XX乡高层建筑消防安全专项整治巩固提升行动方案.docx

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1、XX乡高层建筑消防安全专项整治巩提升行动方案按照上级统一部署，XX乡消防安全中心决定自2022年8 月至2023年6月在全乡集中开展高层建筑消防安全专项整治巩 固提升行动。制定方案如下：一、目标任务为深入贯彻XX县消防安全委员会关于印发全县高层建筑 消防安全专项整治巩固提升行动方案的通知，严格落实消防 安全责任，提高全乡消防安全水平，预防火灾和减少火灾危害， 巩固提升高层建筑消防安全整治质效，坚决防范遏制群死群伤 重特大火灾事故，保障人民群众生命财产安全。二、范围重点此次整治的对象为可能发生群死群伤火灾事故的既有老旧 高层商住混合体、老旧高层住宅、易地扶贫搬迁安置区高层住 宅、超高层建筑、高层

2、公共建筑（以下统称5类重点对象）， 重点治理下列情形：（一）消防安全管理1 .高层住宅建筑的业主、使用人落实消防安全主体责任情 况，或受业主、使用人委托的物业服务企业、消防技术服务机构等专业服务单位提供消防安全服务情况，无物业服务企业、 无管理单位的老旧高层住宅消防安全管理归口情况；2 .核查消防安全专项整治三年行动开展情况，重点印证隐 患清单和整改清单是否与实际情况一致；3 .消防控制室、水泵房、电工等重点岗位工作人员履职情 况，是否持有相应岗位资格证书，落实岗位责任制相关要求；4 .屋面、地下室、建筑外墙防火间距范围内是否使用易燃 可燃夹芯彩钢板搭建临时用房，违规设置群租房情况。（二）安全

3、疏散1 .是否存在占用、堵塞、封闭疏散楼梯、安全出口、消防 车通道和消防车登高操作场地情况；.设有避难层（间）的，是否被占用或擅自改变用途；2 .商住混合体建筑住宅部分与非住宅部分防火分隔措施不 到位，共用疏散楼梯情况。（三）管道井1 .电缆井、管道井等管井是否根据规范要求设置，是否在 管井内堆放可燃物，2 .高层住宅建筑的消防安全责任主体是否在电缆井、管道 井的每层楼板处进行严密封堵，电缆桥架等在防火分隔处采用 有效措施进行防火封堵等情况（四）建筑消防设施1 .室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系 统、机械防排烟系统是否被擅自拆除或者瘫痪停用，2 .室外消火栓、水泵接合器是否被埋

4、压圈占，是否定期维 护保养，设置永久性标识指示供水系统和范围，超高层住宅分 区消防供水设施是否保持完好有效；3 .防火门等防火公隔设施损坏或构件缺失影响防火防烟功 能情况；4 .消防控制室、水系房等消防重要库室设置是否符合规范 要求。（五）电气燃气管理1 .公共区域电气线路铺设是否符合要求，是否存在超负荷、 私搭乱接现象；2 .是否在高层住宅建筑内违规使用瓶装液化石油气，燃气 管线、燃气用具的铺设、安装等是否符合相关安全技术标准；.是否存在违规进行电焊、气焊等明火作业。（六）建筑外墙外保温材料1 .建筑外墙采用易燃可燃保温材料的，外保温材料是否破 损裸露，是否更换或设置提示警示标识；2 .新建

5、、在建、改扩建高层住宅建筑外墙保温材料是否严 格按照规范要求设置。（七）电动自行车火灾防范.是否存在违规在高层住宅的公共门厅、疏散通道、楼梯间、安全出口等区域停放电动车及充电的行为；1 .集中设置的电动自行车停车棚设置位置是否占用防火间 距、消防车通道和消防车登高操作场地，不得妨碍消防车操作 和影响消防设施的正常使用；.是否存在私拉电线、私安插座为电动自行车充电的行为;2 .村（居）民委员会、物业服务企业是否落实安全管理责任, 及时发现和制止电动自行车在公共区域的违规停放、违规充电 等行为。（A）微型消防站1 .每个高层住宅小区是否依托村级、社区网格员、保安人 员、管理使用单位人员、志愿者等力

6、量建立微型消防站；2 .是否设置满足值班备勤、器材存放、小型培训等功能要 求建筑面积的微型消防站用房；3 .是否根据要求配齐值班人员并落实定期训练、演练、防 火巡查、消防宣传、与辖区消防站联勤联动等职责三、治理措施（一）建立健全系统式宣传培训机制。一是系统式培训机 制。在分析研判本辖区火灾风险基础上，建立分人群分行业的 系统式培训计划，对基层村、社区网格员、物业服务企业员工、 高层住宅楼长等重点人群开展分批次教育培训；通过案例警示、 互动提问答疑、现场实地教学等灵活多变形式，避免重复、填 鸭式教育，提升培训质效。二是合作捆绑搭车式宣传机制。深 入贯彻落实消防宣传要求，组织协调将高层逃生自救、家

7、庭用 火用电安全等消防宣传提示深入到学校、企业、家庭、社区、 农村场所中去，组织群众关注“全民消防学习平台官方微信 小程序，开展消防常识学习。三是媒体立体宣传机制。进一步 建立完善与电视、广播、投刊、网络等各类媒体协动协作机制， 推广经典经验，曝光重大隐患，警示火灾案例，坚持各类媒体 高质量内容供给，高效率传递信息。四是精准把向性全民宣传 教育机制。根据高层住宅建筑使用、居住人群特点实施精准宣 传，进一步强化高层住宅建筑“楼长”制度，督促、指导楼长 根据职责要求，细化量化工作标准，切实履行好工作职责，特 别是对鳏寡孤独等弱势群体，要进行人员登记造册，采取上门 宣传服务等方式普及消防安全常识，提

8、示火灾风险，警示火灾 案例；每季度组织对辖区内全部小区居住人员进行一次全员消 防安全教育培训，制定防火安全公约，每半年开展一次全要素 综合演练，着重提高公民消防安全意识和自防自救能力；倡导 培育家庭“消防安全明白人”，指导家庭加强火灾防范，定期 组织开展安全用火用电用油用气、保障“生命通道”畅通以及 电动自行车停放、充电等知识宣讲，帮助查找消除火灾隐惠。（二）强化用火用电风险管控。杜绝违规进行电焊、气焊 等明火作业，无人看守时不得焚香、点蜡、烧纸，进行“烫房 顶”作业时要严格遵守相关规定；严禁在高层建筑内违规使用 瓶装液化石油气，燃气管线、燃气用具的铺设、安装及明火区 域防火分隔必须符合相关安

9、全技术标准；清理规范公共区域绝 缘老化的电气线路，严禁私拉乱接现象，确保电气线路、移动 插座等不得直接安装、设置在可燃物上，电动自行车或其蓄电 池严禁违规在建筑内停放或充电。（三）提升重点部位治理水平。对外墙使用易燃可燃外保 温材料的，更换或设置提示警示标识，保证外墙破损及时修补， 动火用电远离建筑周边，清理电缆井和各竖向管井内杂物，对 竖向管井和电缆桥架按要求进行防火封堵；保证疏散楼梯、安 全出口畅通，消防车通道和消防车登高操作场地未被占用。（四）保证消防设施完好有效。保证室内消火栓系统、自 动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等固定 消防设施完好有效，确保室外消火栓、水泵接合器

10、不被埋压圈 占，定期维护保养，设置永久性标识指示供水系统和范围，对 室内消火栓管网无水或水压不足的，保证大项维修资金优先用 于修复。（五）推广独立感烟报警探测器。鼓励采取居民自费、企 业捐赠、保险资金参与、政府专项等方式在高层住宅户内配发 安装独立感烟报警探测器。（六）建强微型消防站。加强志愿消防队和微型消防站建 设，设置满足值班备勤、器材存放、小型培训等功能要求建筑 面积的微型消防站用房，配齐配全人员、装备，定期开展业务 理论训练，队员要加强对建筑基本情况、建筑消防设施设置情 况、灭火和应急疏散预案的熟悉了解，严格落实管理制度，确 保值守人员在岗在位，充分做好应急出动准备四、时间步骤专项整治

11、工作分三个阶段。第一阶段，从即日起至2022年n月底，全面开展集中治 理高层住宅建筑存在的突出问题隐患，有效管控重大安全风险, 坚决防止发生群死群伤重特大火灾事故。第二阶段，从2022年12月1日至2023年2月28日，结 合本乡高层建筑消防安全突出问题和薄弱环节，对排查整改、 核查校验等专项整治工作情况开展“回头看”检查。第三阶段，从2023年3月1日至2023年6月底，总结固 化经验，健全完善高层建筑火灾防控长效工作机制，不断提升 消防安全治理能力水平。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。站在统筹发展和安全的高度， 充分认识开展高层建筑重大火灾风险综合治理工作的重大意义, 进一步增强防范

12、化解重大风险隐患的政治自觉，加强组织领导、 指挥调度，全力抓好贯彻落实。（二）齐抓共管，协同推进。结合职责分工，协同各有关 部门加强高层住宅建筑许可审批、施工改造、物业管理、燃气 安全、电气安全、消防安全、应急处置等工作。（三）强化监督，严格问效。对存在违法行为的单位和个 人，要依法严格查处，涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。对 评估、排查、整改、验收等治理工作弄虚作假、措施不力、进 展缓慢的，要通报批评、督办整改。（四）完善机制，巩固提升。建立健全高层住宅建筑源头 管控、信息共享、会商研判、联合查处、群防群治、技防应用 等全链条动态监管工作机制，严防问题隐患反弹。组织开展示 范创建，打造样板，带动引领，全面提升高层建筑消防安全标 准化管理水平。