2023年度撂荒耕地整治专项攻坚行动工作方案.docx

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1、一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入贯彻党的二十大和中央省市县委农村工作会议精神，充分 认识遏制耕地摞荒和高质量发展村集体经济的重要性和紧 迫性。统筹整治利用摞荒耕地，确保我镇2023年完成博荒 耕地整治面积、粮食播种面积、粮食总产量完成县级制定目 标任务。二、重点任务（一）摞荒耕地整治1 .全面排查，摸清底数。以村为单位，开展耕地摞荒情况 全面排查，准确标注地块位置、面积、类型及承包户等信息。2 .建立台账，强化管理。以村为单位，对博荒耕地建档立 卡、上图入库，并建立摞荒耕地利用信息台账，强化动态管 理、跟踪调度，利用一块、销号一块、及时更新台账。3 .分类指导，

2、有序推进。对摞荒的永久基本农田，2023 年春播前力争全部复耕，引导发展粮食生产；对摞荒的一般 耕地，按照“宜粮则粮、宜特则特”原则，发展粮食、特色 水果、中药材等。坚决将临近村庄、道路两边、连片宜机田 块，按照耕地有效利用优先秩序，种足种满。4 .总结经验，统一整治。学习典型做法，发挥村级集体 “统”的功能，以村股份经济合作社、强村公司为依托，将农民摞荒耕地集中起来，统一整治后，还给农民经营，村集 体自主生产经营、引入家庭农场等经营主体进行经营等，提 升摞荒地经营效益。三、工作保障1 .加强组织领导。成立镇抓乡村振兴促博荒耕地整治、 村集体经济质量提升攻坚行动领导小组，科学统筹谋划、加 强督

3、促指导、抓好组织落实。各村集体作为整治利用博荒耕 地和发展村级集体经济的实施主体，要集中精力落实具体工 作。加强工作对接，各负其责、密切协调、相互配合，形成 工作合力，切实解决工作的各类问题。2 .实行资金奖惩。积极向上争取乡村振兴衔接资金项目、 高标农田建设项目、水利设施建设项目、农业生产社会化服 务项目、地方优势特色农产品保险等财政资金，对摞荒耕地 和乡村运营成效明显的，对上争取纳入乡村振兴促进产业发 展专项资金予以奖励。响应耕地摞荒与补助政策挂钩机制， 对长期弃耕摞荒的，停止发放耕地地力保护补贴，待复耕复 种后重新纳入补贴范围。3 .落实要素保障。结合村庄规划编制，为集体经济发展 预留一定的用地空间。对整治利用摞荒耕地适度规模经营的, 在设施农业用地备案方面给予保障。整合项目资金，对经营 主体自主实施水利等基础设施建设的，及时协助向上争取补 助。引导金融机构拓展金融服务领域，着力满足村级集体经 济组织、经营主体金融需求。加强双招双引，鼓励经营主体 进农村，实施农旅融合等项目。扶持培育当地农业经营主体, 促进农业生产适度规模经营，推进摞荒耕地流转利用。