XX县税务局2023年工作计划.docx

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1、XX县税务局2023年工作计划2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也 是全县实现“两年大进步、四年上台阶”目标关键之年，做好 税收工作意义重大、责任重大。今年全县税务工作的总体思路 是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义， 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 聚集合力，真抓实干，坚定不移“抓好党务、干好税务、带好 队伍”，用情治税、用心育人，推动经济运行整体好转、实现 质的有效提升和量的合理增长，奋力推进税收事业高质量发展, 为建设现代化美好XX贡献税务力量。一、学思践行党的二十大精神加强

2、政治机关建设。一是学 思践行二十大精神。按照上级部署，扎实开展习近平新时代中 国特色社会主义思想主题教育。严格落实“四个第一”的要求， 抓好党委领学、中心组研学、青年联学、全员跟学，教育引导 党员干部真学、深思、实悟、严践，学以致用，推动党的二十 大部署的四项涉税任务落实。二是深化政治机关建设。认真总 局、省局、市局加强政治机关建设要求，结合XX实际，进一步 细化、实化县级局政治机关建设方案，围绕强化意识教育、建立闭环落实机制、提升政治能力、增强政治功能、实施“育苗 补钙”计划等五个方面，积极探索，大胆实践，做出特色，做 成亮点。三是贯彻落实“纵合横通强党建机制制度体系。依 靠双重领导，坚持互

3、通互鉴，压实责任，夯实基础，创新工作， 力争党建工作在系统和地方考核中同向驱动、同创佳绩。稳步 实施党委换届大力争创探索系统和地方党建工作互通借鉴，促 进“纵合横通强党建”在基层落地生根。结合基层支部换届工 作，选优配强党委班子，组织党务干部培训，着力提升抓党建 强基层的能力。加强党支部标准化、规范化、信息化建设，不 断增强党组织政治功能和组织功能。大力争创各层级，特别是 国家级、省部级荣誉。积极参加“三个一批”工程，争创省级 先进典型、党建示范点、党建工作品牌。二、扛牢压实管党治党责任一体推进全面从严治党。一是 加强作风纪律建设。要以开展作风建设年为契机，全面落实八 项规定实施细则，持续开展

4、形势教育、党性教育、警示教育， 常态化开展效能检查，引导和教育干部对严的主基调始终保持 清醒认识，明戒知止；始终牢记公职人员和党员身份，强化政 治意识，增强组织观念；始终保持高昂斗志，振奋精神，团结 拼搏，奋力争先。二是健全完善监督体系。规范专题会商机制， 推动“两个责任”贯通联动。严格落实“1+7” “1+6”两套制 度文件，实现横向、纵向、内外贯通，压实主体责任、第一责 任人责任、“一岗双责”、监督责任。以“八个一”为抓手， 不断夯实纪检工作基础。加强工作统筹，促进专责监督、职能 监督、日常监督有机结合、贯通融合，形成监督合力，提升监 督效能。三加强执纪审查力度。严格落实省局“八小时以外”

5、 监督管理办法，常态化到地方纪委监委、公检法等部门收集问 题线索，着力防止酒驾醉驾、“黄赌毒”、违规经商办企业、 违规民间借贷、违规插手涉税中介经营等行为。深化运用“四 种形态”，推动各职能部门用好用活“第一种形态”，让红脸 出汗成为常态。按照“三个区分开来”要求，激励干事创业的 好干部，坚决打击诬告陷害行为。三、积极发挥税收职能服务经济发展大局。一是依法依规 组织税费收入。坚决落实“十个不得”，坚决守住不收“过头 税费”底线，严禁违规揽税收费、虚增收入、提前征收税款等 违法违规行为，确保税收收入质量。严格落实四项工作机制， 科学分析、精准调度，凝聚组织收入合力。各部门要立足部门 职责，加强政

6、策研究，为强征管促增收找方向、定措施。税源 管理部门要进一步做实重点税源、重点项目台账等基础工作， 及时了解税源经营状况、发展趋势，掌握税源底数，始终牢牢 把握组织收入的主动权。二是有力有序落实税费支持政策。继 续沿用减税降费已有的策略和打法，针对性抓好政策落实事前 辅导、事中监控和后续管理。加强数据监控，核准疑点数据， 及时纠正应享未享、违规享受等问题。线上线下多渠道宣传政 策，优化享受流程力争“免申即享”，常态化推送红利账单， 让纳税人缴费人知的及时，办得快捷、享的明白。把“五措并 举”策略打法拓展运用到出口退（免）税、研发费用加计扣除 等重大税收政策落实中。三是群策群力服务社会发展大局。

7、聚 焦促进县域经济发展，精选课题，精挑骨干，用税收数据看经 济、找差距、提建议，为领导决策、企业经营提供参考。发挥 税收大数据作用，加强对主导产业上下游分析，为延链招商提 供方向。推行项目帮办机制，助力签约项目早日落地、落地项 目早日投产达产。四、持续深化征管改革夯实税费治理效能。今年是深化税 收征管改革的突破之年，要按照既定的时间表、路线图、任务 书，高效落实到位。一是夯实征收管理基础。对标省局制定的 基层税务分局（所）建设规范从严从实抓好落实。要把基 础管理事项、风险应对处理、税务执法权限等职责清单及工作 指引，列为常态化岗位练兵的重要内容，组织管理人员认真学 习，做到详知熟用，切实提升基

8、层治理能力和服务水平。打造 税费网格化2.0升级版，搭建指尖上“税企议事厅”，实现“网 中有格、格中有户、户中有事、事有人管、人尽其责、履职免 责、失职问责“。加强纳税人全生命周期全流程管理，梳理从 开业到注销管理薄弱环节，重点关注有受票有出口未办税户、 超定额未补税户、假注销真经营户、开票异常平台企业等基础 税源管理。完善税收风险防控机制，业务股室联合筛选税收风 险防控要点，对重点风险纳税人集中优势兵力集中应对。二是 落实好年度改革任务。今年省局确定了 23项改革任务，我们重 点是抓好落实。为此，我们发挥身处一线、贴近纳税人缴费人 的优势，及时收集解决痛点难点问题，向上级提出改进完善的 措施

9、建议，打通征管改革的“最后一公里”。要提升管理人员 数据应用能力，依托金三核心征管系统“一体式、一户式”功 能，开展数据查询、统计分析等工作，进而有针对性改进和加 强管理工作。要不断完善各业务条线管业务、管操作、管数据 的联动机制，狠抓核心征管系统数据质量，不断夯实智慧税务 数据基础。推进税务工作流管理系统的应用，优化干部职工公 务外出审批管理、请销假管理、车辆管理等流程，进一步加快 税务行政现代化进程。三是优化税务执法方式。健全完善行政 执法“三项制度”，落实税务行政处罚裁量基准和“首违不罚” 清单，推动优化税务执法“1331”制度体系全面落地。深化践 行新时代“枫桥经验”，强化争议前置处理

10、，畅通协调渠道， 体现税务柔性执法温度。五、树立税费皆重思想做好社保非税工作。一是树牢“税 费皆重”理念。结合总局、省局、市局相关职能职责规范的方 案，立足XX县实际，坚持“统分结合、优势互补”，逐步建立 健全齐抓共管的工作机制，做到同征同管同服务。对外，加强 与人社、医保、财政、自然资源、住建、金融等部门的沟通协 作，合力分析解决征缴问题，共同防范社保费征收风险。对内， 各单位均要明确至少1人负责社保和非税收入工作，确保各项 工作任务能接得住，办得了，办得好。二是有序推进“统模式” 改革。按照改革部署，2023年要完成用人单位、灵活就业人员 “统模式”任务。要会同人社、医保等部门梳理本地参保

11、缴费 政策、业务流程、经办规则，配合开展基础数据治理，做好系 统初始化配置、基础数据投入和业务测试。人社、医保部门已 经征缴多年，解决了许多复杂问题，积累了大量宝贵经验，我 们要善于运用“拿来主义”，主动求教，灵活运用，妥善应对 可能发生的各种矛盾和问题。三是优化拓展缴费服务。紧密对 接社会综合治理网格，进一步推动缴费服务网格下沉，明确各 级网格长、网格员职责，畅通响应缴费人诉求渠道。推广城乡 居民两险代征代办系统，加强跨部门互联互通、业务联办、服 务集成，实现缴费“网上、掌上、自助、实体”多元化办理。六、持续优化营商环境高效服务市场主体。一是深入开展 “四送一服”行动。结合2023年度“便民

12、办税春风行动”，深 化“四送一服”行动。党委班子带头下基层开展走访活动，倾 听纳税人意见，响应纳税人诉求，建立台账、对账销号，切实 帮助解决市场主体发展难题。二是探索优化服务管理方式。落 实办税服务厅“5Q”质量管理，围绕“纳税次数、纳税时间、 总税收和缴费率、纳税后流程指数”四个指标，认真研究、妥 善解决办税服务痛点堵点问题，推进大数据办税缴费，扩大“非 接触式”服务范围，整合窗口资源，改善办税设施，优化办税 流程，提升办税服务质效，为纳税人缴费人提供“线上+线下” 多渠道智能咨询服务。三是着力提升营商环境。营商环境是去 年开始全省重点抓的一项工作，系统和地方都很重视，按月通 报，按季考核，

13、与年度考核挂钩。今年系统和地方均加大考核 力度，细化了考核指标，县里安排了千企万众评营商环境活动， 省局考核重点业务能力抽查和诉求办理等，考核覆盖全体人员， 与干部绩效工资挂钩，大家务必要要认真研究考核指标，制定 应对措施，力争取得优异成绩。七、加强干部队伍建设提升履职尽责能力。一是抓关键作 表率。全局现有股级以上干部56人，占干部总数的26%。这些 同志兵头将尾，位置关键，作用重要，税收工作成败、事业兴 衰关键在于你们，全局上下也盯着你们。大家一定要严于律已、 严负其责、严管所辖，要事事在前，处处争先，以身作则，以 上率下，推动工作。今年市局还将选拔副科级干部，县局股级 干部还有空缺，年内将

14、适时开展股级干部选拔，要严格按照党 管干部原则和好干部标准，把优秀同志选上来，推出去。二是 明导向激活力。始终坚持重实干、重实绩、重担当的用人导向， 在干部提拔使用、职级晋升、评先评优时优先考虑务实担当、 善学能干、实绩突出、扎根基层的同志。分单位开展晒日志、 亮成绩活动，真正比出高下，评出优劣。要统筹考虑个人能力、 岗位需求，优化人员配置，把老同志使用好，把年轻同志培养 好，有效缓解人力结构性短缺的矛盾。今年将继续开展青年干 部轮岗和城乡干部交流工作。组织开展一些健康向上的文体活 动，进一步提升干部队伍凝聚力和健康力。三是强技能树形象。 常态化开展岗位练兵，分序列开展实战比武，把提升岗位履职

15、 能力和培养业务骨干精兵有机结合起来，确保练兵比武和税收 工作双促进、双提升。加强优秀年轻干部储备培养，把年轻干 部放到基层一线摔打磨砺、放到复杂斗争中考察识别、放到重 要岗位培养使用，确保税收事业后继有人。八、规范内部行政管理严把审核过“紧”日子。一是过紧 思想日子。过“紧日子”既是继承发扬党的优良作风，也是贯 彻中央纪律要求。对此必须要清醒认识，积极行动；要视公如 家，勤俭持家；要精打细算，精益求精。二是过紧财务日子。 深化“三公”经费管理，可压尽压一般性支出，应压尽压非刚 性非重点项目支出。严格预算管理，原则上无预算不支出；规 范政府采购，货比三家确保商品质优价廉；要严格公务外出审 批，严控外出次数和人数；严格财务报销审批，强化监督把关 效用。三是过紧后勤日子。摸清固定资产家底，将低效使用闲 置物品统一存放“公物仓”，集中管理，统筹调配，提升资产 使用效益。倡导绿色办公，推广资源共享，杜绝“长流水、长 明电、长开机”现象。严把低值易耗品领用。严控单车运行成 本。规范食堂管理，因人定餐，杜绝食材浪费。在全局范围内 营造厉行节约、勤俭办事的良好氛围。