试议现代水利与水利可持续发展.docx
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1、试议现代水利与水利可持续发展 第一篇:试议现代水利与水利可持续进展 试议现代水利与水利可持续进展 可持续进展已成为一种全球性的进展战略思想,作为水利人必需重视探讨探讨水利的可持续进展问题。水利是国民经济的基础设施和基础产业水利能否实现可持续进展对整个国民经济的可持续进展至关重要。影响水利可持续进展的因素诸多,下面仅就现代水利与水利的可持 续进展谈点粗浅相识。 1、水利可持续进展 人口的剧增、水土流失、森林锐减、土地沙化、环境污染、资源匮乏、物种灭亡、能源危机等,这样一些具有全球性、涉及全人类利益的重大社会问题已程度不同地困扰着世界上不同国家和地区的人们。而可持续进展正是一种为了使人类走出逆境、
2、使子孙后代能正常生 存和进展的新的进展思想。 可持续进展被公认的概念是“既满意当代人需要,又不对后代人满意其需要的实力构成危害的进展。可持续进展的思想包含个基本原则:第一是持续性原则。指人类的经济和社会的进展必需维持在资源和环境所能承受的范围之内,以保证进展的持续性。其次是共同性原则。指人口、资源、生态问题的全球性,要求全人类通力合作,共同维护地球环境和自然资源。第三是公正性原则。指爱惜和利用环境及自然资源的公正性,包括代际公正即当代人的进展不损害下一代人的利益和代内公正即同一代人,一部分人进展不应损害另一部分 人的进展。 水利可持续进展是经济社会可持续进展的重要组成部分,并占有极其重要的地位
3、。水是人类赖以生存不行替代的宝贵资源,是经济社会进展的物质基础,而水资源又是特殊有限和相当紧缺的,水利工程是为除害兴利、造福人民而修建的。水利是农业的命脉,水兴则农兴,农兴则裕国。工业的进展也离不开水的供应和保障。防洪、除涝、抗旱、减灾也得益于配套的水利工程设施和合理的调配服务。所以水利是国民经济和社会进展重要的基础设施和基础产业。只有确保水利可持续利用,才能保障国民经济、人口、资源、环境的可持续协调进展。 影响水利可持续进展的因素是多方面的,如水资源的开发、利用、治理、配置、节省、爱惜、工程的运用与管理、水利的投资与建设、人才的开发与运用、水土保持、防洪除涝、体制与机制、科教与法规等。因此,
4、实现水利的可持续进展可以说是一个困难的系统工程。 实现水利可持续进展,首先必需醒悟地相识到水利行业目前存在的主要问题,只有这样才能有的放矢。目前水利存在的主要问题是水资源供需冲突日益加剧,防洪标准低,水污染和水环境日益恶化,工程设施老化失修较为严峻,管理体制不顺、机制不活、手段落后,水 利法律法规不够健全、执法力度不够等。 2、现代水利和传统水利 现代水利的概念可以概括为:通过流域的综合治理与管理,使水系的资源功能、环境功能、生态功能都得到完全的发挥,使全流域的平安性、舒适性包括对生物而言的舒适性都不断改善,并支持流域实现可持续进展。 现代水利与传统水利在工作范围、治水原则、水功能的开发和利用
5、、防洪减灾的手段、管理机构的设置、水资源的利用等方面都有很大差异,具体表现: 1工作范围。现代水利是把流域作为天地生的基本单元,把流域内的天文、气象地理、地貌、岩土人类社会、生物圈作为一个系统进行综合规划、治理和管理。而传统水利虽然也强调流域治理、开发和管理,但其基本对象还只限于河道及其水工建筑物。 2治水原则。现代水利重视人与自然的适应及和谐共处,协调人与自然、生态、水之间的关系,追求流域内经济社会的可持续进展,避开水利工程建设对环境生态的负面影响,约束人类的不正值行为。而传统水利则比较强调对自然的改造,追求大工程的建设。 3水功能开发。传统水利比较留意对水体资源功能的开发和利用,以追求最大
6、的经济效益。有时对环境与生态的长远社会效益有所忽视,特别是在市场经济状况下,这一倾向更为严峻。而现代水利则不然,它重视对水体资源功能、环境功能、生态功能的综合开发利用,在对水体资源进行开发利用的同时,留意对其环境、生态功能的爱惜,并设法使其逐步 改善 4水利进展趋势。传统水利主要是依靠工程手段来实现兴利除害,防洪减灾,抗旱除涝也多实行工程措施来获得经济效益和社会效益。而现代水利不仅依靠工程措施而且留意非工程措施,如技术、管理、法制等,特别强调工程水利向资源水利的转化,对全流域实行 洪涝灾难风险管理等。 5流域管理。目前我国几大流域管理机构的职权较小,还很难对流域内的水资源开发、防洪、水资源的爱
7、惜进行统一有效地管理。而现代水利则要求实行真正的流域管理,即将流域范围由目前的河道水系扩大到流域内的水土流失、植被破坏、土地开发、污染排放、企业耗水、地下水开采管理等。现代水利的流域观念相当强,它敬重流域圈的存在,留意保持流域的生态特征及其多样性,对可能造成水土平衡条件大幅度转变的人类行为实行谨慎的看法,缺水地区应形成节水社会,以适应自然为主。而传统水利。不太敬重流域圈的存在, 强调行政区划和本地区、本部门的利益。 6管理手段与管理机制。传统水利的管理手段比较落后,劳动强度大,效率低,效益差。而现代水利的管理方式将是现代化、自动化的管理,利用信息技术、网络技术、系统科学理论和系统工程方法探讨解
8、决水利技术工作中出现的一些问题。随着管理手段的先进,劳动强度的降低,机构的设置必将是精干高效,运行机制必将适应流域管理的需要。工作效率将会大大提高,经济效益也会显著增长。 7河道治理与堤防建设。传统水利的河道治理理论是基于水利学的最正确水利半径而提出的,用最经济断面输送最大流量,治理后的河道丢失自然河道的特征,而被渠化,裁弯取直,上、下游断面趋于统一标准化,水流的多样性消逝。河道的防汛手段主要是大搞堤防建设,堤防断面多以标准的梯形断面为主,同时兼有公路,严峻地破坏了水陆的连续性,使沿河湿地大量消逝,从而导致水陆生态环境连续性破坏。而现代水利河道治理的原则,除满意渲泄洪水要求外,从生态而言,还要
9、尽量保持河道的自然特点及水流的多样性。因为只有水流的多样性才有水生物的多样性。现代水利提倡河流向自然回来,应当尽量保其原貌,如宽窄交替、深浅交织、急流缓流并存,偶有弯道与回水,岸边水草,为各类水生物供应栖息繁衍的空间。现代水利的堤防建设也特别重视对生物沿河湿地及水陆连续性的爱惜。在堤防建设的同时,尽量保持沿河湿地、沼泽地的水源补给,以及有序地保存水陆连续通道,使陆地及两栖生物能平安地到水边觅食和繁殖。 8筑坝建库。传统水利提倡的是梯级开发,大坝建设成为水利建设的一大特征,尽管大坝建设在防洪、供水农业浇灌等方面发挥了重大的作用,但从生态学角度来看,大坝建设在确定程度上破坏了水流和生态的连续性,再
10、加上库区建设和移民,库内水深和水温的转变,都不行避开地对自然环境和生态平衡产生较大地影响。而现代水利建设,对梯级开发、筑坝建库将实行慎重看法,在筑坝时将实行可行的补偿措施,如过鱼、过船等措施。 9人才需求传统水利对人才需求的类型比较单一,多是单纯的水利专业人才,队伍的学问结构也比较简洁,而现代水利对人才的需求将更加广泛,门类更加齐全,一些与水利相关专业的人才需求量将越来越大,要求水平将越来越高。如法律、经营管理、生态、环境、 计算机等方面的人才将有较大的需求。 10水资源利用。由于水资源的严峻缺乏和它所带来的巨大经济效益,并且伴随工农业用水及城乡用水的不断增加,以经济用水为目的的水资源速度开发
11、利用,造成黄河及北方多数河流长时间断流,地下水位大幅度下降,再加之水体的污染,造成了严峻的生态和环境问题。而现代水利则要求对经济、环境、生态用水,进行综合规划,统筹兼顾。生态用水包括流域内林、草用水,维持确定的地下水位及水面用水等;环境用水包括维持河道基本流量、造床流量、污染水域稀释和更新用水等,二者应满意维持流域生态和环境的基本要求。 3、现代水利与可持续进展 现代水利与传统水利的目标不同,所以实施后的效果也大不相同。传统水利由于没有把可持续进展纳入其管理体系之中,因此常造成流域内生态、环境的恶化和资源的奢侈。而现代水利的着眼点则是利用科学的看法,利用工程措施及非工程措施等手段,充分发挥水的
12、资源功能、环境功能和生态功能,以实现流域内水利和经济社会的可持续进展。 可持续进展强调的是人与自然的和谐,资源的永续利用,而现代水利从资源水利这个角度讲,不管是开发、利用、治理、还是节省配置、爱惜等各个环节都是为了资源的可持续利用。现代水利的堤防建设,河道治理,防洪减灾,筑坝建库,流域观念都是为了人与自然的 和谐,生态的平衡。 可持续进展除了资源、环境、生态之外,人是确定性因素,高素养的人才、合理的学问结构、高度的精神文明,必将给水利的可持续进展带来勃勃朝气。 可持续进展的思想是以对科学技术价值的全面相识为基础的。可持续进展思想不仅要求人类进一步确立自然界的整体观念,正确相识人与自然的关系,还
13、要人类全面看待科学技术的社会价值。因此,在推动现代水利的进程中,必需大力实施科教兴水的战略,增加推动水利水利事业兴盛发达的原动力。现代水利要求工程水利向资源水利转化,强调对水资源的开发、利用、治理、配置、节省和爱惜,都必需通过科学的途径,如先进科学技术、先进的管理理念与技术、先进的工程设备及强有力的法律等手段来实现上述目的。 其次篇:水利信息化可持续进展调研报告 一、信息化进展形势 2005年10月,党的十六届五中全会通过中共中心关于制定国民经济和社会进展第十一个五年规划的建议,多方面明确了“十一五期间我国信息化建设的主要任务和方向,指出要推动国民经济和社会信息化,加强信息资源开发和共享,推动
14、信息技术普及和应用。 2005年11月,温总理主持国家信息化领导小那一世小说网 :/ xiexiebang 组第五次会议,审议通过国家信息化进展战略,会议要求全面贯彻科学进展观,站在现代化建设全局的高度,大力推动国民经济和社会信息化,不断把我国信息化提高到新水平。 2006年全国水利厅局长会议再次将“构建与经济社会进展相适应的水利信息化综合体系,初步实现水利信息化列为 “十一五时期水利进展十大目标之一。 总体上看,在持续推动的基础上,全国水利系统在部党组 “以水利信息化带动水利现代化进展思路的指引下,水利信息化建设取得了显著成效,但水利信息化尚处于进展的初步阶段。 二、我局信息系统的现状 我局
15、信息系统的建设始于1990年,信息系统主要包括传输及语音交换、计算机网络、水文数据采集、工程视频、异地会商、网站、防汛减灾、国家防汛指挥骨干网、办公自动化等系统。 1、传输及语音交换系统状况: # 德州岳城微波干线,共包括7跳电路,8g 频段, sdh 155m,20052006年建设完成。 # 德州沧州微波干线,包括5跳电路, pdh 34m,8g频段。2005年建设完成。 # *新河一点多址通信系统,包括1个中心站,2个中继站,9个外围站。2005年建设完成。 # 点对点微波电路,包括德州四女寺等17跳。 # 目前我局架设或敷设的通信电缆总长度为51.4公里,光缆长度为13.8公里。 #
16、网内共有33台语音交换机,目前共实际运用3331线。 2、计算机网络系统状况: *南局计算机网络始建于2002年,通过光纤线路与微波线路的连接方式,现已建成了含5个子网、600多台网络终端的中型计算机网络,覆盖了局机关及相关二级单位。 3、数据采集系统状况: *南局数据采集系统目前共有三套,即岳城水库水雨情三期遥测项目1999年改造完成、河道遥测系统1997年建设完成、水闸水位遥测系统2004年底建成。 # 岳城水库水雨情三期遥测系统,共有站点41个,包括1个中心站,6个中继站,6个流量站,4个水位测站和24个雨量站。该系统采集岳城水库上游太行山区等地的水情、雨情信息,通过超短波传送到岳城水库
17、中心站、*南局和上级防汛部门。 # 河道遥测系统:始建于1997年,包括德州中心站、3个中继站和5个测站。遥测站分布于卫河、岳城水库以下漳河、卫运输河及四女寺枢纽闸。采集到的雨量、水位数据通过微波或vhf传给*南局防汛部门。 # 水闸水位遥测系统:建于2004年底,主要分布于*新河河道及卫运输河河道,包括7个闸坝水位雨量测站。采集到的雨量、水位数据通过我局防汛通信专网传至德州中心站。中心站的遥测数据经处理后传给局防汛部门。 4、工程视频系统状况: *南局现有两套工程视频系统:*新河闸门工程视频系统和四女寺水利枢纽工程视频系统。 # *新河闸门工程视频系统包括庆云闸和辛集闸两处监控点,这两处各有
18、三个摄像头,用于监视上游、下游两个位置闸门启闭状况和水况以及启闭机概况。 # 四女寺水利枢纽工程视频系统包含13个摄像头,分别负责闸门调度监视、枢纽调度监视、闸门限制室监视。 5、网站状况: *南运输河网是政府性质的综合网站,是*南局重要的对外宣扬窗口。网站于2002年建设完成,起初只在内部运行,2004年对外网开放。 6、电子政务网状况: 作为海委电子政务系统建设的一部分,2006年起*南局建设了办公自动化,由电子政务平台、档案信息管理系统、政务内网网站组成办公自动化,共有服务器3台。 7、异地会商系统状况: 作为“国家防汛抗旱指挥系统一期的异地会商端站,*南局机关安装了tandberg 6
19、000视频会商终端,可以被呼叫参加国家防总、水利部、海委召开的视频会议。作为局机关与二级单位异地会商系统建设的试点,2006年建设了邯郸局的异地会商站点。2008年又建设了岳城水库、刑衡局、德州局、沧州局四个站。 我局的信息化建设仅仅是刚刚起步,仅能满意基本的通话和上网的要求,离“用信息化带动水利现代化要求还相差很远,进展的任务还很重。 三,存在的问题 信息化建设中还存在以下问题: 刺客魔传 仙界走私大鳄 封天印地 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 :/ xiexiebang 第三篇:某市水利可持续进展调研报告 在新的历史时期,水利如何坚持科学进展观,践行可持续进展治水思路,才能在全市经济社会跨
20、越式进展进程中发挥支撑和保障作用?最近一段时间,我带着这个问题进行了深化调研。在调研中,我深切地感受到当前宽阔群众对水利工作总体上比较认可,对水利长期以来保障、改善和服务民生所做的工作比较满足。但同时,也对水利事业进展提出了许多建议和看法。通 过广泛调研和认真学习,我对破解水利进展难题,实现水利可持续进展,有了更深层次的相识和思索。 一、现阶段水利进展取得的明显成效 近年来,全市各级水利部门紧紧围绕全市经济社会进展大局,主动发挥水利的支撑和保障作用,全市水利事业呈现出思路不断完善、进展速度加快、地位不断提升的良好局面。2004年以来的5年间,全市累计争取重点水利工程59项,争取项目资金近11亿
21、元。一大批利民惠民的水利基础设施建成并投入运用。工业水利方面,建成太阳山刘家沟水库、金积供水工程、小河防洪工程,惠汉、唐西干渠“两两合并工程,支持了工业进展。城市水利方面,开挖城市防洪排涝河道20.5公里,整治湖面水系21个,城市水面累计到达1.5万亩,建成黄河标准化堤防52公里。农村水利方面,近五年来灌区累计砌护渠道800多公里,各类渠道砌护率达29%,渠系水利用系数提高到0.5。全市中部干旱带110万亩节水补灌规划被国家发改委和水利部批复、逐步实施。民生水利方面,建成郝家台水库等8项防洪工程,治理河道156公里。累计建成农村平安饮水工程和人畜饮水工程107处,55万群众告辞了吃水难的历史。
22、2.5万水库移民得到国家水库移民后期扶持项目扶持。生态水利方面,累计建成各类水保骨干工程95座,治理水土流失面积3340平方公里,境内生态移民项目启动实施。 二、影响水利科学进展的突出问题 虽然近年来水利取得了显著成就,但是依据科学进展观的理论重新审示市情、水情,当前水利进展还存在以下突出问题。 第一,水利基础设施薄弱造成的山川资源型、工程型、管理型缺水与全市经济社会进展不相适应,是现阶段全市突出水情。全市水资源量少质差,年内分布不均。全市地表水资源总量为1.004亿立方米,人均占有量为77立方米,约为宁夏平均值的1/3,黄河流域的1/8,缺乏全国的1/28,耕地亩均占有地表水资源量为20立方
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