局党委书记2023年党风廉政建设与反腐败工作警示教育大会上的讲话【共3篇】.docx

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1、公司党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会的讲话今天我们召开党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示 教育大会，主要任务是，深入学习贯彻党的二十大精神和习 近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神， 贯彻落实省纪委十一届三次全会、省属企业党风廉政建设和 反腐败工作会议精神以及*党风廉政建设和反腐败工作会 议暨警示教育大会精神，总结2022年公司党风廉政建设和 反腐败工作，开展警示教育，安排部署2023年任务，一刻 不停推动全面从严治党向纵深发展，为勇创一流*高质量 发展新局面提供坚强政治保障。刚才，会议书面传达了二十届中央纪委二次全会、省纪 委十一届三次全会等会议精神，黄书记带领大家重

2、点学习了 *党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会精神。公 司纪委通报了公司近年来发生的典型案例，很具代表性，这 些案件令人警醒、发人深思，再次给我们敲响了警钟，广大 党员干部要深刻汲取违纪违法案例的惨痛教训，知敬畏、存 戒惧、守底线，不断提高拒腐防变免疫力。*同志作了 2022 年公司党风廉政建设和反腐败工作报告，我完全赞同。公司 上下要认真学习领会，抓好贯彻落实。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会的重要讲话 中强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存 量的任务依然艰巨。要在不敢腐上持续加压，始终保持零容 忍震慑不变、高压惩治力量常在，坚决惩治不收敛不收手、 胆大妄为者，坚决

3、查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚 决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理 人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生 态和经济发展环境。当前全市法院全面从严治党仍然任重道 远，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。一是查 处的违纪违法干警总量及增幅较大，二是违反工作纪律、廉 洁纪律仍是违纪违法主要类型，三是执行领域违纪违法问题 较为突出，四是案件质量瑕疵等问题仍然存在，五是违反中 央八项规定精神问题仍有发生，六是违反管理秩序和社会道 德问题不容忽视，七是违反“三个规定”问题仍需高度重视。同志们，中央、省、市纪委全会精神及全国、全省法院 党风廉政建设和反腐败工作会议

4、精神传达的对新时代全面 从严治党的认识极其重要，决不能有麻痹思想、侥幸心理； 当前全市法院党风廉政建设和反腐败工作面临的形势极其 严峻，决不能有松劲心态、厌战情绪；全市法院彻底清除滋 生司法腐败的土壤、有效防范“围猎”腐蚀的任务极其艰巨, 决不能转变风向、降调变调；全市法院干警违法违纪行为带 来的教训极其惨痛，决不能避重就轻、避实就虚；违法违纪 干警给全市法院形象带来的伤害极其严重，决不能有令不 行、有禁不止。全市法院要发扬彻底的自我革命精神，永远 吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去, 把党的伟大自我革命进行到底。二、正视问题短板，坚定不移把党风廉政建设和反腐败 斗争向纵深推

5、进习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，要时刻 保持解决大党独有难题的清醒和坚定。全市法院要充分认清 形势，统一思想认识，全面贯彻落实二十届中央纪委二次全 会、H 届省纪委三次全会、十二届市纪委三次全会和全国、 全省法院党风廉政建设和反腐败工作会议精神，认真执行全 市法院“廉洁铁军”工程，坚持四个聚焦、开展四项整治， 为全市法院工作高质量发展提供坚强有力的纪律作风保障。（一）聚焦政治监督，扎实推动上级决策部署落地见效党的二十大报告提出，要推进政治监督具体化、精准化、 常态化。全市法院要坚持党对司法工作的绝对领导，坚定不 移拥护“两个确立”、做到“两个维护”，坚决维护党中央 权威和集中统一领

6、导，严格执行重大事项请示报告制度，把 旗帜鲜明讲政治贯彻到人民法院工作各方面和全过程。中院 党组研究确定的“11236”五年发展总体思路就是落实中央、 省委、市委和上级法院决策部署的具体举措。对于全市法院 重点工作，每周周例会、每月质效讲评会都会安排部署；重 点事项均纳入“13710”台账管理。结合实际，中院党组给 各基层法院确定了今年的工作目标，基层法院院长也向中院 党组递交了审判、执行军令状和党风廉政建设军令状。全市 法院政治监督的重点就要聚焦落实“两个维护”、落实上级 决策部署情况、重大事项报告情况、“13710”事项办理情 况，从每一项重点工作、每一件案件办理、每一个指标数据 中看上级

7、决策部署落实了没有，看中院党组的安排部署落实 了没有，看各基层法院、各部门、每个人该担起来的职责担 起来没有。（二）聚焦重点领域、关键环节，坚定不移正风肃纪反 腐习近平总书记强调，腐败是危害党的生命力和战斗力的 最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命，只要存在腐败问题 产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹 响冲锋号。一是深化整治干警不正当接触交往问题。全市法院干警 要牢记省委书记楼阳生同志讲的三句话：不要收，不要送， 自己买，做到交往有原则、有界线、有规矩。要规范干警与 律师、中介机构的交往，今年我们要重点加强干警与律师、 中介机构不正当交往中的风险防控，不仅干警要签“廉洁自 律承

8、诺书”，也要组织律师事务所主任、鉴定机构负责人、 破产管理人与法院签订“廉洁自律承诺书”，每年度对查处 的不正当交往机构和人员要向相关主管部门通报并发送处 理建议。要构建“亲”“清”政商关系，牢记官商交往要有 道，做到交往有底线、有距离，坚决抵制权钱交易、商业贿 赂等问题，不得收受可能影响公正执行公务或明显超出正常 礼尚往来的财物，接受企业宴请或旅游等活动安排，把握好 公私界限。要构建清清爽爽的同事关系、规规矩矩的上下级 关系，我们的干警要讲团结，不搞小山头、小圈子、小团伙, 严禁拉私人关系、结利益集团。明确上下级同事之间、上下 级法院之间的交往界限，不得以任何方式、任何名义接受干 警或下级法

9、院的宴请、收受礼金，上级法院在下级法院就餐 一律凭公务接待函，严禁私下接受下级法院工作人员宴请。二是深化整治违反“三个规定”、违规从业等问题。落 实“三个规定”不仅是要确保廉洁公正司法，更是对干警的 爱护和保护。从今年开始，我对我自己的要求是每月至少要 填报2条，各基层法院每月至少要填报5条，中院领导班子 成员、各业务部门每季度至少要填报1条，综合部门每半年 至少要填报1条，这是底线。督察室要每月汇总“三个规定” 平台填报信息，研判分析存在问题，根据具体情况拿出处置 措施。对于法院干警违规经商、法院离职人员违规从业等问 题，要持续巩固深化队伍教育整顿成果，每年开展一次“禁 业清单”专项治理活动

10、，落实法院干警配偶、子女及其配偶“禁业清单”和“任职回避”，规范和纯洁法院内部人员交 往，自觉落实“十个严禁”，防止问题反弹。三是深化整治靠案吃案、借案生财问题。司法腐败严重损害人民法院的司法权威，严重破坏社会公平正义，人民群 众对此深恶痛绝，惩治司法腐败这一手任何时候都不能松，全市法院要根据不同类型案件的风险点，制定防范措施。刑事审判领域要把握“四个不要事审判领域要把握“四个不要:即在有罪和无罪问题上不要勉强定罪，在证据采信问题上不要有侥幸心理，在刑罚裁 量上不要过分，办案机关在相互配合上不要迁就。传统民事 审判领域要把握“两个要”：即要坚持法律底线，确保裁判 合乎事理；要把握情理底线，注重

11、实质公平。商事审判领域 要把握“四个注重”：即注重商事主体意思自治，注重效益 优先，注重交易安全，注重穿透式审判，防范虚假诉讼。行 政审判领域要把握“三个统一”：即注重合法性审查与实质 性化解社会矛盾相统一，注重监督公权力与保护私权利相统，注重司法自由裁量与尊重行政主体自由裁量相统一。是深化整治执行领域突出问题。针对执行领域违法违纪案件反映出的问题，我们要大力推行卷宗管理中心实质化运行，对执行关键节点可视化监管，对超期节点自动统计、 实时预警，确保执行案件节点不超期、结案无瑕疵。大力完 善信息化平台建设，今年要建立“执行案款监控管理平台”， 完成“一案一账号”系统升级改造，对所有执行案件案款动

12、 态实时监控，坚持执行款清理发放“双清零”，严禁案款超 期发放。建立“标的物精细化管理系统”，实时了解每一个 执行标的物的查封、冻结、处置情况，解决带财产终本、关 联案件化解、案款发放不及时等问题。要加强终本案件评查, 每月开展终本案件评查，合议庭、执行局长、分管院长要切 实履行好审批监管职责，确保终本案件100%合格。要深化以 案促改、“一案双查”工作，在执行领域重点开展违纪违法 典型案例以案促改活动，做到警钟长鸣。对于确定启动一案 双查的线索，市中院执行局和督察室联合通过“人民法院一 案双查办案系统”向基层法院交办，充分发挥“一案双查” 的威慑、警示、纠错作用。（三）聚焦落实中央八项规定，

13、持而不息推动纪律作风 建设习近平总书记指出，制定实施中央八项规定，是我们党 在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至 真正化风成俗。再次释放了中央八项规定是长期有效的铁规 矩、硬杠杠的鲜明信号。全市法院要牢记所有腐败问题的起 点都是作风问题，继续大力纠治官僚主义、形式主义。市法 院要带头进一步树牢江凌书记提出的“既要抓大事，更要把 大事抓具体”的工作理念，两级法院领导要带头担当、啃硬 骨头，要带头办理疑难复杂案件，要真正去到一线调研，察 到实情、找出问题、解决问题。对“节日腐败”扭住不放，重要节假日前要召开廉洁过节会议，传达学习违反中央八项 规定精神典型案例和市纪委监委有关要求，制

14、作廉洁过节通 知和编发廉政提醒短信，节中节后派驻纪检监察组要采取暗 访督查、调取监控录像等方式，对典型案件及时查处并通报 曝光。坚持不懈改进司法作风。坚持开展立案、信访、法警 等窗口部门纪律作风专项整治，督察室要定期对基层法院及 市法院相关重点岗位开展审务督察，发现问题及时通报整 改、依规问责，持续释放严作风信号。）聚焦从严治党覆盖面不全的问题，做到监管全覆习近平总书记强调，权力制约监督不到位甚至缺失的问 题客观存在，是腐败问题产生的土壤和条件之一；要前移反 腐关口，深化源头治理，加强重点领域监督机制改革和制度 建设。要切实压实党组主体责任，全市法院违纪违法问题频 发高发，问题在个人，根子在党

15、组，全市两级法院党组要切 实履行好全面从严治党主体责任，党组书记要扛起第一责任 人责任、班子成员切实担负“一岗双责”，遇到队伍建设、 廉政建设中的矛盾和问题，不拖、不躲、不绕，确保压力层 层传到，责任环环相扣。院庭长要切实履行对人、案、事的 监管责任，我们近期要对党支部进行改选，落实“支部建在 庭上”，以后庭长同时也担任支部书记，要严格落实党风廉 政建设责任制，发现干警违纪违法苗头隐患及时提醒警示； 要加大“四类案件”监管力度，对系统标注的案件要及时反 馈，按权限监管；加大对审限、案件移转等程序性事项以及 案件质量的监管力度，推动院庭长监督切实发挥作用。加强 对聘用制人员的管理，首先大家要严格

16、遵守上下班纪律，这 是最基本的要求，其次要加大管理和培训力度，对重要岗位 如立案窗口一定要安排有经验的正式干警，外出执行办案等 必须要有正式干警带队。要加大对退休人员的监管力度，不 要以为退休就等于进了 “保险箱”，现在中央规定的非常明 确，案件质量是终身负责制，出了问题要终身追责。要全面 支持派驻纪检监察组履行监督责任，两级法院党组书记要自 觉接受监督，严格落实纪检监察组列席党组会、审委会等各 种会议制度，让派驻纪检监察组全面、彻底、客观地了解和 掌握法院工作情况，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势, 为派驻纪检监察组履职尽责提供便利条件，推动构建党组与 派驻纪检监察组同向发力、协助联动的工

17、作格局。同志们，我们党组在坚持“严”的主基调的同时，也会 坚持“三个区分开来”，在纪法尺度允许的范围内大胆容错、 积极纠错激励担当作为。要完善容错纠错机制，对于一些瑕 疵问题，党组也会秉承教育挽救理念，在法律政策允许的范 围内给予最大限度的包容，给违纪干警一个改过自新的机 会。建立考察性问责机制。对于工作落实不力、进展缓慢、 成效不佳，但未造成不良影响或影响较小的党员干部，设定一个考验期，根据考验期内的综合表现和工作任务完成情 况，再依规依纪依法作出问责决定。健全澄清保护机制，加 大对诬告陷害行为的查处力度，及时为受到失实举报的干警 澄清正名，为干警依法履职解除后顾之忧。同志们，今年全市法院案

18、件数量会持续增高，案件难度 会持续加大，办案压力也会持续增大，但是相信经过我们一 年的不懈努力，今年全市法院审判执行工作肯定能取得更大 成绩。我们的干警要时刻绷紧廉政这根“弦”，要经常算算 “七笔账”，千万不能在党风廉政建设方面出了问题：一是 算政治账，在坐的各位辛苦求学二十多年，考证、考公，在 工作岗位上从一名普通的科员，到中层，再到领导干部，成 长的过程中，倾注了父母的养育、组织的关心培养、同事的 支持帮助和自身的辛勤努力，大家今天能坐到这里，是非常 不容易的，如果控制不住自己，走上违法犯罪的道路，前几 十年的努力将毁于一旦。二是算经济账。党员领导干部经济 收入不算低，能够保障正常生活。如

19、果廉洁上出问题，不仅 收入、待遇要全部取消，非法所得也要全部没收，得不偿失。 三是算名誉账。领导干部拥有一定的社会地位，如果走上歧 途，昔日的光环荡然无存，既连累组织，又自毁声誉。四是 算家庭账。大家不仅是单位一份子，更是家庭的顶梁柱，一 旦出了问题，家庭必然也会遭受打击，不仅无法孝敬父母、照顾妻儿，甚至会妻离子散，子女前途也会受到影响。五是 算好亲情账。做一个勤廉从政的领导干部，会受到群众敬佩、 同事尊敬和亲朋好友的亲近，家人引以为荣。但若走上犯罪 道路，最终会众叛亲离、遗憾终身。六是算好自由账。一旦 违法犯罪被关进牢狱，就将时时处处被监控监管，甚至享受 阳光的机会都不多，千万不要做贪图蝇头

20、小利而悔恨终生的 蠢事。七是算好健康账。领导干部廉洁从政，自然能坦荡做 人做事；但如果违纪违法，即便没有发案，也会长期精神高 度紧张、心理压力加重，必然危及健康。大家一定要有“成 本”意识，算好“七笔账”，经常反躬自省、除尘治病，真 正将廉洁思想内化于心、外化于行。同志们，今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，必须 要更好地发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用，全 市法院要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚决贯彻执行中央、省 委、市委和上级法院决策部署，坚定信心决心，忠诚担当尽 责，以充满蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的过硬队伍，推 动全市法院工作高

21、质量发展！2022年，面对复杂严峻的内外部形势和艰巨繁重的改革 发展任务，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，全面落实党中央以及上级党委各项决策部署， 认真学习贯彻党的二十大精神，坚决扛起全面从严治党政治 责任，发扬自我革命精神，推动管党治党更加坚定，政治监 督更加精准有力，作风建设不断深入，执纪问责成效更加凸 显，巡视巡察审计利剑作用更加彰显，队伍素质持续提升， 以党风廉政建设和反腐败工作新进展、新成效为企业高质量 发展营造了更加风清气正的政治生态。下面，我代表公司党委，讲三点意见。一、深化思想认识，不断增强推进全面从严治党的政治 自觉。习近平总书记在二十届中央纪委二次全

22、会中强调，要站 在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度， 把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问 题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹 冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去， 把党的伟大自我革命进行到底。公司上下要从讲政治的高 度、从战略和全局出发，切实增强全面从严治党的责任感、 使命感和紧迫感，以更高的标准和更严的要求把全面从严治 党引向深入，奋力开创全面从严治党新局面。局长在党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话同志们:今天召开局党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务 是深入贯彻中纪委二十届二次全会、省纪委*届*次全会和 省厅省局反腐倡廉

23、建设会议精神，立足*实际，深入推进反 腐倡廉建设。刚才，*副局长传达了省厅省局党风廉政建设 和反腐败工作会议精神，*副局长通报了 2022年度*系 统发生的典型案例，纪委书记*同志作了一个很好的工作 报告，报告全面总结了去年的反腐倡廉工作，对今年的工作 任务进行了部署和要求，请大家结合实际、认真贯彻。各单 位主要领导还签订了党风廉政建设责任书，这是“军令状”， 目的就是要进一步明确领导干部对廉政建设应负的责任，要 层层签订责任书，层层传递动力和压力，扎实推进反腐倡廉 建设不断取得新成效。下面，讲三点意见。一、把握形势要求，切实增强抓好反腐倡廉建设的责任感和紧迫感近年来，党中央在反腐倡廉建设上要

24、求越来越高，反腐 败工作力度越来越大，目的就是要用铁的纪律打造一支忠诚 可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍，以党风 廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民。监狱是国家的执法 机关，执法守法、公正司法是根本要求，任何时候都不能心 存侥幸、松懈麻痹。各级党组织和全体民警务必清醒认识当 前反腐倡廉建设面临的形势和要求，坚持立足实际，解决突 出问题，完善惩防体系，积极构建风清气正的良好政治生态。一要深刻把握反腐倡廉政策动向，切实筑牢思想防线。 步入新时代，党中央把党风廉政建设和反腐败工作提到了新 的高度，提出了一系列新理念、新思路，作出了一系列新安 排、新部署，始终坚持标本兼治，“老虎”“苍蝇”

25、一起打, 反腐倡廉建设呈现出前所未有的力度和态势。中纪委二十届 二次全会明确提出，“时刻保持解决大党独有难题的清醒和 坚定，坚定不移推动健全全面从严治党体系；敢于斗争、善 于斗争，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展，更好担负 起党和人民赋予的使命责任”，这也充分表明了我们党改进 作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心。特别是出台了 “关 于严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实防止司法腐败 的指导意见”，明确规定对减刑、假释、暂予监外执行各环 节的承办人、批准人，实行“谁承办谁负责、谁主管谁负责、 谁签字谁负责”的执法办案质量终身负责制，对执法司法人 员在减刑、假释、暂予监外执行中捏造事实、伪造材

26、料、收 受财物或接受吃请的，一律清除出执法司法队伍，构成犯罪 的一律依法从重追究责任，而且原则上不适用缓刑或免予刑 事处罚。这些新的政策动向对监狱执法提出了新的更高要 求，各单位要认真组织民警深入学习领会，教育全体民警在 本职岗位上务必立德修身、以廉谋事，在日常工作中规范履 职、勤勉敬业，时刻自重、自警、自省、自励，努力做到防 微杜渐、警钟长鸣。二要清醒认识反腐倡廉严峻形势，切实吸取案件教训。 总体上讲，我局民警队伍的主流是好的，绝大多数同志都能 够爱岗敬业、廉洁奉公，班子队伍的思想境界和综合素质不 断提升，公平公正执法环境不断优化，反腐倡廉建设协调有 序，廉洁从政的良好氛围初步形成，但是，我

27、们也要清醒地 看到，当前我局反腐倡廉面临的形势依然严峻，滋生腐败的 土壤和条件依然存在，尽管过去的教训非常深刻，但仍有少 数民警与罪犯界限不清，收受犯人钱物、接受罪犯亲属吃请、 为罪犯“捎买带”、执法不严格不规范等现象时有发生，说 明这些同志并没有从身边的案件中吸取教训，思想意识非常 麻痹，法纪观念十分淡化，这是非常危险的。同时，也有少 数单位、少数同志工作状态不佳，进取意识不强，推动工作 和实际成效存在较大差距，对此，我们再次强调，局党委在 反腐倡廉和作风建设上态度非常坚决、毫不含糊，对违规违 纪行为，不论涉及到谁都要一查到底、从严惩处；对作风不 实、失职渎职造成工作损失的，无论是谁都要严肃

28、问责。各 级党组织必须清醒地认识到，政治风气极端重要，队伍安全高于一切，要教育全体民警经常自我警醒、严格自我约束， 始终保持务实进取、勤勉不怠的良好精神状态，决不能突破 廉政底线、逾越法律红线。三要紧紧围绕反腐倡廉目标要求，切实树立廉洁形象。今年反腐倡廉建设的目标任务和工作要求在*的报告中已 经作了全面部署，请各单位、各部门结合中央最新决策部署 以及省委、省厅、省局的工作意见，认真研究，深入贯彻， 确保实效。对*而言，切实加强反腐倡廉建设，意义不同寻 常，责任十分重大。前不久，我们对涉及*案件不起诉的有 关同志全部作了党纪政纪处理，案件已经基本了结。我们要 走出案件的影响，进一步振奋精神面貌，

29、既要牢记案件的深 刻教训，时刻把廉洁从政各项要求放在心上、落实在行动上, 更要坚持一切向前看，放下思想顾虑，抛开私心杂念，不折 不扣把反腐倡廉建设各项工作任务抓紧抓实抓出成效，努力 打造“廉洁*”，树立监狱机关和监狱民警的良好形象。二、突出工作重点，坚定不移把反腐倡廉建设各项任务 落到实处推进反腐倡廉建设，班子队伍是出发点和着力点。因此, 各级党组织一定要把反腐倡廉建设同“抓班子、带队伍”紧 密结合起来，切实提升班子队伍的整体素质，不断完善预防 和惩治腐败的体制机制，扎扎实实推动反腐倡廉建设工作深 入开展，着力形成不想腐、不能腐、不敢腐的反腐倡廉新局 面。一要坚持思想拒腐与制度防腐相结合，不断

30、增强反腐倡 廉整体合力。加强反腐倡廉建设，思想“拒腐”是内力，制 度“防腐”是外力，内外结合，双管齐下，才能更好地保证 民警队伍的政治安全。我们要切实加强党风廉政建设和反腐 败的教育宣传工作，规范教育形式，深化教育内容，突出教 育重点，巩固教育成果，建立反腐倡廉“大宣教”格局，使 全体民警始终坚定理想信念，增强廉政勤政意识；要教育民 警算清政治账、成本账、亲情账，时刻保持清醒头脑，坚守 党纪政纪红线；要树立清正廉洁的先进典型，讲正气、重品 行、倡新风，引导全体民警常修廉政之德、常思勤勉之利、 常怀敬畏之心，努力营造积极向上、敬业奉献的良好氛围。 要深入贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预

31、防” 的方针，着眼长效机制建设，坚持抓早抓小、及时补漏，切 实解决好民警执法、工程建设、劳务加工、财务管理、招投 标、物资采购等敏感领域存在的突出问题，坚决把权力关进 制度的笼子；要进一步完善监督体系，扩大对民警的监督范 围，拓宽对民警的监督渠道，把带有苗头性、倾向性的不良 行为消除在萌芽状态，不断提高民警自我防范和拒腐防变能 力；要坚持一手抓完善制度、一手抓制度落实，进一步加大 对制度落实不力的问责力度，切实解决好制度执行不严格、 不到位等问题，确保反腐倡廉各项要求落到实处；要进一步 深化党务、政务、狱务公开，拓宽公开渠道，扩大公开内容, 主动接受监督，让权力始终在阳光透明的轨道上运行。二要

32、坚持廉洁从政与改进作风相结合，努力营造反腐倡 廉良好氛围。作风不实和腐败问题密切相关，作风不实如果 任其发展，必然助长不正之风、滋生腐败行为。新一届党中 央领导班子成立以来，把“改进工作作风、密切联系群众” 摆在更加突出的位置，以实际行动向全党发出了转变作风、 改进党风的号召。我们要巩固深化群众路线教育实践活动成 果，全面贯彻中央“八项规定”以及省委、省厅、省局相关 规定，真正把改进作风摆到党风廉政建设的大局中去认识和 把握，把改进作风的各项规定落实到一言一行上，贯彻到日 常工作上、体现到生活细节上。要进一步加大“四风”问题 的查摆整改力度，坚决防止不良现象“反弹”，跟踪问效抓 好作风建设，做

33、到一抓到底、持之以恒。要把作风建设融入 廉政教育、制度优化、督查问责的全过程，使全体民警深刻 认识到改进作风的现实意义和重要作用，不断积累廉政修 养，始终保持优良作风。各单位领导和党员民警要以身作则、 率先垂范，带头正党风、转作风、带警风，坚持从我做起、 从现在做起，一级做给一级看，一级带着一级干。要切实加 强“八小时”以外的监督管理，发生民警着警服饮酒、午餐 饮酒（上班期间）、酒后驾驶机动车辆、酒后上岗或滋事等 与酒相关联的违法违纪行为，将一并追究同餐领导干部的教 育管理和监督责任，局机关下基层工作不得接受公款宴请， 监区间不得用公款相互宴请。三要坚持从严惩处与治病救人相结合，始终保持反腐倡

34、 廉高压态势。从*近期公开通报的*违纪违法典型案件 看，反腐败惩治力度空前，责任追究更加严厉。推进反腐倡 廉建设，必须做到有案必查、有查必果、有责必究、违纪必 惩。我们要牢固树立“严是爱、宽是害”的思想观念，坚持 从教育人、引导人、挽救人的立场出发，对苗头性、倾向性 问题要早发现、早提醒、早预防、早整治，加强预警式提醒 教育，防止小错酿成大错，切实消除少数民警的侥幸心理和 违法违纪隐患。要始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决以“零 容忍”的态度严肃查处执法犯法、以权谋私等突出问题，特 别是与罪犯界限不清、“捎买带”以及减假保等重点执法环 节，要严查严处、从重从快。要将标本兼治、治病救人的方 针贯穿

35、于案件查办的全过程，深入剖析典型案例，完善重要 案件剖析制度和通报制度，深入查找案发规律，总结教训， 堵塞漏洞。要严格落实“一案双查”制度，对发生的腐败案 件和严重违纪行为，既要追究当事人的责任，也要倒查追究 相关人员的领导责任。三、加强组织领导，努力推动局反腐倡廉建设不断向前发展做好今年反腐倡廉各项工作，要深入贯彻“党要管党、 从严治党”的方针，加强组织领导，聚焦中心任务，推进改 革创新，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入。针对当前党风 廉政建设和反腐败工作的新要求，我们作出了统一部署，各 单位要结合实际，突出重点，狠抓落实，努力以反腐倡廉建 设新成效推动局整体工作持续健康科学高质量发展。一要强

36、化落实党风廉政建设责任。党风廉政建设责任制 是反腐倡廉的一项重要基础性制度。各级党组织要切实担负 起领导和推进反腐倡廉建设的主体责任，主动担当，积极作 为，按照“同部署、同落实、同检查、同考核”的要求，在 强化民警执法监督、规范履职行为和工作流程上狠下功夫， 确保反腐倡廉建设有序有效开展。党组织和政工部门在民警 队伍管理教育中，要充分发挥主体作用，切实担负起队伍管 理的责任，队伍出问题，责任在党组织，在队伍管理部门。 各单位“一把手，作为党风廉政建设第一责任人，必须树立 “抓好反腐倡廉工作是本职、抓不好反腐倡廉工作是失职、 不抓反腐倡廉工作是渎职”的意识，切实做到重要工作亲自 部署、重大问题亲

37、自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲 自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”，既要严于律己, 发挥模范带头作用，也要敢于担当，切实担负起职责范围内 党风廉政建设的领导责任，对承担的职责要熟记于心、严格 落实。分管纪检的同志要认真履行党内监督、组织协调等应 尽职责，坚持在党委（支部）的统一领导下创造性地开展工 作，着力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二要不断完善反腐倡廉体制机制。把党风廉政建设与全 面深化改革有机结合起来，把加强风险防控与明确职责权限 有机结合起来，把教育预警作用与严厉惩处功能结合起来， 是今年推进反腐倡廉建设的重点。我们要着眼制度建设，认 真剖析导致腐败现象发生的深层次问题，

38、特别是“人财物”、 “减假暂”等问题易发多发的关键岗位和重点环节，要健全 制度体系、划清责任红线，努力实现权力结构合理化、职能 定位科学化、权力运行规范化。要落实党政主要领导“不直 接分管财务、招标、工程建设、劳务订单、大宗物资采购工 作”，各单位纪委书记原则上不分管与监督职能相矛盾的工 作，不能既当裁判员又当运动员。要积极推动体制机制创新, 探索运用新型警务运行模式、信息化设备和技术等多种载体, 加强权力运行实时监控，最大限度地减少人为因素干扰，坚 决防止“暗箱操作”、以权谋私、权力寻租等违法违纪行为 的发生，切实减少腐败现象滋生的土壤和条件。三要充分发挥纪检监察职能作用。纪检监察工作的高效

39、 开展，是深入推进反腐倡廉建设的重要基础和有力保障。我 们要进一步加大对纪检监察工作的保障与支持力度，及时研 究解决工作中遇到的困难和问题，为纪检监察部门履行职责 创造更好条件。要从组织创新和制度建设上加强和完善内部 监督机制，加强上级组织、党员干部和群众对纪检监察工作 和纪检监察人员的监督，保证纪检监察工作公开透明、科学 有效。纪检监察部门要突出工作重点，发挥机构职能，对执 行党风廉政建设责任制不严肃、不认真，以及规章制度落实 不力、有令不行、有禁不止等现象，要加大查处力度，提升 工作效能。全体纪检监察干部要牢记职责使命，自觉加强党 性修养，带头纠正“四风”，模范践行廉洁从政要求，以更 高的

40、标准、更严的纪律要求自己，树立纪检监察队伍的良好 形象。一是全面从严治党是衷心拥护“两个确立”、忠诚践行 “两个维护”的内在要求。要深刻认识“两个确立”的决定 性意义，切实增强“两个维护”的自觉性和坚定性，自觉在 思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持 高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力, 始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线推进全面 从严治党。二是全面从严治党是落实省委巡视整改要求，营造良好 政治生态的必然要求。要围绕中心工作，聚焦主责主业，用 身边事教育身边人，做到以案为鉴、以案促教、以案促改， 把压实主体责任，推动整改落实，巩固深化整改成果，做实 “

41、后半篇文章”，与落实全面从严治党紧密结合起来，为企 业高质量发展营造风清气正的政治生态。三是全面从严治党是推动党员干部强化担当作为，勇于 履职尽责的坚强支撑。要以更强的政治意识和责任担当坚定 不移全面从严治党，引领党员干部涵养进取精神，锤炼斗争 本领，以“争”的勇气、“抢”的劲头、“拼”的姿态，锚 定全年目标力争最好结果，凝心聚力在推动企业高质量发展 中展现更大担当、作出更大贡献。四是全面从严治党是引领保障企业高质量发展，增强核心竞争力的根本保证。要更好地发挥监督保障执行、促进完 善发展作用，以扎实工作作风着力提升企业治理体系和治理 能力现代化水平，坚持不懈练好“内功”、增强内在竞争力, 有效

42、应对外部复杂环境考验，推动企业在高质量发展的轨道 上行稳致远。二、正视问题差距，持续强化推动全面从严治党的政治 定力。面对全面从严治党的新形势新任务新要求，在肯定成绩 的同时，我们必须清醒认识到工作中存在的差距和不足，尤 其是省委巡视和经责审计、*巡察中发现的一些突出问题。一是管党治党责任仍需进一步压实。个别基层党组织主 体责任和监督责任落实不够到位，个别党员干部“一岗双责” 意识不强，“八小时”外教育管理不到位，对待党风廉政建 设工作高举轻放，监督不够主动，压力传导不到位。二是纪 律规矩意识仍待提升。有的干部规矩意识不强，在审批监管、 工程招投标等重点领域和关键环节的廉洁风险依然存在。有 的

43、落实中央八项规定精神不严，少数党员干部，对党纪党规 缺乏敬畏之心，违规违纪行为仍有发生。三是作风建设仍需 持续加强。个别党员干部的工作作风还不够实，形式主义、 官僚主义仍有一定表现，对待“四风”问题有时还心存侥幸。 为此，我们必须深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的长期 性和复杂性，始终保持“重整行装再出发”的精神状态，以 “永远在路上”的韧劲，毫不动摇把全面从严治党向纵深推 进。三、强化责任担当，一刻不停推进全面从严治党向纵深 发展。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是 我们深入实施“十四五”规划的关键之年，我们要始终保持 党风廉政建设和反腐败斗争的高压态势，强化政治担当，推 动全

44、面从严治党责任落到实处，具体就是做到五个“一以贯 之”。一是一以贯之聚焦“两个维护”，自觉接受和深化政治监督。要保障党的二十大决策部署落实见效。要深入学习贯 彻党的二十大精神，做到学思用贯通、知信行统一，把习近 平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性 和指导实践、推动工作的强大力量，时时处处向党中央看齐, 扎扎实实贯彻党中央决策部署，做到思想上重视，政治上清 醒，行动上坚决。要紧盯重点任务强化政治监督。以省委巡 视、*巡察、*经责审计等发现的问题为着力点，持续跟进, 靶向发力，及时发现和纠正政治偏差，确保执行不偏向、不 变通、不走样。要形成常态长效的内部监督合力。强化对“一 把手

45、”和领导班子监督，强化对年轻干部教育管理监督，推 动完善党内监督体系，健全党委全面监督、纪委专责监督、 党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主 监督的工作格局，推动监督体系高效运转。充分发挥公司党 委内部监督委员会的作用，推进业务管理监督贯通协同，进 一步优化业务流程、完善管理制度、堵塞漏洞环节。二是一以贯之突出问题导向，推进巡视利剑作用有力发 挥。要全面深化政治巡视。对待巡视整改，不能就事论事， 敷衍了事，更不能一阵风、走过场、流于形式。特别对* 提点问题，要进一步提高政治站位，拿出刀刃向内的勇气和 自我革命的决心，深刻剖析问题产生根源，高标准、严要求 推进整改工作，坚决遏制重

46、点领域和关键岗位腐败问题。公 司纪委要迅速开展专项监督检查，查处到位、问责到位，毫 不动摇严惩腐败，着力清除群众身边的不正之风，强化警示 震慑，持续净化政治生态。要落实考核奖惩机制。要充分发 挥考核“指挥棒”导向作用，持续强化监督检查力度，严格 问效问责，确保奖惩分明。对在整改工作中敢打硬仗、敢扛 硬活的，把整改落实情况作为绩效考核、评先评优、干部提 拔任用的重要依据。对敷衍塞责、蒙混过关甚至弄虚作假的， 将依规依纪追责问责，发现一起、查处一起、警示一片，倒 逼整改责任落实。要建立健全长效机制。坚持把巡视整改与 深化标本兼治有机结合起来，注重举一反三，同时要做好结 合文章，把抓好巡视整改与全面

47、从严治党有机结合起来，与 抓好当前重点工作、确保完成全年目标任务结合起来，以高 质量发展成果彰显巡视整改成效。三是一以贯之强化作风建设，锲而不舍纠“四风”树新风。要持续落实中央八项规定精神。密切关注“四风”隐形 变异、改头换面新动向，坚决防止回潮复燃，严防严查公车 私用、私车公养、违规吃喝、借机公款旅游等反弹压力较大 的问题，加大点名道姓公开曝光力度。要坚定不移破除形式 主义、官僚主义。深入贯彻落实省委“新春第一会”精神， 持续深化“一改两为”，持续增强服务意识，全面提升工作 效能，坚决防止和克服“六重六轻”等作风顽疾（重形式轻 内容、重过程轻结果、重程序轻实效、重加码轻减负、重显 绩轻潜绩、

48、重享乐轻奋斗）。进一步精文减会，提高督查检 查、调查研究实效，给基层留出更多时间抓工作落实。要坚 持严的主基调不动摇。层层传导压力，加大对重点领域和关 键环节、关键岗位的监督检查，紧盯招投标、工程建设、物 资采购等关键领域和关键岗位，严肃查处靠企吃企、设租寻 租、关联交易、利益输送等腐败问题，始终保持惩治腐败的 高压态势。要进一步深化运用“四种形态”。用足用好第一 种形态，落实“三个区分开来”，完善容错纠错机制，激励 党员干部放下包袱、大胆工作，持续推动形成改革创新、担 当作为、干事创业的良好氛围。是一以贯之坚持惩防并举，强化“三不腐”一体推进。要加强廉洁文化建设。带头学习和落实关于加强新时代

49、廉洁 文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强 拒腐防变能力。要重视家教家风。强化“八小时”外监督管 理，自觉抵制歪风邪气侵蚀，自觉净化社交圈、生活圈、朋 友圈，管好配偶、子女，严格要求身边工作人员，严明廉洁 纪律，不搞特权，不搞特殊化，切实发挥表率作用。要强化 “两个责任”落实。严格落实“一岗双责”，对分管领域党 风廉政建设记在心上、抓在手上，全面排查廉洁风险点，对 可能存在的廉洁风险，采取措施，对症下药，防患于未然， 切实种好党风廉政“责任田”。五是一以贯之加强自身建设，着力锻造过硬纪检监察队 伍。要强化政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社 会主义思想凝心铸魂，深入贯彻落实习近平总书记作出的重 要指示批示精神，严守政治纪律和政治规矩，做到衷心拥护 “两个确立”、忠诚践行“两个维护”。要发扬斗争精神。在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守、练就过硬 本领，在围绕中心、服务大局中彰显担当作为，在各种风险 挑战中筑牢坚强屏障