永城市消防救援大队智慧消防系统平台建设项目.docx

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1、永城市消防救援大队智慧消防系统平台建设项目招标文件采购编号：永财公开招标采购-2022-22中心编号：永公采【2022】036号招标人：永城市消防救援大队代理机构：永城市公共资源交易中心政府采购科二零二二年六月2020年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报 告（如单位为新成立企业，提供自注册年度后的财务会计 报表）。（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材 料；（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提 供2021年1月以来任意一个月依法缴纳社会保险费的证 明材料）；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重 大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2

2、、按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记 录有关问题的通知（财库（2016） 125号）的要求、根据 信用中国”网 站（）、中 国 政府 采购网（）的信息、没有被列入 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单。3、本次招标不接受联合体投标。14开标时间和地点开标时间：2022年7月8日上午09时30分 开标地点：永城市公共资源交易中心15开标程序电子化开标，按投标文件解密的顺序依次进行开标。16评标委员会的组 成评标委员会构成：5人。由有关经济、技术专家组成。评标专家确定方式：在监督部门和招标单位共同监督下，开标前从相关专家库 随机抽取。17评标方法

3、综合评分法18电子投标文件成功上传至全国公共资源交易平台（河南省永城市） 公共资源交易系统加密电子投标文件1份（文件格式为： XXX公司XXX项目编号.file）。使用电子介质存储的备份 文件1份（文件格式为：名称为“备份”的文件夹）。19付款方式待货物交付完毕并验收合格后支付合同总金额的95%,质保 期满后支付余下的5%o20电子化采购模式投标人投标时须提供加密电子投标文件、备份文件（使用 电子介质存储）。注：本招标文件中内容与投标须知前附表中内容不一致时以投标须知前附表中内容 为准。总则1适用范围1.1本采购文件仅适用于第五章技术参数及商务要求中所述的货物及伴随服 务。2合格的投标人2.1

4、 具有独立承担民事责任的能力2.2 遵守国家法律、法规等有关规定2.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度2.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力2.5 有依法纳税税收和社会保障资金的良好记录2.6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录2.7 投标人须知前附表中的合格投标人的其他要求3投标费用3.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关 的全部费用。4适用法律4.1本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。5招标文件的约束力5.1投标人一旦购买了本招标文件并参加投标，则招标文件对招标人和投标人 起约束作用。二、招标文件6

5、招标文件的构成6. 1招标文件包括：1）投标邀请（招标公告）2）投标人须知3）评标办法4）合同条款5）技术参数及商务要求6）投标文件格式6.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。6.3除6.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对 招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标 人起约束作用。6.4投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问 题应在获得招标文件后及时内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投 标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条 款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求

6、提交全部资料, 或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担， 并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。7招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应于获得招标文件后7个工作日内以书 面形式向招标人提出澄清要求。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为 对采购文件无异议。投标人在获得招标文件7个工作日内没有对招标文件 内容提出质疑的，招标人将视同投标人认可招标文件，之后再提出的对招 标文件的质疑将不予接收。7.1 招标文件的澄清以书面形式发送给所有投标人，投标人在收到该澄清文件 后应于1日内，以书面形式给予确认，招标文件的澄清内容作为招标文件 的组成部分，具有约束作用。8招标文

7、件的修改招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行 必要的澄清或修改。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人在提交 投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的所有潜在 投标人；不足15日的，招标人将顺延提交投标文件截止时间。8.1 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改 文件后1日内以书面形式确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成 部分，具有约束作用。三、投标文件的编制9投标语言及度量衡单位投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有往来函电 均应使用简体中文。9.1 除技术规格及要求另有规定外，投标文件所使用的

8、计量单位均采用国家法 定计量单位。10投标文件构成10. 1投标文件的组成1）开标一览表；2）投标函；3）法定代表人身份证明；4）授权委托书；5）反商业贿赂承诺书；6）货物分项报价表；7）技术文件；8）技术规格和商务条款偏差表；9）服务承诺；10）投标人资格声明文件；11）中小企业声明函（若有）；12）承诺参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书 面声明；13）其它资料；10. 2招标文件中的每个包是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按 包编制投标文件，提交相应的文件资料，拆分标包投标将视为漏项或非实 质性响应不予接受。11投标文件格式1投标文件应包括本须知第10条中规

9、定的全部内容，投标人提交的投标文件 应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩 展）。11. 2招标文件中的每个包，是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须 按此所投包编制投标文件，提交相应的文件资料，拆分包进行投标将视为 漏项或非实质性响应不予接受。11. 3投标文件及所有文件必须是打印件，并由投标人或经正式授权的代表签字, 授权委托人必须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件 中。n. 4任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人授权委托人在改动处签字或加 盖公章后有效。11. 5电子文档、电子邮件和传真的投标文件均不予接受。12投标报价1投标报价应是招标人

10、指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及 保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。总报价分解为：设备和 附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试）报价、检 验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费、等，各项报价应准 确填入投标报价表相应栏内。12. 2投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异, 评标时以单价为准。投标人应当无条件接受以其所报单价为基准的价格调 整，否则其投标文件将被拒绝。12. 3投标总报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标报价 应完全包括招标文

11、件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定 的分项。12. 4投标人对所投项目总价和每种货物只允许有一个报价，招标人不接受有任 何有选择性报价的投标。12. 5投标人除按评标委员会要求对其报价进行修正外，不得以任何理由在投标 截止后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原 因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应 投标而予与拒绝。12. 6投标人以人民币填报所有单价或价格，合同实施时亦以人民币支付。12. 7招标文件中未提供中小企业声明函和中、小、微企业认定证书或证明 文件的投标人，不享受中小企业价格优惠评审。13投标有效期1投标有效期为代理机构

12、规定的投标截止之日后60日历天。13. 2在特殊情况下，招标人于原投标有效期满前，可向投标人提出延长投标有 效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人 的这一要求而放弃中标，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改投标 文件。14投标文件份数和签署14. 1投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。15. 2投标人应按本须知前附表规定的签字或盖章要求签署。14. 3全套投标文件应采用不可拆分方式装订。任何行间插字、涂改或增删，必 须由投标人法人代表或其委托代理人签字或盖章。四、投标文件的递交15投标文件的密封和标记无16投标截止时间16. 1投标文件的递交时间不得迟于“

13、投标人须知前附表”中规定的截止时间， 否则将不予接受。投标文件的递交见投标人须知前附表。16. 2招标人可以按第8条规定，通过修改招标文件延长投标截止日期。在此情 况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止 日期均应以延长后新的截止日期为准。17迟交的投标文件1按照第17条的规定，招标人将拒绝并原封退回在其规定的截止日期后收到 的任何投标文件。18投标文件的补充、修改和撤回1投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式 补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、 修改的内容为投标文件的组成部分。18. 2在投标截止日期之后，投标人

14、不得对其投标文件做任何修改。18. 3从投标截止之日起至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标 人不得撤回其投标。五、开标19开标时间和地点19. 1开标时间：见投标人须知前附表。19. 2开标地点：见投标人须知前附表。19. 3招标人将按招标文件规定的时间和地点组织公开开标。开标由代理机构主 持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。19. 4招标人应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰 可辨，音像资料作为采购文件一并存档。19. 5投标人不足3家的，不得开标。19. 6开标过程由采购代理机构负责记录。19. 7投标人未参加开标的，视同认可开标结果。20

15、电子投标文件的解密1开标时，由投标人进行电子投标文件的解密。解密后宣布投标人名称、投 标价格、修改和撤回投标的通知（如有的话）和招标文件规定的需要宣布 的其他内容。20. 2全流程电子化交易项目电子投标文件采用双重加密。解密需分标段进行两 次解密。投标人解密：投标人使用本单位CA数字证书远程或现场进行解密。需开标 现场使用一体机进行解密的，请在代理机构引导下进行。代理机构解密：代理机构按电子投标文件到达交易系统的先后顺序，使用 本单位CA数字证书进行再次解密。20. 3电子投标文件解密异常情况处理因投标人原因电子投标文件解密失败的，由系统技术人员协助投标人将备 份文件（电子介质存储）导入系统。

16、若备份文件（电子介质存储）无法导 入系统或导入系统仍无法解密的，其投标将被拒绝。21开标程序21. 1主持人按下列程序进行开标：1）宣布开标纪律；2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人 是否派人到场；3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；5）设有标底的，公布标底；6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、交货期、 质量保证期及其他内容，并记录在案；7）招标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；8）开标结束。21. 2开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其开标。1）投标人未按投标人须知表规

17、定的时间内递交投标文件的；2）投标人未按时参加开标会的。六、评标22评标及评标委员会的组成1评标工作由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面 的专家，具体人数见投标人须知前附表。22. 2评标专家由招标人和监督单位代表在开标当天从相关专家库中随机抽取产 生。评标委员会主任由评标委员会成员选举产生，负责主持具体评标工作。 评标委员会根据有关法律法规和招标文件规定的方法和标准独立评标，负 责完成评标的全过程直至向招标人推荐中标候选人。23评标过程的保密1评标将采取全封闭的方式（不向其他投标人公布、透露其价格等信息）。评 标开始后，直至授予中标投标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、

18、澄 清、评价和比较有关的资料，中标候选人的推荐情况及其他任何与评标有 关的情况均应严格保密。23. 2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同 等方面向招标人和评标委员会施加任何影响，都将会导致其投标文件被拒 绝。24投标文件的澄清、说明或补正目录-1-第一章招标公告-3-一、项目基本情况-3-二、申请人的资格要求：-3-三、获取招标文件-5-四、投标截止时间及地点-5-五、开标时间及地点-5-六、发布公告的媒介及招标公告期限-5-七、其他补充事宜-5.八、R对本次招标提出询问，请按照以下方式联系-6-第二章投标人须知-8-投标人须知前附表-8-一、 总则-11-二、

19、招标文件-12-三、 投标文件的编制-13-四、 投标文件的递交-16-五、 开标-16 -六、 评标-18-七、 定标-21 -八、 合同的授予-22-九、 其他-23-第三章评标办法-24-第四章合同条款-27-第五章技术参数及要求-28-第六章 投标文件格式-32-一、 开标一览表-35 -二、投标函-36-三、法定代表人身份证明-38-四、授权委托书-39-五、反商业贿赂承诺书-40-六、货物分项报价表-41-七、技术文件-42-货物规格一览表-42 -1 、 投标产品技术资料-43-技术规格和商务条款偏差表-44 -九、服务承诺-45-十、投标人资格声明文件-46-24. 1为有助于

20、投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求 投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用 书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的 实质性内容。24. 2投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，取代投标文件中被澄清的部分。24. 3根据本须知第25条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进 行核实的修改不在此列。25投标文件中报价的修正25. 1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一 览表为准；2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小

21、数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准， 并修改单价；4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价需 由投标人法定代表人或其授权委托人签字确认后产生约束力，投标人不确 认的，其投标无效。26对投标文件的评审26. 1评审程序：1）首先由招标人代表对投标人进行资格审查，资格审查合格的投标人投标 文件送达评标委员会评审。首先由评标委员会对所有递交的投标文件进 行初步评审；2）中小企业投标人投标价格折算（若有）；3）通过初步评审的投标人按照第三章评标办法规定对投标人进行打分，按 照得分进行排序，并向招标人推荐

22、中标候选人。26. 2初步评审是指由评标委员会确定投标投标人是否具备投标资格及是否对招标文件的实质性要求作出响应。26. 2. 1初步评审分为资格审查和符合性审查两部分,其中任意一项未通过的都将被视为未通过初步评审，作无效处理。27. 2. 2 资格审查，有下列情况之一的未通过资格审查：1）不满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2）超出经营范围的；3）不满足第一章“六、供应商资格条件”中的全部要求；2. 3 符合性审查，有下列情况之一的未通过符合性审查：1）投标文件签字盖章不满足招标文件要求；2）投标文件份数是否不满足招标文件要求；3）投标有效期不满足招标文件要求；4）交货期、质保期不

23、满足招标文件要求；5）投标报价超过本项目采购预算价；26. 3投标文件出现下列情况之一者，应当视为无效投标文件：26. 3. 1投标人未通过初步评审（资格审查、符合性审查）的；26. 3. 2 投标人以他人的名义投标、串通投标的；1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一 人的；4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；5）不同投标人的投标文件相互混装的；26. 3. 3 投标人提供虚假材料谋取中标；26. 3. 4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过

24、符合性审查投标 人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，并不能在评标现场 合理的时间内提供书面说明及相关证明材料证明其报价合理性的；26. 3. 5 投标文件报价出现前后不一致时，投标人不确认修正的；26. 3. 6 投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；26. 3. 7 投标文件关键内容字迹模糊，无法辨认的；26. 3. 8 违反国家有关法律法规的。26. 4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身，而不寻求外部的 证据。未实质上响应招标文件要求的投标文件将被拒绝，投标人不得通过 修正或撤销不符之处而使其投标成为实质上响应投标。26. 5评标专家将允许修正投标文件中不构成重大

25、偏离的、微小的、非正规的、 不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人竞争地位的公 正性。26. 6在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委 会意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由评委会予以表决，获得半数 以上同意的即为通过，未获得半数同意的即为否决。27评标办法：详见第三章。七、定标28确定中标人28. 1评审结束后，代理机构在2个工作日内将评审报告送招标人确认，招标人 在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告中推荐的中标候选人中确定 中标人，经招标人书面确认后，中标结果将在河南省政府采购网、永 城市政府门户网、永城市公共资源交易中心网等网站上进行公告，中

26、 标公告期限1个工作日。28. 2投标人对中标或者成交结果提出质疑的，有权按照相关法律法规规定的程 序和时间要求进行质疑和投诉，但投标人须对质疑、投诉应当有明确的请 求和必要的证明材料，并对质疑和投诉内容的真实性承担责任。投标人投 诉的事项不得超出已质疑事项的范围。29中标通知书29. 1在公告中标结果的同时，招标人向中标人发出中标通知书。30. 2中标通知书将作为进行合同谈判和签订的依据。八、合同的授予30合同授予标准1本招标项目的合同将授予按本须知第28.1款所确定的中标人。30. 2招标人将根据评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。当确定中 标的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不

27、能履行合同的，招标人可以 按评标委员会推荐的中标候选人顺序顺延至第二中标候选人或重新进行招 标。30. 3授标时更改采购货物数量的权力30. 4招标人在授予合同时有权对本招标文件规定的设备和服务的数量予以增加 或减少，但不得对货物、单价或其他的条款和条件作出更改。30. 5中标通知书发出7个工作日内中标人与招标人签订合同，否则视为自动放 弃中标资格。31合同协议书的签订1签订合同后，招标人和中标人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。 招标文件、中标人的投标文件和澄清文件、中标通知书等文件资料，均应 作为签约的合同文本的附件和基础。31. 2中标人不按中标通知书规定的时间内与招标人订立合同，则

28、招标人将取消 其中标人资格，给招标人造成的损失应当予以赔偿，同时依法承担相应法 律责任。31. 3中标投标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目 转让（转包）给他人。32履约保证金1中标单位应以现金、银行转帐或银行保函的形式和合同中签订的数目向招 标人交纳履约保证金（或银行履约保函），过期不交的，招标人将取消其中 标资格，另行确定中标单位。32. 2若中标投标人不能按本须知第33款的规定执行合同义务，给招标人造成的 损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。九、其他33其他事项33. 1本招标文件解释权属招标人。34. 2未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。第三章评

29、标办法采用综合评估法，满分100分。评委根据招标文件、投标文件，按照评分办法，独立进行评分, 得出每个评委对投标人的评标分数。投标人的最终得分为所有评委对其打分的算术平均值。序号评价内容及分项分值（满分100分）1投标报价（30分）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件实质性要求且价 格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分，其它投标人的 价格分统一按下列公式计算：报价得分二（评标基准价/报 价）x30%xl00；在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投 标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可 能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供 相关证明材料

30、。价格扣除：根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财 库（2020）46号）、财政部司法部关于政府采购支持监狱企 业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）和三部门联 合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017）141号）的规定，对在投标文件中提交了供应商企 业类型声明函等注明应享受价格折扣优惠政策的供应商，应 予以认定。并根据供应商所列的小微企业产品价格扣除明细 表，用投标总价减去申报的小型和微型企业产品的价格扣 除总金额后参与评审。如供应商所提供资料不齐全或所列价 格扣除明细表不符合规定的，评标委员会有权利不予认定。价 格扣除标准为申报服务价值的6%o2Kr O 立口

31、4务 商分分类似业绩 （4分）投标人提供2021年以来本地信息化行业业绩合同，每份得2 分,最多得4分。（04分）投标人实力 （22 分）1、投标人获得AAA信用证书得1分；获得11315全国企业征 信系统认证的“立信示范单位”荣誉得2分；同时获得以上两 个认证证书可再得2分。（0-5分）2、2018年以来，投标人获得地市级及以上年度安全生产工作 先进单位荣誉，得2分。（02分）3、投标人获得用户满意企业类奖项，根据奖项级别得分。获 得一届国家级得5分，连续两届获得国家级得10分，连续三 届获得国家级得15分；获得一届省级得3分，连续两届获得 省级得6分，连续三届获得省级得9分；获得一届市级得

32、2分， 连续两届获得市级得4分，连续三届获得市级得6分。（0-15） （提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章，未提供的不得分）生产厂商实力（8分）1、短信定位：根据报警人的手机号，系统自动推送短信到报 警人手机并获取报警人实时所在位置的经度、纬度，定位精度 小于20米，并将标准形式数据（经度，度/分/秒）、（纬度，度/ 分/秒）（时间，年月日时分秒）推送至云平台，驾驶舱地图可自 动跳转到报警人当前位置。满足加2分。2、视频通话：支持多人视频通话，指挥中心根据地图上的安 全隐患发生的区域，选择一键通话，来调动此区域的救援力量 或周边的救援力量。并且根据实时视频可以查看应急途中、到 达现场、救急

33、过程中的实时视频。根据现场视频显示的情况， 指挥中心人员可以进行现场视频指挥，可以根据现场情况实现 精准调度。满足加2分。3、消防设施和消防人员地图分布展示：把永城市域内的消防 设施的分布，在地图上进行展示。指挥中心人员可以一目了然 的看到消防栓、消防站点、消防人员在地图上的分布。满足加 2分。4、定位跟踪：119或消防救急人员接到火情上报后，及时出 动消防车赶赴现场。指挥人员在驾驶舱可以看到消防力量出动 后的位置移动轨迹，并根据消防力量的移动轨迹，分析到达灭 火点的大约时间。满足加2分。（提供功能页面截图加盖生产1商公章，未提供的不得分）项目人员实力（6 分）1、项目团队成员具有国家级注册信

34、息安全员证书的得1分。（0-1 分）2、项目团队成员具有网络通信安全管理管理员证书的得1分。（0-1 分）3、项目团队成员同时具有国家级注册信息安全员证书和网络 通信安全管理管理员证书得2分。（0-2分）4、项目团队成员具有PMP项目管理专业人员资格认证得1 分。（0-1分）5、项目团队成员具有系统集成项目管理工程师证书得1分。（0-1 分）（提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章，未提供的不得 分）3部25术 投分分技术指标（19分）所投产品满足招标文件技术参数得19分；一般参数有一项不 满足扣1分，加项参数有一项不满足扣2分，扣完为止。（0-19 分）建设方案（2分）投标人应充分理解技术规

35、范书内容，了解项目背景，深入分析 系统需求，提供完整的建设方案。根据投标人建设方案的建设 思路、总体架构、建设内容、测试验收计划等方面横向比较（0-2 分）项目实施和管理 方案（4分）1、根据投标人项目实施方案的实施原则合理性、可行性，实 施过程的质量保证等方面横向比较。（02分）2、根据投标人项目管理方案的范围管理、进度管理、风险管 理、质量管理计划等方面横向比较。（0-2分）4售后部 分（5 分）培训方案（1分）1、根据投标人培训方案的合理性、可操作性、培训目标、培 训内容等方面，进行综合评价。（01分）售后服务方案 （4分）1、售后服务流程简洁易操作，售后方案详尽、完善。（0-2分） 2

36、、在项目所在地及周边设有售后服务机构，具有本地化支撑 服务能力。（0-1分）3、售后服务人员的配备合理完备，有明确的售后负责人及联 系方式。（0-1分）第四章合同条款（双方自拟）第五章技术参数及要求一序号功能模块功能描述单位数 量1火情上报通过搭建智慧119管理平台、建立火情管理系统， 简化消防工作程序，提高消防工作效率。基于网格化 管理，依托云计算、移动互联网、地理信息技术，以 GIS地图为展示形式，构建火情网格化上报的方式。 网格员在微信端进行需要处理安全隐患事项的上报。套12安全防控通过对接智慧烟感可以第一时间监测烟雾达到报 警浓度后触发报警系统，并将报警信息及时发送，使 消防人员能够迅

37、速到达现场进行救援。同时报警信号 传到云平台，实现现场与后台实时监测，从而形成一 个烟感检测的物联网系统，及时传递报警信息，以便 各方人员掌握险情，作出应急响应并使响应更加快速， 避免或减轻火灾对人们的伤害。套13声音开启各模块告警数据通过Socket技术与驾驶舱实时 互联，系统根据告警数据自动播放火警蜂鸣声。套14短信定位根据报警人的手机号，系统自动推送短信到报 警人手机并获取报警人实时所在位置的经度、纬度， 定位精度小于20米，并将标准形式数据（经度，度/ 分/秒）、（纬度，度/分/秒）（时间，年月曰时分秒）推 送至云平台，驾驶舱地图可自动跳转到报警人当前位 置。（提供功能页面截图加盖生产

38、厂商公章）套15联动单位为了不影响火情响应的整体工作质量与效率，也 使各有关部门的形象不受到破坏。避免部门与部门之 间沟通不畅，信息不通，甚至在遇到矛盾和责任时相 互推诿，相互扯皮的现象，建立健全部门工作联动机 制，加强部门之间的工作联动，同时建立联动单位信 息库，实行整体联动，推动整体工作水平更上一层楼。 指挥中心可以一键拨打联动单位人员电话。套16值班表通过建立联动单位相关工作信息库，再建立单位 值班人员信息表。显示字段为：值班单位，值班人员 联系电话。指挥中心可以一键拨打联动单位人员电话。套1H-一、中小企业声明函（若有）-47-十二、承诺参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法

39、记录的书面声明.-48-十三、其它资料-49-7视频通话支持多人视频通话，指挥中心根据地图上的安 全隐患发生的区域，选择一键通话，来调动此区域的 救援力量或周边的救援力量。并且根据实时视频可以 查看应急途中、到达现场、救急过程中的实时视频。 根据现场视频显示的情况，指挥中心人员可以进行现 场视频指挥，可以根据现场情况实现精准调度。（提 供功能页面截图加盖生产厂商公章）套18语音通话通过移动运营商语音数据接口，实现电话会议功 能，可随时随地安全召开高质量多方语音会议，连接 指挥中心与现场处置人员，针对临时会议、突发事件 处理沟通等场景。套19值班值守值班管理是一种制度，是对值班员进行管理及职 责

40、权利的约束。目的是为了规范值班工作程序、提高 工作质量和办事效率。应急指挥中心在日常值班中需要对值班人员进行管 理，根据硬件设施保证值班人员在岗在职，实现对突 发信息处理过程的跟踪与处理结果反馈。套110数据接口通过实时调用、批量数据交换等方式，集成接口 兼容WEB SERVICE. FTP、XML等方式，打通消防栓、 消防站数据，并提供服务的封装能力。能够对经由应 用集成平台的数据进行检查和过滤，根据预定义的规 则实现基于主题或数据内容的动态路由机制，应支持 点对点、广播以及发布/订阅方式。套111消防设施和消 防人员地图分 布展示把永城市域内的消防设施的分布，在地图上进 行展示。指挥中心人

41、员可以一目了然的看到消防栓、 消防站点、消防人员在地图上的分布。（提供功能页 面截图加盖生产厂商公章）根据消防设施和消防人员的位置分布，指挥人员 可以分析消防设施和消防人员的分布不足之处，及时 进行补充或调动。套112定位跟踪 119或消防救急人员接到火情上报后，及时出 动消防车赶赴现场。指挥人员在驾驶舱可以看到消防 力量出动后的位置移动轨迹，并根据消防力量的移动 轨迹，分析到达灭火点的大约时间。（提供功能页面 截图加盖生产厂商公章）指挥人员在救援力量赶赴灭火点前，可以一键通套1话或一键视频乡镇派出所警员和村网格员赶赴现场， 维护现场秩序，等待救援力量能顺利到达灭火点。13消防车历史轨 迹查询

42、根据出动消防车赶赴现场的定位数据进行统计轨 迹。指挥人员在驾驶舱可以看到消防力量出动后的历 史位置移动轨迹，并根据时间进行选择，查看不同时 间段的消防车历史移动轨迹。套114火警点导航根据驾驶舱大屏显示的火情地点，会推送到乡镇 负责人、村网格员手机上。乡镇负责人和村网格员在 手机上可以看到赶往火情点的建议路线（乡镇负责人 和网格员也可自行安排路线）。套115火情走势图根据永城市往年火情发生的数据进行统计，并以 图形的形式进行展示，指挥中心可以直观的查看统计 数据来进行分析火情的走势。套116火情分析图根据永城市往年火情发生的原因数据进行统计， 并以图形的形式进行展示，指挥中心可以选择不同火 情

43、类型的标签，进行直观的查看发生火情原因的统计 数据，从而进行针对性的部署和安排。套117出警时间统计根据永城市的出警信息，进行数据统计，以每月 的出警时间平均时长进行展示。套118各乡镇出警统 计根据永城市各乡镇的出警信息，进行数据统计， 以每月的出警时间平均时长进行展示。套119历史记录网格员上报的走访记录，以时间轴的形式进行展 示。点击走访的时间，可以查看已上报火情的详情。套120背景地图采用卫星地图为背景，驾驶舱地图和微信端上报 功能进行联动。通过上报安全隐患事项，系统自动获 取到上报人员定位信息，驾驶舱也随之定位到当前安 全隐患排查点。套121系统管理建立统一的应急数据资源中心，构建自

44、主可控的 统一信息安全保障体系。在统一的技术标准和业务规 范支撑下，完成数据采集、数据清洗、信息安全服务 和资源统一调度，并通过云平台服务未综合驾驶舱提 供支撑。系统后续的应用扩展，系统整合，增加接口 系统等扩展性。通过构建性能管理系统的统一数据模 型，能统一和标准化系统的数据，实现数据一致性， 最大化数据价值，辅助提升数据质量，增强系统数据 应用能力和系统扩展性。套122权限管理基于 RBAC （Role-Based Access Control,基于 角色的访问控制）设计实现的以角色为核心的权限体 系，通过分配和取消角色来完成用户权限的授予和取 消，根据不同的职能岗位划分角色，资源访问许可

45、被 封装在角色中。用户通过赋予角色间接地访问系统资 源和对系统资源进行操作。授权者根据需要定义各种 角色，并设置合适的访问权限。而用户根据其工作性 质和职责再被指派为不同的角色，完成权限授予。这 样，整个访问控制过程就分成两个部分，即访问权限 与角色相关联，角色再与用户关联，从而实现了用户 与访问权限的逻辑分离。套123大屏火情上报所有数据形成综合态势的驾驶舱套1第六章投标文件格式永城市消防救援大队智慧消防系统平台建设项投标文件采购编号：中心编号：投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年 月 日一、 开标一览表投标函；二、 法定代表人身份证明；授权委托书；三、 反商业贿赂承诺

46、书；六、货物分项报价表；七、技术文件；八、技术规格和商务条款偏差表；九、服务承诺；十、投标人资格声明文件；十一、中小企业声明函（若有）；十二、承诺参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;十三、其它资料。、开标一览表序号分项内容单位1投标人名称2投标总报价（大写）3投标总报价（小写）元4交货期5质保期6投标有效期7其他声明8联系人及联系方式二、投标函致：永城市消防救援大队根据贵方的招标文件（采购编号：永财公开招标采购-2022-22；永公采2022 036号）， 签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文 件，并对此负法律责任。（1）开标一览表；（2）投标函；（3）法定代表人身份证明；（4）授权委托书；（5）反商业贿赂承诺书；（6）货物分项报价表；（7）技术文件；（8）技术规格和商务条款偏差表；（9）服务承诺；（10）投标人资格声明文件；（11）中小企业声明函（若有）；（12）承诺参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明