南康区2021年蔬菜产业发展工作方案.docx

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1、南康区2021年蔬菜产业发展工作方案（征求意见稿）根据2021年江西省推进设施蔬菜发展实施方案（赣农 规计字（2021） 10号）和市政府办关于印发赣州市2021 年蔬菜产业发展工作方案的通知（赣市府办字（2021） 9 号）文件精神，为推进我区蔬菜产业持续高质量发展，结合 我区实际，制定如下工作方案。一、目标要求全年新（扩）建规模蔬菜基地钢架大棚3000亩、规模露 地蔬菜基地2000亩（详见附件1）；改造提升现有规模蔬菜基 地基础设施，提高运营和种植水平；推广“农业龙头企业+合 作社+基本菜农（贫困户）”生产组织模式，发展壮大职业菜 农队伍；推进蔬菜保险投保工作，提高基地防灾抗风险能力； 加

2、快补齐分级包装、冷藏保鲜、精深加工和销售体系等短板, 推动服务体系向产前产后延伸。二、重点任务（一）扩大蔬菜基地规模。坚持巩固与发展并重，确保 财政资金投入，鼓励农业企业建设大棚，撬动社会资本投资 蔬菜产业，持续壮大产业规模。坚持科学选址、标准建园， 以推广标准单体大棚为主，提升大棚设施实效性。（二）巩固提升蔬菜基地。根据现有基地的不同类型，加 快低质低效基地的棚型升级等提升改造。对基础设施不完善 的基地，及时更换老旧破损的薄膜，继续完善排水沟渠和机 耕道等设施；加强基地环境整治和管理，推行合理用药、科 学用药的清洁生产；对经营管理不善的基地，重新落实经营 主体，确保基地稳定生产，保障种植效益

3、。（三）提升蔬菜基地效益。推广“农业龙头企业+合作社 +基本菜农（贫困户）”发展模式，科学规划布局，合理安排茬 口，发展订单农业，大力推广“客家翠”西芹种植、供粤港 澳大湾区叶菜种植等项目，形成多个规模化、特色化、优质 化的蔬菜单品示范产业，提高产业附加值。（四）壮大职业菜农队伍。落实规模蔬菜基地生产种植 计划制度，推行精耕细作。稳定现有本土菜农队伍，培育本 土新菜农100名以上，继续从山东、安徽等市外蔬菜主产区 引进有蔬菜从业经验的职业菜农30户以上，壮大基本菜农队 伍。（五）补齐产业发展链条。扶持种苗繁育、技术服务等 社会化服务组织；加大田头冷库、采后处理中心建设的支持 力度；发展蔬菜精深

4、加工产业，增强应对蔬菜市场波动的能 力；推广小型蔬菜耕作机械，提高蔬菜基地机械化水平；发 挥赣州市蔬菜产业“两中心一基地”功能作用，加大技术培 训力度，提升菜农专业种植水平；继续推进政府购买技术服 务，聘请一批技术员充实到乡村和基地，常态化开展蹲点服 务；鼓励村级集体、企业、合作社、家庭农场、个人积极参 加蔬菜保险，增强防范和化解农业风险的能力。（六）拓宽市场销售渠道。加强产销对接，加快桥口选 址的论证，抓紧建设南康区果蔬批发市场和中央厨房，改变 没有大型果蔬批发市场的现状。充分把握毗邻粤港澳大湾区 的区位优势，巩固原有2家粤港澳大湾区“菜篮子”基地， 发展3家以上企业申报粤港澳大湾区“菜篮子

5、”基地备案认 证，培育5个以上“富硒”蔬菜品牌，建设供粤港澳大湾区 蔬菜分拣中心，对接融入粤港澳大湾区市场。发挥区蔬菜产 业协会平台引领作用，主动走出去，抱团发展，加强与区域 重点城市蔬菜批发市场对接合作，积极拓展外销渠道，确保 销路畅通。三、扶持政策（一）奖补内容和标准1.新（扩）建大棚设施奖补。以村为单位，新（扩）建 相对集中连片50亩及以上蔬菜单体钢架大棚，可分若干个村 小组建设，坚持先建后补原则进行奖补，经验收合格，建设 主体为村级集体经济组织的，按设施面积给予区级一次性奖 补1.5万元/亩（540 nV/亩折算，下同）；建设主体为企业（合 作社等）的，给予区级一次性奖补0.9万元/亩

6、。对已享受过 蔬菜大棚奖补政策又异地搬迁的，不重复享受奖补政策。2,喷滴灌设施奖补。新建和原有基地采用滴灌设施的， 按大棚面积200元/亩的标准进行奖补；新建基地采用喷灌设 施的，按大棚面积600元/亩的标准进行奖补。喷灌、滴灌奖 补政策不叠加享受。3 .新建规模露地蔬菜基地奖补。对新建相对集中连片50 亩及以上的露地蔬菜基地，按验收种植面积，区级一次性奖 补600元/亩。4 .基础设施提升改造奖补。对排灌沟渠、机耕道路等基 础设施破旧损坏需改造提升的老基地，由乡镇向区蔬菜产业 发展工作领导小组提出申请，经批复同意后，采取先建后补 方式，经验收合格的，一次性奖补60% （基础设施建设标准及 工

7、程造价参照第三方预算、结算审核金额执行）。新老基地新 建机井，井口直径218cm以上，按验收深度180元/米的标准 进行奖补。5 .棚膜更换奖补。对现有正常生产经营的大棚蔬菜基地, 棚膜无法继续使用的，按照先修后补的原则，更换新膜（标 准与新建蔬菜大棚棚膜要求一致）经验收合格后，按实际换 膜面积一次性给予2200元/亩的补助。6 .引进市外职业菜农补助。贯彻落实赣州市人民政府 办公室关于印发赣州市引进培育职业菜农的若干措施的通 知（赣市府办字202044号）文件精神，从山东、安徽等 市外蔬菜主产区引进职业菜农，有关补助政策按市相关文件 执行。7 .蔬菜基地认证奖补。引导企业树立品牌意识，支持蔬

8、 菜种植主体申报“二品一标”产品等认证。年内获得绿色食 品认证的，凭证书一次性奖励1万元；获得有机食品认证的, 凭证书一次性奖励1.2万元；获得地理标志产品认证的，凭 证书一次性奖励6万元。年内获得粤港澳大湾区“菜篮子” 生产基地或“富硒”蔬菜品牌认证的，根据核定面积，凭证 书一次性奖励300元/亩（两项不叠加享受）。8 .蔬菜保险补助。为增强蔬菜基地防范和化解农业风险 能力，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、财政补助” 的原则，鼓励全区蔬菜种植主体参保，保额为3300元/亩， 保费为138元/亩，保费由上级财政补贴70%,种植主体自缴 30% （方案另行制定制（二）棚型及标准（详见附件2）

9、（三）验收方法和资金拨付程序由乡（镇、街道）组织辖区内蔬菜基地申报和初验，由 区农业农村局进行复验。共分三次拨付资金：完成全部土地 平整，按竖立拱管可建蔬菜大棚面积拨付奖补资金总额的 30%；大棚全部起拱覆膜，按初验面积再拨付奖补资金总额的 50%；大棚全部建成并定植蔬菜稳定生产通过验收后，再拨付 奖补资金总额的20%o四、保障措施（一）明确职责分工。区蔬菜产业发展领导小组负责统 筹协调、加强调度。各乡（镇、街道）负责项目推进、落实 经营主体和基本菜农、日常监管等工作，采取多方式招商引 资，引进各类企业投资蔬菜产业。区农业农村局要配齐工作 力量，做好指导服务。为保障正常开展工作，在蔬菜产业发

10、展资金中安排80万元为区蔬菜产业发展工作经费。其它领导 小组成员单位要围绕职责、主动作为，形成工作合力，共同 推动蔬菜产业持续健康快速发展。（二）加强政策宣传。通过各类媒介广泛宣传市区两级 蔬菜产业发展优惠扶持政策，营造发展蔬菜产业的浓厚氛围, 确保经费投入，严格验收程序，及时兑现各类奖补政策。（三）强化服务指导。区农业农村局班子成员和挂点责 任人，分片包干指导新、老基地，各有关乡（镇、街道）要 落实责任到人，实行一个村一名领导、一个基地一名干部负 责，建立跟踪指导长效机制。加强技术服务，举办技术培训 班，提升菜农专业种植水平。强化田间地头指导，掌握基地 生产动态，巡回指导蔬菜基地科学组织生产

11、，提升土地利用 率和基地整体效益。（四）建立督导机制。加大督导力度，对措施实、进度 快、质量好的部门和乡镇进行表彰，对质量、进度滞后的部 门和乡镇，在全区通报批评，对不作为、慢作为、乱作为的 进行严肃问责。附件：1.2021年新（扩）建规模蔬菜基地指导计划2.单体大棚棚型图附件1:2021年新（扩）建规模蔬菜基地指导计划乡（镇、街 道）新（扩）建规模蔬 菜基地钢架大棚面 积（亩）新发展露地蔬菜 基地面积（亩）隆木乡100坪市乡200100横市镇200100大坪乡200100麻双乡200100十八塘乡200100龙华镇300200唐江镇300200太窝乡100朱坊乡200100镜坝镇100100

12、横寨乡200100赤土畲族乡200100浮石乡200100龙岭镇100100龙回镇200100蓉江街道100100东山街道100100合计30002000林系基主要材料包括：设计说明单体大棚棚型图1 .赢英拱杆裁营尺寸为：025x1.5mm热候件依（铜材标号Q235B）.风菜发西端门头文杆找百尺寸为：032x1.5mrn热俵针卷（铜材标号。235B）2 .武宝榭板口及拱隶纵向拉杆松面尺寸为：025x1.5mm热俵仲管（铜材标号。235B）.3 .卷艮杆两倒设置铁面尺寸为：025x1.5mm热候件管（用材标号Q235B ） .4 .就塔部内科捧行截面尺寸为：025x1.5mm热俵停管（铜材标号Q

13、235B） .卡柏：抗风卡例.*0.8mm （表百仝候传於理）5 .度吉发膜材科质量不低于国标GB/T10003-2008无清10丝厚POJR.EVAJK3釐蒙大疆专用K.旻求初性好，防法保温抗老化.6 . 风捧杆4条.门柱2杳.仿北京卡簧.松II连接固定卡.管等.铜材均采用他依锌工艺.7 .梯专相同比不大于1.5m.是JK曙三拱一压景.两边修管入地层固定单体大棚轴测图J.工出今 年 c n 一/ BI广州播反建筑设计研究院相限公司X M .，一 ?02ia*4mxwrt4B , 工工夕伟f sft MA- w u，E .一 川* a. MVR *TA *01JS-06/06L?1:100a兀？10，