餐厨垃圾车采购项目招标文件.docx
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1、现下列情况之一的,将被拒收:1.未按规定密封或标记的投标文件;2由于包装不妥,在送交途中严重破损或失散的;3 .未成功办理投标人报名手续的;4 ,超过截止时间送达的;仅提供备份投标文件的,投标无效。仅提供其中一种形式的备份投标文件,造成项目开评标舌动无法进行下去的,投标无 效,相关风险由投标人自行承担。16投标人注册各投标人须在投标截止时间前根据浙江省财政厅关于开展政府采购投标人网上注册登记 和诚信管理工作的通知(浙财采监【2010】8号文)的要求,通过浙江政府采购网申请 注册加入政府采购投标人库。以免影响享受相关政策优惠及成交后的款项支付。投标人在申请注册前,请认真阅读,学习中华人民共和国政
2、府采购法和浙江省政府 采购投标人注册及诚信管理暂行办法等相关法规规定。17不良信用记录 查询根据财库2016125号文件:1 .至本项目投标截止前未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行 人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单。2 .至本项目投标截止前不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行 为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。提供查询截图,(截图查询网站时间须在开标截止前二个星期内)。对列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,其投标将 作无效标处理。18中小企业有关 政策(1)中小企业预留份额情况:根据政府采购促进中小企业
3、发展管理办法(财库(2020) 46号),本项目专门面向中小企业。本项目对应的中小企业划分标准所属行业:工业(2)在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本办法 规定的中小企业扶持政策:(一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企 业商号或者注册商标;(二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中 华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的, 不享受本办
4、法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其 中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。(3)投标人符合财政部、司法部关于政府米购支持监狱企业发展有关问题的通知(财 库(2014) 68号)文件要求,并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设 兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,则视同小型、微型企业。(4)投标人符合三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017) 141号)文件要求,并提供残疾人福利性单位声明函的,则视同小型、微型企业。 本项目专门面向中小企业(参加投标供应商须出具中小企业声明函
5、,未提供不认定为 中小企业,此次投标无效)。10、总则(一)适用范围本招标文件适用于岱山县环境卫生管理处餐厨垃圾车采购项目的招标、投标、评标、定标、 验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1 .“采购人”系指岱山县环境卫生管理处。2,“采购代理机构”系指组织本次招标的深圳市国信招标有限公司。3.“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。4“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、 手册及其它有关技术资料和材料。5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及 其他类似的义
6、务。6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。7“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。8.本招标文件要求中,凡标有的地方(如有)均被视为重要的技术指标要求或性能要 求。投标人要特别加以注意,必须对此回答并完全满足这些要求。否则如有一项“”的指标未 响应或不满足,将按投标无效处理。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标文件另有规定除 外)。(五)联合体、转包、转包1 .本项目不接受联合体。2 .本项目不允许分包。3 .本项目不允许转包。(六)特别说明:1 .提供相同品牌产品且通过资格
7、审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的, 按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,取 报价最低一家为有效供应商;当报价相同时,则以技术标最优一家为有效供应商;均相同时,抽 签决定。其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按以上规定处理。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所11使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全 部资料的真实性承担法律责任。(七)质疑
8、投标人应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑。1 .对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;2 .对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;3 .对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日。4 .质疑书应包括下列主要内容:质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话,以及被质疑人名称及联系方式;被质疑采购项目名称、编号及采购内容;具体的质疑事项及事实依据;认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料;提出质疑的日期。供应商为自然人的,应当由本人签字:供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代
9、表人、 主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:1 .招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 ,合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应12是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。(三)招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有要求不合理的,投标人必须在投标截止前 15天内以
10、书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答 复、修改或补充的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15天前,在财政部门指定的政府 采购信息发布媒体上发布更正公告,并通知所有已报名的潜在投标人。2 .招标文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容,且自招标文件的答 复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的,招标采购单位可视情况推 迟投标截止时间和开标时间,按规定在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告,并 将变更后的时间通知所有已报名的潜在投标人。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当
11、招标文件与招标文件的 答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的变更公告为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布。三、投标文件的编制(-)投标文件的签署1 .电子投标文件部分:投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子交易操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序 编制电子投标文件并进行关联定位。2 .备份投标文件部分:2.1 以介质存储的数据电文形式的备份投标文件,按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传 的电子投标文件格式,以U盘形式存储提供。数量为1份。2.2 纸质备份投标文件将以纸质文件的形式递交。数量为:正本、副本各1份。(二
12、)投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件三部份组成。电子投标文件中所 须加盖公章部分均采用CA签章。(以下投标文件的部分格式详见本招标文件第六章,如本招标文 件没有提供相应的格式,投标人可自行制表填写)资格响应部份:1.基本资格条件:符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定;(以下AE项是第二十二条要求及对应证明材料的具体内容,各投标人须在投标文件中出具 对应证明材料)A.具有独立承担民事责任的能力:13投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件(五选一):如投标人是企业(包括合伙企业),提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营 业执照”;如
13、投标人是事业单位,提供有效的“事业单位法人证书二如投标人是非企业专业服务机构的,提供执业许可证等证明文件等证明文件;如投标人是个体工商户,提供有效的“个体工商户营业执照二如投标人是自然人,提供有效的自然人身份证明(居民身份证正反面或公安机关出具的临 时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照)。B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:良好的商业信誉:至本项目投标截止时间止未被信用中国()、中国政府采购网 ()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单网页查询记录截图。提供查询截图,(截图查询网站时间须在开标截止前二个星期内)对列入失信被执行人、重大税收违法案
14、件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 的投标人,其投标将作无效标处理。健全的财务会计制度:投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件(三选一):(一)投标人是法人的,应提供最近一个年度经审计的财务报告,包括资产负债表、利润表、 现金流量表(执行小企业会计准则的提供资产负债表和利润表两张基本报表),未经审计的, 提供资产负债表、利润表或损益表。(二)其他组织和自然人如没有经审计的财务报告的,可以提供资产负债表、利润表、现金 流量表。(三)新成立不足一年的公司须出具情况说明。C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:投标人须在投标文件中出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能
15、力的投标函。D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:(如有)1 .投标人须在投标文件中同时出具满足以下要求的证明材料复印件:投标人须提供由税务部门出具的最近一季度缴纳增值税和企业所得税的纳税证明。投标人须提供最近三个月内缴纳社会保险的凭据(缴税付款凭证或社会保险缴纳证明)依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴 纳社会保障资金。E.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录:投标人须在投标文件中出具声明函、廉政承诺书。(格式见附件)14中小企业申明函;监狱企业声明函;残疾人福利性单位声明函;注:证明材料均需加盖签章。2 .商务及技术部分:
16、2.1 投标人基本情况表(如有);2.2 成功案例及业绩;2.3 项目负责人简历表(须附相关证明材料);项目实施人员一览表(须附职称证书复印件);2.4 商务偏离表;2. 5项目总体架构及技术解决方案(包括功能说明、性能指标及设备选型说明,安装调试、试 运行、测试、调优、应用开发培训、管理培训、维护服务项目等内容。本项目详细工作实施组织方 案,包括(但不限于)以下内容:组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、 关键步骤的思路和要点。)2. 6产品出厂标准、质量检测报告2.7设备配置清单(包括型号、品牌、数量)2. 8保证项目质量的技术力量及技术措施;2. 9保证项目的组织方案
17、及人力资源安排;2.10技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施;2.11技术响应表 (本次投标产品的技术参数是否与官网上公开的技术参数一致,如不一致, 要求明确哪些参数不一致,不一致的原因以及使用何种技术可以达到投标产品参数。)2. 12优惠条件:投标人承诺给予招标人的各种优惠条件2.13投标人对本项目的合理化建议和改进措施;2.14投标人需要说明的其他文件和说明。3.报价部分:3.1投标报价一览表;3. 2报价明细表;3. 3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。(二)投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除 签名、盖章、专
18、用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位,采购文件已有明确规定的,使用采购文件规定的计量单位;采购文件没有 规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。(三)响应报价15L投标报价应以人民币报价,投标人报价应是包括为完成本项目服务、设备供应可能发生的全部费用及中标人的利润和应交纳的税金等一切费用。2.投标文件针对同一内容只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。(四)投标文件的有效期1 .自投标截止日起至天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下,采购人可与投标人协商延长投标书
19、的有效期,这种要求和答复均以书面形式 进行。3 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标文件的包装、递交、修改和撤回L投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回电 子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。 投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件, 将被政采云平台拒收。2 .投标人应当在投标截止时间前将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投 标文件寄到或送达采购代理公司。地址:。也可现场递交。逾期送达或未密封将被拒收。投标人可以
20、不提供备份投标文件,造成项目开评标活动无法进行下去的,投标无效,相关风 险由投标人自行承担投标人递交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件时,如出现下列情 况之一的,将被拒收:(1)未按规定密封或标记的投标文件;(2)由于包装不妥,在送交途中严重破损或失散的;(3)未成功办理投标人报名手续的;(4)超过投标截止时间送达的;仅提供备份投标文件的,投标无效。仅提供其中一种形式的备份投标文件,造成项目开评标活动无法进行下去的,投标无效,相关 风险由投标人自行承担。3 .投标、响应文件未按时解密,供应商提供了备份投标、响应文件的,以备份投标、响应文件 作为依据,否则视为投标、响应文件
21、撤回。投标、响应文件已按时解密的,备份投标、响应文件自 动失效。4 .备份投标文件须密封封装。包装封面上应注明投标人名称,封口处加盖投标人公章。(六)投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求 的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造 成的差错,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(评审小组和投标人通过电子交易平台交 16换数据电文)。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行,并应在中标结果公告之前查核原件。 限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的,应认定其投标无效。投标人修改、补正投标
22、文 件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .在符合性审查和商务评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效投标:1.1 资格证明文件不全的,或者不符合采购文件标明的资格要求的;1.2 投标文件组成不全的;1.3 投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不 符合采购文件要求的;(经评审小组认定允许其在线更正的笔误除外)L4投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以 辩认或者修改处未按规定签名盖章的;L5投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的;L6未响应采购文件实质性要求或者投
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