 县、乡（镇）府要加强禽流感科普知识宣传，依靠广 大群众，对高致病性禽流感实行群防群控，把各项防措施落到 实处。8.4.4 县、乡（镇）府要针对县、乡镇、村动物防人员， 卫生防人员，应急处理预备队人员，指挥系统相关人员，动物 诊疗人员，规模饲养场（户）技术人员等开展不同类型、层次的专业知识及相关法规和 策培训。9.其他事项9.1 实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施， 涉及到的

13、任何单位和个人均必须严格执行。9.2 违反本预案规定，造成重大动物情扩散和蔓延，致使 养殖业生产遭受重大损失或者严重危害相关人员健康的，依法追 究有关人员的法律责任。10.附则10. 1预案管理10. 1. 1本预案由县畜牧兽医局负责制定，并根据情况变化进 行修订完善。各乡镇按照本预案，从实际情况出发，制定或修订完 善乡镇的防控高致病性禽流感应急预案或实施细则，并报县畜牧 兽医局备案。10. 2预案解释本预案由县畜牧兽医局负责解释。禽流感应急处置预案篇2一、指导方针与工作原则全县工商系统要在当地府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠

14、科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按 照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密 部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采 取果断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感情。二、组织指挥体系及职责（一）应急组织机构与职责1 .市场防控应急指挥部县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长， 市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控 应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感 防控应急处置工作。应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感情有关情况， 制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展 市场防

15、控人感染H7N9禽流感工作，在情发生后，启动应急预.市场防控应急办公室应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办 公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负 责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况 处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作；负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。（二）部门职责分工.市场合同股调查掌握人感染H7N9禽流感情情况，研究人感染H7N9禽 流感情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防 控工作，检查市场防控工作情况；负责向府和有关部门通报市 场防控工作情况；在情发生后，指导区工商分局在当地 府领导

16、下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制 品交易活动的善后工作。1 .办公室在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责 全县人感染H7N9禽流感市场防控情情况、工商部门重大案件 查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有 关要求和途径上报县局系统防控工作情况；负责统一调度防控物 资、车辆等。2 .经检大队负责打击制售假冒伪劣防产品的不法行为。3 .消保股做好行 网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。密切配合，对突发情及时发现，及时处置，形成快速应急反应 能力。预防为主，群防群控。加强防知识宣传，提高防范 意识；落实防范措施，做好应急储备；定期

17、开展技术培训和应急演 练;依靠群众，发动群众，广泛开展防工作。1. 4情分级根据高致病性禽流感情传播速度、流行范围和趋势，我县 高致病性禽流感 情分为三级。1.4.1 一级情。有下列情况之一的，为一级情：(1) 一个月内在3个以上乡镇发生情；(2)一个月内在县内发生3个以上一点；(3)某一乡镇在30日内发病禽群在5万只以上；(4)特殊情况需划为一级情。1.4.2 二级情。有下列情况之一的，为二级情：(1) 一个月内在2个以上乡镇发生情；(2)一个月内在县内发生2个点；(3)某一乡镇在30日内发病禽群在1万只以上；(4)特殊情况需划为二级情的。1.4.3 三级情。有下列情况之一的，为三级情： 指

18、在县域内发生高致病性禽流感病例的。5.基层分局监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对 无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。三、应急反应的措施（一）预警信息的发布1 .县内发生情后，县局应急指挥部在县府的统一领导 下，根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的情通报，及 时将情况通报区周边有关各分局应急指挥部。2 .区周边有关分局应急指挥部要在当地府的统一领导 下，根据区所在地府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定 的情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一 旦发现新的情或其他异常情况，应迅速上报当地府和上级 工商行管理机关。（二）县局应急反应的措施1 .县

19、内发生情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人 感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。2 .应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指 导全县工商系统作好应对工作。3 .对情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对情 跨乡级行区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的情防控和监管工作。（三）区所在地工商部门应急反应的措施1 .快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防 控应急监管。2 .对发生情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解 情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。3 .在当地府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭 点市场畜

20、禽制品销售区或整个市场，并按当地府要求，做好相 关善后工作。4 .加大市场巡查力度，特别加强对区与非区结合部市 场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。 严防区畜禽类及其产品流入市场。5 .严厉打击非法交易病死畜禽类和未检畜禽类产品的行 为；从重打击制售假冒伪劣防物品、物资及借机哄抬物价、扰 乱市场和流通秩序的行为。6 .落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。（四）区市场主办单位应急反应的措施1 .迅速控制情发生的现场，防止情传播、扩散，责令 经营户立即停止销售畜禽类制品。2 .立即向当地动物防 监督机构、卫生部门和工商部门通报。3 .疏散围观人员，控制无关人员进入一

21、点、区。4 .配合府有关部门做好现场的处置工作。（五）区周边工商部门的应急措施1 .区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善 应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，及时做出预警。2 .全面清理检查市场，尤其要加强对区周边区域、区 与非区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每 个市场每日巡查密度不得少于两次，防止区畜禽类及其产品流 入本地市场。四、应急报告机制（一）突发情报告市场内一旦发生情或重大案件，要采取零报告制，事发地 工商部门必须及时将有关情况报告当地、府、上级工商局。（二）应急处理情况报告情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感情处理 情况须一日一报，有特殊紧急

22、情况要随时上报;应急状态解除后5 日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。五、应急反应的保障（一）确保通信联络畅通县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、 区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机俣证24小时 开通，严禁关机或不应答。（二）值班备勤工作县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日 50%以上的干部备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成 集结。各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日70%以上的 干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结5人以上，并 迅速赶赴事发现场，做出应急处理。（三

23、）物资保障对进入区参与指挥与防控情的工商干部必须配置必要 的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶 靴、防护镜、人用消毒药等。县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急 物资要确保正常，车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资 设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。六、宣传引导 局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识，增强科学防范意识，提高防范保 护能力，积极配合工商行管理部门共同做好市场防控工作。局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感情 信息

24、发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指 挥部同意，不得对外发布有关人感染H7N9禽流感情信息。七、应急反应的善后处理（一）指导市场主办单位在府的统一部署下，进一步清理现 场，确保病不传播、扩散。（二）指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保 障市场的繁荣和稳定。（三）维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物 价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。（四）总结上报处理的情况，分析原因，总结经验教训。八、责任追究和奖励（一）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生情信息瞒报、 缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行处分。（二）严格追究相关

25、人员“不作为”责任对未按照县局及其当地府应急预案要求履行职责，推诿扯 皮，严重损害工商行 管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行处分。（三）严格追究工作不力干部的责任对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过 市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行处分;构成犯罪的， 依法追究刑事责任。禽流感应急处置预案篇3一、职责（一）为切实做好防治h7n9流感工作，决定成立防治h7n9流 感领导小组，小组下设4个工作组（二）h7n9流感防治工作由院长王元盛任组长，公共卫生科科 长徐江任副组长，其他各科室人员为成员，负责本院辖区内h7n9 流感的预防控制工作，情的预防诊断，收集情报告，分

26、析 情发展态势，物资准备，确定情等级，提出后勤和停止方 案的建议等工作。各村卫生所负责人要负责村区域内h7n9流感的、预防控制工 作。根据中华人民共和国动物防法及市局等部门的有关规 定，各小组要切实履行各自的职责。1情诊断处理组：组长:成员：具体负责处置突发情，督办防治工作，疑似病例的诊断, 统一组织h7n9流感情检测、免o2强制消毒免组：组长：成员：具体负责组织防物资落实，依法强制处理情，监督无 害化处理及免等相关技术指导。3卫生防组：组长：成员：负责卫生安全及感染病人的相关救治方案。负责策法规宣 传,甲型hlnl流感防治科普知识的宣传。负责上下情报告及 上下联系，资料整理，实施情监测与情报

27、告。4后勤组：组长：成员：负责防车辆、物资等后勤保障。二、应急措施（一） 情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案， 迅速组织人员、物质到位，并督促工作小组落实各自的职责。（二）紧急情防控程序.报告情发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上 述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是h7n9流感的， 应在1个小时内将情况上报到上级防治h7n9流感部门。2、预案启动发现首例可疑病例时，要迅速报至市上级防治h7n9流感部门, 进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。3、安排和部署根据调查及诊断的情况，应急小组及时召

28、开会议，通报情， 启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。4、消毒由强制消毒免一组，按照消毒规范，指导区及受威胁区 实行全面消毒。5、总结情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入 等进行认真的总结，形成书面报告，上报市级防治h7n9流感管理 部门。三、保障系统（一）物质保障准备充足的防治h7n9流感所需物资，后勤组负责物资储备的管理。（二）技术保障由情诊断处理组负责h7n9流感的诊断、技术指导和培训， 同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指 导,确保及时报告情，防到位。（三）人员保障启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是情处置组, 提出防治和控制甲型hlnl流感

29、的技术决策、建议及现场诊断。禽流感应急处置预案篇4一、工作原则遵循预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；依法防治， 措施果断;快速反应，协同应对;依靠科学，加强合作的原则。二、组织领导医院设立H7N9人禽流感防控应急处理领导小组，由医院有关 部门领导组成，负责H7N9人禽流感防控应急处理的统一领导、统 一指挥，保证各项应急措施顺利实施。1 .H7N9人禽流感防控应急领导小组组长：副组长：成员：2 .后勤保障组组长：成员：三、应急准备1 .在门诊配置专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热 预检，加强对发热和可疑病人的预检、分诊工作，首次接诊医师 除对可疑病人除询问病史、症状和进行相应的检查外

30、，还要仔细 询问病人的流行病学史，重点是对禽类接触史的询问，以及接触 者的个人情况，联络方式等，并记入病历，做到早发现、早诊断、 早隔离、早。2 .由防保组组织，对全院医护人员及村医生进行“人感染 H7N9禽流感”预防防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识 和防病能力。3 .由药房和门诊做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器 械等物资储备工作。4 . 一旦发现人感染H7N9流感疑似病例（不明原因肺炎），当事 人在做好防护和隔离的同时，严格按照情信息报告制度，向卫1.5适用范围本预案适用于山丹县行区域内高致病性禽流感应急处置 工作。2.应急组织体系2.1应急指挥部成立山丹县防控高致病性禽流感应

31、急指挥部（以下简称“县 应急指挥部”），负责全县高致病性禽流感的应急处置工作。由县 府分管副县长任总指挥，县农委主任、县卫计委主任、县畜牧 兽医局局长任副总指挥，成员由县委宣传部，县、县农委、县 工信局、县公安局、县财局、县交通运输局、县畜牧兽医局、 县林业局、县卫计委、县工商质监局、县民局、县物价所、中 牧山丹马场、山丹农场、山丹火车站、电信山丹分分司、移动山 丹分公司、联通山丹分公司等部门、单位分管领导组成。县应急指挥部主要职责：贯彻落实市委、市府和县委、县 府关于防控高致病性禽流感工作的决策和部署，统一领导和指 挥全县高致病性禽流感防控工作；负责制定全县高致病性禽流感 防控规划、办法和措

32、施;组织协调和部署全县高致病性禽流感防控 工作；指挥扑灭发生在县内的情;组织、协调成员单位解决防控 工作中遇到的实际问题，指导和监督检查全县的防控工作；研究处 理有关高致病性禽流感防控工作的重大事项。生院防保组上报。四、启动条件和程序发现首例可疑病例时，要迅速报至县疾病预防控制中心及 医监督科，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本 方案。卫生院对在突发事件中需要接受隔离、医学观察措施的病 人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机 关依法协助强制执行。五、人员保障启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是人感染H7N9 禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根

33、据调查 及诊断的情况，及时召开会议，通报情，启动预案，明确责任， 各工作小组迅速到位。禽流感应急处置预案篇5一、工作原则遵循预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；依法防治， 措施果断;快速反应，协同应对;依靠科学，加强合作的原则。二、组织领导医院设立H7N9人禽流感防控应急处理领导小组，由医院有关 部门领导组成，负责H7N9人禽流感防控应急处理的统一领导、统 一指挥，保证各项应急措施顺利实施。1 .H7N9人禽流感防控应急领导小组组长：副组长：成员：2 .后勤保障组组长：成员：三、应急准备1 .在门诊配置专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热 预检，加强对发热和可疑病人的预检、分诊工作，首

34、次接诊医师 除对可疑病人除询问病史、症状和进行相应的检查外，还要仔细 询问病人的流行病学史，重点是对禽类接触史的询问，以及接触 者的个人情况，联络方式等，并记入病历，做到早发现、早诊断、 早隔离、早治疗。2 .由防保组组织，对全院医护人员及村医生进行“人感染 H7N9禽流感”预防防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识 和防病能力。3 .由药房和门诊做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器 械等物资储备工作。4 . 一旦发现人感染H7N9流感疑似病例（不明原因肺炎），当事人在做好防护和隔离的同时，严格按照疫情信息报告制度，向卫 生院防保组上报。四、启动条件和程序发现首例可疑病例时，要迅速报至县疾

35、病预防控制中心及 医政监督科，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本 方案。卫生院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的 病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安 机关依法协助强制执行。五、人员保障启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是人感染H7N9 禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查 及诊断的情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任， 各工作小组迅速到位。禽流感应急处置预案篇6一、指导思想充分发挥市场监管职能，进一步提高工商行政管理机关的快 速反应能力和市场监管效能，本着“加强领导、密切配合、预防 为主、属地监管、加强协作、果

36、断处置”的防控原则，强化禽类 市场监督管理，妥善处理突发性市场波动，切实保障人民群众消费安全，确保全市市场经济秩序和社会稳定。二、组织体系及职责任务（一）防控应急指挥部1 .由市局成立防控H7N9禽流感应急指挥部（以下简称指挥 部），由主要领导任总指挥，各分管领导任副总指挥，有关处室和 直属单位负责人为成员（名单附后）。指挥部宣布启动应急预案，制定市场防控应急管理措施，对 全市市场监管系统防控H7N9禽流感工作进行领导和指挥，稳妥地 开展市场防控禽流感工作。2 .防控应急指挥部办公室应急指挥部下设H7N9禽流感防控应急办公室，由应急指挥部 指定直属单位负责人组建。办公地点设在市场规范管理局，各

37、有 关单位指定专门人员作为联络员。防控应急指挥部办公室主要职责：应急预案启动期间，负责 落实应急指挥部指示和部署的具体工作；负责应急响应期间的信 息搜集和情况汇总，并及时呈报应急指挥部；针对预案规定的情形, 做好市场防控禽流感预警工作；承办应急指挥部交办的其他事宜。（二）各部门职责分工1.市场规范管理局：负责研究制定市 场防控禽流感疫情应急管理措施，指导全系统开展市场防控禽流 感工作，调度、汇总有关市场防控禽流感工作情况，配合有关部门做好禽流感疫情防控工作，指导各单位对禽类产品经营主体执 行禽类产品市场准入制度情况进行监督检查。2 .办公室：承担重要文字材料的综合和审查把关工作，负责 全系统市

38、场防控禽流感有关情况的宣传工作。3 .经济检查执法局：负责组织、指导查处禽流感疫情期间发 生的违法经营染疫禽类产品和防疫物品、物资的恶性案件和跨区 域的大要案件。4 .企业监督管理局：督促基层市场监管部门按照属地监管原 则，积极向个体工商户、私营企业宣传防控禽流感知识和办法， 对个体工商户、私营企业落实防控禽流感责任制度情况进行监督 检查。5 .消费者权益保护局：负责为消费者提供有关防控禽流感的 咨询服务，引导消费者正确消费，避免引起消费恐慌。6 .政策法规处：负责做好禽流感防控期间重大案件或社会广 泛关注的行政处罚案件的核审和行政复议工作。7 .财务装备处：负责局系统防控禽流感物品的采购、储

39、备、 发放工作，落实应急防疫经费和应急防疫储备所需资金。8 .网络商品交易监督管理局：负责做好疫情期间网络舆情的 监控。9 .监察室、人教处：负责监督各单位、各部门在防控禽流感工作中贯彻落实市政府、市局通知精神情况，调查处理在防控工 作中出现的玩忽职守、不作为等违法违纪行为，确保防控工作令 行禁止、政令畅通。10.信息中心：负责工商行政管理信息网络的技术维护，为 防控禽流感信息传递提供畅通、快捷的信息通道。三、信息监测与预警1、突发疫情发生报告对辖区内出现的H7N9禽流感疫情或其他重大异常情况，各级 市场监管部门要按照预案规定，及时上报市局应急办公室。2、应急处理情况报告事发地市场监管部门的应

40、急处理情况，须及时上报指挥部应 急办公室。3、应急预警各级市场监管部门要根据当地相关部门有关禽流感疫情信息 通报和本地区实际情况，对市场监管需要做好的预防工作及时发 布预警，完善应急预案，提前做好应对准备工作。四、应急响应有关部门一旦宣布发现疫情，相关工商行政管理机关（市场监管部门）要根据本地情况，迅速启动应急预案，采取相应的应急措 施。1、市局应急响应由应急指挥部宣布启动应急预案，应急指挥部应在12小时内, 召开有关成员单位参加的指挥部会议，迅速制定具体措施，并下 发各单位，指导全系统做好紧急应对工作。对疫情严重，可能引 起较大市场波动的地区，市局要分批派出督查组，会同当地政府 和市场监管部

41、门积极做好市场监管和社会稳定工作。2、属地监管部门应急响应(1)快速启动应急预案，落实防控措施，开展防控应急监管。(2)根据卫生部门通报和要求，迅速关闭疫点及其周围的禽类 交易市场(集贸市场禽类交易区)。(3)对禽类产品交易市场和经营单位进行全面清理检查，清除 可能导致市场传播禽流感的隐患。(4)加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、 边境禽类贸易市场、城乡结合部集贸市场的巡查，对禽类市场交 易活动全过程实施严密监管，严防疫区禽类及其产品和病死禽类 流入市场;对不符合禽畜及其产品经营条件的，一律责令停业整顿。(5)严厉打击非法交易染疫禽类产品、病死禽类和未检疫禽类 产品的行为；从

42、重打击制售假冒伪劣疫苗和相关防疫物品、物资及 借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。严格市场准入制度，强化对经营者执行进货查验、索证索票、购销台帐等制度的监督检查，坚决杜绝无合法票证产品进入 市场；实施禽类产品“挂牌经营”管理制度，要求市场内禽类产品 经营者挂牌经营，标明禽类产品生产地、动物检验检疫证明及销 售承诺等内容。(7)落实市场开办单位和场内经营者防控禽流感传播的责任。 各市场监管部门要通过责任书形式详细落实市场开办单位防控禽 流感责任和责任追究办法，并指导市场开办单位与场内经营者逐 一签订责任书，明确场内经营者具体责任和责任追究办法。(8)加强对鸟类及其产品市场的监管力度。与有关部

43、门积极联 系配合，落实措施，把好市场准入关，防止鸟类及其产品通过市 场传播禽流感。严厉查处和打击非法经营鸟类及其产品行为，对 交易染疫鸟类造成禽流感疫情扩散的，依法追究法律责任。五、应急保障1、确保通讯联络畅通。应急预案启动期间，市局应急指挥部所有人员、相关成员单 位的有关人员，手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。2、做好值班和备勤工作。市局机关保证有专人值班，各单位随时向上级机关报告疫情 发展情况和市场监管状况，市局开通的值班电话保证24小时有专 人接听。相关成员单位工作人员工作日要全部在岗，休息日安排专人进行值班备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成 集结。各县（市）、区、开发区

44、市场监管局要设立专门的值班电话， 确定专人值班，及时上报最新情况，接收上级的相关指示。工作 人员工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日安排专人进行值班 备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结30人以上，并迅速 赶赴事发现场，做出应急处理。3、物资保障。应急响应期间，防控设施、装备、应急物资要确保正常，包括 执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资、设备要随时处 于备用状态，做到随时应急，随时使用。六、附则（一）预案管理与更新各县（市）、区、开发区市场监管局要根据本预案的框架和内 容，紧密结合本地区实际，建立防控H7N9禽流感应急预案，报合 肥市工商局备案。合肥市工商局将根据形势发展和工作需

45、要，及时修改和完善 应急预案，提高应急预案的科学性与合理性，全面提高合肥市工 商行政管理系统的应急管理能力。（二）实施日期本预案自发布之日起实施。禽流感应急处置预案篇7为保障全体师生员工身体健康安全，根据上级相关文件精神， 特制定本预案。一、组织机构成立H7N9甲禽流感的预防领导小组，明确各部门工作职责组长：（全面负责学校预防工作）副组长：（协助负责学校预防工作并检查各项措施具体落 实情况）（后勤保障）（卫生保障）成员：全体教师（具体落实）。（1）制定工作预案，召开领导小组会议，对照本单位防控制度 与硬件配置情况，发现不足，立即改正。（2）认真做好学校因病缺课缺勤随访工作，上报率应做到100%

46、； 明确报告及应急处置程序，责任到人。（3）结合卫生部门已公布的人感染H7N9禽流感防治知识问答等材料，通过课堂教育、广播、校园网络、板报等多种形式， 积极向师生员工开展健康教育和防控知识普及宣传，教育和引导 师生员工养成良好的卫生习惯1 .2办事机构县应急指挥部下设办公室，办公室设在县畜牧兽医局，由畜 牧兽医局局长兼任办公室主任。应急指挥部办公室主要职责：负责全县高致病性禽流感情 的报告、收集、汇总、分析和情通报工作；负责组织起草、修 改和完善防控高致病性禽流感有关规章、办法、规范性文件和管 理制度；负责全县防控高致病性禽流感的保密和宣传工作；负责与 卫计委等部门以及重点地区之间的情沟通与协

47、调工作；负责指 挥部及其领导决定事项的落实；负责指挥部的其它工作。2 . 3成员单位主要职责2.1.1 县畜牧兽医局：负责确定区和受威胁区的范围，制 定一点、区、受威胁区的处理方案，负责情监测、流行病 学调查、源追踪，对发病禽类及同群禽的扑杀进行技术指导, 组织实施检、消毒、无害化处理和紧急免接种，对8乡镇 及驻丹单位的防控工作进行监督指导；合理规划布局，管理禽类屠 宰场（厂、点），做好禽类屠宰场（厂、点）的防工作。2.1.2 县委宣传部：依据有关规定，负责做好高致病性禽流 感防控工作的宣传报道。2.1.3 县：负责禽流感防控基础设施的建设工作。主要负 责情监测网络和预防控制体系及三级动物防机构的基础设二、防治措施1、利用校园网、班会课和班级黑板报进行H7N9禽流感预防 教育，