【公文】2023年创建全国文明城市工作方案.docx

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1、2023年创建全国文明城市工作方案根据关于印发2023年*市推进全国文明城市创建* 重点行动方案的通知，2023年*市创建全国文明城市工作, 将围绕*重点行动推进，每月突出一项重点，集中力量补齐 短板，协调各方攻克难关，精心打造创建特色亮点，扎实推 进创建工作的深入开展。为确保*重点行动各项工作的有效 落实，为*市争创全国文明城市奠定坚实基础，结合*实际, 特制订本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大精神，按照*市提出的*先行试验区的目标，牢 固树立创建为民、创建利民、创建惠民、创建靠民理念，围 绕宣传贯彻党的二十大精神这条主线，坚持服务大局、共建

2、共享，对标找差、攻坚克难，高水平、分步骤、项目化推进 全国文明城市创建工作，持续提升市民文明素质和社会文明 程度，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感，奋力 谱写新时代中国特色社会主义*篇章。、重点任务 列出清单、制定措施。依据全国文明城市测评体系，结合*创建工作实际, 开展*重点整治、提升专项行动。（一）五大重点工程（贯穿全年）1 .实施环境卫生集中整治工程。集中整治主次干道，配 合*市完成新增700个垃圾分类回收箱、100个烟头收集具等 环卫设施的设置，着力解决环境卫生脏乱差、公共设施损坏、 路面坑洼、乱扔烟头垃圾等问题。探索推进城区环卫一体化, 提高建成区垃圾清运力度和保洁能力。积极

3、推进生活垃圾分 类工作，实现城乡生活垃圾分类全覆盖。进一步推动垃圾分 类宣传教育，示范片区（示范点）内公共机构、相关企业、 住宅小区和公共区域的生活垃圾分类覆盖率达到90%以上, 配合*市完成120个生活垃圾收集点的升级改造，实现餐饮 机构餐厨垃圾统一收运资源化、无害化处理。深化改善创建 农村居住环境，深入推进“三清三拆+”。2 .实施城市秩序集中整治工程。开展农贸市场、商场超 市、马路市场、流动商贩、沿街铺面集中整治和改造升级行 动，整治马路市场6个。开展道路交通秩序整治行动，加强 对学校周边重点路段路面巡逻管控，加大对闯红灯、不礼让 行人、不按交通规则行车等行为的惩戒力度。探索实施文明 交

4、通劝导员制度，违反交通规则人员以学分制完成交通劝导 志愿服务时长。加大对互联网租赁电动自行车管理，实施市 场准入制，运营车辆必须上牌和配备安全头盔。配合市直部 门开展架空线缆整治行动，切实解决“空中蜘蛛网”问题, 全面提升空间秩序整体效果。3 .实施背街小巷改造工程。配合*市完成1000条背街小 巷建设任务，重点开展道路硬化、道路绿化、照明亮化、立 面靓化、排水通畅化等基础建设。打造一批风情示范街。开 设便民信息栏，每个社区设置2-3处信息栏，着力解决乱贴 乱画现象。深掘背街小巷车位增设潜力，配合*市完成在50 条背街小巷开展划线规范停车，以及在公共活动区域新增公 共卫生间19个、指引牌10块

5、的任务，方便群众，提升便利 度。4 .实施公园城市建设工程。进一步完善城市的生态功能, 推进市政设施建设、城市绿化建设、公共服务建设，配合* 市做好新建城东体育公园、*湖岸主体公园工作，完善若干 五小绿地，建设若干“口袋公园”，实现文明城市创建和公 园城市建设内外兼修，相辅相成，相得益彰。5 .实施市民素质提升工程。依托新时代文明实践中心（所、 站）、爱国主义教育基地等载体，开展“六个一”助力创建 全国文明城市活动，即成立一支志愿队伍、组织一次志愿服 务、张贴一组公益海报、开展一场“我们的节日”活动、发 放一份文明倡议、报道一批先进典型。引导广大市民做到“三 管十不”，管住自己的嘴，不随地吐痰

6、、不说脏话、不大声 喧哗；管住自己的手，不乱扔垃圾、不损坏公物、不乱写乱 画、不乱搭乱建；管住自己的腿，不闯红灯、不翻越交通护 栏、不踩踏花草绿地。（二）每月专项整治行动1月份：“清洁家园、喜迎新春”环境卫生整治行动深入开展爱国卫生运动，深化市容市貌、环境卫生专项 整治，突出整治商业街区、生活小区、主次干道、背街小巷、 农贸市场等与群众生产生活密切相关的区域，下大力气清理 城中村和城乡结合部卫生死角。落细落实“门前三包”责任 制，引导经营户自觉养成文明卫生习惯，维护干净整洁的美 好环境。加强农村人居环境整治，倡导“文明健康、绿色环 保”生活方式。2月份：“共建共享、移风易俗”文明村镇创建提升行

7、动深化文明村镇、文明社区创建，抓好农民文明素质、乡 风民风、人居环境和文化建设，增强城市文明对乡风文明建 设的辐射带动作用，推动城乡文明一体化。配合做好新时代 文明实践工作暨乡风文明建设现场推进会的召开，参观学习 先进经验，加强各单位各部门之间交流互动，提升乡风文明 建设水平。深化新时代文明实践，提高新时代文明实践中心 （所、站）运行管理水平。持续开展“树新风、除陋习”移 风易俗专项行动，修订完善村规民约，大力培育乡风文明。3月份：“文明诚信、舒心购物”集贸市场整治行动高标准、高起点推进农贸市场规划建设工作，继续加大 硬件改造，对少部分大棚市场、简易菜市场和私人经营的菜 市场逐步进行硬件升级。

8、持续实施农贸市场规范环卫秩序、 安全秩序、交易秩序专项行动，提升主体责任落实能力、文 明经营管理能力“三规范、两提升”工程，落实长效管护措 施，改善市场经营环境。4月份：“扮靓街巷、精细治理”背街小巷文明创建行动实施文明街巷创建工程，规划建设一批高颜值、群众欢 迎的“文明小巷”“文化背街”，打造一批特色精品示范街。 通过实施“一清二拆三改四补”整治改造提升，打造生活环 境舒适的城市背街小巷，进一步提高城市的人文魅力和宜居 品质。5月份：“清废入管、杜绝飞线”架空线缆整治行动按照*市创建全国文明城市*区工作方案要求，在巩 固提升前期整治的基础上，配合市直部门开展集中架空线缆 全面整治工作，按照“

9、应入尽入、安全有序、整齐美观”的 标准，有序推进架空线缆整治工作，全面提升空间秩序整体 效果。6月份：“设备完善、畅通有序”主次干道提升行动实施市政设施提质创优工程，高标准规划建设城市道路、 环卫、绿化、路灯、停车场、市政管养等各类市政设施。优 化街区路网结构规划，抓好次干道和支路改造提升提高道路 通行能力。加强交通隔离护栏、标志标线的修缮维护。科学 规划布局城市主次干道两侧停车场，增加停车泊位。优化公 共卫生间布局。规范道路两侧店招店牌、户外广告设置，巩固楼顶广告治理成果。7月份：“七彩假期、情暖童心”关爱未成年人专项行动精心设计主题教育、美育活动文明礼仪、心理健康、劳 动教育、传统文化、关

10、爱帮扶、志愿服务、科技普及等活动 项目，认真组织、广泛宣传，吸引广大未成年人积极参与, 引导广大未成年人在多彩的活动中拓宽视野、强健体魄、陶 冶情操、快乐成长。加快推进建设乡村“复兴少年宫”，广 泛开展家庭教育培训活动，全面推行社区家长学校建设标准 体系，打造未成年人思想道德建设工作品牌。8月份：“文明有礼、大家行”文明旅游专项行动提升文明旅游志愿服务站，检查安全警示标志，发放文 明旅游宣传品，传播文明旅游理念，实施文明旅游引导和服 务。及时劝阻不排队、乱扔垃圾、破坏生态环境和公共设施 等不文明行为。及时曝光不文明旅游行为。大力治理规范旅 游市场秩序，加强对旅游景区、饭店、公共文化设施管理,

11、引导从业人员文明用语、礼貌待人、规范服务。围绕“无牌不上路”目标，常态整治电动车不上号牌违 法行为。开展不文明轻微交通违法矫治，整治行人、非机动 车闯红灯、不按道行使、不戴安全头盔等违法行为。继续加 大机动车驾驶员不文明行为曝光力度。培育壮大交通管理社 会化力量，加强文明交通劝导员队伍管理。加快“警校家” 爱心岗护学队伍建设，优化校园周边交通组织和科技设备。 推进道路停车车位提质增量行动。10月份：“文明规范、高效优质”窗口行业服务提升专 项行动推动有条件的窗口行业建设新时代文明实践点，深入开 展“文明优质服务示范窗口”评选活动，引导窗口服务单位 公布行业规范、服务流程，从业人员文明用语、礼貌

12、待人, 提供标准化、规范化、便利化服务。建立高效投诉处理机制， 有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，以及吃拿卡 要、庸懒散拖现象，提高群众对窗口服务单位的满意度。11月份：“更细升级、彰显内涵”公益宣传提升行动加大公益广告创作、征集、刊登力度，在重点场所因地 制宜设置公益宣传景观小品，全面提升建筑围挡公益广告品 位。在城乡公共场所等利用多种形式宣传展示精神文明创建 内容，推动社会主义核心价值观微公园、口袋公园建设。进 一步加大对非法“小广告”综合整治的执法力度，全面清理 城乡非法“小广告”。12月份：“文化润家、幸福社区”公共文化服务专项行 动创新开展文化惠民活动，组织文艺力量赴农村、社区、 学校、企业等开展文艺宣讲、慰问演出、文化帮扶等活动。 组织“非遗活动”，推出芒编、剪纸、羽毛画、非遗传承人 授课等互动体验。三、工作举措（一）选树典型。针对专项行动的重点环节、难点部位， 组织开展典型创建活动，培育一批典型，以点带面，示范引 领文明城市创建迈向更高水平。（二）挂图作战。实行“挂图作战”，明确创建重点工 作各阶段任务书、路线图、时间表，明确责任、细化分工、