书院路街道党工委关于巡察整改情况的报告.docx

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1、书院路街道党工委关于巡察整改情况的报告根据区委统一部署，2021年6月22日至8月27日，第七巡 察组对书院路街道党工委所辖30个社区党组织进行了巡察。10 月21日，巡察组向书院路街道党工委反应了巡察意见。按照党 务公开原那么和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。一、提高政治站位，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实 （一）强化政治责任，凝聚整改合力书院路街道党工委收到区委第七巡察组巡察反应意见后，第 一时间召开专题会，针对反应问题进行集体研究，确保整改工作 在领导班子统一领导下有序推进。同时，各包片领导及时将各社 区党组织的巡察反应意见反应至各社区，要求各社区党组织和党 员干部切实提

2、高站位、深化认识，坚决扛起巡察整改政治责任。（二）加强组织领导、细化责任分工街道党工委召开专题会研究制定巡察整改方案，针对巡察反 馈问题逐项明确整改措施，细化为34条具体任务举措，统筹推 动巡察整改工作落实。明确任务分工，将整改任务分解到具体人 和部门，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工 作要求明确、保障措施明确。同时，各包片领导深入社区逐一了 解巡察反应问题情况，挖掘根源、剖析原因、指导制定社区整改 方案，对整改措施严格把关。（三）坚持以上率下，自觉从严整改训工作，抓好党员干部特别是社区“两委”队伍建设，这样才能 才能够更好地发挥基层党组织优势，为基层全面开展奠定更牢固 的基础

3、、提供更强力的保障。（三）坚持提质增效抓创新要在前期整改基础上，不断提高工作质量，巩固巡察整改成 果，防止问题边改边犯、反弹回潮，防止出现新情况、新问题。 同时，要注重挖掘培养基层治理创新能力，不断提升品牌创新能 级，坚持在培育党建特色品牌上下功夫，形成以党建促开展，以 开展促党建的良好局面。街道班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给 一级看，以及带动一级干的良好局面。先后召开3次专题会议， 研究部署巡察整改任务，并固定每周书记会听取机关各部门及各 社区党组织整改工作进展，及时解决整改推进中遇到的问题，做 到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。同时，注重 举一反三，认真开展自

4、检自查，对存在的问题进行全面梳理、全 面整改，确保各项政策落到实处。（四）强化建章立制，确保整改长效坚持把巡察整改工作和事业长远开展结合起来，既立行立 改、马上就办，又深挖问题根源、建立长效机制，全力提升整改 效果。对于已经具备解决条件的问题，能改即改，马上兑现；对 于需要一定过程或一些条件才能解决的问题，也拿出具体的阶段 性措施和方法，限时完成；对于因制度不完善导致的问题，加强 建章立制，弥补制度短板，新建制度3项，完善相关制度5项， 有效堵塞了管理漏洞。二、坚持问题导向，逐条逐项抓好巡视整改任务落实（一）在“党组织引领社区基层治理能力缺乏”方面1 .关于“一把手领头雁作用发挥不充分”问题的

5、整改加强对社区“一把手”的培养、指导和监督。制定书院路 街道社区正职工作例会会议方法（试行），每周定期召开社区 正职工作例会，传达中央、市委、区委的重大决策、重要工作部 署和重要会议精神，部署具体业务工作；每月召开“月度点评会”, 街道各包片领导及部门、各社区党组织书记轮流上台汇报本社区 各项重点工作进度，街道党工委书记对其进行逐一点评，肯定工 作成绩，指出工作问题，明确工作方向。不断加强社区正职间的 沟通交流，提升社区正职的政治意识、党性修养和业务能力。2 .关于“两委班子成员履职尽责有弱项”问题的整改加强对社区“两委”班子的培养力度，建立书院路街道社区 “两委”梯队建设后备库，注重培养45

6、岁正职后备干部及35岁 以下年轻干部，不断加强社区正职队伍建设、副职队伍培养及对 年轻干部的培育。开设25场党校书院路街道分校党员学习课程, 推荐9名新任社区党组织书记、8名社区“两委”后备骨干力量、 30名社区党组织副书记参加区级培训。3 .关于“工作作风不实”问题的整改启动社区工作者年终考核评议工作，按照“优秀”、“合格”、 “基本合格”、“不合格”四档，实行组织考核与社区居民民 主测评相结合的方式对社工进行评议，按照“德才兼备、注重实 绩、居民满意”的原那么强化激励，催促社工履职尽责。进一步加 强对社工的管理，规范社区民主决策议事机制，加强与社区“两 委”干部的谈心谈话，10月-12月累

7、计谈话12人，引导社区干 部放下思想包袱，做到心往一处想，劲往一处使，全身心投入到 社区建设中。深入居民群众，倾听群众意见建议，全年共完成231 项“学党史我为群众办实事”工程，“接诉即办”受理诉求14127 件，督办“二次办理”诉求1815件，用心用情为民服务，彰显 书院路温度。4 .关于“协调业委会（物管会）、物业公司履职有短板”问 题的整改街道社区建设办公室责专人负责社区物业管理工作，统筹协 调解决各小区物业管理问题，为解决物业问题配强工作力量。开 展物管会、业委会全员培训2次，专项培训12次，不断提高业 委会、物管会履职能力。先后开展6轮住宅物业工程联合检查， 集中力量解决居民群众关注

8、的物业问题。5 .关于“发挥党建工作协调委员会作用有欠缺”问题的整改 严格落实社区党建协调委员会工作制度，每半年至少召开1 次全体委员会议。建立社区层面区域化党建“三项清单”，包括 资源清单83项、需求清单103项、工程清单88项，全面梳理资 源优势，汇总服务需求，形成具体工程清单，以共同需求、共同 利益、共同目标为纽带，努力形成党建共商、事务共管、资源共 享、文明共创、难题共解、活动共办、服务共推的区域化党建工 作良好局面。（二）在“解决群众急难愁盼问题能力有差距”方面6 .关于“聚力解决物业管理难点问题有退缩”问题的整改 聚力解决居民群众关心的物业管理“老大难”问题。攻坚克 难，推动富润社

9、区业委会换届选举圆满成功，5位候选人高票当 选委员，为后续富润家园小区物业管理问题的解决提供了业主组 织保障。按照“分类管理、区域化统管、托底式管理、公共区域 开发”的“三管一开发”工作思路，为城华清枫、城建四、建清 园、地大二4个社区房屋漏雨严重且无物业管理的居民楼进行维 修，确保居民正常生活；与北京首开城市运营服务集团 协商，将房修一公司管理的双清路14号院小区划拨到北京天岳 恒房屋经营管理进行管理；依托“吹哨报到”机制，先 后3次召开王庄路15号院物业管理专题会，联合小区近10家产 权单位共同协商推进解决小区物业失管问题。7 .关于“按需提供精准化服务能力不够”问题的整改完成对石油大院社

10、区居委会改造工程，建立140平方米的社 区居民活动室，解决居民无室内活动场地的问题。积极与石油大 院单位方沟通协商，协调石勘院北实验区会议楼共享共用。依托 辖区内2家养老照料中心和9家养老服务驿站为社区老人提供全 方位的养老服务。目前提供的服务有巡视探访、适老化改造、应 急救助服务，家庭养老照护床位等服务，内容涵盖老年人生活的 各个方面。石油大院社区养老驿站建成“养防救”指挥平台，为 基本养老服务对象发放户外设备和居家设备，实时监测心率、血 压、体温、运动轨迹等数据，为207名老人提供户外和居家平安 预防警报服务。8 .关于“垃圾分类宣传发动工作不到位”问题的整改积极开展面对不同人群的志愿活动

11、，从“全年龄”参与到“全 员额”参与，盘活社区各类资源，邀请社区内理发店、卫生院等 便民设施及商户、共建单位参与其中，加入到垃圾分类志愿者当 中来，逐步壮大志愿者队伍。利用各社区居住人群的特点，成立 “儿童团”志愿者、“家庭团”志愿者、“青年团”志愿者等。依托“志愿北京”平台，推动垃圾分类志愿团队体系建设，截至 目前，招募志愿者3952名并完成平台注册，累计志愿服务时长 31万小时。推行“包干到户”工作机制，在中介商户上下功夫， 发动中介在出租房屋时将垃圾分类相关要求写进租房合同，促进 租户主动参与垃圾分类。9 .关于“垃圾分类检查指导不到位”问题的整改积极探索“党建+垃圾分类”模式，设立“党

12、员先锋示范岗” 由党员轮流负责盯站盯桶盯人，亮明身份，带头示范；以楼门为 单位，开展“楼门包点位”，由楼门长逐户发动本楼门的住户参 与值守；发挥党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者、社会志愿 者等“志愿者联盟”作用，组建“守护家园”社区志愿服务队带 动居民群众共同参与，引领垃圾分类工作持续提升。（三）在“党组织建设有待加强”方面10 .关于“社区党的组织生活有形式化倾向”问题的整改召开为期3天的社区党务工作专题培训班，着重就中国共 产党支部工作条例（试行）、“党员E先锋”平台、党建工作 经费等党务基础知识进行培训，扎实练好社区党务工作者基本 功。加强对社区党组织活动计划的审核，丰富社区党组织主题

13、党 日形式，确保社区党组织每月固定时间开展“三会一课”、“主题党日”等活动。30个社区全年共开展党内学习活动共计230余 次。n.关于“二级支部履职不充分”问题的整改充实社区专职党务工作力量，为地大二、建清园、石科院社 区配备新招录专职党务工作者。组织社区党组织一级、二级党组 织班子成员参加线上“云课堂”培训13期，推动二级支部委员 充分履职。该问题现在已整改到位。制定书院路街道非换届期 间基层党组织委员补选工作流程，规范二级党组织补选委员工 作程序，确保将德才兼备、能力突出、组织放心、群众满意的同 志进入社区党组织班子。12 .关于“对党员缺乏行之有效的管理措施”问题的整改开展对社区近700

14、0名党员的分类管理工作，对社区党员进 行全面排查，建立台账，按照ABCDEF进行分类。其中A类经常 参加活动的党员，B类偶尔参加活动的党员，C类在职党员，D类 为长期患病行动不便或长期居住在外地的党员，E类为出国党员， F为失联党员。加强与区委组织部沟通，按照党内程序对出国及 失联党员进行停止党籍或组织处理。13 .关于“对国企移交党员管理效果欠佳”问题的整改加大对离退休党员特别是国企退休党员的关心关爱力度，利 用年底总结会、座谈会等方式，了解退休生活状况、身体情况等。 加大对高龄、生病、困难党员的慰问力度，全年共慰问党员1967 人次。14 .关于“党建工程活动主要依托外力开展”问题的整改加

15、强对社区党务工作者的培训力度，开展党务基础知识业务 能力测试，提升社区党务干部的政治素养和理论水平。通过社区 党建微信工作群推送各类优秀党支部工作法，促进社区党务工作 者学习他人长处，开拓创新思路。完善领导班子成员党建联系点 制度，深入社区调研指导，帮助基层理思路，找差距，解决实际 困难和问题。（四）在“资金使用有漏洞”方面15 .关于“统一服务工程合同标准不同”问题的整改对于已发现的问题工程进行复盘，原因为服务时限不同故合 同金额有差异，此工程合同标准实际一致。持续加大对社区相同 工程的统筹管理，严格把关，在审核过程中注意进行横向比照， 明确同类型工程市场价格范围，在合同履行及相关工作进度上

16、加 大监督指导。16 .关于“存在层层转包现象”问题的整改对但凡涉及签署合同的工程，均要求合作方提供企业营业执 照复印件，以查验合作方资质，不在服务工程范围内的坚决不予 合作。明确社区使用的各类经费，其主责业务部门负有审核、指 导、监督的责任。17 .关于“个别社区发放补助资金不够规范”问题的整改制定书院路街道生活困难党员补助申报工作评定标准及流 程，明确生活困难党员评定标准、申报流程、公示要求等事项, 切实做好地区生活困难党员补助申报工作，切实为需要帮助的困 难党员带去党和政府的关心关爱。18 .关于“报销发票名称不规范”问题的整改坚持对资金使用工程的审批签字流程，明确责任人，对每一 笔社区

17、资金使用工程的发票，均需经社区经手人、记账人员、负 责人、街道责任部门负责人、主管领导、财务领导审核签字，方 可交街道财务部门入账，对发票品名与实际不符的情况及时与相 关方协商，要求其按照实际情况开具相应发票。三、巩固整改成效，不断提升全面从严治党工作水平（一）坚持目标导向补短板对已经整改到位的问题，适时组织复盘，防止问题反弹回潮。 对需要长期坚持整改的问题要紧盯不放，持续抓好“当下改”和 “长久立”，扎牢制度笼子，健全长效机制。对集中整改阶段已 经建立完善的各项制度机制，坚决抓好落实，确保见到实效。要 积极举一反三，查缺补漏，坚持标本兼治，持续深化巡察整改。 坚持聚焦群众反映强烈问题、聚焦基层治理突出问题，紧盯目标 抓落实，聚焦问题求突破，全面夯实基层治理根基。（二）坚持党建引领强基础基层工作千头万绪，抓好基层组织建设是关键、是基础工程。 要全面对标新时代党的建设总要求，采取有力有效措施，努力解 决管党治党中的各类问题，不断推动全面从严治党向基层延伸、 向纵深开展。要夯实党支部标准化规范化建设，落实党员教育培