2023年开展“三抓三促”行动研讨学习心得感悟、讲话稿、工作实施方案.docx
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1、教育系统“三抓三促”行动实施方案1在“三抓三促”行动动员部署会议上的讲话192023年“三抓三促”行动专题学习研讨心得体会发言材料35教育系统“三抓三促”行动实施方案为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对教育工 作重要讲话重要指示批示精神,全面落实省第十四次党代会 及省委十四届二次全会精神,进一步引领带动全省教育系统 广大党员干部知重负重、担事任事、敢为善为,按照省委、 省政府关于开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促 发展”(以下简称“三抓三促”)行动的决策部署,现结合 实际,制定如下工作方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领 悟“两个确立”的
2、决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”,完整准确全面贯彻新发展理 督查、明察暗访、大数据督查等方式开展重点督导,盯任务、 盯责任、盯时限,督进度、督力度、督质效,重点看党中央 和省委、省政府、省委教育工委、省教育厅提出的重点任务、 重点举措、重要政策、重要要求贯彻执行得怎么样,属于本 单位的职责有没有担当起来,及时发现问题、纠正偏差。对 发现的不落实、落不实的人和事,按照管理权限移交纪检监 察和组织人事部门处置。牵头处室:秘书处、党建处、直属机关党委、驻厅纪检 监察组、督导办责任单位:厅机关处室及厅直单位、各高校、地方教育 行政部门(三)抓效能促发展存在问题及表现:
3、L效率不高,具体表现:审批程序复杂,要件多周期长, 群众办事难、跑路多,政策落实效果逐层衰减。对上级部署 和政策要求理解掌握不透、深入思考谋划不实、对承担的工 作任务研究不深,对政策不执行、对机遇不抢抓。制定配套 政策滞后,推进重点领域改革不力,推动重大项目落地迟缓。 为基层减负不到位,文山会海、督查检查考核过多过频、“指 尖上的形式主义”泛滥。2 .效益不好,具体表现:盲目铺摊子、上项目,搞形象 工程、政绩工程,劳民伤财。大局意识不强,对承担的工作 不上心、担当不足,工作拖拉、贻误战机、影响成效。工作 重部署、轻落实、搞层层批转,打折扣、搞变通、应付了事, 导致承担任务“打滑空转”和“半拉子
4、”。3 .效果不佳,具体表现:只看宏观不看实操,只管效果 图不考虑施工图,项目谋划“雄心壮志”,项目推进意兴阑 珊,项目成效虎头蛇尾,工作成效与干部群众预期和现实感 受落差较大。目标:对标习近平总书记“越是困难大、矛盾多,越是 需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好 把式”重要指示要求,坚持立说立行、跳起摸高,着力在工 作效能提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫,形成 全省教育系统上下一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力 以赴促发展的鲜明导向和浓厚氛围,推动全省教育事业高质 量发展。措施:L推动教育质量“大发展”。全力推进新时代振兴中西 部高等教育改革先行区建设,为中西部高等
5、教育改革发展探 索新经验、新路径;创建基础教育优质均衡发展示范区,办 好有区域特色、有品质、精致的基础教育;创建数字化战略 行动助推教育现代化示范区,推进数字化融入教育教学全过 程,教育数字化融入学习型社会建设,推动数字化赋能教育 高质量发展;推进“校企融合发展创新港”建设,促进科研 成果转化,打造科教赋能产业高质量发展新引擎;推进青年 读书行动、高校毕业生就业创业促进行动和学校卫生与健康 教育提升行动,深化“五育并举”,促进学生身心健康全面 发展;实施教育高水平对外开放推进行动,巩固拓展教育交 流合作成果,构建全省教育对外开放新格局。实施时代新人 铸魂工程、“大思政课”建设工程,开好讲好“习
6、近平新时 代中国特色社会主义思想概论”课,推进习近平新时代中国 特色社会主义思想和党的二十大精神进教材进课堂进头脑, 用党的创新理论武装干部师生;实施学前教育普惠性资源扩 容提质工程、义务教育薄弱环节改善和能力提升工程、县域 普通高中标准化建设工程,深入推进基础教育领域改革创 新,着力破解深层次体制机制障碍,积极构建高质量基础教 育体系,促进教育公平,强化优质教育资源供给,开创基础 教育高质量发展新局面;贯彻落实关于深化现代职业教育 体系建设改革的意见,实施职业学校办学条件达标工程, 坚持以提升职业学校关键能力为基础,以深化产教融合为重 点,以推动职普融通为关键,在类型定位、体系建设、产教 融
7、合、校企合作等方面全面发力,助力技能型人才培养,服 务“技能*”建设;推动落实省委、省政府关于加快高等 教育高质量发展的若干措施,实施高等学校教育教学设施 提升工程、省属高校“双一流”突破工程,深化高等教育改 革,突出培养一流人才、服务国家战略需求、争创世界一流 的导向,深化体制机制改革,统筹推进、分类建设一流大学 和一流学科,提升高层次拔尖创新人才培养水平。2 .推动治理能力“大提升”。坚持党的领导,严格落实 党委领导下的校长负责制,着力强化教育系统党组织政治功 能和组织力,实施大中小学校党建“双优”工程、持续深化 全面从严治党和党建培优示范,不断提升党建引领教育事业 发展的能力;深化教育领
8、域综合改革,完善学校管理和教育 评价体系,不断健全学校家庭社会育人机制;强化师德师风 “第一标准”,实施新时代基础教育强师计划和“陇原名师” 工程,培养一流教师队伍和人才队伍;全面推进依法治教、 依法治校、依法行政,全面推进教育工作法治化。3 .推动项目落地“大提速”。围绕“一个先行区、两个 示范区”、“五大行动”、“十大工程”,全面落实领导包 抓项目制度,制定包抓责任清单,明确主管领导、牵头单位、 责任单位和时限要求,建立目标调度、跟踪督促机制,倒排 工期、顺排时序、挂图作战,推动工程行动落地见效。4 .推动教育作风“大转变”。锲而不舍落实中央八项规 定精神及其实施细则,持续纠“四风”、树新
9、风。以“三抓 三促”行动为统领,全面落实*省教育厅系统转变作风专 项行动方案,坚持问题导向、严字当头、实字托底,聚焦 工作效率效能,着力解决教育系统工作作风方面存在的突出 问题。按照厅党组防范和整治形式主义官僚主义十八条要 求,以纠治形式主义官僚主义为重点,巩固全省高校官僚 主义整治成果,持续深化为基层减负专项整治,给基层干部 “减负松绑”,把更多精力放在谋事干事上。大力整治站位 低标准低、态度粗工作粗、质量差效率差等突出问题,不断 增强基层党组织服务效能,切实提振干事创业的精气神,推 动基层党组织和党员干部争先创优。组织领导干部以普通群 众和工作人员身份深入一线,“沉浸式”体验办事流程和服
10、务方式,发现解决程序繁杂、效率低下、服务不优等突出问 题。5,推动担当作为“大激励”。坚持重实绩、重实干导向, 落实推进领导干部能上能下规定,更好激发广大党员、 干部的积极性、主动性、创造性。选树一批能力过硬、作风 过硬、实绩过硬、群众口碑过硬的先进榜样;坚持“三个区 分开来”,细化完善容错免责情形,防止问责泛化,保护一 批敢于趟深水、涉险滩、啃硬骨的改革先锋,切实为担当者 担当、为负责者负责、为干事者撑腰。牵头处室:基础教育处、职业教育与成人教育处、高等 教育处、科技处(学位办)、党建处、发展规划处、教师工 作处、法规处、办公室、驻厅纪检监察组、人事处责任单位:厅机关处室及厅直单位、各高校、
11、地方教育 行政部门三、步骤安排“三抓三促”行动从2023年2月开始,12月结束,分 三个阶段进行。(一)安排部署阶段(2月)。成立教育系统“三抓三 促”行动领导小组,制定印发方案,统筹安排任务,明确责 任分工、工作措施和完成时限。领导小组办公室加强综合协 调、督促指导和统筹调度,迅速启动“三抓三促”行动,指 导全省教育系统抓好落实。(二)统筹推进阶段(3月至11月)。采取专题调度、 督查督导、定期通报等方式,盯紧抓牢牵头任务。紧密结合 工作实际,全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓 落实、促发展,推动“三抓三促”行动走深走实。(三)总结提高阶段(12月)。对“三抓三促”行动开 展情况盘点
12、检视、查漏补缺、总结经验,形成常态长效机制。 厅机关党委、各高校、各市州教育局“三抓三促”行动总结 于12月15日前报省教育系统“三抓三促”行动领导小组办 公室。四、组织保障(一)加强组织领导。省委教育工委、省教育厅成立教 育系统“三抓三促”行动领导小组,党组书记、厅长任组长, 有关厅领导任副组长,有关处室主要负责同志为成员。领导 小组下设办公室,省委教育工委副书记张晓东、副厅长邓伟 兼任办公室主任。领导小组办公室牵头抓总,教育厅相关职 能处室分工配合,进一步细化工作方案,制定宣传、督导等 配套工作方案,各市州教育局、各高校参照本方案,制定本 部门、本校相应实施方案,推动教育系统“三抓三促”专
13、项 行动落实落地。(二)压实各方责任。教育系统各级党委要切实扛牢主 体责任,周密安排部署,精心组织实施。主要负责同志要担 起第一责任人责任,亲自安排谋划、推进落实,既挂帅又出 征,以身作则、以上率下,推动形成齐抓共管、合力攻坚的 工作局面。厅直单位、各高校、各市州教育局要建立“党委 统一领导、领导分工包抓、部门协作配合”工作推进机制, 确保“三抓三促”行动落地见效。各单位纪检监察部门要切 实履行监督责任,推动各级党组织不折不扣落实好各项规定 动作,对重视不够、推进不力、图形式走过场的,及时约谈 提醒、通报批评,对问题频发多发、造成严重后果或恶劣影 响的,严肃追责问责,典型问题通报曝光。(三)强
14、化统筹调度。教育系统各级党委要把“三抓三 促”行动与教育改革发展稳定统筹起来,一体部署、一体推 进、一体落实。领导小组办公室要建立定期调度、督导通报 机制,综合运用书面督查、实地督查、暗访督查、大数据督 查等方式,加大督导力度,发现问题及时反馈、限时整改, 确保行动取得实实在在成效。督查组在工作中即要发现真重 视、有特色、效果好的正面典型,也要着力发现走过场、没 力度、效果差的典型人和事。从2月份开始,每月25日前 向省“三抓三促”行动领导小组办公室至少报送正反两方面 的典型各1例。(四)注重信息报送。建立教育系统“三抓三促”对接 联络机制,畅通信息报送渠道,厅直属机关党委、各高校、 各市州教
15、育局要确定专人负责,指定一名联络员,与教育系 统“三抓三促”行动领导小组办公室对接联络,及时报送各 地区各单位各部门工作进展情况和经验做法。按照“周、月、 季”工作调度的整体安排,从2月份开始,每周二、每月22 日和每季度最后一个月20日前,及时向省教育系统“三抓 三促”行动领导小组办公室报送相关信息和材料,重要情况 随时报送。各高校、各市州教育局报省教育系统“三抓三促” 行动领导小组办公室,厅机关处室及厅直单位报厅直属机关 党委,厅直属机关党委审核后报领导小组办公室。(五)严格考核评价。把“三抓三促”行动与加强干部 队伍建设结合起来,与干部考核评价使用结合起来,纳入领 导班子和领导干部年度考
16、核重要内容,考核结果作为评优选 先和提拔使用的重要依据,真正树立实干导向,弘扬务实作 风。(六)广泛宣传引导。充分运用报纸、网络、电视等媒 体平台,全方位、多层次对“三抓三促”行动开展情况进行 广泛宣传报道,省委教育工委、省教育厅及高校在门户网站、 微信公众号开设专栏,大力宣传各单位形成的好经验好做 法,以及涌现出的先进典型,大力营造抓学习、重实干、促 发展的浓厚氛围。在“三抓三促”行动动员部署会议上的讲话省委、省政府决定在全省开展抓学习促提升、抓执行促 落实、抓效能促发展“三抓三促”行动,主要目的就是引导 督促各地各部门和广大党员干部在学习上下功夫、在执行上 钾足劲、在效能上见真章,推动形成
17、比学赶超、大抓落实、 争先进位的浓厚氛围,奋力开创全省现代化建设崭新局面。刚才,*同志解读了 “三抓三促”行动方案、从纪检监 察机关角度作了安排,*同志、*同志分别从组织、宣传 部门角度提出了工作要求,讲得很好,明确了总体导向和着 力重点,体现了强烈的责任意识和担当精神,我完全赞同。 等会,*还将提要求、作部署,大家要认真抓好贯彻落实。 下面,我着重强调六个方面意见。一、形势逼人、时不我待,开展“三抓三促”行动迫在 眉睫事业成败,关键在人,关键在干。开展“三抓三促”行 动,是使命所系、群众所盼、发展所需,大家要以满腔的热 情、充足的劲头、良好的状态投入到行动之中。第一,领袖嘱托殷殷,让我们深感
18、责任重大、如负千钧。 习近平总书记非常关心我省发展,党的十八大以来两次视察 并发表重要讲话,多次作出重要指示批示,对我们寄予了建 念,加快幸福美好新*建设步伐,结合即将在全党开展的主 题教育,突出能力为先、执行为要、效能为王导向,引导全 省教育系统坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓 落实、一心一意谋发展,以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠 的斗争精神,有力推动全省教育事业高质量发展,办好人民 满意的教育,确保党中央重大决策部署和省委工作要求见行 见效、落地生根。(二)基本原则一一坚持以上率下。从领导干部做起,从领导机关抓起, 省委教育工委、厅党组带动直属党组织和省属高校党委,关 键少数带动
19、绝大多数,一级做给一级看,一级带着一级干, 形成“头雁”效应和“雁阵”格局。坚持问题导向。以发现问题为出发点,以解决问题 为落脚点,聚焦能力短板抓学习,聚焦落实难题抓执行,聚 焦发展瓶颈抓效能,切实打通影响贯彻落实党中央重大决策 部署、制约全省教育高质量发展的堵点淤点难点。一一坚持求真务实。崇尚实干、力戒空谈,一切从实际 出发,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风,工作 一部署立马抓落实,工作一落后立马找差距,工作一完成立 马验成效,做到立说立行、雷厉风行,案无积卷、事不过夜, 确保各项工作落地迅速、成效真实。设幸福美好新*的殷切期望,给*作出的“八个着力”重要 指示,其中之一就是“着力改
20、进干部作风,提高党和政府公 信力落实总书记重要指示要求,责任重如泰山。开展“三 抓三促”行动,正是我们贯彻总书记重要指示的重大举措。 大家要感恩奋进、砥砺前行,争做“三抓三促”的先锋和表 率,以实际行动体现忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两 个维护”的高度政治自觉。第二,群众期盼热切,让我们深感惴惴不安、如坐针毡。 “政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心”。同发达地 区相比,*人民生活质量总体偏低,各族群众对拥有更高水 平的收入、享有更高质量的服务、过上更高品质的生活充满 向往。开展“三抓三促”行动,正是我们造福人民群众的生 动载体,基本着力点就是为人民服务让人民满意。要以开展 这项行动为契
21、机,顺应人民意愿,紧盯百姓关切,进一步解 决好群众的操心事烦心事揪心事,让惠民政策更有温度、为 民纾困更有力度、民生答卷更有厚度。第三,现实差距明显,让我们深感如牛负重、如芒在背。 受多种因素影响,我省发展长期相对落后,不少经济指标排 在后进位置,人均GDP只有全国平均水平的一半,城乡居民 收入处在最后梯队,一些方面的差距不仅没有缩小,反而在 持续拉大。面对差距,我们绝不能无动于衷,必须有一种芒 刺在背、寝食难安的紧迫感,有一种只争朝夕、奋勇向前的 责任感。开展“三抓三促”行动,就是要引导大家直面差距、 鼓足斗志,全力以赴干事业,一往无前促跨越,在跟跑追赶 全国现代化建设进程中奋勇争先、不断进
22、位。第四,区域竞争加剧,让我们深感标兵林立、如恐不及。 近年来,全国各地发展千帆竞发、百舸争流,安徽创造了令 人惊叹的“合肥速度”,贵州创造了弯道超车的“十年辉煌”, 成渝创造了快速崛起的“经济奇迹”。我们常讲,不怕别人 比你更优秀,就怕优秀的人比你更努力。很多地方已经甩开 我们一大截,但他们仍在拼命改进、拼命提升、拼命奔跑。 开展“三抓三促”行动,就是要督促各地各部门保持“跟跑” 的韧劲,增强“突围”的能量,坚定信心、知重负重,集聚 势能、奋力奔跑,争取踵出一条具有*特点的发展之路。我 们常说,智商和情商对事业成功至关重要,一定意义上讲毅 商比智商情商更为重要。苏轼说,“古之立大事者,不唯有
23、 超世之才,亦必有坚忍不拔之志”。大凡毅商高者,无不是 认准一个方向,瞄准一个目标,胜而不骄,败而不馁,锲而 不舍,最终靠拼搏精神和顽强毅力采撷到成功的果实。二、明确目标、领会内涵,把准“三抓三促”行动主要 目的开展“三抓三促”行动,是我们锤炼干部队伍、转变工 作作风、促进事业发展的重要载体和针对性抓手,主旨和内 涵非常清晰,落点和目的非常具体。一是突出能力为先的导向,激励督促各级各方面勤学苦 练强本领,如饥似渴促进素质大提升。有些人之所以平庸, 是因为他没有激发自己的潜能,激发潜能最好的途径就是学 习学习再学习。我们有的干部,既不了解自己的境况,也不 了解外面的世界,不了解地方和部门工作在全
24、国处于什么水 平、什么位置,总觉得自己干得不错,沾沾自喜,盲目乐观; 有的干部不自知、不自省,一事当前不问自己的能力够不够, 反而一味地埋怨别人能力差,工作不理想就往下属身上找原 因。开展这项行动,首先就是要弥补能力素质的短板和弱项, 使自己更加适应经济发展的需要、市场竞争的需要、岗位职 责的需要。大家要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的 态度,善于向书本学,每天挤出一定的时间,广泛学习各种 新知识、新业态、新模式、新经济,充分汲取各种营养,不 断充实自己;善于向群众学,始终保持谦虚谨慎、虚心求教 的态度,尊重群众首创精神,主动向广大群众学、向专家学 者学、向基层干部学;善于向先进学,到发达
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