镇党委书记在全镇乡村振兴暨脱贫攻坚工作现场会议上的讲话.docx

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1、镇党委书记在全镇乡村振兴暨脱贫攻坚工作现场会议上的讲话同志们：今天我们召开会议，一是深入贯彻落实中央、省市县会 议精神，二是持续推进乡村振兴工作，带动我镇按照“一年 强基础、两年大跨越、三年创一流”的工作总思路继续发展 前行。3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上 发表重要讲话，指出：到20XX年现行标准下的农村贫困人 口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如 期实现，这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停 顿、不能大意、不能放松。中央会后，省扶贫开发领导小组 召开今年第一次全体会议，强调必须以百倍的投入和努力， 巩固提升脱贫攻坚成果，在疫情形势严峻的情况下，做到乡

2、 村振兴和脱贫攻坚工作不停顿，不受影响。3月7日上午， 全县乡村振兴暨脱贫攻坚工作现场会议召开;就在昨天3月 11日，省委决战决胜脱贫攻坚座谈会召开，会后又先后召开 了全市决战决胜脱贫攻坚座谈会和全县扶贫开发领导小组 扩大会议。在疫情防控的关键时刻，中央、省市县对乡村振 兴、脱贫攻坚工作多次作出指示、提出要求。月份我镇将承接全市党支部领办创办合作社现场会，近期镇 里也会组织个别干部外出考察学习，其中“抓基层、打基础、 强化村级、工作到户”的“莱西经验”具有比较好的学习借 鉴意义。目前，我镇存在的问题是村集体功能弱化，个别基 层党组织凝聚力不强、群众对村党支部的依赖性降低。这些 问题要解决，必须

3、从基层党组织的建设上抓起。“莱西经验” 就是以党支部为领导，搞好村级组织配套建设，牢固确立了 村党支部的领导地位，取得了非常好的成效，也非常值得我 们学习借鉴。在我镇，目前搞得比较成功的是王堂，通过村 党支部注册成立合作社，村民以土地入股、年底分红的运营 模式，收益显著，20XX年村集体收入达到30万元以上。要推动精神文明活动持续发力。各村要把移风易俗作为 农村精神文明建设的切入点，不断完善村规民约，开展“道 德讲堂”、志愿者活动等，持续推进乡风文明建设。要充分 发挥村红白理事会作用，提倡白事简办、喜事新办，杜绝铺 张浪费现象。利用新时代文明实践中心平台开展形式多样的 文化娱乐活动，把群众发动

4、起来，充分调动群众参与的积极 性和配合度，以形式多样的抓好基层精神文明建设。五、加强党对“三农”工作的全面领导习近平总书记在中央一号文件中指出“做好三农工 作，关键在党”、“加强党对三农工作的全面领导，坚持 农业农村优先发展，强化五级书记抓乡村振兴责任，落实县 委书记主要精力抓三农工作要求”。从全镇角度来讲， 作为镇党委书记，我是“第一责任人”，从行政村的角度来 讲，村党支部书记是“第一责任人”。分管的科级干部负有 领导责任。我们都要当好“一线总指挥”和“施工队长”， 把自己的责任扛起来。镇村干部密切合作、携手共同推进我 镇乡村振兴工作开展。要立足保护耕地，解决好“三农”问题。刘家义书记在 省

5、委决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调“要全面清理和严肃查 处乱占耕地建房，清查整治违建别墅问题”。目前，我镇不 存在违建别墅，但是乱占耕地建房的问题却时有发生。农村 基本农田受中华人民共和国土地管理法保护，禁止擅自 在耕地上建房、取土、发展林果业或挖塘养鱼，违规的责令 限期改正或治理，可以并处罚款;构成犯罪的，依法追究刑 事责任。乱占耕地一是造成国有土地资产流失，二是严重影 响农村建房秩序，也给新型农村建设造成不必要的麻烦。但 是在实际工作中，乱占耕地尤其是乱搭乱建却屡禁不止。目 前，正在进行土地三调工作，国土部门要充分把握工作时机, 全面清理和严肃查处乱占耕地建房，不留死角盲点，扎实开 展清查摸底

6、，做到全覆盖、无死角、无遗漏，严禁瞒报、漏 报、迟报，要拉清底子、建立台账。对存在的问题必须严肃 查处，坚决遏制违法违建势头，全面做好清查整治各项工作 任务。同志们，今年是我镇实现经济社会发展的“跨越”年， 任务非常艰巨，工作担子也非常重。但是，仍然要坚持“有 标就夺、有旗就扛、有第一必争”的韧劲和决心，用实际行 动把我们“决战20XX、决胜20XX”的口号夯实、打响。思 路已经谋定，目标已经明确，关键是落实落地、落细落小。 广大党员干部要始终把群众装在心中、把责任扛在肩上，担 当作为、真抓实干，坚决打赢疫情防控阻击战，坚决打赢脱 贫攻坚战，决战决胜全面小康，奋力开创农村工作新局面， 为实现我

7、镇“一年强基础、两年大跨越、三年创一流”的任 务目标作出新的更大贡献。谢谢大家!今天，我们选择在这个露天会场开会，一是因为现在仍 然是疫情防控期间，虽然我们是低风险区，但是也要做到疫 情防控不放松，该有的防护措施一样不能少。二是要积极响 应落实总书记重要讲话和中央、省市县会议精神，引导广大 党员干部在一线掌握情况、解决问题、转变作风，把总书记 重要指示和省市县的工作要求真正落到田间地头。我们要进 一步坚定如期完成脱贫攻坚目标任务的信心决心，坚决打赢 疫情防控阻击战，统筹做好疫情防控和乡村振兴、脱贫攻坚 工作。把短板补齐，把基础打牢，为我镇实现“两年大跨越” 打一个漂亮的翻身仗，为全县实现“一年

8、强基础、两年有突 破、三年大变样”任务目标贡献出新的成绩。刚才，我们分别到大塘、左营、箕山、引马、阎什观摩 了养殖基地、农村新型社区和扶贫车间运营情况。引马镇土车刘社区去年9月底启动建设，目前，14栋 5+1多层已经开工，9栋近期封顶，签订拆迁协议300多户， 拆除286户。阎什镇舜耕历山社区，按照新型社区、农业园 区、文旅景区三区共建的理念建设，3月底，一期314户可 以搬迁入住，能净增530多亩的土地指标，像常庄、付庄都 已经整体搬迁，刘双楼也基本上拆迁完毕。土车刘社区3月 2号复工以来，目前拆除80余户，前段时间遇到难题也比较 多，但是乡镇克服了困难，确保项目能够稳步推进。大埔镇 未来农

9、场1号基地和箕山镇观音寺养殖基地，一个是高标准 的智能化养殖基地，一个是群众自建的，也是一个现代化的 养殖基地，都是采取生态肉鸭的养殖模式，虽然不完全一样, 但都是生态养殖模式，养殖环境可控性强，养殖密度、出栏 量和养殖效益是传统养殖模式的两倍以上，这也是发展乡村 富民产业的一个有效途径。军王庄扶贫车间是扶贫车间转型 升级的一个榜样，从19人的车间发展成带动200人就业的 中小微企业，一年纳税80万元，这对扶贫车间的转型升级 有借鉴意义。以上这些项目是参照县里现场会的路线、充分 结合我镇实际情况拟定的，比较典型，也非常符合目前我镇 的经济社会发展需要，为我们提供了可复制、可借鉴的经验 做法。2

10、0XX年，我们坚持强基础、转作风，统筹推进乡村振兴、 脱贫攻坚、大项目建设、美丽乡村建设等工作，抓重点、补 短板，乡村振兴和扶贫工作取得了显著成效。人居环境明显 提升，顺利通过国家卫生乡镇省级验收，成为全县第一个通 过创卫验收的乡镇。国药养生小镇、中医药文化旅游示范基 地、道嘉电梯项目稳步推进。大舜果园成功申报全国绿色有 机农业品牌。全县城镇管理考核、人居环境整治、垃圾分类 现场会，全市乡村振兴暨脱贫攻坚现场会，全市自然资源智 能化监管现场会，全县行政管理体制改革现场会，全市创森 现场会，全市“头雁工程”现场会先后在我镇召开。各项工 作在全县排名均有提升，总体排名提升了三、四个位次，进 步明显

11、。这些成绩只是我们辛勤工作中的一部分，还有很多 我没有提到，我们的每一次进步、每一份成绩都凝聚着广大 党员、干部、群众的心血和汗水。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中存在的问题 和不足。一是产业发展滞后，农业规模化程度仍要加强，中 医药产业创新能力不足，缺少龙头企业。中药萃取等方面技 术水平有限，对口的专业技术人才极度缺乏。二是新型社区 建设进程缓慢，工作开展往往是修修补补、涂涂画画，还没 能真正的打开局面。三是新型职业农民培育滞后，农村技术 人才缺乏，青壮年劳动力外出务工多，从事农业生产的积极 性不高。四是现代农业产业体系不健全。缺少对产品的加工、 储藏等环节的技术、资金投入，产品附加值

12、少。五是脱贫成 效仍需巩固提升。一些脱贫户存在返贫风险，“三保障”工 作还存在薄弱环节。六是旅游资源挖掘利用不足。郭北口担 经表演、彭楼谢新建砖塑、什李马叉舞狮等非遗不能有效转 化为旅游资源，刘忠墓、华胥庙、秦家大院民俗博物馆、沙 河湿地风景带等，缺乏系统的旅游规划和路线打造。对于存 在的这些问题和不足，我们要高度重视。20XX年是实现全面小康、决战决胜脱贫攻坚之年，全面 建成小康社会最突出的短板在三农，邺城县是扶贫开发工作 重点县，我镇是扶贫开发工作重点镇，脱贫攻坚的任务担子 重、压力大，我们必须知难而进，顽强拼搏，把短板补齐，把基础打牢，力争与先进地区同步迈入小康。虽然是在防疫 抗疫的困难

13、时期，我们也要迅速恢复临战状态和攻坚姿态， 深入一线抓落实，进村入户解难题，统筹做好疫情防控和乡 村振兴、脱贫攻坚工作。下面，我讲几点意见。一、夯实产业基础，全力推动农业转型升级、提质增效要大力推进现代农业发展。目前，我镇道地药材种植面 积10000余亩，苗木花卉种植面积7360亩。面积在500亩 以上的规模化种植区有13处，总计达到1.1万亩。20XX年 我镇十项重点工作中的一个重要内容是发展现代、生态农 业，年底前苗木花卉种植面积要达到15000亩，畜禽养殖存 栏量要达到400万只、孵化种苗达到300万只。对土地进行 集中连片整治，建成高标准农田L3万亩。这些目标只要我 们肯干，就不难完成

14、。同时，我们要加大成功种养经验的推 广力度。例如，大舜有机果园采用原生态种植模式生产，全 园农作物均达到富硒标准，符合有机养生的消费理念，前景 广阔，具有较好的复制推广价值。要大力发展畜禽养殖产业。我镇是畜禽养殖大镇，全镇 畜禽养殖总数达到340余万头/只，其中蛋鸡养殖达到240 万只，生猪1万头。仅仅是前牟养殖小区蛋鸡养殖就达到42 万只。我们现在所在的旭源生态农牧有限公司，目前有一处 孵化室、9个育雏棚，饲料厂已投入使用。每个棚可育雏5 万只，一年可进行4-5茬，全年可育雏200万只。按照今年 的行情，虽然受到疫情影响，利润空间依然很大。下一步我 镇要制定养殖产业规划，规范畜禽养殖产业发展

15、，化零为整, 通过建设集中养殖场提升养殖效率、实现粪污集中收集处 置、有效促进村庄环境改善。要大力实施农副产品加工能力提升行动。突出品牌创建 工作，通过大项目建设带动中药产业发展，打亮、打响道地 药材金字招牌。目前，投资10.2亿元的中医药文化旅游示 范基地项目、投资2. 2亿元的山东舜王城道地药材产业园项 目、投资2亿元的文旅集团中药生产基地项目和投资2亿元 的农村产业融合发展示范园项目均已全面开工建设。这些项 目建成后，将有效推动我镇中药产业发展，助推我镇招引“国 字号”的中药材种植、生产、销售企业陆续落地，逐步发展 形成中药材及有机农作物的种产销产业集群。另外，我镇的 糖牛楼芝麻糖、大舜

16、果园有机果蔬也很有名，但是还没有形 成过硬品牌，要进一步强化特色农业品牌意识，形成品牌效 应，提升品牌价值。要充分发掘彭楼特色，发展乡村旅游产业。推动沙河生 态旅游文化风景带建设，拓宽深挖现有河道，沿沙河两边护 河堤修建旅游公路、同时完善提升雷泽湖水库。改造提升刘 忠古墓、王堂旅游特色村，保护好天然芦苇荡，将沙河自然 生态风景带打造成邺城南部集自然生态、历史人文、旅游观 光为一体的黄金廊道。厚植祖源文化历史底蕴，对我镇谢新 建砖塑、郭北口担经表演、秦家大院、华胥庙等旅游资源进 行科学规划、拟定旅游路线。充分结合国药养生小镇、中医 药文化旅游示范基地等项目建设，深入挖掘中医药文化旅游 特色，努力

17、把我镇打造成文化旅游大镇。二、以决战决胜的姿态，坚决打赢脱贫攻坚战今年是全面建成小康社会收官之年，到了脱贫攻坚的最 后冲刺阶段，我们必须咬定总攻目标，聚焦关键、全力以赴, 既战“疫”、又战贫，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。重点抓好问题排查整改。去年，全镇全面开展问题排查 整改，共排查出各类问题1028条，目前已基本整改到位。 对无户籍人员及温室大棚损毁问题，镇扶贫办要抓紧整改、 及时扫尾。今年是脱贫攻坚的决胜之年，1月16日，市审计 组进驻我县，下一步省审计组也可能进驻。2月份，县审计 组开始对我镇扶贫工作进行审计，这次审计的重点是扶贫项 目和“两不愁三保障”落实情况，大家一定要高度重视，镇

18、扶贫办牵好头，抓紧排查问题、整改到位。镇纪委要切实履 行监督责任，对问题整改不到位、不彻底、敷衍塞责的，以 及在排查整改中存在形式主义、虚假排查等问题的，镇党委、 政府绝不包庇，坚决查处、严肃问责。全面解决“两不愁三保障”问题。要建立巩固脱贫成果 长效机制，对全镇2891户、6455人完成地毯式排查，对照 工作要求，重点做好危房改造、自来水、义务教育、收入不 达标、医疗保险等方面工作，确保所有户达到脱贫标准。着 重加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户动态监测，对收入骤 减或支出骤增的，提前采取针对性措施防止返贫;注重激发 内生动力，改进帮扶方式，加强教育引导，开展技能培训， 提升自我发展能力。做好

19、扶贫车间利用工作。在做好疫情防控的前提下，督 促扶贫车间全面复工，目前全镇共有24个扶贫车间，已复 工21个，仍有3个扶贫车间未复工。有的车间是受疫情影 响，但是有的车间到目前为止还没有产业，希望包保责任人 下苦功夫、做深工作，确保车间全部充分利用，逐步实现从 扶贫车间到致富车间的转变。另外，对已出租的扶贫车间， 做好租金收取工作。让村民、贫困户实现家门口就业，形成 “企业有效益、贫困户有工资、村小组有租金、村委会有分 红”的多方共赢局面。三、加快补齐农村发展短板，加快建设美丽宜居乡村要持续推进人居环境整治。利用疫情防控期间，老百姓 在家的时机，镇村干部发挥带头作用，发动老百姓打扫好屋 里、院

20、里、门前卫生。去年我们结合县妇联进行了 “美丽庭院”评选活动，效果明显，今年我们要继续开展。要加快推进农村新型社区建设。今年，我镇目标是完成 土地增减挂钩指标300亩以上。我们要把这项工作作为乡村 振兴工作的重要突破口来抓，要在落实中体现出党员干部的 执政能力和担当意识。同时，这项工作也需要村支部书记的 配合支持。这是一项政治任务，涉及到的镇村干部务必要扛 起责任、挑起担子，对不理解的群众要讲政策、摆道理，深 入做好群众的心理疏导工作，妥善解决矛盾、消除群众顾虑, 当好镇党委政府与群众密切沟通的枢纽和桥梁。要不断完善农村基础设施建设。目前，我镇为贫困户安 装自来水1132户，实现了所有贫困户全部通水，全镇自来 水普及率达到98%O 20XX年修路28. 3公里，全镇实现“村 村通”，居民出行方便快捷，农村基础设施建设不断完善。 今年，在原有“美丽乡村”工作基础上，我镇重点围绕郭北 口、刘大楼、什李三个村打造省级“美丽乡村”，6月份改造 完成后，将进一步改善农村人居环境，为推动我镇建设美丽 宜居乡村、乡村振兴工作全面开展夯实基础。四、全面提升乡村治理水平，推动乡村充满活力、和谐有序要健全创新村民自治机制，加快完善乡村治理体系。4