人才工作存在问题及原因分析范文.docx

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1、人才工作存在问题及原因分析党的二十大报告指出“要深入实施人才强国战略。培养 造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大 计县域要发展，人才是关键。但在人才工作上，与大中 型城市相比，县域有着诸多短板不足。一是人才少。一方面， 人才总量不足，高学历、高层次人、创新型人才缺乏，卫生、 农业、林业、水利等部门有实际操作能力的技能型人才紧缺, 从事经济金融、科技开发的人才更是凤毛鳞角，人才力量远 不能满足县域各项事业发展的需求。另一方面，人才分布失 衡，结构性短缺严重。人才大都集中在县城的党政机关事业 单位，乡镇一线和企业拥有人才量不足，分布不均衡，特别 是专业人才严重不足，如农业畜牧人才局

2、限于传统产业，服 务面狭窄，整体素质不高，不能很好地适应当前乡村振兴战 略的需要。二是育才难。政府、企业对人才开发的投入不足， 力度不大，对各类人才重使用、轻培养，缺乏科学系统的培 训，普遍缺少基层锻炼经验，知识更新和继续教育投入不足, 人才层次得不到有效提高。三是引才难。人才整体环境不优, 吸引力不大。与城市相比，大部分县域整体经济总量规模小, 发展速度不快，缺少带动经济快速增长的高精尖项目，基础 建设较为薄弱。同时在人才待遇、福利、激励机制、晋升空 间等方面缺少吸引力，造成了 “外来人才引不进、本地人才 留不住”的现象。实，政府工作职责到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，巩 固全县政府系统风

3、清气正的政治生态。要带头遵章守纪，加 强对本部门、本单位重点领域、关键环节、重要岗位的廉政 风险防控，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去， 涵养良好政治生态。要深化法治政府建设，严格落实重大行 政决策程序和政府法律顾问制度，形成以事前防范法律风险、 事中严格依法办事、事后落实法律责任的政府法律事务运行 机制，推动政府工作始终在法治轨道运行。同志们，加快发展、时不我待，务实笃行、正逢其时。我们 要树牢“开局就是决战”的意识，保持“起跑就是冲刺”的 劲头，只争朝夕、不负韶华，担当尽责、真抓实干，努力跑 好“第一棒”，夺取首季“开门红”，赢得全年“满堂彩”！县长在XX县青年工作联席会议第三次

4、全体会议上的讲话同志们：今天在这里召开XX县青年工作联席会第三次全体会议，主 要任务是深入学习党的XX大精神和习近平总书记关于青年 工作的重要讲话、重要指示批示精神，贯彻落实国家、省委 中长期青年发展规划，以及省、市青年工作联席会议精神， 总结回顾我县青年工作落实情况，研究部署下一阶段重点工作，推动青年工作全面发展。刚才，XX同志通报了我县青年工作联席会议第二次全体会议 以来的工作情况，妇联、科协、教育局等单位作了很好的发 言，总体感觉大家抓得比较实、考虑得比较细。希望大家相 互学习借鉴，共同把青年工作抓好抓实抓出成效。下面，我 代表县委讲三点意见：一、提高政治站位，增强做好青年发展工作的责任

5、感使命感做好青年工作，是我们光荣的历史使命，更是我们共同的政 治责任。习近平总书记对青年工作高度重视，对青年成长十 分关心，5月10日在中国共青团成立100周大会上寄语青年 朋友“火热的青春，需要坚定的理想信念”。在党的XX大报 告中，习近平总书记再次专门寄语广大青年，勉励广大青年 立志做新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国 家的火热实践中绽放绚丽之花。新时代的青年，更加自信自 强、富于思辩精神，同时也面临各种社会思潮的现实影响， 更加需要深入细致的教育和引导。一要用党的指导思想凝聚青年。把深入学习宣传贯彻党的XX 大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，创新学习 方式，依托“青

6、年大学习” “学习强国”“宣讲团”等载体, 引导XX青年按照习近平总书记提出的“全面学习、全面把 握、全面落实”的要求，带头原原本本学、融会贯通悟、联 系实际思、扎扎实实做，以实际行动坚定拥护“两个确立”、 坚决做到“两个维护二二要用党的初心使命感召青年。XX是中央苏区县、是革命根 据地，要立足本土丰富的红色资源、革命事迹等优势，加强 青年理想信念教育，引导青年坚定不移感党恩、听党话、跟 党走，引导XX青年大力传承红色基因、廖续红色血脉、强 化红色担当。三要用社会主义核心价值观引领青年。要深入挖掘杨时文化 等XX历史文化底蕴，充分运用微信、微博、抖音等载体讲 好XX青年的爱国故事、创新故事、奋

7、斗故事，以青年喜闻 乐见的形式和载体弘扬青年群体正能量，引导广大青年崇尚 先进，学习先进，争当先进，做到怀抱梦想又脚踏实地，敢 想敢为又善作善成，扎根基层一线奋斗成长。二、聚焦中心大局，推动青年工作高质量发展党的XX大报告指出“当代中国青年生逢其时，施展才干的 舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明当前，全县上 下正深入学习宣传贯彻党的XX大精神，各单位要紧紧围绕 这一首要任务去谋划、去落实，引导青年主动投身到学习宣 传党的XX大精神，投身项目建设、疫情防控、深化改革、 乡村振兴等“主战场”上来，为“一核两翼三组团”发展布 局和宜业、幸福、生态、活力、人文、平安“六个XX”贡献 青春和力量。一要

8、动员青年主动作为。坚持落实“疫情要防住、经济要稳 住、发展要安全”的重要要求，引导青年志愿者、青年文明 号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗等“青字号”集体 及个人，持续做好疫情防控心理疏导、应急志愿者招募、大 型赛会服务等工作。落实“全团大抓基层”、“全团抓学校” 要求，组织动员广大团员青年发挥生力军和突击队作用，特 别是急难险重任务中展现青春担当、贡献青春力量。二要助力青年就业创业。贯彻落实好推进三明市大中专院 校毕业生留明就业十条措施，针对当代大学生需求制定政 策，吸引更多大中专院校毕业生来将发展，解决企业用工难 题。大力实施“乡村振兴青春建功行动”、农村青年创业致 富“领头雁”培训计划

9、，用好公益性岗位、民政协理员、三 支一扶、大学生志愿者等一系列政策，引导更多青年返乡创 业、助力乡村振兴。深化“银团合作”，为青年就业创业提 供更精准高效的信贷支持。三要关心关爱青年成长。聚焦特殊困难青年群体需求，完善 教育、医疗、就业等方面服务保障政策，扎实开展留守儿童 “雏燕”关爱行动，依据青年工作新变化新特点，增加青年 文化产品供给，更加关心青年身心健康，拓宽青年交友渠道, 大力维护青少年合法权益，进一步优化青年社会保障体系。 要引导青年树立文明、健康、理性的婚恋观，常态化开展青 年联谊交友活动，为青年婚恋交友搭建平台。三、强化齐抓共管，凝聚新时代青年工作合力党的XX大报告强调“全党要把

10、青年工作作为战略性工作来 抓:全县各级各部门要倾注极大热忱、拿出极大精力抓好 青年工作，形成凝聚工作合力，真正做青年朋友的知心人、 青年工作的热心人、青年群众的引路人。一要压实工作责任。团县委既要发挥主体作用，又要发挥联 席会议办公室作用，做好青年工作日常工作协调、督促落实。 各成员单位要明确各自工作任务，履行好联席会议各项工作 安排，密切沟通联络、相互支持配合，齐心协力抓好青年工 作落实。要积极争取资金项目，在人、财、物方面给予青年 工作大力支持。二要落实落细规划。XX省中长期青年发展规划（2018 -2025年）实施时间已经过半，市里在联席会上对中期评 估工作进行了安排部署。各单位要以中期

11、评估为契机，压紧 压实责任，倒逼工作落实。团县委要牵头做好指标体系梳理 研究，各单位要对标对表规划部署的4大工程、14项具 体措施进行梳理，认真研究指标，做到底数清、情况明，加 快补短板、强弱项，明确时间表和线路图，确保各项指标达 到目标要求。三要强化改革创新。团县委要积极对接XX区、XX县等青年 发展型城市试点县，学习工作经验，发挥牵头职能，统筹协 调各有关单位贯彻落实青年发展规划工作，推进我县青 年工作落到实处。要抓紧出台XX县县域共青团基层组织改 革实施方案，各有关单位要密切配合给予支持，在政策制 定和工作部署中考虑更多青年需求、融入更多青年元素，努 力形成一批可复制、可推广的工作经验。

12、同志们，青年工作事关党和国家各项事业长远发展。我们要 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯 彻落实党的XX大精神，着力在优化青年成长环境、服务青 年迫切需求、维护青年发展权益、促进青年全面发展等方面 下功夫，引导广大XX青年为建设宜业、幸福、生态、活力、 人文、平安“六个XX”贡献青春力量。我就讲这些，谢谢大 家！作为牵头主抓人才工作的部门，上述问题是摆在县级组 织部门面前最现实的问题，也是亟需破解的难题。我们组织 部要创新思路，强化举措，让各类人才引得进、育得出、留 得住，切实提高县域人才工作水平。一、创新理念，探索引聚人才新路径。在充分考量自身 经济体量、产业布局、区位条件

13、等因素的基础上，找准比较 优势，与大城市错位竞争，集聚相互成就、适配度高的人才。 一要坚持唯才是举。在识才选才过程中，立足县域经济社会 发展的实际水平出发，不唯学历、唯分数、唯名校、唯帽子 设置，坚持“需要什么人才，就找什么样的人才”，综合考 察人才资质，广纳本地发展亟需的创新创业领军人才、产业 紧缺高层次人才、高技能人才、资本金融与社会事业人才等 各类英才。二要坚持靶向引才。实施产才融合战略，具体到 我们本地来说，就是聚焦汽车及零部件、装备制造、体育器 械器材等特色产业，以及纳米科技、氢能产业、焦化新材料 等新兴产业，摸清人才需求，精准制定急需紧缺人才目录, 有针对性的引进人才，努力做到人岗

14、精准适配，推进人才链、 产业链、创新链深度融合。三要坚持市场引才。聚焦市场规 律，加快市场化招才引智进程，建立“政府引领、市场主导、 社会参与“引才工作机制，通过业务咨询、顾问指导、对口 培训、岗位挂职、短期聘用、购买专利、技术合作、课题承 包等方式，开展柔性引才，灵活引聚候鸟型人才，促进人才 共享。四要坚持亲情引才。依托XX返乡创业发展大会，建 立以乡情为纽带的在外优秀人才招引机制，大力实施“引凤 还巢”活动，积极推动本籍人才回归，引聚本土外出创业人 员、本地在外学子、在外乡绅村贤、退伍军人返乡创业，为 其回乡定居、落地项目、回馈乡梓提供便利，把本地人口就 地转化成人才。二、精心培育，不断激

15、发人才新动力。大力实施人才培 育工程，引进或聘请专家、学者和高精尖技术团队，全面培 育党政干部、优秀民营企业家及本土新型实用人才，盘活和 用好本地人才，提高县域人才综合竞争力。一是培养党政干 部人才。选送有发展潜力的中青年党政领导干部到上级部门 挂职锻炼，去重点高校学习深造，加大到基层一线和艰苦岗 位锻炼的力度，将继续教育和基层经验作为选拔使用、晋升 职级的刚性要求，锻造一批素质高、能力强、肯吃苦、善成 事的党政干部。二是培养经营管理人才。加大对企业管理人 才的开发培养力度，组织符合县域产业发展方向、科技型民 营企业的董事长、总经理及企业后备人才外出参加素质提升 培训，培养一批具有战略思维、富

16、有开拓精神的优秀企业家 队伍。三是培养专业技术人才。加强资金投入，引进重点高 校毕业生，充实卫生、农业、林业、水利等领域专业技术人 员空缺，助推县域发展能力提升。四是培养高技能人才。整 合县内的职业高中及各部门职业技能培训资源，通过“校城 融合”“校企融合”“校农融合”鼓励行业组织、企业和社会 力量开展职业培训，培养具有“工匠精神”的高技能人才。 五是培养农村实用人才。根据县域特色农业产业发展和乡村 全面振兴需要，培养农业种植、畜牧养殖、家政服务、电商、 物流等产业发展人才，着重培养乡村振兴需要的新型农业经 营主体带头人，努力实现村村都有“田专家”“土秀才二三、优化服务，不断释放人才新活力。积

17、极顺应人才对 综合环境要求的现实，打造全要素全周期人才服务体系，以 诚心、暖心、交心服务推动各类人才向县域集聚。一是完善 政策体系。持续完善人才培养开发、评价发现、精准使用、 流动配置政策体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导 向的人才评价机制，推动人才精准发挥作用。同时，出台人 才专项激励措施，对作出突出贡献的人才纳入县域人才规划, 实事求是开展人才认定，为其拓展发展空间、提高政治待遇， 打破人才成长天花板。二是搭建人才舞台。立足县域经济发 展的重点产业、支柱产业、特色优势产业，加快构建与县域 实力相匹配的技术创新中心、工程研究中心、新型研发机构 等企业科级创新平台建设，提供好金融等支持服

18、务，搭建好 人才干事创业大舞台，特别是对各类人才一般不安排从事与 专业无关的岗位，给予对本专业领域工作决策的建议权和话 语权，让各类人才人尽其才。三是加强关心关爱。根据人才 引进的实际情况持续完善人才政策保障体系，重视解决人才 对薪酬待遇、社会保障、子女教育和住房等方面的需求，形 成一套针对性强、含金量高、方便实施的人才政策体系，对 成功引进的人才，足额兑现政策和承诺，坚决做到不失信、 不打折扣；对作出突出贡献人才，大张旗鼓表扬奖励，增强 人才荣誉观、归属感。同时，顺应人才对综合环境要求的现 实，健全人才工作机构，实现人才工作专职化，建立专员式 党政领导干部联系人才制度，营造办事效率高、服务态

19、度好、 发展机会多、晋升空间大的优良环境，打造全要素全周期人 才服务体系，以诚心、暖心、交心服务推动各类人才向县域 集聚。关于“如何破解县域人才发展难题”， 我的发言就是这些，不妥之处，请大家批评 和指正。县长在2023年县政府全体会议上 的讲话全县“两会”闭幕的第一时间，我们迅速召开县政府全体会 议，目的就是要深入贯彻落实“两会”精神，对政府工作 报告确定的目标任务再分解、再安排、再部署，动员全县 政府系统趁热打铁、抢先抓早，领指标、扛任务，强担当、 抓落实，全力推动两会确定的各项目标任务高质量完成，以 实际行动向全县人民交上一份满意答卷。蓝图已经绘就，目 标已经明确，现在关键就是一个字“干

20、:下面，我就做好 今年政府工作再讲几点意见：一要提高站位认真干。旗帜鲜明讲政治是做好一切工作的生 命线。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全 县政府系统要深入学习贯彻党的二十大精神，始终心怀“国 之大者”，牢记习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神, 深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上 行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对于 政府系统的领导干部来说，讲政治必须抓落实，抓落实就是 讲政治。要坚持把党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过 程，全面贯彻落实中央和省市委各项决策部署以及县委工作 要求，坚决做

21、到贯彻不走样、执行不打折、落实不懈怠。二要紧扣目标加油干。政府工作报告是经过县人代会审 议通过的，体现了全县干部群众的共同意志，是政府全年工 作的责任书、施工图，也是政府的刚性职责和“法定作业”， 必须不折不扣完成、保质保量干好。全县政府系统要牢固树 立“定了就干、干就干成、干就干好”的责任意识，紧盯全 县经济社会发展预期目标和政府工作报告重点工作任务, 结合各自实际，积极主动认领、迅速细化分解、制定推进措 施，坚持“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作方法, 挂出“作战图”、明确“时间表”、细耕责任田”,切实把 每一项工作任务都具体到项目、落实到岗位、量化到个人, 以目标倒逼进度、以时间倒逼

22、责任，确保各项任务踏点推进、 按时交账。县政府分管副县长和各乡镇、各部门、各单位主 要负责同志要带头发挥表率作用，坚持重要工作亲自部署、 重大事项亲自推动、重点环节亲自协调，特别是针对一些事 关全局的重点难点工作，必须坚持“一竿子插到底”，做到 既挂帅又出征，以钉钉子精神一个项目一个项目地抓、一件 事情一件事情地干、一个节点一个节点地推，以最大努力争 取最好结果，确保全年各项目标任务圆满完成。三要提高能力科学干。新征程新使命新任务，对政府工作提 出了新的更高要求，全县政府系统干部要切实树立“本领恐 慌”的忧患意识，坚持干什么学什么、缺什么补什么，在干 中学、在学中干，不断提升干事创业过硬本领。

23、要提高科学 决策的能力，把牢习近平新时代中国特色社会主义思想这把 金钥匙，坚持好、运用好贯穿其中的立场、观点、方法，切 实用以观察分析形势、把握政治方向、谋划推动工作。要提 高业务工作的能力，注重学习经济、金融、生态、法律等专 业知识，注重学习中央和省市最新决策部署，不断掌握新知 识、开拓新视野、提升新格局，努力成为干好本职工作的行 家里手。要提高战略思维的能力，进一步树立全局观念和长 远眼光，跳出*看*,跳出区域看全域，跳出当前看长远, 以重点突破带动整体跃升。要提高把握机遇的能力，县政府 分管副县长和各部门主要负责同志，要紧抓当前国家和省市 安排项目盘子的机遇期，加强与省市相关部门的衔接汇

24、报, 紧盯上级政策导向和资金投向，用最精明能干的人去跑”， 用最优质的项目去“争”，千方百计提高项目命中率，争取 更多项目资金落地*。四要强化担当扎实干。有为才能有位，有位更需有为。今年， 各地都在卯足干劲抓经济、抓发展，要在竞相发展中抢占先 机、赢得主动，就必须强化担当扎实干。全县政府系统要以 “跳起来摘桃子”的争取精神，紧紧围绕产业转型、招商引资、乡村振兴、生态环保、城乡建设、风险防控、民生改善 等重点工作精准施策，以“干就干好，事争一流”的劲头和 勇气，脚踏实地把报告描绘的美好蓝图变为现实。经济 社会发展没有局外人，千钧重担大家要一起挑。各乡镇、各 部门、各单位要打破自家“一亩三分地，的

25、思维定式，协同 下好“一盘棋”，形成促进*发展的强大合力。同时，要牢 记“为官避事平生耻”，坚持问题导向，把问题当作进步的 阶梯、视为潜在的成绩，对工作中的难题认真分析，制定对 策，及时解决，切实做到不推给上面、不留给后面，在攻克 一个又一个问题堡垒中不断创造新业绩。五要改进作风高效干。作风建设永远在路上。全县政府系统 要牢固树立和践行正确政绩观，巩固拓展“转作风、作表率， 抓落实、勇争先”作风建设成果，坚持“马上就办”的工作 导向，树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意 识，凡是县委县政府安排的工作，都要做到任务一布置就落 实、工作一部署就推动、工作一完成就反馈，努力营造全力 全速、

26、实干快干氛围。要大力践行一线工作法，聚焦县委县 政府中心工作，迈开步子、俯下身子、橹起袖子，多到基层 一线、项目建设现场、园区企业车间，多到矛盾困难多、群 众意见集中、工作打不开局面的地方，倾听基层群众和市场 主体的真话、实话、心里话，全面掌握情况，精准研究对策， 做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动、 经验在一线创造。要加强政府督查，强化追踪问效，以更高 标准更严要求纠四风、树新风，力戒形式主义、官僚主义， 实实在在为基层减负，给基层干部腾出更多时间精力抓落实。 六要严明纪律廉洁干。风清则气正，气正则心齐，心齐则事 成。在座的各位都是“关键少数”，引领作用十分关键，大 家的作风和作为直接影响着广大干部的工作热情和干事效 能，并一定程度上决定了*各项事业发展的高度。要认真落 实党风廉政主体责任和“一岗双责”，以上率下、以身作则， 把党风廉政建设与经济社会发展工作同谋划、同部署、同落