江苏东台经济开发区滨河四期新增社会稳定风险评估报告项目.docx

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1、江苏东台经济开发区滨河四期新增社会稳定风险评估报告项目招标文件招 标 人：东台惠民城镇化建设集团有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）招标代理机构：东台市兴华招标代理有限公司 （盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）二。二三年三月二十一日七、授予合同（三十二）定标后，招标人与代理机构联合签发中标通知书。（三十三）招标人与中标人将于中标通知书发出之日起5日内，按照招标文件和中标 人的投标文件订立书面合同。（三十四）定标及合同授予1、招标人应当自收到评标报告之日起3个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名 单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托评标

2、委员会按照招标 文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。2、招标人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内公告中标结果，同 时向中标人发出中标通知书。3、中标通知书是合同的组成部分。4、中标供应商应当自收到中标通知书之日起5日内，与招标人签订合同，否则按开 标后撤回投标处理。招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等均作为签订合同的依 据。5、中标供应商放弃中标或不按招标文件和中标通知书规定与招标人订立合同，或者在 订立合同时提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人将取消中标供应商中标资格， 投标保证金不予退还，并作为不良行为予以记载。给招标人造成损

3、失的应予以赔偿，同时承 担相应的法律责任。6、招标人应当确定排名第一的中标候选供应商为中标供应商，中标供应商因不可抗力 或自身原因提出不能履行采购合同的，或者招标文件规定应当提交投标保证金或履约保证金 而在规定的期限内未能提交的，招标人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应 商签订合同，也可以重新组织招标。第二章合同主要条款一、完成周期：接到招标人通知后7天内完成报告编制及评审工作。二、质量标准：符合国家、省、市相关标准、强制性标准，并通过市级及以上政法 委备案（审批）。三、投标报价应包括为完成本项目直接和间接费用，包括（但不限于）现场调研费、 人工费、材料费、交通费、后续至相关部门流

4、程办理服务费、车旅费、住宿费、评估费、 评估专家评审费、安全措施费、税金、风险等有可能发生的一切费用。四、违约金或损失赔偿额的计算方法1、完成周期按招标人要求时间，提前不奖，推迟按违约论处，违约金按每天500 元计算。逾期按500元/天计扣违约金，逾期超过10天，招标人有权解除合同，并没收 履约保证金。2、甲方未按合同规定支付乙方费用，甲方需向乙方另支付同期银行贷款利息。3、乙方必须服从甲方考核，主要考核内容为：稳评编制质量、稳评完成周期、优 质服务、廉政建设等内容，各单项稳评考核得分85分及以上时全额支付费用，考核得 分低于85分时，每低1分扣费用的1%,扣至费用的20%为止。4、在签订合同

5、的同时乙方向甲方缴纳履约担保金人民币伍仟元整，待稳评项目全 部完成后予以无息返还。5、未经发包人同意，中标方不得将项目转委或分包他人，否则一旦发现发包人有 权另择中标人，同时罚款3万元，并由中标人承担一切经济损失。五、付款方式：项目完成后且通过政法委的审批一次性付清。六、验收方法：完成社会稳定风险评估报告，通过技术审查，取得市政法委相关批复文件。七、履行期限、地点和质量接到甲方通知后7天内完成报告编制及评审工作（包括后续至相关部门流程办理服 务）。履约地点为东台市。质量标准：符合国家、省、市相关标准、强制性标准，并通 过市级及以上政法委备案（审批）。八、委托方的协作事项甲方需向乙方提供本项目有

6、关资料：九、技术情报和资料的保密成果由双方按有关规定保管，未经对方同意，不得提供给第三方。第四章投标书格式一、投标函格式投标函致：（招标人名称）1、根据你方招标的 招标文件，遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定，经踏勘项目现场和研究了上述基础资料、投标须知等相关资料后，我 方愿以 （币种，金额，单位）收取服务费用,承担本项目的服务工作。2、一旦我方中标，我方保证满足招标人服务期限要求。质量符合国家有关法律、法规和 现行标准，并通过市级及以上政法委备案（审批）。3、我方同意从规定的开标之日起60天的投标有效期内严格遵守本投标书的承诺。在该 期限届满之前，本投标书对我方始终具有约束力。4、在合同

7、协议正式签署生效之前，本投标书连同贵单位签发的中标通知书将构成我们双 方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。5、我方同意，贵单位不负担我们的任何投标费用。6、如果我方中标，我方将在签署合同前提交按规定须缴纳的履约担保金。7、若我方中标，我方同意在宣布评标结果后一小时内，提交 元投标担保金。如果我方在投标后撤回投标书或在接到中标通知书后规定天数内未能或拒绝签订合同协议书 或有违约情况的，或将中标项目转让他人咨询，贵单位有权没收担保金，另选中标单位，同意 将投标担保转为履约担保金。投标人： （盖章）法定代表人或其授权的代理人：（签章或签字）投标人地址：电话：年 月 日二、法定代表人身份证明书格式

8、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地 址：成立时间：年 月 日经营期限：姓 名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖章）联系 方式：（手机号码）日期：年 月 日三、授权委托书格式授权委托书本授权委托书声明：我（姓名） 系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的 为我公司签署（项目名称）投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所 签署的本项目的投标文件的内容。代理人无转委权，特此委托。代理人 性别 年龄身份证号码 职务 联系方式：（手机号码）投标人（盖章）法定代表人（签字或盖章）授权委托日期年月日四、项目组组成结构表格式项

9、目组组成人员情况表序号姓名性别年龄专业资格证号技术职称学历拟在本项目担 任的岗位备注单位名称： （盖章） 法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）第一章投标须知一、总则(-)综合说明：1、招标项目概况江苏东台经济开发区滨河四期新增社会稳定风险评估报告项目，项目土地报征需进行社会 稳定风险评估，拟请中介服务机构编制报告并评价形成报告文件，且通过市级及以上政法委相 关部门备案(审批)。2、招标范围、内容及完成周期：(1)招标范围包括：江苏东台经济开发区滨河四期新增社会稳定风险评估报告项目，项 目土地报征需进行社会稳定风险评估，拟请中介服务机构编制报告并评价形成报告文件，且通 过市级及以上政法委相关部

10、门备案(审批)。(2)完成周期：接到招标人通知后7天内完成报告编制及评审工作。3、项目规模：最高限价4万元。4、质量标准：符合国家、省、市相关标准、强制性标准，并通过市级及以上政法委备案 (审批)。5、资金来源：自筹6、资格审查方式：资格后审7、评标定标办法：经评审的最低投标价法8、投标担保金金额为：800元本项目在投标时不需要提供投标保证金，中标候选人在发包人宣布评标结果后一小时内必 须按发包人要求当场缴纳投标保证金，否则发包人有权取消其中标资格。收款账号：支付宝账 号，收款人姓名：吴春华，同时备注“投标人名称+项目名称投标保证金”字样。投标保证金 在领取中标通知书时退还。9、履约担保金数额

11、为：按中标金额的10%缴纳。10、现场踏勘：投标人自行踏勘。11、投标文件提交截止时间：2023年3月31日9时00分地点：本项目采取不见面开标的形式进行开标，各投标人按招标文件中投标文件的编制 要求进行编制投标文件，并在投标文件递交截止时间前加密后发送至电子邮箱：。12、开标时间：2023年3月31日9时00分地点：江苏东台经济开发区经八路中欧产业园招标中心本项目采取不见面开标的形式进行开标，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过 腾讯会议参加开标会议，腾讯会议号：437 675 441,直接观看直播和在线交流。（各投标人需 在开标前提前下载“腾讯会议”直播APP,加入会议，不得因未能观

12、看到视频直播对开标会议 提出质疑。）（二）项目背景江苏东台经济开发区滨河四期新增社会稳定风险评估报告项目，项目土地报征需进行社会 稳定风险评估，拟请中介服务机构编制报告并评价形成报告文件。（三）招标方式本项目为限额以下非必须招标项目，根据相关文件规定制定本招标文件，采用公开招标方 式，择优选定技术服务单位。（四）投标单位资格要求1、投标人资质类别和等级：在江苏省社会稳定风险评估信息平台注册，且经市政法委审 核通过备案（审批）的企业；2、本项目不接受联合体投标。（五）投标费用投标人应承担其编制投标文件及提交投标文件和投标过程所涉及的一切费用。无论投标结 果如何，招标人和代理机构对上述费用不负任何

13、责任。（六）招标文件购买人单位如果不投标，必须书面说明不参加投标的充分理由，经单位 盖章（法人章）后派专人在投标截止时间前（投标截止时间后送达的不予受理）送交招标人 或招标代理公司，经核实理由成立，否则，视为不良行为。（七）有下列行为之一的投标人，招标人不接受其参加投标。1、有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；2、因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的;3、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。二、招标文件（A）招标文

14、件的组成1、本文件及所有按第（九）条发出的澄清、修改或补充通知和书面答疑材料均为 招标 文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。2、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获 得招标文件后1日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时 应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招 标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自 行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。（九）招标文件的澄清、修改或补充1、投标人若对招标文件有疑问，应于2023年3月27日10时前

15、以书面形式（未疑问的 视同认可）递交到江苏东台经济开发区经八路中欧产业园招标中心102招投标办。无论是招标 人根据需要或是根据投标人的要求对招标文件进行的澄清、修改或补充，招标人都将以书面形 式予以澄清、修改或补充，投标人不论自身是否提出疑问，均应于2023年3月27日16时后 至（或自行领取）。投标人在投标截止时间前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、 修改、补充内容。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。否则后果自 负。2、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、 招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书

16、面文件为准。3、投标人对招标人或代理机构提供的招标文件或资料所做的推论、解释和结论，招标 人或代理机构概不负责，投标人由于对招标文件的任何推论和误解，以及招标人或代理机构 对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。三、投标报价（十）投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内所必须的全部费用。（十一）投标报价1、本项目最高限价为4万元。如报价高于最高投标限价，作无效投标处理。（报价时小 数点后可保留2位，第3位不论大小一律不计），在服务过程中因招标人提出技术变更等因素 而增加或减少工作量时技术服务费不作调整。2、投标报价应包括为完成本项目直接和间接赛用，包括（但不限于）现场调研费、人工 费

17、、材料赛、交通费、后续至相关部门流程办理服务费、车旅赛、住宿费、评估费、评估专家 评审费、安全措施费、税金、风险等有可能发生的一切费用。3、中标单位需支付公证费：200元。由投标人在投标报价中考虑，由中标人在领取中标 通知书时支付给公证处。（十二）报价依据1、招标文件；2、答疑文件及各种补充通知。、投标文件（十三）投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏，请于投标截止时间前 向代理机构索取，否则责任自负。同时应阅读招标文件的所有内容，未按照招标文件要求编制 的投标文件将被拒绝。（十四）投标文件的组成：（1）投标函：主要内容为稳评服务报价及稳评服务完成周期和对招标文件相关内容的 承诺；（

18、2）法定代表人身份证明书（格式附后）；（3）投标文件签署授权委托书（如法定代表人不参加开标会议）；（4）企业营业执照复印件；（5）项目组组成人员一览表（格式附后）； （6）企业在江苏省社会稳定风险评估信息平台的审核通过备案（审批）截图;（7）投标人企业为项目部人员和授权委托人缴纳的养老保险缴费证明材料，加盖社保部 门有效章印（提供投标截止日前连续六个月）扫描件；（8）投标报名资料费缴纳明细的截图。（十五）投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供或要求的投标文件格式（表格 可以按同样格式扩展）。（十六）全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改须在修改处加盖投标人法定代表 人或其委托代理人的印鉴

19、。（十七）投标有效期：投标文件自投标截止时间之日起60天内有效。（十八）投标担保金1、投标人应在提交投标文件的同时，提交本须知综合说明第8款所规定数额的投标担 保，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。2、投标担保形式：按本须知要求。3、中标人的投标担保金，在签订合同并缴纳履约保证金后退还。4、中标人在签订合同的同时应缴纳履约担保金。5、如投标人发生下列情况之一时，取消中标资格，视情节轻重，按相关规定进行处理：（1）在中标人或者中标候选人确定之前，投标人要求撤回投标文件或者要求退还投标 保证金的；（2）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；（3）投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚

20、假投标、串标、恶意投诉，干扰招投标活动 的；（十九）现场踏勘和投标费用1、投标人应对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所 涉及的资料。投标人应承担踏勘现场所发生的责任和风险，以及自身所发生的费用。2、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生和应支付的费用。五、投标文件密封和提交（二十）投标文件应在封面、投标函、法定代表人身份证明书、授权委托书（如有）等需要盖章的部分加盖相关章印。（二十一）投标文件按“九、投标文件的组成”的内容和顺序编制，按要求签字盖章后扫 描生成PDF文档R文件中所有签字盖章需清晰完整，不允许使用电子签章）,命名为“某某公 司（投标人单位全称）”，将

21、文稿使用360压缩生成一个压缩包（压缩包里面有且仅有一个PDF 文档），邮件名称及压缩包命名为“某某项目（本项目名称）投标文件”，并进行加密。投标 密码建议采用字母与数字的组合。中标单位在中标后须按要求编制全套纸质文件（正本一份、 副本贰份）送至本项目的招标代理机构处。（二十二）投标文件的递交：1、投标人应在招标文件规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。电子档投标文件的 递交是指使用电子邮箱在投标截止时间前将投标文件发送至指定邮箱。投标人发送投标文件的 邮箱不得透露投标人名称，如使用公司名称汉语拼音首字母等。投标人必须在投标文件递交截止时间后十五分钟内将解密密码发送至指定电子邮箱，如未 按时

22、发送密码或未发送到指定邮箱，其投标文件无效.2、除招标文件另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。3、有下列情形之一的投标文件拒收：1）投标文件逾期送达的。2）投标文件未按招标文件规定加密的。3）投标文件无法解密的压缩包的、未生成PDF文档、PDF文档命名不符合要求的、未在规 定时间内发送投标文件解密密码的、邮箱透露投标人信息的。4）邮件名称及压缩包命名未按招标文件要求编制的。（二十三）在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标 文件，最终投标文件以投标截止时间前完成发送至指定邮箱最后一份投标文件为准。修改的投 标文件应按照招标文件要求进行编制和递交。投标截止时间

23、之后，在投标有效期内，投标人 不得修改或撤回投标文件，否则保证金将不予退还。六、开标、评标、定标（二十四）开标（1）招标人在招标文件规定的时间和地点公开开标；（2）投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过腾讯会议参加开标会议，并通过腾 讯会议与现场招标人进行互动交流、澄清、提出或答复异议等活动。招标人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布招标人、招标代理机构出席开标会的有关人员姓名；（3）投标人提交本单位密码，投标人发送密码应使用与发送投标文件相同的邮箱地址（投 标人必须在投标文件递交截止时间后十五分钟内将解密密码发送至招标文件指定电子邮箱，如 未按时发送密码或非招标文件指定邮箱

24、，其投标文件无效）L（4）由招标人代表依据评标办法随机抽取相关系数（如有）；（5）由招标人（或招标代理机构）下载、解密各投标单位投标文件；（6）由招标人（或招标代理机构）在“腾讯会议”直播APP中当众唱标，公布投标人名 称、标段名称、投标报价等其他内容；（7）出席开标会议的相关人员在开标记录上签字确认，未签字的视为认可；（8）开标结束。（二十五）评标、定标办法采取经评审的最低投标价法，即由评标委员会对满足可行性要求的投标报价进行比 较，以经评审的最低投标报价中标的原则确定中标单位。若出现相同的最低报价，则由招标 人在其中随机抽取一家为中标单位。（二十六）投标人出现下列情况之一的，将作为无效投标

25、文件处理，无效投标文件不参 加评标。1、本须知第十四条规定的投标文件有关内容，未按本须知第二十条规定加盖投标人印 章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文 件一起提交合法有效的“授权委托书原件的；2、未响应招标文件实质性要求和条件的；3、投标报价大于最高限价的；4、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；5、未按要求提供相关证书提供不全的；6、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招 标项 目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；7、未按招标文件要求提供投标担保金的；8、项目部人员、被委托人（如有时）未按要求提

26、供社会保险的；9、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；10、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本的；11、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；12、投标文件中提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的其它条件的;13、投标文件组成内容不符合本须知第（十四）条规定的；（二十七）投标文件的澄清1、在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行 澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。书面答复中不得变更咨询报价、 咨询周期等实质性内容。2、书面答复须经投标人的法定代表人或其委托代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印 鉴的书面

27、答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其它实质 性内容修正的函件和增加的任何优惠条件一律不得作为评标、定标的依据。（二十八）在投标文件的审杳、澄清、评价和比较及授予合同过程中，投标人对招标 人、代理机构和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。（二十九）中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任 何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。（三十）招标人将会同有关部门人员对中标候选人进行全面考察，如出现下列情形之 一的，将取消中标资格：（1）中标候选人允许他人挂靠或借用他人资质参加投标的；（2）

28、中标候选人提供虚假证明材料的；（3）违反法律、法规禁止的其他情形的。（三十一）异议处理1、投标人或其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的，应当在递交投标文件的 截止时间前提出异议；认为开标活动违法的，应当在开标现场提出异议；对招标人（招标代 理）答复不满意或招标人（招标代理）在规定时间内未予答复的，投标人或者其他利害关系 人可向江苏东台经济开发区招标办提出投诉。2、投标人或者其他利害关系人不按规定投诉或通过捏造事实、伪造证明材料等方式提 出异议或投诉，影响招投标活动正常进行的，江苏东台经济开发区招标办不予受理，并给予 警告；情节严重的处一万元以下罚款，并在网上予以公示，限制我区6个月准入。