区民政局全面工作情况汇报.docx

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1、区民政局全面工作情况汇报*区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的二十大精神，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，践行“民 政为民、民政爱民”理念，不断满足人民日益增长的美好生活需要，扎实做好民 政各项工作。一、工作开展情况（一）精简公平，做到全区社会救助“一把尺”。一是找准源头，应救尽 救。截止目前，救助低保*户*人、低保边缘户*户*人、特困对象*人（其中 城市三无31人，农村分散五保1292人,农村集中五保301人）、困境儿童* 名、困难残疾人*人、流浪乞讨救助*人次、临时救助287人次等7类对象覆盖 困难群众*人发放资金*万元。开展上门服务的政府购

2、买服务的“五类”对象* 人、重度残疾人325人。二是简化手续，权限下放。2021年3月份，将低保、 特困供养、临时救助、残疾人补贴审批权限下放到镇（街），完善了权力事项下 放审批机制，建立区级监督指导机制，打通困难群体救助帮扶供需对接的“最后 一公里”。三是加强监管，精准施救。进一步扩大信息比对范围，2021年4月 起，特困、低保边缘户、临时救助、低收入家庭全部实现实时比对，同时每月推 送2次。强化现场抽查指导，对新审批各类救助对象的材料及家庭状况等进行核 查，对存在问题进行记录并及时提出指导和整改意见,确保权力下放审批放得下、 接得住、管得好。（-）精准专业，织密养老服务“一张网”。一是健全

3、基本制度，筑牢基 本养老服务“制度网”。联合区规资分局等5个部门制定新建住宅区公共配套 养老服务设施管理实施细则，明确了养老服务设施配建和使用要求；完善了关 于持续做好尊老金发放工作的通知，进一步明确了尊老金系统比对后发放实施 常态化管理要求；拟定了关于进一步完善社区居家养老服务规范的通知， 进一步明确了社区居家养老服务中心服务规范，充分发挥社区居家服务中心开展 的社区和居家服务，满足绝大数老人养老需求；拟定了*区特困对象集中供养 管理办法，进一步明确了特困对象实施集中供养的程序和管理规范。二是规范 社区居家服务，用好服务监管“视频网”。进一步明确社区居家服务中心6大基 本服务功能,推动社区居

4、家服务中心开展社区养老服务,满足老人居家服务需求; 对全区139家居家服务中心和134个助餐点视频监控进行检查和规范，针对不 同公共服务区域全面实施服务项目远程监控，由科室和第三方人员定期对服务人 数和服务内容实时监管，监管数据纳入绩效，并实时闭环处理。三是进行智慧养 老院试点，实现服务管理“智能网”。目前*区颐和康复养老服务中心与区养老 服务智慧品台强强联手，按照市智慧养老院要求推进颐和养老院实施智慧养老升 级，完善6大系统改造，建成后家属可以实时帮老人定入住房间、远程了解老人 状况、提供个性化服务等；养老院可以在业务管理、安全管理、养护服务、健康 管理等方面实施智慧化服务和管理。四是全面实

5、施关爱服务，落实服务保障“关 爱网”。全面实施空巢独居老人关爱服务，制定村居、家庭关爱服务常态化制度， 要求每周至少三次探访独居老人；为200名独居老人进行适老化改造评估，实施适老化产品与区养老智慧平台对接，实时推送信息到区、镇、村居相关人员和家 属（服务员）并实行24小时电话报警，确保老人如发生意外能及时做好服务。（三）精细便民，下好社区治理“一盘棋”。一是全力推进社区治理和服 务创新实验区创建。围绕实验区创建目标，建立健全政府购买社区服务政策体系, 丰富完善社区治理体制机制。社区服务项目按照“需求摸排一目标确立一公开招 标一组织实施一监测评估一服务跟踪”六大步骤，逐步形成了政府购买服务的规

6、 范化流程和项目实地监测、专家评审评估、满意度测评、资金账目专项审计相结 合的监管体系。区、镇街（社区）购买社区社会组织服务287个项目按规范文件 实施跟踪监管。以点带面开展对全区11个精品社区中期评估（督导），请第三 方专家进行评审，形成反馈意见给各镇街及相关社区。试点出台洪蓝街道购买 社会组织服务绩效考核办法（试行）。二是社区服务设施建设逐渐完善。全区 111个城乡社区均建成社区综合服务中心，社区服务用房总面积达188189平方 米，全区in个城乡社区中91个社区服务用房总面积大于1000平方米（13个 社区达到3000平方米以上）。继续实施社区服务用房提档升级，柘塘街道明珠 桥社区、团山

7、社区，永阳街道中山路社区、交通路社区、东庐社区，东屏街道金 湖社区，洪蓝街道陈卞村、洪蓝社区，石湫街道桑园蒲村，和凤镇凤凰路社区正 在加快推进。三是社区民主自治建设不断加强。2021年1月，圆满完成第十二 届村委会和第七届居委会换届选举，共选举产生村（居）委会成员569人，其中 主任H1人，“一肩挑”99名；进一步健全了社区监督机构，111个村（社区） 共推选出村（居）务监督会成员582名，并对村（居）小组长进行推选。四是社 区服务信息化建设有序推进。加强*广电“村务”公开栏目建设，结合村（居） 委会换届选举，对所有村（社区）上传板面全部升级上传，公开内容上传17079 条，村级事务村民足不出

8、户、动动手指就能实时点击查看，充分保障群众的知情 权、参与权、监督权，实现了 “决策一执行一监督”的高效结合，为*区省级数 字乡村试点建设打牢基础。（四）精益求精，绘好民政事务“一张图” O是殡葬键事改革凸显成效。为提升殡葬服务工作效能，我区积极探索“一键拨号”办理亲人身 后事工作模式，在全省率先将亲人身后事办理由“线下”转为“线上”，让群众 的“伤心事”办得“宽心舒心暖心”，有力推动区殡葬改革向纵深推进，中央电 视台、人民日报等多家媒体争先进行了报道，改革的经验做法受到民政部领导批 示。自全面上线以来，殡葬公共服务平台运行平稳，已成功受理业务1563件， 平均用时2小时左右，最短用时仅47分

9、钟，广受群众认可。浦口区、江北新区、 六合区等兄弟单位来漂学习一键事改革的经验做法。二是婚姻登记服务 水平不断提升。2021年，我区紧扣“江苏省婚俗改革试验区”创建，不断提升 婚姻登记服务水平。2021年1-7月份共办理婚姻登记3174件，其中结婚1874 件，离婚595件，补办结婚登记651对，补办离婚登记54对，登记合格率均达 100%o推行“婚育户” 一件事改革，先后实行婚姻登记“全市通办”、结婚登记“跨省通办” o开展新婚辅导和离婚矛盾调解，倡导简约适度婚俗礼仪，2月23 日，我区举办“以梅为媒，幸福起航”集体颁证仪式，5月22日，举办“为爱 减负幸福加码”集体婚礼，并发出*区婚俗改革

10、倡议。三是地名工作规范 开展。2021年1-7月，共审批地名22个，其中20个建筑物2条道路。开展专 家咨询论证会5次，共论证地名119个。积极开展*省红色地名申报工作，红色 李巷入选江苏省首批100个红色地名；联合区宣传部、区教育局、产业集团共同 启动了 “幸福*人杰地灵”系列地名宣传推广活动，营造了珍爱保护家乡地名 的浓厚氛围；开展苏皖线界线联检工作，配合安徽省初步完成苏皖线*马鞍山段 323046号省级界桩迁移、文化墙选址工作；启动江苏省地名录第二至八部分词 条释义初步撰写。四是未成年人保护工作不断加强。建立健全未成年人保护长效 机制，主动调整区未成年人社会保护工作领导小组、区未成年人保

11、护委员会，定 期参会研究未成年人保护工作制度、政策、计划、措施。对严重危害未成年人身 心健康类案事件，及时通过案事件线索移交单向区公安机关通报并移交至区 检察院。择优选拔，将热爱儿童事业、有工作能力的专业社会工作者、大学生村 官，充实到基层儿童工作队伍，做到事有人干、责有人负。链接社会资源开发儿 童关爱项目，通过与团区委、机关工委等区未成年人保护委员会成员单位资源链 接，开展多项困境儿童关爱活动。开展“未成年人保护工作宣传月”活动，启动 仪式已于6月5日在晶桥镇举办。(五)精心落实，拧成全局上下“一股绳”。一是加强党史教育。通过党 史学习教育，加强队伍建设，不断强化队伍凝聚力、战斗力。组织党员

12、集中学习 习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话、党史故事100讲以及下发 的重点书目等，安排党员听取专题宣讲，开展党史知识竞赛、专题研讨，组织党 员参观红色资源等活动，不断提升民政党员干部的政治觉悟和思想水平，将干好 民政工作、守好本职岗位作为党史学习教育的出发点和落脚点，履行好民政职能。 二是加强干部培养。组织机关公务员、事业中层12人参加2021年度区级统一轮 训，区管领导1人参加2021年度春季学期高校专题培训。按照组织部统一要求 督促领导干部如实填写个人有关事项报告。三是抓好党风廉政建设。安排专人负 责记实平台管理，指导督促党组成员填写个人履职情况，做到动态管理、全程留 痕、全程

13、记实，截止7月我局共录入各类数据104条。局党组召开2次党风廉政 建设会议，专题分析、研究、部署民政系统党风廉政工作，3月15日召开民政 系统全面从严治党大会，明确工作要求。二、存在问题今年以来，我区民政干部和职工以起步即冲刺的工作作风推进落实全年的奋 斗目标，虽各方面取得了一定的进步，但是存在以下薄弱方面：养老工作要求越 来越高，补短板方面还要加快；社区治理方面，指导推动的力度还要加强；社会 救助方面，权力事项已下放，但基层基本上是编外人员在做，能力和素质有待提 高；社会事务方面，未成年人保护工作任务重、要求高，基层责任意识有待增强， 等等。三、下一步工作措施重点围绕省高质量考核任务，提升困

14、难群众服务保障覆盖率；紧扣省市区考 核指标，确保各项任务高质量完成；全力完成国家和省2项创建任务；坚持问题 导向和结果导向，完善措施推进民政工作高质量发展。(-)高质量考核指标。省高质量考核指标是困难群众服务保障覆盖率，竭 力完成区委区政府目标任务。工作计划：6月底完成考核细则，建立日、月通报 制度。工作措施：一是制定考核细则，召开推进会议，落实目标任务；二是强化 日常督促指导，及时发现问题解决问题；三是完善监管机制，纳入镇街对村居考 核任务。（二）两项创建任务一是全国社区治理与服务创新实验区。工作计划：初定在9月6日下午，民 政部专家组通过视频会议进行验收。工作措施：进一步梳理实验区样本成果

15、，完 成*区全国治理和服务创新实验区工作纪实视频拍摄，围绕验收做好答题准备。二是江苏省婚俗改革实验区。工作计划：创成省级婚俗改革实验区。工作措 施：搭建户外集体颁证、集体婚礼基地，联合妇联等单位开展婚姻家庭宣传，开 展集体颁证等活动。还需要争取区财政专项资金支持。（三）民生实事项目一是老年人家庭适老化改造200户；开展老年人智能技术免费培训3600人 （省市区民生实事项目）。工作计划：8月底完成老年人家庭适老化改造；9月 底完成老年人智能手机免费培训。工作措施：将老年人手机免费培训纳入上门服 务项目，将责任分解到镇街并定期通报。二是新增养老机构床位150张、新增街镇医养结合型居家养老服务中心1

16、 个（市民生实事项目）。工作计划：11月底完成新增养老机构床位150张和至 少完成1个新增街镇医养结合型居家养老服务中心。工作措施：协助推进中建扬 子项目，实时掌握推进进度；对开发区和永阳现场调研指导，推进街镇医养结合 型居家养老服务中心建设进度。三是每个镇街建设1个社区居家养老综合护理中心、深化殡葬服务一键 事”改革 （区民生实事项目）。工作计划：11月底完成8个社区居家养老综 合护理中心建设任务；殡葬服务一键事改革进一步深化，完成与省疾控 中心数据对接。工作措施：着力推进和凤、晶桥、石湫三个镇街社区居家养老综 合护理中心建设，加大督促和指导力度；召开专题推进会议，深化殡葬服务“一 键事改革。