2023年卫生健康卫健委系统开展“三抓三促”“抓学习促提升”专项工作实施方案2篇.docx

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1、全县卫生健康系统“三抓三促”行动“抓学习促提升”专项 工作方案卫生卫健委系统开展抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能 促发展的实施方案科级干部、专家学者、先进典型和业务骨干讲理论、讲法规、 讲政策、讲业务，着力解决党员干部思路不宽、能力不足、 办法不多的问题。2 .加强专题业务培训。根据业务需求，采取“请进来” 与“走出去”相结合的方式，聚焦公共卫生、传染病防控、 医药卫生体制改革、卫生监督执法等领域，分类分层开展精 准化实战化培训。促使干部丰富知识、提高素质、固本强基， 努力拓宽视野、改善知识结构，成为本行业、本系统、本领 域行家里手。3 .持续开展练兵比武。立足卫生健康工作实际，深化 卫生健

2、康系统“岗位大练兵、业务大比武”活动。加强住院 医师规范化培训和全科医生转岗培训，力争住培结业考核合 格率达到90%以上，全科医生转岗培训合格率达85%以上。 加强镇村卫生人才培训，完成基层医疗机构全科、临床和乡 村医生骨干脱产培训任务。四、学习方式1 .领导领学。充分发挥党员领导干部“领头雁”作用， 坚持以高标准、高要求推动各项学习活动，做到先学一步、 深学一层。同时，局领导班子成员要定期为联系单位干部职 工作专题辅导报告，主动深入一线开展调查研究，认真撰写 心得体会文章、调研报告，主动找准差距不足，以思想“破 冰”引领推动发展“破局”，进一步增强领导发展能力。2 .集体研学。通过举办研讨会

3、、读书班、演讲比赛等 形式搭建平台，组织开展集体学习，推动相互促进、共同进 步。组织干部职工围绕学习主题推出一批有深度、有温度、 接地气的理论文章，帮助党员、干部职工进一步深化对党的 创新理论的理解把握。3 .辅导讲学。进一步健全完善领导干部带头讲、专家 学者辅导讲，先进典型示范讲、青年群体互动讲、线上线下 同频讲的“五讲”模式，通过举办各类专题讲座、论坛、报 告会，不断促进广大党员干部思想观念更新和能力素质提升。4 .现场教学。组织广大党员、干部职工深入革命遗址 遗迹、纪念馆、博物馆等进行现场教学，进一步坚定历史自 信。积极开展实践教学，把理论学习与工作实践紧密结合起 来，认真做好学习成果转

4、化“后半篇”文章。5 .答题考学。坚持线上线下一体化学习，用好“学习 强国”等学习平台，编写应知应会“口袋书”，利用APP、小 程序等组织开展线上答题、知识竞赛、快问快答等活动，切 实增强学习的吸引力感染力。6 .个人自学。按照“干什么学什么、缺什么补什么” 的要求，组织本单位党员、干部职工认真自学有关学习材料 和参考资料，着力提升自身理论素养。坚持带着问题学、联 系实际学、深入思考学、真信笃行学、全面系统学、及时跟 进学，不断提升个人素质。五、组织保障.强化组织领导。各党委、党支部要加强组织领导,突出学习主题和重点内容，列出学习计划，细化实化具体措 施，有力有序组织开展，确保学习全覆盖、任务

5、全落实。主 要负责同志要切实履行第一责任人责任，亲自安排谋划、推 进落实，及时研究解决重大问题。班子其他成员要具体抓、 抓具体，真正把“抓学习促提升”工作任务落到实处。1 .加强督促检查。局党组将把学习情况纳入目标责任 书考核，督查组将强化监督检查，对发现的问题及时反馈通 报、限时整改落实，确保学习过程扎实、学习成效真实。各 单位要加强学习考评考核，鼓励先进、激励后进，形成比学 赶超的良好氛围，一体推动学习提质增效。2 .弘扬优良学风。各党委、党支部和广大党员干部要 弘扬马克思主义优良学风作风，把准政治方向、端正学习态 度，带着信仰学、带着感情学、带着责任学，切实做到不走 过场、不务虚功。要切

6、实增强学习的责任感、紧迫感，坚持 把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，着力抓好学 习成果转化运用，真正达到补齐知识欠账、解决本领恐慌、 提升工作水平的目的。3 .积极宣传引导。各单位要综合运用网、微、端、屏 等各类平台载体，全方位、多形式、深层次宣传本单位在“抓 学习促提升”中形成的好经验好做法，以及涌现出的先进典 型。同时，要加大信息报送和稿件推送力度，大力营造比学 赶超的良好氛围，一体推动学习活动提质增效。卫生卫健委系统开展抓学习促提升、抓执行促落实、 抓效能促发展的实施方案根据市委办公室印发关于开展“抓学习促提升、抓 执行促落实、抓效能促发展”的实施方案的通知精神, 为深入贯彻落实

7、习近平总书记重要讲话精神和党的二十大 精神，全面落实省委*届*次全会精神，进一步动员激励委 系统各级党组织和广大党员干部坚持实干当头、落实为要, 以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，为推进 健康*建设履好职、尽好责，现就开展“抓学习促提升、抓 执行促落实、抓效能促发展”行动（以下简称“三抓三促” 行动），制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学 习、全面把握、全面落实党的二十大精神，把“三抓三促” 行动作为一以贯之落实“先发力、带好头”殷殷嘱托的重要 抓手，始终坚定“抓落实就是抓发展，真落实就会有发展” 的工作信念，整体重塑戮力同心、勇毅前行、团

8、结奋斗的精 神状态，教育引导党员干部提高工作效率，坚决整治“慵、 懒、散、推、拖”等顽疾，真正形成奋发有为、攻坚作为、 善作善为、主动创为、协同共为的实干落实氛围，不断推动 营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、推动项目落地“大 提速”、推动机关作风“大转变”、推动担当作为“大激励”， 系统推动党中央和省市委决策部署在卫生健康系统落地落 实。二、主要任务通过开展“三抓三促”行动，推动委系统上下在学习上 下苦工、在执行上钾足劲、在效能上见真章，促进思想观念 明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效 能明显提高、卫生健康事业明显进步，形成比学赶帮超、大 抓落实、争先进位的良好态势，真

9、正以过硬本领、优良作风、 扎实成效为加快推进健康*建设提供坚强的政治保证。（一）抓学习促提升1 .开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习。深入学 习党的二十大精神，认真落实“第一议题”制度，抓好班子 成员领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员 干部自学“五学联动”，及时跟进学习习近平总书记最新重 要讲话重要指示批示精神，紧密结合思想工作实际，紧密结 合卫生健康事业改革发展的重大问题，坚持好、运用好贯穿 其中的立场观点方法，提高谋划推动工作的科学性、严密性、 有效性；全面学习党章党规、法律法规、经济理论、管理科 学等履职必备知识，精准掌握与工作相关的政策规定，熟悉 了解卫生健康领域最新

10、动态、发展趋势、风险瓶颈、突破口 创新点，促进思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展 意识不断增强、管理治理能力不断进步。责任科室：直属机关党委、党建办配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部 完成时限：全年并长期坚持.开展“卫生健康事业要发展，我该谋什么”专题研讨。紧紧围绕深入贯彻新发展理念、深化省情和市情认识、破除 体制机制障碍等专题，开展研讨交流，认清卫生健康事业发 展的阶段性特征，把握卫生健康事业发展的功能定位，用足 卫生健康事业发展的政策利好，锚定卫生健康事业发展的奋 斗目标，做到对“国之大者”、“民之盼者”、“责之重者” 了 然于胸，明确服务融入新发展格局的方法路径，制定破

11、解制 约卫生健康事业高质量发展的障碍、梗阻。责任科室：直属机关党委、党建办配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部 完成时限：全年并长期坚持2 .开展“问题要解决，我该干什么”专题调研。用好调 查研究“传家宝”，注重向群众学习、向实践学习、向基层 学习，重点围绕解决人民群众看病就医、防病治病的操心事、 烦心事、揪心事，围绕制约着我市卫生健康事业发展的基础 设施薄弱、人才引进难流失严重等问题，围绕打赢健康扶贫 攻坚战、提升医疗卫生服务质量、推进公立医院改革等难点 问题，认真开展调查研究，分析问题成因，找难点问题结症， 研究提出解决问题、改进工作的思路和办法措施。责任科室：直属机关党委、党建

12、办配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部 完成时限：全年并长期坚持3 .开展“能力要增强，我该会什么“专题练兵。针对思 路不宽、能力不足的问题，严格落实政治理论学习制度，定 期邀请领导干部、专家教授、先进典型、业务骨干讲理论、 讲法规、讲政策、讲业务。领导班子成员要在学习调研基础 上在所在支部或联系科室（单位）讲专题党课。党课要突出 针对性，结合实际讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中 国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进 工作的思路措施。责任科室：直属机关党委、党建办配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部 完成时限：全年并长期坚持（二）抓执行促落实4 .系统精

13、准做好疫情防控。强化疫情监测及研判预警, 完善疫情监测预警和趋势研判机制，及时掌握人群感染发病 水平和变化趋势。研究制定*市新冠病毒新型变异株流行 病学调查实施方案，针对可能出现的新冠病毒新型变异株 感染者开展流行病学调查，动态监测分析病毒株变异情况, 科学研判和预测疫情规模、峰值时限和流行时间，为综合分 析疫情强度、医疗资源负荷和适时调整防控措施提供技术支 撑。责任科室：疾控科配合单位（科室）：市疾控中心完成时限：全年并长期坚持5 .持续扩容全市救治资源。进一步强化医疗救治资源扩 容增量，定点医院重症救治和可转化重症床位占比达20%, 亚定点医院监护床位数达10%。三级医院综合ICU床位占比

14、 达到4%,可转化ICU占比达4%。二级及以上医院发热门 诊、乡镇卫生院和社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构发 热诊室“应开尽开”，设置率和开诊率保持100%。强化医疗 设备、药品、物资和医护力量储备，扩大“*方剂”使用覆 盖面，全力保障群众医疗服务需求，牢牢守住不发生严重医 疗资源挤兑的底线。责任科室：医政科配合单位（科室）：中医药科完成时限：全年并长期坚持6 .以绩效考核为抓手推动质量建设。聚焦“医疗质量、 运营效率、持续发展、满意度评价”四个维度狠抓公立医院 绩效考核，持续推动公立医院高质量发展。三级医院绩效考 核综合得分稳步提高并力争增加B级医院数量，二级医院各 项指标排名稳步提升。责

15、任科室：医政科配合单位（科室）：体改科、中医药科、妇幼科完成时限：全年并长期坚持7 .推进优质公共卫生资源扩面。建成运营市中医医院、 市妇幼保健院、市口腔医院异地新建项目，加快建设*市公 共卫生应急救治中心和市二院感染科楼。每个县至少建成1 个具备生物安全二级（P2）水平的实验室。责任科室：规划科配合单位（科室）：医政科、科教科完成时限：全年并长期坚持8 .推动市级急救中心标准化建设。推动设置独立建制的 急救中心，辖区内二级及以上医疗机构全部设置急救分站, 并将有条件的乡镇卫生院纳入院前急救网络。依托全省院前 急救大数据平台，实现市级急救人员、车辆调度和急救服务 全流程监管。责任科室：医政科配

16、合单位（科室）：基卫科完成时限：全年并长期坚持9 .加快实施“一房两站”建设。扎实开展“基层党建 攻坚年”活动，制定出台*市“一房两站”医养结合建设全县卫生健康系统“三抓三促”行动“抓学习促提升” 专项工作方案为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对* 重要讲话和指示批示精神，全面落实省市县委关于卫生健康 工作的部署要求，根据*县卫生健康系统“三抓三促”行 动实施方案部署要求，现制定抓学习促提升专项工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领 悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念， 结合开展

17、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主 题教育，深入开展“三抓三促”行动，落实抓学习促提升重 点任务，坚持以上率下、坚持问题导向、坚持求真务实、坚 持系统观念，着力解决理论武装不深、知识储备不足、学用 结合不紧等问题，推动全县卫生系统党员干部政治意识明显 增强、思想观念明显转变、能力素质明显提升，形成比学赶 超的浓厚氛围，切实把学习成果转化为推动全县卫生健康事 业高质量发展的实际成效。二、学习内容深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全 面学习领会党的二十大精神和习近平总书记对*重要讲话 实施方案，积极引导*医药发挥作用，通过网格化布局， 构建“一房两站”融合发展的医养服务模式，实

18、现区域医疗 卫生、康复养老增量扩容，服务能力明显增强，资源利用效 率明显提升，打通医康养惠民服务“最后一公里责任科室：基层科配合单位（科室）：老龄科完成时限：全年并长期坚持10 .严格落实分级诊疗制度。突出做好老弱孕残幼和患 基础性疾病等重点人群的健康监测，大力推进分级诊疗制度 落实，完善分级诊疗救治病种动态管理和评估机制，实现“50 种小病不出乡，250 300种常见病、85%大病不出县，疑难 危重再转诊”的目标。积极开展市县分级诊疗制度落实工作 督导。责任科室：医政科配合单位（科室）：中医科、基层科完成时限：全年并长期坚持11 .推进医院信息化建设。以国家电子病历分级评价为 抓手，全面提升

19、医院智慧医疗、智慧服务、智慧管理水平, 力争国家电子病历分级评价5级以上医院突破3家，力争全 市所有三级医疗卫生机构达到4级，二级医疗卫生机构达到3级。责任科室：医政科配合单位（科室）：规划科、中医药科、妇幼科完成时限：全年并长期坚持12 .推动中医药特色发展。落实秘市贯彻落实*省加 快中医药特色发展若干措施的实施方案*市“十四五” 中医药发展规划，全力做好二级公立中医医院绩效考核工 作，持续推进分级诊疗和医联体、医共体建设，大力发展专 科联盟和远程医疗，促进优质医疗资源向基层下沉。加快推 动市中医医院城市医疗集团组建进程，加快推动*县、*县 及*县县域医共体发展。责任科室：中医药科配合单位（

20、科室）：医政科完成时限：全年并长期坚持13 .加快提升医养结合机构服务能力。制定*市关于 进一步推进医养结合发展的实施方案，改扩建社区医养结 合机构2 3家，遴选1家医养签约机构和1家社区医养结 合机构创建示范机构，老年健康与医养结合服务率达到80%。 建设1家具有中医药特色的医养结合示范机构。两证齐全的 医养结合机构大力推广普及中医适宜技术，开展项目不少于 6项。责任科室：老龄科配合单位（科室）：医政科完成时限：全年并长期坚持14 .加强基层医护力量建设。切实加大人员招录和专业 技能培训力度，市级医疗机构引进急需紧缺人才80名；各 县级医疗卫生机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）力争 分别引

21、进医学相关人才5名、2名。选派基层医疗卫生机构 全科医生18人、村医110人、临床医师55人分批次赴省级 培训基地进行培训。责任科室：人事科配合单位（科室）：基层科完成时限：全年并长期坚持15 .坚决整改各类反馈问题。牢固树立“问题就是隐患” 的风险意识和底线思维，把整改落实各类巡视巡察督察反馈 问题作为检视政治立场的重要考验和有效防范风险的有利 契机，扎实做好“后半篇文章”，一项一项抓落实，一个一 个改到位，确保每一个问题见底见效。坚持标本兼治推动系 统整改，通过举一反三，实现整改一个问题、避免一类问题、 规范一个领域。坚持把“当下改”与“长久立”相结合，既 “治已病”又“防未病，健全制度机

22、制，持续跟踪问效， 以整改的实际成效取信于民。责任科室：直属机关党委、党建办配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部 完成时限：全年并长期坚持（三）抓效能促发展16 .持续提升监督季度评估。推动“一把手”和领导班 子监督与深化清廉*建设深度融合，开展季度评估，大力整 治形式主义、官僚主义等突出问题。每季度向市纪委报送自 评报告。责任科室：人事科配合单位：委属各单位完成时限：长期坚持17 .持续焕发城市青春活力。系统落实*市2023年建 设青年发展型城市工作方案，教育引导委系统广大青年用 党百年奋斗的历史经验，唤醒使命责任、塑造忠诚先锋、崇 尚专业精进、保持奋斗骨气，持续凝聚重振*辉煌阵厉

23、奋发、 笃定前行的青春活力。责任科室：市卫健委团委配合单位（科室）：委属各单位团组织完成时限：全年并长期坚持18 .持续建强基层战斗堡垒。扎实开展基层党建攻坚年 活动，坚定贯彻党章第33条，着力提升基层党组织政治功 能和组织功能。全面落实党委领导下的院长负责制，把党的 领导融入医院治理各环节，把全面从严治党主体责任延伸到 神经末梢。责任科室：党建办、直属机关党委配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部完成时限：全年并长期坚持19 .加快推进清廉医院建设。坚持把推进清廉医院建设 作为推进清廉*建设的重要目标，系统谋划、全域推进，着 力解决医疗服务中违规违纪违法、侵害患者合法权益、医德 医风

24、缺失等突出问题。研究制定2023年度*市清廉医院建 设实施方案等指导性文件，进一步完善院内管理制度、提 升行风管理软硬件水平，构建行风建设的长效机制，坚决做 好卫生医疗行业领域纠风工作，引导全市各级各类医疗机构 落实纠治收受“红包”行为的主体责任，进一步提升群众看 病就医的获得感，打造一批制度规范好、医德医风好、文化 氛围好的“三好”清廉医院。责任科室：医政科配合单位（科室）：全市各级医院完成时限：全年并长期坚持三、步骤安排“三抓三促”行动从2023年2月开始，12月结束，分 三个阶段进行。（一）安排部署阶段（2月）。成立“三抓三促”行动领 导小组，进行动员部署，制定印发方案，统筹安排任务，明

25、 确责任分工、工作措施和完成时限。委属各单位也要制定工 作方案和工作计划，结合实际搞好安排部署，迅速启动“三 抓三促”行动。（二）统筹推进阶段（3月至12月）。委党组将采取专 题调度、督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢各项重点任 务。委属各单位、机关各科室要结合工作实际，全面深入查 问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三 抓三促”行动走深走实。（三）总结提高阶段（12月底）。委属各单位、机关各 科室要对“三抓三促”行动开展情况盘点检视、查漏补缺、 总结经验、形成常态长效机制。“三抓三促”行动总结于12 月底前报委党组。四、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。委系统各级党组

26、 织要结合实际制定工作方案，坚持把开展“三抓三促”行动 作为“一把手”和领导班子监督季度评估的重要内容，推动 “三抓三促”行动责任落实、任务落地。党组织书记要认真 履行第一责任人职责，领导班子其他成员要履行好“一岗双 责”，一级抓一级、层层抓落实。（二）加强协调沟通，强化整体联动。委属各单位、机 关各科室要增强大局意识，积极主动做好职责范围内的工作, 全力配合做好职责交叉的工作，推动工作落到实处、见到实 效。（三）加大宣传力度，营造舆论氛围。委系统各级党组 织要深入发动，大力宣传“三抓三促”行动的重大意义、目 标要求、具体路径。加强舆论引导，及时宣传报道“三抓三 促”行动成效，宣传推广先进典型

27、和样板经验，推动打造一 批有实效、有影响的清廉品牌，形成合力推进“三抓三促” 行动的浓厚氛围。重要指示批示精神，系统学政治理论、学业务知识、学实践 经验，着力提升广大党员干部综合素养。1 .重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想。按 照学懂、弄通、做实的要求，重点研读习近平谈治国理政 第四卷、新修订的习近平新时代中国特色社会主义思想学 习纲要习近平著作选读等重要理论读物，深入学习领 会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实 质、丰富内涵和实践要求，准确把握习近平新时代中国特色 社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中 的立场观点方法。2 .重点学习党的二十大精神。原原

28、本本、逐字逐句学 习党的二十大精神，深入研读党的二十大报告辅导读本 党的二十大报告学习辅导百问，深刻领会好党的二十大 精神的丰富内涵和核心要义，充分认识党的二十大召开的重 大意义和重大成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义, 切实把思想和行动统一到党中央决策部署、省市委工作安排 和县委工作要求上来。3 .重点学习习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上的 重要讲话精神。深入学习领会习近平总书记关于中国式现代 化的重要论述，准确把握中国式现代化的理论逻辑、历史逻 辑、实践逻辑，切实用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动。4 .重点学习

29、习近平总书记对*重要讲话重要指示批示 精神。深入学习习近平总书记对*作出的“八个着力”重要 指示精神和提出的“五个方面”工作要求，坚持把习近平总 书记对*重要讲话重要指示批示精神作为推动*卫生健康 事业的“纲”和“魂。不断完善思路举措，确保习近平总 书记重要指示要求在*落地生根、开花结果。5 .重点学习习近平总书记关于卫生与健康的重要论述。 深入学习习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会 上的讲话、在全国卫生健康大会上的讲话、在专家学者座谈 会上的讲话、在教育卫生文化体育领域专家代表座谈会上的 讲话、在看望医药卫生界教育界政协委员时的重要讲话精神, 深入学习关于加强公立医院党的建设的意见关

30、于公立 医院高质量发展的意见等重要文件，不断提升履职尽责能 力。6 .重点学习党章党规和法律法规。深入学习中国共 产党章程中国共产党第*次全国代表大会关于中国共 产党章程（修正案）的决议，全面系统研读党内法规， 不断增强推进新时代党的建设新的伟大工程的自觉性。认真 学习宪法基层医疗卫生与健康促进法及与群众利益 密切相关的法律法规，切实提升依法决策、依法行政、依法 管理治理能力。7 .重点学习省、市、县委重大决策部署要求。深入学 习省第十四次党代会、省委十四届二次全会、省委经济工作 会议、市委五届五次全会暨市委经济工作会议和县委十六届 五次全会暨县委经济工作会议精神，对照确定的目标任务, 着重加

31、强对卫生健康领域的贯彻落实举措进行研究谋划，切 实将理论指导与工作实践结合起来、将发展目标与务实行动 结合起来，推动省市县委各项决策部署落实落细、见行见效。8 .重点学习省、市、县“三抓三促”行动动员部署会 议精神。认真学习贯彻会议精神，深刻把握开展“三抓三促” 行动的重要意义、目标要求和着力重点，把会议精神贯彻落 实到本单位“三抓三促”行动全过程各方面，以过硬本领、 优良作风、扎实成效，更好为全县经济社会高质量发展赋能。9 .重点学习履职必备知识。积极学习卫生与健康、医 改、应急保障、安全发展、疫情防控等履职必备的知识和方 法，熟悉了解医疗卫生行业行业领域最新动态、发展趋势、 风险瓶颈、突破

32、口创新点，促进思想观念不断更新、思维层 次不断提升、发展意识不断增强、管理治理能力不断进步。10 .重点学习实践经验。围绕医养融合发展、乡村振兴、 医院管理等内容，重点学习先进地区的先进管理模式和发展 思路；学习借鉴先进经验和特色亮点做法，开拓眼界、启迪 思路、增长才干，补齐干部能力素质方面的短板弱项。三、工作任务对标习近平总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、 苦功夫”重要指示要求，聚焦学习重点，坚持以上率下，扎 实开展专题学习、专题研讨、专题调研、专题练兵，着力填 补本领赤字，有效化解能力危机，全面提升“八项本领”“七 种能力”，切实提高发展领导力、组织动员力、贯彻执行力。（一）开展“思想

33、要提升，我该懂什么”专题学习1 .落实“第一议题:以加强党的政治建设为根本，把 学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最 新重要讲话重要指示批示精神等内容，作为党委（党组）会、 理论学习中心组会议、支部大会、支委会、党小组会的“第 一议题”，采取班子成员领学、党工委督学、党支部研学、 党小组促学、党员干部自学“五学联动”方式，组织开展政 治理论学习，不断提高党员、干部政治理论素质。2 .突出“关键少数班子成员和科级干部率先带头, 通过举办专题读书班、辅导报告、研讨交流、调查研究等多 种形式，专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的二十大精神，及时学习习近平总书记对*重要讲话

34、重要指 示批示精神，进一步深化对党的创新理论的理解和把握，提 高谋划推动工作的科学性、严密性和有效性。3 .抓好“绝大多数”。以“关键少数”带动绝大多数, 结合“三会一课”、“主题党日”、干部例会等，组织党员干 部学习党章党规、法律法规、履职必备知识和实践经验等重 点内容，通过撰写理论文章、交流心得体会等，进一步深化 对党的创新理论的理解把握，提升学习效果。4 .全面开展“每月一法”学习。严格落实“每月一法” 集中学习机制，丰富学习方式，拓展学习内容，着力提升广 大党员、干部职工的纪法意识和依法履职能力。5 .组织专项测试。各单位紧紧围绕学习重点组织开展 “应知应会专项测试，对党员干部学习情况

35、进行监测评估。 同时，将测评结果纳入干部职工平时考核，倒逼干部职工不 断提升本领能力。（二）开展“事业要发展，我该谋什么”专题研讨紧密结合实际，认真分析研判，精心筛选专题，通过党 组会议、理论学习中心组会议、党员大会、干部例会等形式， 分层分类组织党员、干部集中开展研讨交流，畅谈发展思路, 明晰推进举措。1 .聚焦学习贯彻党的二十大精神开展研讨交流各单位要结合“学习贯彻党的二十大精神和习近平总书 记对*重要讲话重要指示批示精神，畅谈思想认识，撰写心 得体会，切实把思想和行动统一到党中央决策部署、省市委 工作安排和县委工作要求上来。2 .聚焦深入贯彻新发展理念开展研讨各单位要结合学习习近平总书记

36、关于卫生与健康的重 要论述和中办、国办印发的关于进一步深化改革促进乡村 医疗卫生体系健康发展的意见等，完整准确全面理解新发 展理念，立足各自实际和岗位特点，找准贯彻落实的切入点 和结合点，明晰思路，强化措施，推进2023年重点工作任 务落到实处、见到实效。3 .聚焦卫生健康工作面临的形势任务开展研讨各单位及党员干部要深入总结本单位卫生健康事业取 得的成绩和经验，深入分析本单位、本职岗位工作的优势和 短板，深入分析问题成因，积极探索和实践破解难题的路径 和办法，推动卫生健康事业高质量发展。4 .聚焦破除体制机制障碍开展研讨各单位要深刻认识全县卫生健康事业发展的阶段性特 征，准确把握“健康*”建设

37、的功能定位，用足用好省市县 支持卫生健康事业发展的利好政策，制定破解制约卫生健康 行业高质量发展体制性障碍、机制性梗阻、制度性约束的对 策措施。（三）开展问题要解决，我该干什么”专题调研1 .把握调研重点。围绕党的二十大确定的重大战略部 署和中央及省市县委关于卫生健康工作的部署要求，严格按 照局党组2023年关于做好卫生健康调查研究工作的通知 中确定的调研课题，成立课题调研组，抽调工作人员，创新 调研工作方式方法，按期完成调研任务。2 .保证调研时间。落实“一线工作法”，纵深推进“最 有意义的一件事”咨询问政活动，班子成员定期下沉一线跟 班工作，每月下基层和一线调研不少于4天；其他党员干部 也

38、要带着问题、沉下身子、深入基层和一线，结合工作职责 开展经常性调研，每月不少于2次、时间累计不少于2天, 了解群众诉求，摸清实质问题。3 .完善调研机制。建立群众诉求收集机制，如实收集 了解发现的情况问题，详细记载“民情记录”，原汁原味反 映群众诉求。系统内各党委、党支部每月召开会议，听取各 支部或党员个人的调研汇报。落实定期跟踪督办制度，跟进 群众诉求办理，对带有普遍性的突出问题进行汇总，形成“综 合报告”按程序逐级审阅，视情况提交县卫生健康系统“三 抓三促”领导小组研究。4 .注重成果运用。针对调研发现的问题和群众、基层 有反映的问题，列出问题清单，强化工作措施，一件一件推 动解决，对调研谋划确定的思路举措，进一步细化工作措施, 建立“任务表、进度表、质量表”，不折不扣抓出成效，促 进调研成果转化运用。聚焦医疗卫生领域，确定帮办实事项 目，实行台账管理，按期对账销号，着力解决群众的“急难 愁盼”问题。（四）开展“能力要增强，我该会什么”专题练兵1.举办“干部大讲堂二深化学习型单位建设，建立“干 部大讲堂”制度，明确学习内容、丰富学习形式，定期组织