教育系统纠“四风”树新风专项活动实施方案.docx

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1、教育系统纠“四风”树新风专项活动实施方案为全面贯彻落实XX关于作风建设的重要论述和党的十 九届五中全会精神，深入推进“解放思想谋发展、转变作风 办实事”主题教育活动走实走深，切实解决教育系统群众反 映的突出问题，以更加优良工作作风推动全市教育质量高速 发展，教育局党委决定，在全市教育系统开展纠“四风”树 新风专项活动，现制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学 习领会XX关于加强作风建设的重要论述的内涵，全面落实 省第十四次党代会、XX市第八次党代会精神和市第二次党代 会精神，把持续提升“四风”（形式主义、官僚主义、享乐 主义、奢靡之风）治理效能和整改落实

2、作为一项重大政治任 务,净化育人环境，着力营造风清气正的良好政治生态，努力 将纠“四风”树新风专项活动成果转化为全体党员干部进一 步“解放思想谋发展、转变作风办实事”的新动力、新成果。二、目标任务总体目标任务：以“解放思想谋发展、转变作风办实事” 主题教育活动为统揽，聚焦教育系统在“四风”方面存在的 突出问题，坚持以问题为导向，整改和提升并举，明确目标, 强化措施，夯实主体责任，逐条逐项深刻剖析，高质量高标 准完成整改，确保整改任务落到实处。坚持举一反三、纠建 并举，着力完善各项规章制度，巩固和扩大整改效果。组织，上下联动、齐抓共管的组织格局。2 .夯实责任，扎实开展活动。各包抓领导和责任股室

3、负责 人要高度重视，靠前指挥，主动作为，形成合力。聚焦群众 反映的突出问题，研究制定实施方案，紧密围绕重点问题， 细化解决措施，强力推动工作开展。同时要加强监督监管， 对工作推进不力的，开展严查重督、重点剖析，以严肃追责 问责倒逼工作责任落实。3 .加强监督，建立长效机制。各包抓领导和责任股室以本次纠“四风”树新风专项活动为契机，积极探索切实可行、 行之有效的工作举措，在整改过程中，及时梳理制度漏洞, 认真健全完善规章制度，用制度管人管事，形成常态化、制 度化长效机制。对照整改的问题，以问题为导向，切实抓好 监督问责，对整改工作不到位，消极对待，对问题整改不力 的，将严肃问责。4 .做好成果转

4、化，强化活动效果。充分发挥纠“四风” 树新风专项活动的带动促进作用，认真做好整改落实和作风 效能提升“后半篇文章“。以落实纠“四风”树新风专项活 动为契机，深入推进“解放思想谋发展、转变作风办实事” 主题教育活动走实走深，激励教育系统广大党员干部、教职 工进一步发扬优良工作作风，保持奋发有为的精神状态，全 力抓好教育教学工作全面落实。附：教育系统纠“四风”树新风专项活动任务分解表教育系统纠“四风”树新风专项活动任务分解表序 号存在问题（树新风）方法措施包抓领导落实单位整改时限1紧盯个别学校教职工家属进校 扫码、测温落实不严，个别班主 任给学生晨午检流于填表，个别 学校学生缺勤追踪不细不实，个

5、别学校疫情防控演练仅仅落实 于演练上，在日常教育教学中落 实不严的问题。各校要认真组织学习中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）和托幼机 构新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版），牢固树立防控就是责任的意识，将常 态化疫情防控措施落实做细。安稳股对各校防控工作进行专项督查，督促各校（园） 细化、完善“三案十制”和常态化防控措施，及时组织演练活动。局包校人员不定期 对学校疫情防控进行督查，限期彻底整改存在问题。各校要严格落实常态化疫情防控 措施，安排各校兼职校医定期对相关人员进行培训，做到科学防控，精准施策。安稳股各校园2紧盯个别老师利用小班幼儿入 园、一年级新生报名谋取利益； 个别老师借给学生

6、调换座位接 受家长宴请，个别老师借给学生 转学谋取利益，个别管理人员借 职务之便给自己谋取利益。教育股及各学校要实施阳光操作，通过网络及时公示诸如招生计划、服务区划分等与 群众利益息息相关的信息，让家长吃透政策，接受群众监督。教育股制定2021年义 务段中小学入学工作方案，适时全市公布。持续加强教育工作人员纪律作风教育整 顿，加大对违规违纪人和事的查处力度，通过用身边的事教育身边的人，强化教育行 风持续好转。教育股 监察室 党委办 各校园3紧盯个别中小学教师在校外培 训机构担任老师或利用周末、节 假日在家组织学生有偿补课的 问题。各校要严格落实“双减”工作要求，成人教育服务中心要加大校外培训机

7、构整治力度， 加快校外培训机构，特别是文化课培训机构转型。由师资股负责，在各学校开展师德 师风专题教育，组织全市中小学教师观看师德模范先进事迹报告会视频并组织开展讨 论，对存在的师德师风问题进行查摆和评议。认真贯彻落实XX教育局关于禁止中小 学教师从事有偿补课的暂行规定的通知关于在中小学幼儿园教师中开展不在校外 办班暨有偿补课承诺活动的通知等文件精神、“六条禁令”，全面禁止在职中小学 教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课等行为。对全市在职教师签定不在 校外办班及有偿补课承诺书，并借助XX教育等媒体平台向社会公开进行承诺情况进 行监督检查。成人教育 服务中心人事股师资科各校园4紧盯餐厅大宗

8、食品采购不规范， 供餐标准不达标，学生营养餐菜 品种类少、质量不高，学生餐厅 从业人员服务质量不高的问题。各校要建立学生营养膳食补助台账，专账管理、独立核算。严格落实公示制度，定期 公布膳食原料采购、补助资金使用情况，坚持“三炒菜一主食一热汤”的供餐标准， 确保学生足额享受国家营养餐补助资金。制定营养餐供应实施方案、应急预案，建立 进货查验、出入库登记、清洁消毒、学校领导陪餐制度，要求分工明确，责任到人。 成立膳食委员会、家长监督委员会，所有食堂要实现“明厨亮灶”。把好食品安全关， 定期组织从业人员培训，严把进货关、入库出库关、操作关、消毒关、留样关和陪餐 关。安稳股要巡回督查，发现问题坚决纠

9、正，引发疫情的要严肃查处。安稳股各校园5紧盯工作安排多，检查多，下沉 基层督促落实的较少的问题。督导室要健全督查督办的工作机制，班子成员要经常深入基层进行检查调研，亲自抓 落实，督查督办，压实责任，对检查和督查出的问题，做到件件有回音，件件有落实。督导室长期坚持6紧盯不能严格控制文件和会议 数量的问题。进一步规范文件印发，发文坚持确有必要、讲求实效，可发可不发的一律不发的原则： 能通过电话、微信、QQ通知的问题，绝不印发文件；减少不必要的专项简报，简报重 点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容；文件印发要求做到格式规范、 文风朴实、文字简练，操作性强，严格控制字数。严格精简会议数量，通

10、过文件能推 进工作的，不再召开会议；确因工作需要召开会议的，对工作内容相同或相近的会议 合并召开，对参会人员相同或交叉的多个会议通过套开或连续召开会议的方式进行； 严格控制会议出席人员和会议规模，精心组织会议，倡导开短会的务实风气。办公室 党委办长期坚持7紧盯在活动中重“痕”不重“绩”， 留“迹”不留“心”的问题。各股室（单位）和校园在各类活动中不得将读书笔记、心得体会等“痕迹”作为各项 工作是否落实的主要标准，要以提升干部工作效率和工作质量，提高教师教学能力和 解决实际问题作为评估标准。各股室 （单位） 各校园长期坚持8紧盯工作主动性不强，高耗低效 现象。各校要引导干部树牢时不我待、事不我待

11、、势不我待的意识，时刻保持“等不起、慢 不得、坐不住”的状态，以“事不过夜”的作风抓落实，力戒“庸懒散慢虚粗”，让 “勤快严实精细廉”成为教育系统的新常态。各股室 （单位） 各校园长期坚持9紧盯师生餐厅“公勺公筷”落实 不到位，个别师生没有树立“厉 行节约”的意识，随意倒掉不喜 欢吃的食物，存在浪费粮食的问 题。由教育股、安稳股负责，各校持续开展杜绝餐饮浪费、光盘行动等文明用餐教育活动， 积极开展养成教育，全面杜绝餐饮浪费现象。教育股 安稳股长期坚持1()紧盯学校违规发放津补贴，管理 人员或教师变相违规操办婚丧 喜庆事宜的问题。各校要对违规发放津补贴的问题开展自查自纠，严格落实XX党员干部职工

12、带头节俭 操办婚丧喜庆事宜的若干规定（试行）XX文明节俭操办婚丧喜庆事宜十条规定， 明确限定家宴标准，党员干部职工带头节俭操办婚丧喜庆事宜。各学校长期坚持11紧盯管理人员办公用房超标，多 占宿舍的问题。局计财股要完善、制定XX教育系统管理人员办公用房细则，各学校要制定并完善 教师宿舍管理办法，严格执行相关规定，严禁学校管理人员多占、超占宿舍。宣 讲，身边好人推荐活动，用身边的榜样教育群众、影响群众。计财股 各校园长期坚持12紧盯管理人员在工作中讲排场， 超标准接待的问题。局各股室在深入基层学校检查工作时要根据股室职能严格控制检查人数，各学校原则 上不得安排陪同检查人员。要严格执行“中央八项规定

13、”，严禁在公务接待中超标准 接待和在工作时间饮酒。监察室长期坚持13倡导“拼搏奉献”之风。各校园组织教师扎实开展党史学习教育，重温党的光辉历史，汲取党的智慧力量，引 导教师筑牢思想根基，厚植爱党爱国红色基因，聚力铸魂育人，坚定信念，听党话、 跟党走。师资股、各校园认真开展师德师风专题教育及整治工作，努力引导教师学习 践行新时代师德规范，强化教师岗位意识和敬业精神，弘扬师德，端正师风，促进为人 师表、严谨治学、严格执教良好风气的形成。各学校要通过演讲赛、征文、等形式引 导全体教师学习和发扬XX教育精神和三牛精神，努力开创XX教育新局面。师资股各校园长期坚持14传承中华传统美德。创文办、教育股、各

14、校园以我国传统节日和传统文化为载体，利用清明、端午、六一、 五四、春节等节日在中小学生中开展以社会主义核心价值观、孝敬、友善、节俭为主 要内容的中华经典诵写讲、“扣好人生第一粒扣子”、清明纪念英烈等主题教育活动。 积极弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。创文办教育股各校园长期坚持15唱响学贱好人主旋律。创文办指导各校园积极开展评选身边好人、评选，广泛向社会、单位、家庭传播和谐、 孝悌、友善的道德理念，大力推动“好人365”、“我推荐我评议身边好人”线索推荐、 “最美家庭”评选，开展卢效平、计宗英等先进事迹宣讲，使机关党员干部、学校师 生在发现好人、推荐好人、评议好人中培养向好人看

15、齐、向好人学习、争做好人的意 识，用身边的榜样教育群众、影响群众。创文办各校园长期坚持16树立“节能减碳，绿色发展”之 风。教育股和各校园要通过“厉行节约，反对浪费”主题教育，开展公勺公筷、光盘行动 等文明餐桌活动，“节水节电节粮”三爱教育和实施垃圾分类，增强师生低碳环保意 识，营造节约能源、保护环境的良好氛围。教育股各校园长期坚持17倡导志愿服务之风。创文办指导各校园根据文明校园创建的要求，通过党员、教师、学生进社区、进敬老 院，开展城乡结对关爱小伙伴、清理小区和背街小巷垃圾、文明劝导、无偿献血、学 雷锋志愿者服务等活动发扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神。创文办各校园长期坚持18倡导

16、清廉务实之风。各校园通过道德讲堂、班队会、红领巾广播等形式从“立家风、践家风、书家风、议 家风.、诵家风、扬家风”六方面开展家风建设，建设良好的社会风尚。各校园长期坚持14今年主要目标任务:在喜迎党的二十大胜利召开之际，继 续深化党史教育，重点党的十九大、十九届历次全会和XX 来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实省第十四次党代 会、XX市第八次党代会精神和市第二次党代会精神，从政治 高度审视纠“四风”树新风工作，聚焦瞄准“双减”、课后 服务和“五项管理”工作中存在的“四风”问题，夯实整改 责任，使纠“四风”树新风专项活动取得扎扎实实的成果， 实现教育系统“塑造清明政风、打造清净校风、营建清正

17、 教风、培育清新学风”的目标。三、工作步骤（一）教育引导。各股室（单位）和全市中小学、幼儿园 要解放思想谋发展、转变作风办实事”主题教育活动为中心, 通过集中学习、专题研讨等方式，“教育引导党员干部筑牢 思想根基，切实提高作风建设的思想自觉和行动自觉。坚持 开展纪律作风和警示教育，用身边事教育身边人，倡导清正 廉洁的价值观，大力弘扬新风正气，引领社会风气向好。（二）自查自纠。各股室（单位）和全市中小学、幼儿园 要坚持以问题为导向，组织党员干部对照专项活动重点任 务，认真开展自查自纠，梳理存在的突出问题，切实把问题 找准、原因析透。要将排查出来的问题建立问题清单和整改 台账，明确整改重点和时限，

18、制定切实可行的整改措施。（三）整改提高。各股室（单位）和全市中小学、幼儿园 要组织全体教职员工对照问题清单和整改台账，对短期内能 整改到位的，立行立改、即知即改。对短期内难以整改的，明确时限，盯住不放，持续整改，有序有力解决突出问题。四、活动内容 （一）深入整治形式主义、官僚主义，坚决防止滋长蔓延1 .紧盯个别学校教职工家属进校扫码、测温落实不严，个别 班主任给学生晨午检流于填表，个别学校学生缺勤追踪不细不 实，个别学校疫情防控演练仅仅落实于演练上，在日常教育教学 中落实不严的问题。各校要认真组织学习中小学校新冠肺炎疫情防控技术 方案（第四版）和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案 （第四版），牢

19、固树立防控就是责任的意识，将常态化疫 情防控措施落实做细。安稳股对各校防控工作进行专项督 查，督促各校（园）细化、完善“三案十制”和常态化防控 措施，及时组织演练活动。局包校人员不定期对学校疫情防 控进行督查，限期彻底整改存在问题。各校要严格落实常态 化疫情防控措施，安排各校兼职校医定期对相关人员进行培 训，做到科学防控，精准施策。2 .紧盯个别老师利用小班幼儿入园、一年级新生报名谋取利益；个别老师借给学生调换座位接受家长宴请，个别老师借给学 生转学谋取利益，个别管理人员借职务之便给自己谋取利益的问 题。教育股及各学校要实施阳光操作，通过网络及时公示诸 如招生计划、服务区划分等与群众利益息息相

20、关的信息，让 家长吃透政策，接受群众监督。制定2021年义务段中小学 入学工作方案，适时全市公布。持续加强教育工作人员纪 律作风教育整顿，加大对违规违纪人和事的查处力度，通过 用身边的事教育身边的人，强化教育行风持续好转。3 .紧盯个别中小学教师在校外培训机构担任老师或利用周 末、节假日在家组织学生有偿补课的问题。各校要严格落实“双减”工作要求，成人教育服务中心 要加大校外培训机构整治力度，加快校外培训机构，特别是 文化课培训机构转型。由师资股负责，在各学校开展师德师 风专题教育，组织全市中小学教师观看师德模范先进事迹报 告会视频并组织开展讨论，对存在的师德师风问题进行查摆 和评议。认真贯彻落

21、实XX教育局关于禁止中小学教师从事 有偿补课的暂行规定的通知关于在中小学幼儿园教师中 开展不在校外办班暨有偿补课承诺活动的通知等文件精 神、“六条禁令”，全面禁止在职中小学教师组织、推荐和 诱导学生参加校内外有偿补课等行为。对全市在职教师签定 不在校外办班及有偿补课承诺书，并借助XX教育等媒 体平台向社会公开进行承诺情况进行监督检查。4 .紧盯餐厅大宗食品采购不规范，供餐标准不达标，学 生营养餐菜品种类少、质量不高，学生餐厅从业人员服务质 量不高的问题。各校要建立学生营养膳食补助台账，专账管理、独立核 算。严格落实公示制度，定期公布膳食原料采购、补助资金 使用情况，坚持“三炒菜一主食一热汤”的

22、供餐标准，确保 学生足额享受国家营养餐补助资金。制定营养餐供应实施方 案、应急预案，建立进货查验、出入库登记、清洁消毒、学 校领导陪餐制度，要求分工明确，责任到人。成立膳食委员 会、家长监督委员会，所有食堂要实现“明厨亮灶”。把好 食品安全关，定期组织从业人员培训，严把进货关、入库出 库关、操作关、消毒关、留样关和陪餐关。安稳股要巡回督 查，发现问题坚决纠正，引发疫情的要严肃查处。5 .紧盯工作安排多，检查多，下沉基层督促落实的较少 的问题。督查室要健全督查督办的工作机制，班子成员要经常深 入基层进行检查调研，亲自抓落实，督查督办，压实责任， 对检查和督查出的问题，做到件件有回音，件件有落实。

23、6 .紧盯不能严格控制文件和会议数量的问题。局各股室（单位）要进一步规范文件印发。发文坚持确 有必要、讲求实效，可发可不发的一律不发的原则，能通过 电话、微信、QQ通知的问题，绝不印发文件；减少不必要的 专项简报，简报重点反映重要动态、经验、问题和工作意见 建议等内容；文件印发要求做到格式规范、文风朴实、文字 简练，操作性强，严格控制字数。要严格精简会议数量，通 过文件能推进工作的，不再召开会议；确因工作需要召开会 议的，对工作内容相同或相近的会议合并召开，对参会人员 相同或交叉的多个会议通过套开或连续召开会议的方式进 行；严格控制会议出席人员和会议规模，精心组织会议，倡 导开短会的务实风气，

24、形成务实高效的清廉政风。7 .紧盯在活动中重“痕”不重“绩”，留“迹”不留“心”的问题。各股室（单位）和校园在各类活动中不得将读书笔记、心得体会等“痕迹”作为各项工作是否落实的主要标准，要 以提升干部工作效率和工作质量，提高教师教学能力和解决 实际问题作为评估标准。8、紧盯工作主动性不强，高耗低效现象。要紧盯学校管理人员争先意识弱化，工作主动性不强,高耗低效，少慢差费现象，解决部分股室负责人等领导安排、 等上级通知、不主动思考、不积极作为，个别中层干部当二 传手，对安排工作只传达不检查，只部署不考核；对学生管 理研究不透不深，措施不力。在教学研究中不深入课堂了解 教学实际，借口多，谋事少，听课

25、多，点评少，在学校质量 提升上心中无数，手中无法。一些教师一本教案、一个教法, 节奏慢、效能低，面对新形势不紧不慢，面对新要求不推不 动，特别是“上热下凉现象突出、“等靠要思想严重等问题。 一些教师在教学上不思考、不研究，人云亦云，对新的教法 照搬照抄，依葫芦画瓢、在校本研修、能力提升2.0等方面 走了过程，做了表面文章。各校要引导干部树牢时不我待、事不我待、势不我待的意识，时刻保持“等不起、慢不得、坐不住”的状态，以“事不 过夜的作风抓落实，力戒“庸懒散慢虚粗”，让“勤快严实精 细廉”成为教育系统的新常态。（二）对享乐主义、奢靡之风露头就打，时刻警惕反弹回潮.紧盯师生餐厅“公勺公筷”落实不到

26、位，个别师生没有树立“厉行节约”的意识，随意倒掉不喜欢吃的食物，存在浪费粮食的问题。由安稳股负责，各校持续开展杜绝餐饮浪费、光盘行动 等文明用餐教育活动，积极开展养成教育，全面杜绝餐饮浪 费现象。1 .紧盯学校违规发放津补贴、课后服务费发放不规范，管理 人员或教师变相违规操办婚丧喜庆事宜的问题。各校园要对违规发放津补贴的问题开展自查自纠，严格 落实课后服务发放公示制度，必须做到阳光操作，发放表上 教师代表必须签字。严格按照XX党员干部职工带头节俭操 办婚丧喜庆事宜的若干规定（试行）XX文明节俭操办婚 丧喜庆事宜十条规定，明确限定家宴标准，党员干部职工 带头节俭操办婚丧喜庆事宜。2 .紧盯管理人

27、员办公用房超标，多占宿舍的问题。局计财股要完善、制定XX教育系统管理人员办公用房 细则，各学校要制定并完善教师宿舍管理办法，严格 执行相关规定，严禁学校管理人员多占、超占宿舍。3 .紧盯管理人员在工作中讲排场，超标准接待的问题。局各股室（单位）在深入基层学校检查工作时要根据股 室职能严格控制检查人数，各学校原则上不得安排陪同检查 人员。要严格执行“中央八项规定“，严禁在公务接待中超 标准接待和在工作时间饮酒。（三）坚定不移树新风，大力弘扬优良作风，切实为迎 接党的二十大胜利召开提供有力保障。L倡导“拼搏奉献”之风。各校园组织教师继续深入开展党史学习教育，重温党的 光辉历史，汲取党的智慧力量，引

28、导教师筑牢思想根基，厚 植爱党爱国红色基因，聚力铸魂育人，坚定信念，听党话、 跟党走。师资股、各学校认真开展师德师风专题教育及整治 工作，努力引导教师学习践行新时代师德规范，强化教师岗 位意识和敬业精神，弘扬师德，端正师风，促进为人师表、 严谨治学、严格执教良好风气的形成。各学校要通过演讲赛、 征文等形式引导全体教师学习和发扬XX教育精神和三牛精 神，努力开创XX教育的新局面。2 .传承中华传统美德。教育股、各校园以我国传统节日和传统文化为载体，利 用清明、端午、“六一”、五四、春节等节日在中小学生中 开展以社会主义核心价值观、孝敬、友善、节俭为主要内容 的中华经典诵写讲、“扣好人生第一粒扣子

29、”、清明纪念英 烈等主题教育活动。积极弘扬中华优秀传统文化、革命文化 和社会主义先进文化。3 .唱响学贱好人主旋律。创文办、各学校积极开展评选身边好人、评选，广泛向 社会、单位、家庭传播和谐、孝悌、友善的道德理念，大力 推动“好人365”、“我推荐我评议身边好人”线索推荐、 “最美家庭”评选，开展卢效平、计宗英等先进事迹宣讲， 使机关党员干部、学校师生在发现好人、推荐好人、评议好 人中，培养向好人看齐、向好人学习、争做好人的意识，用 身边的榜样教育群众、影响群众。4 .树立“节能减碳，绿色发展”之风。教育股和各校园要通过“厉行节约，反对浪费”主题教 育，开展公勺公筷、光盘行动等文明餐桌活动，“

30、节水节电 节粮”三爱教育和实施垃圾分类，增强师生低碳环保意识， 营造节约能源、保护环境的良好氛围。5 .倡导志愿服务之风。创文办要指导各校园根据文明校园创建的要求，通过党 员、教师、学生进社区、进敬老院，开展城乡结对关爱小伙 伴、清理小区和背街小巷垃圾、文明劝导、无偿献血、学雷 锋等活动发扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神。6 .倡导清廉务实之风。各校园要通过道德讲堂、班队会、红领巾广播等形式从 “立家风、践家风、书家风、议家风、诵家风、扬家风”六 方面开展家风建设，建设良好的社会风尚。五、几点要求1 .提高认识，加强组织领导。各责任股室（单位）要把思 想和行动统一到局党委的决策部署上来，深刻认识到开展纠“四风”树新风专项活动是深入推进“解放思想谋发展、转 变作风办实事”主题教育活动的重要抓手，必须保持政治上 的清醒和坚定，对反馈的问题要全部认领，对照问题台账逐 一销号和整改，强力推进，确保高标准、高质量完成任务。 市局成立纠“四风”树新风专项活动领导小组，组长由局党 委书记、局长XX同志担任，XX同志担任副组长，各责任股 室及下属单位负责人为成员，全面落实此项工作，形成统一