清明节森林草原防灭火方案(7篇).docx
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1、清明节森林草原防灭火方案(7篇)清明节森林草原防灭火方案篇1为了进一步加强全县中小学校森林防火宣传教育,增强师生 的森林防火意识,做好森林火灾的预防工作,根据县森林防火指 挥部关于印发上饶县森林防火管理试行办法的通知(饶县 森防指2016号)要求,特制定全县中小学校森林防火宣传教 育实施方案。一、指导思想以中华人民共和国森林法、森林防火条例、江西省森 林防火条例和江西省森林防火领导责任制实施办法等法律、 法规为依据,以对国家森林资源和广大师生生命财产安全高度负 责的态度,切实搞好中小学生森林防火宣传教育,努力把森林火 灾损失降到最低。二、宣传内容(一)大力宣传中华人民共和国森林法、森林防火条例
2、 以及江西省相关实施办法等森林防火法律、法规,及时、准确宣 传省、市、县政府关于进一步加强森林防火工作的文件精神,及 时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见。(二)开展以“严防森林火灾,创建平安校园”为主题的宣传 活动,力争把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到每位教从严管控全县林业用地及林缘300米范围,清明祭扫人员点香点烟、燃放鞭炮、焚烧祭品等祭祀用火行为;春耕生产群众焚烧 秸秆、烧甘蔗叶等农事用火行为;踏青春游人员野炊烧烤、林区吸 烟等随意用火行为。四、工作步骤(一)部署阶段。3月20日-3月28日,镇村两级要完成动员 部署,特别是宣传氛围营造、进山火种检查、坟头墓地看护以及
3、督查巡查、驻村督导、应急处置等重点防范措施和人员要全部落 实到位。(二)严管阶段。4月3日-7日,各级森林防灭火责任单位和 有关人员要按照网格化巡查和定点责任看护工作制度以及既定工 作部署,全力抓好森林火灾预防、扑救和综合保障各项工作,确 保我县清明节期间林区安全稳定。(三)总结阶段。4月8日-9日,各乡镇(街道)、各相关单位 要认真总结清明节期间森林防灭火工作成效,对存在问题要强化 措施,及时整改;有效做法要深入挖掘,建立长效机制,切实提升 森林火灾防控能力。工作总结于4月10日前报送到县森防指办公 室。四、工作任务一要全力营造浓厚氛围。新闻媒体要加大文明祭祀、林区禁火舆论引导;林区乡镇和有
4、林单位要派出宣传车辆,深入林区村组、 田间地头以及墓地集中区和涉林景区(点)往返巡查广播,警示教 育广大群众违规用火将依法追究法律责任;各类检查站要播放禁 火法规、发放宣传资料,对进山入林人员面对面教育劝诫,全力 营造浓厚宣传氛围,切实提高社会公众森林防灭火意识。二要从严管控野外用火。一是全县干线公路和林区村口、路 口、沟口各类检查站卡要落实精干力量,层层盘查过往车辆和人 员携带火种及易燃祭品进山入林。二是全体瞭望观测和巡山护林 人员要全时段、网格化地密切监控林区,特别是森林公园、自然 保护区、国有林区、坟头墓地集中区的人为活动和野外用火,确 保隐患早处置,火情早报告。三是严格执行“人盯人、人
5、盯坟” 的管控机制,拉长战线、延长时间,严看死守,特别要盯紧看死 返乡祭扫人员和林区孤坟、散坟、老坟,确保不出问题。四是镇 级扑火力量要靠前布防,对重点站卡和火情多发区域实行重点管 控、巡查。五是公安机关要强化执法,从严处罚,形成震慑,保持 野外违规用火高压打击态势。三要深入督查工作落实。清明节期间,县镇领导、森防指成 员单位要多批次地深入基层组织和一线岗位,督导检查工作部署、 责任落实、宣传造势、火源管控、应急备战等情况。要重点查、反 复查,加大督导力度和密度,推动森林防灭火措施和责任有效落实。对发现的问题隐患,将全过程跟进督导整改落实。对涉嫌失 职渎职造成森林火灾发生的有关人员将依法依纪追
6、究责任。四要切实做好应急准备。一是县气象部门要加强天气情况发 布,遇有大风天气要及时发布预警信息,遇有降水气象条件要积 极组织人工增雨作业。二是县、镇两级森林消防队伍要齐装满员、 高度戒备,并结合本地区林情火情特点靠前布防或分区巡查。三 是遇有火情发生,当地主要领导要迅速赶赴现场组织指挥,按照 应急响应程序和措施,快速调集优势扑救力量,在确保人员和重 要设施安全的前提下,将火情扑灭在初发阶段。四是扑火救灾要 统一指挥、明确责任、令行禁止,严禁违反森林火灾扑救技术 规程,组织扑火队伍在危险地形、危险时段和危险火环境下扑火 作业,坚决杜绝人员伤亡事故发生。五、有关要求一要进一步加强组织领导。清明节
7、期间,林区人为活动增多, 野外用火隐患严重,历来森林火情火灾多发。各级森林防灭火责 任单位务必提高认识,加强领导,不折不扣地贯彻执行上级工作 部署。主要领导要亲自安排部署工作,率先垂范督导检查,发生 火情要亲临现场组织扑火救灾,高位推动各项森林防灭火工作有 效落实。二要进一步压实工作责任。坚决以行政首长负责制为统领,压实部门分工责任制、基层组织管护责任制和森林经营单位主体 责任制,特别要管好一线巡查检查和巡山看护人员,既要把每个 坟头墓地、山头地块、村口路口的防火责任落实到具体人员,更 要加强督导检点,防范履职不严出现工作漏洞。三要进一步严格值班值守。清明节期间,县、镇两级政府主 要领导要坚守
8、防区,加强森林防灭火工作调度;各级森林防灭火责 任单位值带班人员要严格执行24小时在岗位值守,确保政令畅通。 发生火情要严格按照有火必报、报扑同步、归口上报的规定,及 时、准确、规范地报送火情信息。此外,各乡镇(街道)、成员单位 务必于3月27日前,将清明节期间森林防灭火值班表上报县森林 防灭火指挥部办公室。清明节森林草原防灭火方案篇4严格执行省森林防火条例,全面贯彻省、市、区森林防火 工作要求,始终把森林防火宣传工作贯穿森林防火工作的全过程, 坚持以人为本,突出宣传重点,创新宣传方式,深入组织开展多 渠道、多样式、多角度、大力度的森林防火宣传工作。宣传形式和内容(一)组织集中宣传、形成较大宣
9、传声势1、重要时段:元旦、春节、清明节、五一节、国庆节、冬至等节日期间,要组织进行集中宣传。2、重要部位:林区、墓地等,要组织进行重点宣传。3、重要人群:对精神不健全人员、中小学生、进入林区扫墓和从事经营活动的人员,要组织进行有针对性的宣传。(二)加大宣传力度,提高全民防火意识1、深入开展森林防火“进村入户”宣传教育活动。森林防火 重点区域,要集中开展“进村入户”宣传教育,广泛宣传森林防 火法律法规,采取街包村、村包组、组包户的组织形式,做到森 林防火知识家喻户晓、人人皆知,切实增强广大群众防范森林火 灾的意识,真正形成依法用火、群防群治的良好氛围。2、在中小学校深化开展森林防火宣传教育活动。
10、为增强中小 学生森林火灾应对防范能力,深入开展森林防火知识进校园活动, 形成教育一个孩子,带动一个家庭,影响全社会的良好局面。3、积极开展日常时段的普遍宣传。在重点防火期对全街各村 委会、林区悬挂森林防火宣传横幅;要在交通要道,进山路口等重 点位置设置通俗易懂的森林防火宣传标语。工作要求(一)高度重视,加强领导。相关部门要从保障森林资源安全, 维护人民群众根本利益出发,促进社会和谐稳定,将森林防火宣 传作为一项重要任务来抓。主要领导要亲自部署,认真组织,各 司其职、各负责任、上下联动、密切配合的工作格局,把森林防火宣传的各项工作要求落实到实处。(二)明确重点,形成声势。把握好宣传政策、时机和节
11、奏。精 心策划,突出重点,制定切实可行的工作方案,坚持集中宣传与 日常宣传相结合,新闻宣传与社会宣传相结合,运用多种宣传手 段,形成宣传声势,在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓 厚氛围。(三)严守纪律,加强管理。要增强政治意识、大局意识和责 任意识,正确引导社会舆论。对森林火灾的报道,要严格执行国 家和省市关于突发事件报道的有关规定,严格执行国家和省市处 置森林火灾应急预案的报道要求,坚持及时准确、积极引导的原 则。清明节森林草原防灭火方案篇5一、提高认识,切实加强组织领导 我县山高谷深,坡陡林密, 加之林农交错,林牧汇融,野外生产用火频繁,极易引发较大森 林火灾,森林防火形势十分严峻。各
12、级各有关部门要始终坚持“预 防为主,积极消灭”的方针,从保护森林资源、维持生态平衡和 维护改革发展稳定大局的高度,充分认识森林火灾的危害性,进 一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感,落实森林防 火行政领导负责制,把森林防火工作列为今冬明春农业农村工作 的一项重要任务来抓,做到思想认识到位,组织领导到位,监督 管理到位,确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故,努 力使森林火灾损失降到最低限度。二、齐抓共管,层层落实防火责任 各级各有关部门要认真落 实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积 极支持,群众广泛参与”的工作局面。一是县森林防火指挥部各 成员单位要认真履行部门
13、职责,发挥职能作用。财政部门要将森 林防火专项经费纳入财政预算,保证经费落实到位;教育部门要在 全县中小学校组织开展“五个一”宣教活动;交通部门要免征、免 收森林消防专用车辆购置税和养路费、通行费;广电部门要及时发 布和播出森林防火公益广告;气象部门要提供森林火险天气预报; 武装、公安、武警、消防部门要积极参加扑火救灾。二是县森林 防火指挥部各成员单位要认真执行分片挂钩负责制,经常深入挂 钩片区检查指导工作,全力以赴协助挂钩片区抓好森林防火。挂 钩片区一旦发生森林火灾,要及时赶赴火场,协助指挥扑救,严 禁挂名不挂钩,挂钩不到位。三是乡镇要进一步充实完善森林防 火指挥机构,落实森林防火指挥所成员
14、单位分片挂钩负责制,安 排林业站集中精力抓好森林防火;乡镇领导班子成员要经常深入 责任区检查、督促工作,组织力量查找和消除森林火灾隐患。四 是要全面落实乡镇人民政府一一村委会一一村民小组一条线、林 业局一一林业站一一林场一条线和森林防火指挥部(所)一一指挥部(所)成员单位一条线的“三线森林防火责任制”,层层签订森 林防火责任状,将任务落实到山头地块,责任落实到个人。并把 责任制落实情况作为干部年终考核的重要依据,严格考核和奖惩。 五是要把森林防火工作的重点放在基层和林区,充分发挥村民小 组长、林场护林员、学校班主任和教师在森林防火工作中的积极 作用。中国教育三、多措并举,加大宣传教育力度各级各
15、有关部门要结合实 际,认真研究辖区内森林防火工作的新形势、新特点、新问题, 紧紧围绕“搞好森林防火,维护生态安全”这一主题,充分利用 广播、电影、电视、报刊等媒体,开展内容丰富、形式多样、群众 喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,提高全民防火意识和法制观 念。一是要广泛深入地向群众宣传森林的多种效益和功能;宣传森 林火灾的危害性和森林防火的重要性;宣传森林法、云南省森 林消防条例等法律法规;宣传森林防火措施、森林火灾扑救技术 和火场避险自救常识;宣传森林防火先进典型和火灾肇事者典型 案例。二是在抓好大面宣传的同时,要加强对农村、林区、中小 学校的宣传力度;在抓好长期宣传的同时,要强化元旦、春节、清
16、 明、五一等重要时段的宣传工作。三是各乡镇要成立森林防火宣 传领导组,由分管领导负责,根据辖区内林区分布情况和野外用 火特点,制定宣传方案,并落实专人负责宣传方案的实施。四是教育部门要组织全县中小学校重点实施好“五个一”工程。即上 一堂森林防火知识课,出一期有关森林防火的黑板报,写一篇以 森林保护、森林防火为题材的作文,写一封致家长和青少年的公 开信,写一条有关森林防火的标语。五是各级各有关部门要在林 区设置森林防火宣传标牌,并把林区周围农户和全县中小学各个 班级作为森林防火户主通知书的发放重点,切实消除宣传死 角和盲区,使森林防火变成广大群众的自觉行动。四、突出重点,强化野外火源管理 野外火
17、源管理是森林防火 工作的核心,各级各有关部门要认真贯彻云南省野外生产用火 管理规定,严格执行野外生产用火申报、审批、监督制度,规范 野外生产用火行为。一是各乡镇对在林区或林缘铲草烧灰等野外 生产用火行为要全面排查,彻底清理,坚决予以制止。同时,要 加强省界、县界、乡界沿线火源监控,搞好联防联治。二是对重 点林区实行重点防范。集中力量抓好马厂林场各大林区、林业局 局属国营林区和重点集体林区的森林防火工作,要在高火险林区 开挖防火隔离带,清理林地卫生,减少火灾隐患。五是对重点时 段实行重点防范。春节、清明、五一等重要节日要坚持加强巡山 护林与严防死守相结合的原则,集中力量,重点设防,死守硬看, 把
18、火源堵在林区外。六是对重点人员实行重点防范。要加强对痴、 呆、聋、哑、精神病、盲流人员及中小学生的责任监护,努力避免意外火情发生。清明节森林草原防灭火方案篇6为了进一步加强本校森林防火宣传教育,增强师生的森林防 火意识,做好森林火灾的预防工作,根据区森林防火指挥部关 于转发森林防火宣传教育工作的通知(秦开教20_23号) 要求,特制定本校森林防火宣传教育实施方案。一、指导思想以中华人民共和国森林法、森林防火条例等法律、法规 为依据,以对国家森林资源和广大师生生命财产安全高度负责的 态度,切实搞好小学生森林防火宣传教育,努力把森林火灾损失 降到最低。二、宣传内容(一)大力宣传中华人民共和国森林法
19、、森林防火条例 以及相关实施办法等森林防火法律、法规,及时、准确宣传省、 市、区政府关于进一步加强森林防火工作的文件精神,及时、准 确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见。(二)开展以“严防森林火灾,创建平安校园”为主题的宣传 活动,力争把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到每位教 教师、每个学生及其家庭。(三)以法律意识强、语言简短、通俗易懂的语句制作永久性、职工、每个学生及其家庭。(三)以法律意识强、语言简短、通俗易懂的语句制作永久性、 半永久性、临时性宣传标语;切实抓好元旦、春节以及清明、五一 节等森林火灾隐患较大时段的宣传教育活动。(四)向每个学生发放致学生家长的森林防火公开信,印
20、发 森林防火知识问答,组织师生观看有关森林防火知识光盘,达 到警示教育宣传的目的。(五)完善学校突发火灾应急处置预案,搞好学生自救疏散演 习,进行各种森林防火知识培训、兼职扑火队伍培训。三、工作重点(一)全县各中小学校要结合实际,成立专门的领导机构,制 定完善学校森林防火宣传教育方案和应急处置预案,建立健全相 关责任制度并层层分解到人。乡(镇)学校特别是林场、林区附近 学校,要重点配合相关部门做好学校及周边可燃物的集中清理工 作,主动配合乡(镇)政府及相关部门做好森林防火隔离带设置和 隐患大排查工作等。(二)每年的九月为全县森林防火宣传月,每年的清明、七月 半、霜降(油菜籽采摘期间)、冬至、春
21、节所在周为全县森林防火 宣传周,每年十二月十九日为全县森林防火宣传日等全县重点防 火期,要全力以赴抓好学生森林防火宣传教育工作,以强化火源半永久性、临时性宣传标语;切实抓好元旦、春节以及清明、五一 节等森林火灾隐患较大时段的宣传教育活动。(四)向每个学生发放致学生家长的森林防火公开信,印发 森林防火知识问答,组织师生观看有关森林防火知识光盘,达 到警示教育宣传的目的。(五)完善学校突发火灾应急处置预案,搞好学生自救疏散演 习,进行各种森林防火知识培训、兼职扑火队伍培训。三、工作重点(一)结合实际,成立专门的领导机构,制定完善学校森林防 火宣传教育方案和应急处置预案,建立健全相关责任制度并层层
22、分解到人。做好森林防火隔离带设置和隐患大排查工作等。(二)全力以赴抓好学生森林防火宣传教育工作,以强化火源 管理为重点,严禁学生携带火种、易燃易爆物进入林区、森林公 园等地游玩。要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放焰火等野外用火 活动。每年清明节前夕,要积极引导学生写一封关于森林防火 致家长的一封信,提倡文明祭祖,不要随意野外用火。(三)充分发挥学校宣传栏、校园广播、校园网络等宣传阵地 的作用,调动学校师生的积极性,每个学期组织一次防火技能培 训和自救疏散演练,增强师生的消防安全意识。组织开展森林防 火知识竞赛、观看森林防火宣传教育片、争当森林防火义务宣传员和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活动,扩
23、大森林防火宣 传教育面。四、工作要求(一)认清形势,加强领导。校长要亲自挂帅,把森林防火工 作列为一项重要任务来抓,做到思想认识到位,组织领导到位, 分解职责到位,监督管理到位,确保不发生涉及学生行为引发的 森林火灾。(二)落实排查,加强管理。贯彻落实各级消防安全工作会议 精神,定期组织开展校园消防安全隐患大排查,对排查中发现的 安全隐患要及时予以整改,一时无法解决的要报告上级主管部门 并采取防范措施,确保不发生消防安全事故。(三)加强配合,确保效果。与林业部门协调配合,共同做好 学生森林防火宣传教育工作,使学生充分认识到森林火灾的危害 性,预防森林火灾的重要性,增强“保卫绿色,热爱自然”的意
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