青田县工贸企业生产安全事故应急预案.docx

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1、青田县工贸企业生产安全事故应急预案1总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2生产安全事故分级2. 1特别重大（I级）生产安全事故2.2 重大（II级）生产安全事故2.3 3较大（III级）生产安全事故2.4 一般（IV级）生产安全事故3风险分析4应急组织体系1.1 1县工贸企业生产安全事故应急指挥部1.2 县工贸企业生产安全事故应急指挥部办公室1.3 县工贸企业生产安全事故应急指挥部成员单位1.4 现场指挥部1.5 应急救援专家组1.6 县应急指挥机构4. 7生产经营单位5预防与预警4.1 预防机制4.2 预警行动种设备的技术处置方案。(12)县总工会：配合有关部

2、门做好事故善后处理工作， 按照有关规定参与事故调查。(13)县气象局：负责为事故应急救援提供气象服务保 障。(14)青田县供电局：负责组织协调事故应急救援电力 保障。(15)县消防救援大队：负责组织指挥火灾扑救工作； 参加事故抢险和人员搜救等应急处置工作；负责火灾事故调 查处理工作。本预案中未明确生产安全事故应急救援职责的县安委 会其他成员单位在应急状态下根据县安委会的协调指挥，在 各自职责范围内做好相关应急处置工作。4.4 现场指挥部当发生一般及以上生产安全事故时，根据应急处置需要, 由县工贸企业生产安全事故应急指挥部办公室牵头，组建由 县级有关部门和事发地乡镇政府、街道办事处负责人、应急

3、救援专家、应急救援队伍负责人等人员组成的现场指挥部， 统一指挥和协调现场应急处置工作。现场指挥部下设若干应急工作组，应急工作组按照职责 分工做好综合协调、抢险救援、医疗救护、警戒疏散、后勤 保障、环境气象监测、信息发布和善后安抚等各项工作。现 场指挥长负责协调、指挥现场指挥部应急处置工作，各应急 工作组组长由现场指挥长任命。（1）综合协调组：由县应急管理局担任组长单位，县 消防救援大队、事发地乡镇政府、街道办事处等相关单位为 成员单位。负责统筹组织事故现场应急救援的综合协调工作; 协助现场指挥长做好现场指挥部的开设和撤离工作；负责县 工贸企业生产安全事故应急指挥部指令的接收与转发；做好 现场指

4、挥部会议管理工作；收集、汇总现场处置工作情况， 编辑应急救援大事记，编制信息简报并上报。（2）抢险救援组：由县消防救援大队担任组长单位， 救援力量由消防大队和专职消防队伍组成。负责现场灭火， 控制危险源及伤员搜救，协助做好事故后现场净化、事故车 辆等交通工具迁移工作。（3）医疗救护组：由县卫生健康局担任组长单位，救 援力量由院前医疗急救机构或具有相应能力的医疗机构组 成。负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对 受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员到医院进一步治疗。 必要时抽调相关医疗专家指导医疗救护工作。（4）警戒疏散组：由县公安局担任组长单位，救援力 量由县公安局、县交通运输局、事发

5、地乡镇政府、街道办事 处以及事发单位组成。负责布置安全警戒，禁止无关车辆、 船只和人员进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。 负责对现场及周边人员进行防护指导、人员疏散、重要物资 转移等工作。（5）物资供应组：由县应急管理局担任组长单位，县 发改局、县经商局、县交通运输局、青田县供电局等相关单位为成员单位。负责组织抢险物资的供应、运送及通信、电 力保障等。(6)环境监测组：由市生态环境局青田分局担任组长 单位，救援力量由市生态环境局青田分局和相关环境监测机 构、环境科研机构及有关专家组成。负责对事发地及周边环 境进行环境应急监测，向事故现场指挥部报告环境污染监测 情况，组织对事故造成的环境

6、影响进行评估，提出环境污染 治理和生态修复方案。(7)气象监测组：由县气象局担任组长单位，救援力 量由各级气象部门、气象专业机构和有关专家组成。负责对 事发地及周边地区进行气象应急监测，向事故现场指挥部提 供气象监测预报信息和大气化学污染扩散气象条件分析、评 估。(8)新闻舆论组：由县委宣传部担任组长单位，县应 急管理局、县公安局、县级有关部门和事发地乡镇政府、街 道办事处为成员单位。负责媒体接待以及对外发布事故和应 急处置信息。(9)善后安抚组：由事发地乡镇政府、街道办事处担 任组长单位，县民政局、县经商局、县总工会、事发单位为 成员单位。负责做好善后处置的总协调工作；做好受灾群众、 遇难(

7、失联)人员亲属信息登记、食宿接待和安抚疏导等善 后工作；妥善处理遇难人员后事等善后工作。4.5 应急救援专家组县安委办牵头成立生产安全事故应急救援专家组，负责 分析事故原因、研判事故发展趋势，为事故提供救援方案和 决策咨询等。4.6 乡镇（街道）应急指挥机构乡镇人民政府（街道办事处）是本行政区域工贸企业事 故应急处置工作的行政领导机关，可结合本地实际成立相应 的应急指挥机构，领导、指挥和协调本地工贸企业事故的应 急处置工作。4.7 生产经营单位生产经营单位是本单位安全生产应急管理的责任主体, 应落实预防预警措施，健全应急机制，编制应急预案，与属 地政府制定的生产安全事故应急预案相衔接，并定期组

8、织演 练，配备应急物资，做好事故应对工作。5预防与预警5. 1预防机制各乡镇（街道）要认真贯彻落实中华人民共和国安全 生产法，全面落实企业安全生产主体责任制，构建安全生 产隐患排查与风险管控双重预防机制，有效开展工贸企业安 全管理；对重点防护目标实施重点监管，全面推进企业安全 生产标准化达标创建工作；监督检查生产经营单位隐患排查 和治理情况，以及应急预案编制、演练和应急物资配备情况, 推进各行业领域安全生产风险评估工作，抓住安全生产重点 隐患、风险管控重点领域，有针对性制定事故防控对策，提 升生产安全事故预防控制能力。5.2预警行动各乡镇（街道）、县级有关部门接到可能导致生产安全 事故的预警信

9、息后，密切关注事态进展，并根据实际情况和 分级负责原则，通知有关单位采取相应行动；事态严重时, 及时上报县委、县政府，同时报告县安委办和相关部门。县 安委办及相关部门按照应急预案要求做好应急准备工作。发生以下情形时，应及时做好生产安全事故应急响应准 备：（1）工贸企业发生意外停电停气、火灾爆炸、环境污 染等事故。（2）发生水旱灾害、气象灾害、地震灾害、突发地质 灾害等自然灾害。（3）发生恐怖袭击和群体性事件等社会安全事件。（4）其他可能引起生产安全事故的灾害性事故。5.3预警发布县安委办通过风险承诺、监测预警、警情研判，对生产 安全事故的风险系数、发展趋势、影响范围以及可能发生的 生产安全事故

10、级别等进行及时分析、科学预测，向县安委会 提出预警建议，并及时发布。根据生产安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发 展态势，预警级别分为I级、n级、in级和w级，分别用红 色、橙色、黄色和蓝色标示，预警级别划分标准如下：（1）蓝色等级（W级）：预计可能发生一般（W级）以 上生产安全事故，事故即将临近，事态可能扩大。（2）黄色等级（in级）：预计可能发生较大（in级）以 上生产安全事故，事故已经临近，事态有扩大趋势。（3）橙色等级（H级）：预计可能发生重大（II级）以 上生产安全事故，事故即将发生，事态正在逐步扩大。（4）红色等级（I级）：预计可能发生特别重大（I级） 以上生产安全事故，事故会

11、随时发生，事态正在不断蔓延。5.4预警解除当风险已经解除，县安委办立即宣布解除警报，终止预 警期，解除已经采取的有关措施。6应急处置6.1先期处置和事故上报发生生产安全事故后，事发单位是事故第一应急响应者, 应组织做好先期处置工作：（1）现场有关人员应当立即报告事故单位负责人。（2）单位负责人根据本单位应急预案组织开展先期处 置，在确保安全的前提下抢救遇险人员，控制危险源，封锁 危险场所。杜绝盲目施救，防止事态扩大。（3）迅速拨打110报警，并向县应急管理局和其他有 关部门报告事故情况。不得迟报、漏报、谎报、瞒报，不得 故意破坏事故现场、毁灭证据。110指挥中心接到事故报告后，应当立即通过社会

12、联动 应急平台通报县应急管理局，县应急管理局和其他有关部门 接到事故报告后，应当依照下列规定逐级上报事故情况并报 告本级政府：特别重大、重大生产安全事故逐级上报至应急 管理部和国家其他有关部委；较大生产安全事故逐级上报至 省应急管理厅和省级其他有关部门；一般生产安全事故上报 至市应急管理局和市级其他有关部门。每级上报的时间不得 超过2小时，必要时可以越级上报事故情况。一旦发生一般以上生产安全事故和紧急敏感情况，事发 地乡镇政府、街道办事处及县级有关部门必须尽快掌握情况, 在事发1小时内向县委县政府总值班室、县应急管理局电话 报告或通过紧急信息渠道报送初步情况，事发2小时内书面 报送相关情况；因

13、特殊情况难以在2小时内书面报送情况的， 须提前口头报告并简要说明原因。信息报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事故性 质、影响范围、事故发展趋势和已采取的措施等，并根据事 态进展及时续报事故处置情况。事故发生单位应及时、主动 向县安委办和有关部门提供与事故应急救援有关的资料，为 研究制订救援方案提供参考。事发地乡镇政府、街道办事处在接到事故报告后，应迅 速分析评估事故危害程度，达到本级政府生产安全事故应急 响应启动条件的，立即启动应急响应。6. 2应急响应根据生产安全事故达到或可能达到的危害程度，县级应 急响应分为IV级、III级、II级、I级四个级别。县级政府可 制定本区域生产安全事故应急

14、响应分级标准。(1) IV级应急响应当发生一般生产安全事故时，县政府牵头负责应急处置, 启动IV级应急响应，迅速开展抢险救援等工作，组织受事故 影响区域的人员转移避险。县安委办密切关注事态发展，加 强与事发地乡镇政府、街道办事处、县级有关部门沟通协调, 必要时给予应急救援指导和支持。(2)m级应急响应当发生或可能发生较大生产安全事故时，县工贸企业生 产安全事故应急指挥部启动ni级应急响应，领导、组织、协 调应急处置工作。根据事故应急救援需要成立现场指挥部, 开展抢险救援工作，并根据事态发展报请启动更高级别的应 急响应。县政府按照市应急指挥部统一部署，组织协调本级应急 组织及其有关成员单位全力开

15、展应急处置。县工贸企业生产 安全事故应急指挥部在组织开展现场应急救援工作的同时, 指导事发地乡镇政府、街道办事处做好社会安全稳定工作, 有序开展新闻发布，及时向社会公布生产事故有关信息。(3) II级应急响应当发生或可能发生重大生产安全事故时，省级启动II级 应急响应，紧急情况下经县政府主要领导决定，县工贸企业 生产安全事故应急指挥部也可先行启动II级应急响应。县工 贸企业生产安全事故应急指挥部在省政府、省应急管理厅统 一领导下，做好事故应急处置，全力开展应急救援。县政府 主要领导带领相关部门负责人赶赴现场指导救援。县安委办 组织专家参与研究应急救援方案及措施，组织专业力量实施 应急排险，防止

16、事故升级和次生灾害事故发生；对接省、市 级应急救援力量参与救援，提供必要保障；在事故处置过程 中，及时向省政府、省应急管理厅报告有关情况，并根据事 态发展启动更高级别应急响应。县政府按照省工贸企业生产安全事故应急指挥机构统 一部署，组织协调本级应急组织及其有关成员单位全力开展 应急处置工作。指导事发地乡镇政府、街道办事处做好社会 安全稳定工作，配合省安委会有序开展新闻发布，及时向社 会公布生产安全事故有关信息。(4) I级应急响应当发生或可能发生特别重大生产安全事故时，省级启动 I级应急响应，紧急情况下经县政府主要领导决定，县工贸 企业生产安全事故应急指挥部也可先行启动I级应急响应。 县工贸企

17、业生产安全事故应急指挥部在国务院、应急管理部 统一领导下，做好事故应急处置，全力开展应急救援工作。 县政府主要领导带领相关部门负责人赶赴现场指导救援。县 安委办组织专家参与研究应急救援方案，组织专业力量实施 应急排险，防止事故扩大和次生灾害事故发生；对接市、省、 国家应急救援力量参与救援，提供必要保障；在事故处置过 程中，及时向市政府、省政府、应急管理部、国务院报告有 关情况。县政府按照国务院安委会统一部署，组织协调本级应急 组织及其有关成员单位全力开展应急处置工作。指导事发地 政府做好社会安全稳定工作，配合国务院安委会、省安委会、 市安委会有序开展新闻发布，及时向社会公布生产安全事故 有关信

18、息。6. 3信息发布按照权限及时、准确、客观、全面发布生产安全事故信 息。重大以上生产安全事故，在省安委会指导下，由市工贸 企业生产安全事故应急指挥部负责组织协调信息发布工作。 生产安全较大事故的信息发布工作在市工贸企业生产安全 事故应急指挥部指导下，由县新闻舆论组负责。生产安全一 般事故信息发布和应急救援工作宣传报道由县政府组织开 展。信息发布内容包括事故发生时间、地点、事故类型、人 员伤亡（包括失踪人数）、财产损失、救援进展、事故区域 交通管制、事故影响范围、次生与衍生灾害的监测预警等情 况，以及事故责任单位情况。信息发布形式主要包括政府权 威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行

19、新闻 发布会等。7. 4响应终止应急处置工作结束后，按照响应启动级别和“谁发布谁 终止”原则，由各级发布机构负责终止I级、n级、m级应 急响应，县工贸企业生产安全事故应急指挥部工作自动终止; 县政府负责终止w级应急响应。7后期处置8. 1善后处置县政府负责组织善后处置，明确各有关部门的救助职责 和受害人员申请救济的程序，落实救助、补偿、抚慰、抚恤、 安置、污染物收集清理与处理等工作。5.3 预警发布5.4 预警解除6应急处置6.1 先期处置和事故上报6. 2应急响应6.3 信息发布6.4 响应终止7后期处置1.1 善后处置1.2 调查与评估1.3 恢复重建1.4 奖励与责任追究8保障措施8.

20、1应急队伍保障8.1 物资装备保障8.2 资金保障8.3 医疗卫生保障8.4 交通运输保障8.5 6通信与信息保障8.6 治安维护8.7 科技支撑9预案管理9. 1预案修订9.2宣传培训7. 2调查与评估生产安全事故应急处置结束后，应开展事故调查与总结 评估工作。事故调查根据事故级别按照生产安全事故报告 和调查处理条例执行。一般生产安全事故总结评估工作由 县政府负责。7.3 恢复重建事发地政府负责制定恢复重建工作方案，落实因事故受 损道路、房屋、水利、通信、供电、供水、供气等公共设施 的修复工作，尽快消除事故影响，恢复正常的生产生活秩序， 保证社会稳定。县级相关部门按照各自职责给予指导和帮助。

21、生产安全事故发生后，保险监管机构应督促各类保险机 构积极履行相关合同，及时做好保险理赔工作。7.4 奖励与责任追究按照事故级别，对在生产安全事故应急救援工作中贡献 突出的集体和个人，按照国家、省、市、县有关规定给予奖 励。对在生产安全事故应急处置工作中有玩忽职守、失职、 渎职等行为，或者迟报、漏报、谎报、瞒报重要情况的有关 责任人，依照有关法律法规及有关规定给予处罚、处分，构 成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。8保障措施8. 1应急队伍保障负有安全监管职责的部门要加强本行业（领域）专业应 急救援队伍建设，督促、指导生产经营单位加强应急救援队 伍建设，应急管理部门要监督、指导各乡镇（街道）依托

22、消 防队伍及其他专业应急救援队伍，建立生产安全事故综合性 应急救援队伍，鼓励和引导相关社会组织和志愿者队伍积极 参与生产安全事故应急处置工作。对应急救援队伍进行定期、 不定期培训与考核，适时调整人员数量及专业结构。8.3 物资装备保障各乡镇（街道）人民政府及有关部门、生产经营单位应 当建立应急救援制度，落实必要的应急物资、器材装备和人 员避难安置场所。各专业应急救援队伍和生产经营单位要按照规定配备 必要的应急救援装备，保持装备良好，并及时更新相关设施、 设备，确保随时处于良好的应急备战状态。8.4 资金保障生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。 事故应急救援资金首先由事故发生单位承担

23、，事故发生单位 暂时无力承担的，由事发地政府协调解决。县政府处置事故 所需工作经费，由县财政按规定保障。8.5 医疗卫生保障卫生健康行政主管部门要按照有关应急预案要求，落实 医疗卫生应急的各项保障措施。8.6 交通运输保障发生一般以上生产安全事故后，事发地政府及有关部门 应对事故现场进行道路交通管制，根据需要开设应急救援特 别通道，确保救援物资、器材和人员及时运送到位，满足应 急处置工作需要。负有安全生产监督管理职责的部门要落实本部门应急 救援专用车辆，以便及时赶赴事故现场。8.7 通信与信息保障县政府建立健全安全生产应急救援信息平台和数据库， 完善应急救援信息资源共享机制。县经商局要及时协调

24、有关 电信运营企业，保障生产安全事故应急处置过程中通信畅通, 必要时在现场开通应急通信设施。8.8 治安维护公安部门要按照有关应急预案要求或事故现场指挥部 的指令，组织实施重要目标和危险区域的治安警戒和道路交 通管制。8.9 科技支撑要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构，研究 安全生产应急救援重大问题，开发应急救援技术和装备，提 高技术保障水平。9预案管理9. 1预案修订本预案由县应急管理局牵头制订，报县政府批准后实施。 县应急管理局负责建立应急预案评估制度，原则上至少每三 年对本预案评估1次，并根据评估结果进行修订。有关法律 法规对应急预案修订周期另有规定的，从其规定。有下列情形之一时

25、，应当及时修订本预案：（1）制定预案所依据的法律、法规、规章、标准发生 重大变化；（2）应急指挥机构及其职责发生调整；（3）面临的风险发生重大变化；（4）重要应急资源发生重大变化；（5）预案中的其他重要信息发生变化；（6）在预案演练或者应急救援中发现需要修订预案的 重大问题；（7）其他应当修订的情形。县级有关部门和县政府应当及时修订有关预案，做好与 市级预案的衔接工作。1.2 2宣传培训各乡镇（街道）、应急管理部门和其他有关部门要加强 安全生产宣传教育工作，通过报刊、广播、电视、网络等载 体广泛宣传生产安全事故应急法律、法规、规章、标准、预 案和事故预防、预警、避险、自救、互救等常识，增强公众

26、 的责任意识和预防、自救、互救能力。加强应急救援培训I, 将应急救援知识纳入安全生产培训内容，提升生产经营单位 从业人员应急意识和应急技能。定期组织开展救援队伍专业 技能培训，不断提高救援人员的业务知识和专业救援能力。1.3 预案演练县安委会每三年至少组织1次本预案的应急演练。生产 经营单位应根据本单位事故预防重点，每年至少组织1次专 项应急演练，每半年至少组织1次现场处置方案演练，演练 结束后应及时进行评估，分析问题，对应急预案提出修订意 见。1.4 预案解释本预案由县应急管理局负责解释与日常管理。1.5 预案实施本预案自发布之日起施行。9.3预案演练9. 4预案解释9.5预案实施1总则1.

27、 1编制目的规范全县工贸企业生产安全事故的应急管理和分级响 应程序，增强应对生产安全事故风险能力，科学合理、及时 有效实施应急救援，最大限度减少生产安全事故造成的人员 伤亡、财产损失和社会影响，维护人民群众生命安全和社会 稳定。1.2 编制依据根据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国 突发事件应对法生产安全事故报告和调查处理条例生 产安全事故应急条例生产安全事故应急预案管理办法 生产安全事故信息报告和处置办法浙江省安全生产条 例浙江省突发事件应急预案管理实施办法浙江省生产 安全事故应急预案青田县突发事件总体应急预案等法 律法规及有关规定，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于本县行政区域内

28、工贸企业生产安全事故 应对处置工作。1.4 工作原则（1）生命至上，安全第一。始终把保障人民群众生命 安全和身体健康作为生产安全事故应急救援工作的出发点 和落脚点，建立健全监测预警和应急处置机制。（2）统一领导，分工负责。在县安委会统一领导下， 各乡镇（街道）各有关部门和生产经营单位认真履行工作职 责，协调联动，共同做好生产安全事故应急处置工作。（3）分类管理，属地为主。强化不同行业（领域）生 产安全事故分类管理，实行按事故级别分级管理、属地为主 的管理体制，厘清事故单位、行业管理部门和属地政府应急 救援职责。（4）快速反应，信息公开。建立健全应急救援联动机 制，快速响应、科学应对，及时、准确

29、、客观公开事故信息， 有序组织新闻媒体采访、报道事故处置进展及相关工作情况。2生产安全事故分级根据生产安全事故应急管理的需要，按照事故危害程度、 人员伤亡、经济损失和影响范围，生产安全事故分为特别重 大、重大、较大和一般四个级别。2. 1特别重大（I级）生产安全事故出现以下情形之一的，为特别重大（I级）生产安全事 故：（1）造成30人以上死亡（含失踪，下同），或者100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者直接经济损 失1亿元以上。2.2 事态发展严重，产生特别严重社会影响。2.3 国务院认定为特别重大生产安全事故。2.4 重大（II级）生产安全事故出现以下情形之一的，为重大（口级）生产

30、安全事故：（1）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100 人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失。(2)省政府认定为重大生产安全事故。2.5 较大(III级)生产安全事故出现以下情形之一的，为较大(III级)生产安全事故:(1)造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50 人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损 失。(2)事故造成较大社会影响，超出县级政府处置能力。(3)市政府认定为较大生产安全事故。2.6 一般(W级)生产安全事故出现以下情形之一的，为一般(W级)生产安全事故:(1)造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000 万元以下直

31、接经济损失。(2)事故产生一定社会影响。本预案有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含 本数。3风险分析我县工贸企业生产安全事故风险主要集中在涉燃爆粉 尘产生作业、有限空间作业、高温熔融作业、危险化学品使 用作业(含喷涂作业)单位，以及人员密集场所生产经营单 位。我县中小微企业数量多分布广，经营场所呈现分散化、 简易化，企业员工多为外来务工人员，流动性高，安全生产 培训难以落实，是事故易发群体。4应急组织体系4. 1县工贸企业生产安全事故应急指挥部县安全生产委员会承担县工贸企业生产安全事故应急 指挥部职责，统一组织领导和指挥协调工贸企业生产安全事 故应对工作。主要职责：贯彻落实上级党委、政

32、府决策部署； 研究确定全县生产安全事故应急处置工作的重大决策和指 导意见，适时启动和终止应急响应；协调有关方面负责人、 专家和应急队伍参与应急救援；协调有关乡镇（街道）和部 门提供应急保障，调度各方救援资源等；协调驻青部队；向 县委和县政府汇报情况；及时研究处理其他重大事项。发生一般或者较大生产安全事故的，县工贸企业生产安 全事故应急指挥部组织领导由总指挥、副总指挥、现场指挥 长组成。总指挥由县政府常务副县长担任，副总指挥由县政 府办公室分管副主任、县应急管理局局长担任，现场指挥长 由县工贸企业生产安全事故应急指挥部总指挥指定。发生重大或特别重大生产安全事故的，县工贸企业生产 安全事故应急指挥

33、部组织领导由总指挥、常务副总指挥、副 总指挥、现场指挥长组成。总指挥由县长担任，常务副总指 挥由县政府常务副县长担任；副总指挥由县政府办公室分管 副主任、县应急管理局局长担任；现场指挥长由县工贸企业 生产安全事故应急指挥部总指挥指定。特殊情况如相关领导不在青田时，由县安委会主任指定 相关负责人接替指挥。4. 2县工贸企业生产安全事故应急指挥部办公室县安委办承担县工贸企业生产安全事故应急指挥部办 公室职责，设在县应急管理局，主任由县应急管理局局长担 任。主要职责：传达贯彻县工贸企业生产安全事故应急指挥 部决定和指示，组织协调指挥部成员及相关单位参与较大及 以上生产安全事故应急处置工作，参与事故调

34、查；及时掌握、 分析重要信息并提出处置建议报县工贸企业生产安全事故 应急指挥部；组织有关部门、专家研判会商事故发展趋势, 对损失及影响进行评估，负责信息发布相关工作；承担县工 贸企业生产安全事故应急指挥部交办的其他工作。4. 3县工贸企业生产安全事故应急指挥部成员单位各成员单位根据应急响应级别，按照县工贸企业生产安 全事故应急指挥部统一部署和各自职责，做好生产安全事故 应急处置工作。(1)县委宣传部(县政府新闻办)：负责指导事故应急 救援工作的新闻报道，组织协调县内新闻媒体开展新闻报道 和舆论引导工作；按有关规定组织开展涉及事故原因和责任 问题的信息发布、新闻报道。(2)县发改局：负责县级救灾

35、物资的收储、轮换和日 常管理，根据动用指令按程序负责组织调出。(3)县经商局：协调有关工业企业做好重点物资生产 工作；负责应急救援所需生活物资的保障工作；协调基础电 信运营企业做好通信保障工作；配合做好商贸服务行业生产 安全事故应急处置组织协调工作。(4)县公安局：负责制定人员疏散和事故现场警戒方 案，协同事发地政府做好事故影响区域内人员疏散撤离，负 责撤离区域的治安管理；对事故现场及周边道路实施交通管 制，保障应急救援通道畅通；按照有关规定参与事故调查。(5)县民政局：协助事发地政府做好事故遇难人员家 属及受伤人员的安抚、赔偿工作，妥善处理遇难人员后事。(6)县财政局：负责将事故应急准备和救

36、援工作所需 资金列入县级财政预算；做好县级处置事故资金保障工作。(7)市生态环境局青田分局：负责对事故现场开展环 境应急监测，对因事故可能引发或已经发生的次生环境污染 提出处置建议。(8)县交通运输局：负责组织协调应急处置所需的交 通运输保障工作；组织、指导事发内河通航水域水上交通管 制工作。(9)县卫生健康局：负责组织事故伤员医疗救护，根 据就近原则和医疗能力确定救治医疗机构，指导救治医疗机 构制订应急预案、储备相应的医疗器械和急救药品；组织开 展现场救护及伤员转运，做好伤员分检、救治的统计工作。(10)县应急管理局：指导、协调全县工贸企业生产安 全事故应急救援体系建设；指导各乡镇(街道)建立专业应 急救援队伍；组建工贸企业生产安全事故专家组，为应急救 援提供技术支撑；组织开展工贸企业生产安全事故应急预案 制定、应急演练、救援评估和事故调查处置等工作；负责提 出救灾物资储备需求，根据需要下达动用指令；负责做好因 事故影响转移人员的临时安置和基本生活保障；协调解放军 和武警部队参与应急救援工作。(11)县市场监管局：组织、指导制订事故现场相关特