2023年度水文设施运维及测报能力提升项目招标文件.docx

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1、2023年度水文设施运维及测报能力提升项目公开招标文件（电子招投标）第一章公开招标采购公告03第二章招标需求06附表：南湖区2023年度水文设施运维项目考核测评表序号考核内容分值赋分说明自评分业主考核分说明1落实指定负责人5未按要求落实专人负责的扣5分；己落实制定负责人，在检查中 发现负责人不到岗的每发现一次扣0.5分，扣完为止。2年度维护方案5未及时编制年度维护方案的扣10分；已编制年度维护方案，在检 查过程中发现未按方案执行的扣0. 5分。3提升工程完成情况15未按时按要求完成的扣10分。4水文信息系统和流量监测平台 维护5检查中发现水文信息系统和流量监测平台维护不到位、不及时的 扣1分。

2、5遥测站设备巡检维护10检查中发现遥测站设备巡检维护不到位、不及时的扣1分。6设备故障维修响应10每次发现设备故障维修响应不及时的扣2分。7设备通讯费用代缴5未及时续缴设备通讯费，导致设备不正常传输数据的扣1分。8地下水位维护、校测10每次发现地下水位维护、校测不及时的扣2分。9水尺零高接测11未按规定做好水尺零高接测工作的每个站点扣1分。10标准化管理平台登记5没按规定做好标准化管理平台登记的扣5分。11资料整编质量、台账记录、年度总 结情况6资料整编质量不达到要求的每次扣2分。12测站环境卫生8检查中发现余新测站环境卫生不达标的每次扣1分。13服务质量日常打分5应急期间人员落实是否迅速到位

3、，工作是否按时间节点及时递交 成果，没发现1次扣2分。总分100考核人签字:第三章供应商须知电子交易注意事项政府采购项目电子交易活动适用浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法，现将相关 注意事项告知如下：1 .代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件，所有供应 商均应当准时在线参加，直至评审结束。2 .投标文件未按时解密，供应商如提供备份投标文件的，以符合要求的备份投标文件作为依 据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。3 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公 平、公正和安全时，代理机构可中止

4、电子交易活动：（-）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（-）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织 电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应 当重新采购。4 .评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应当通过电 子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清说明或补正，供应商已经

5、明确表示澄清 说明或补正完毕的除外。5 .代理机构工作人员通过政采云通知供应商按电子交易项目要求接受询标、宣布开标报价、 综合得分、签发中标通知书等事宜。6 .供应商须在代理机构宣布评审结束、产生中标候选人期间时刻关注政采云，配合专家组工 作，如有询标（澄清、质疑），在30分钟内（具体时间以询标函上规定的时间为准备）通过C A进行回复。过期不按要求回复，视为默认原投标文件内容。前附表序号内容、要求1项目名称：2023年度南湖区水文设施运维及测报能力提升项目2采购内容：详见第一章公开招标公告3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全

6、部费用。4投标保证金：无。5现场踏勘：无。6开标时间及地点：2023年04月24日14时00分）。供应商无需到开标现场，但须准时 在线参加，直至评审结束。7现场踏勘：无。8评标办法及评分标准：详见第四章9评标结果公告：评标结束后2个工作日内，评标结果公告于浙江政府采购网 （http:/www. zjzfcg. gov. cn/new/） o本项目公告期限为1个工作日,各参加政府采购活动 的供应商认为该中标结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满 之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托 的代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、代理机构

7、的答复不满意或者采购人、代理机 构未在规定的时间内作出答复的，可以再答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督 管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。10中标公告及中标通知书：中标公告发布于上述媒体，中标公告期限为1个工作日。在公告 中标结果的同时，代理机构向中标人发出中标通知书。11履约保证金：无。12签订合同时间：中标通知书发出后10日内。建议采购人在对采购结果质疑期（自采购结果 公告之日起七个工作日）后与中标人签订政府采购合同。13合同公告：本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体，但政府采 购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。14最

8、高限价：445万元整，高于最高限价作废标处理。15投标文件有效期：境天。信用记录：符合浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知规定，且未被“信用中国” （）和中国政府采购网（www. ccgp. gov. cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 16违法失信行为记录名单。投标时同时提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间 的“信用中国”网站（www. creditchina, gov. cn）和中国政府采购网（www. ccgp. gov. cn） 供应商信用查询网页截图。17 解释：本招标文件的解释权属于采购单位。一、总.则（一

9、）适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、 法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购人系指组织本次招标的采购单位。2 .“供应商”系指向采购人提交投标文件的单位。1 “产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、 工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定供应商须承担的技术指导以及其他的义务。5 .“项目”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款，不满足实行性要求条款的投标文件无效。（三）采购方式本次

10、招标采用公开招标采购方式进行。（四）投标委托如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式详见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定 除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。（A）是否允许采购进口产品不允许采购进口产品。（九）特别说明：1.供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投 标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2,供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件

11、，并对所提供 的全部资料的真实性承担法律责任。3.供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的, 中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔 偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。（十）质疑和投诉1 .供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知 道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人、代理机构提出针 对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、代理机构的答复不满意，或者采购人、代理 机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部

12、门提起投诉。2 .供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.3 .供应商认为代理机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未 明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义。4 .质疑和投诉应当满足政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号） 要求。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .招标公告2 .招标需求3 .供应商须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标文件在各方面作出实质

13、性响应是供应商的风险，并可能导致其投标为无效标。（三）招标文件的澄清与修改1 .供应商应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标采购人澄清。 招标采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截 止十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有 招标文件获取人。2 .招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改就同一 内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3 .对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过代理机构以法定形式发布，采购人非通 过本机构，不得擅自澄清、答复、修

14、改或补充招标文件。三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资信商务及技术文件中不得 出现报价，否则投标文件将被视为无效。总体要求：1 .供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的 全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效 投标文件。2 .投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。3供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。（一）投标文件的组成电子投标文件和备份投标文件均由资信技术文件、商务报价文件两部份组成。投标文件中所 须加盖公章部分均采用CA

15、签章。1、资信文件：（1）投标声明书；（附件1）（2）法定代表人授权委托书；（附件2）（3）关于资格的声明函；（附件3）（4）投标人基本情况；（附件4）（5）业绩表；（附件5）（6）认证证书情况；（附件6）（7）项目组人员配置表；（附件7）（8）投入设备清单格式；（附件8）（9）投标人符合政府采购法第二十二条资格的相关证明文件；（10）投标人符合特定条件的相关证明文件；（11）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www. cred it china. gov. cn）、中国政府采购网（www. ccgp. gov. cn）供应商信用查询网页截图。（以开标当日采购单

16、位或由采购单位委托的评标委员会核实的查询结果为准）。（12）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及其他符合政策性加分条件的承诺函或证明材 料。（附件9、10）（13）未尽事宜请各供应商按评分细则制作技术部份。2、技术文件（1）对招标项目的理解；（格式自拟）（2）水文实施方案、运维方案；（格式自拟）（3）技术路线与工作内容；（格式自拟）（4）进度安排、服务保障措施；（格式自拟）（5）投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务等方面的优惠；（格式自拟）（6）投标人认为有必要提供的声明及文件资料。（7）未尽事宜请各投标人按评分细则制作。（注：复印件应加盖投标人公章）3、商务报价文件：.（1）

17、投标函；（附件11）（2）开标一览表；（附件12）（3）明细报价表；（附件13）（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；注：1、投标人可根据评分细则按排版自行编制目录。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标方与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没 有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2 .投标

18、报价是履行合同的最终价格，应包括服务、人员、招投标、验收、税金、管理费等一16切本项目工作所需费用。3 .投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起也天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形 式进行。3 .供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：https :/help.

19、 zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html）及本招标文件规定的格式和顺序 编制电子投标文件并进行关联定位。（六）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。供应商修改、补正投标文件后，不 影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交有效备份投标文件的。2 .没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。3 .在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；（2）在资信商务技术文件中出现报价的；（3）资格证明文件不

20、全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（4）投标文件无法定代表人签字（或盖章），或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书 或者填写项目不齐全的；（5）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（6）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单 位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（8）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件耍求的；（9）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（10）不符合本招标文件中的实质性要求条

21、款。4.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“”的技术 指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以 上或者差错相同2处以上的。5.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价；

22、（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。（4）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5%的。6.被拒绝的投标文件为无效。四、开标1、本项目实行电子开评标，供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结 束。2、电子开评标及评审程序1 .1投标截止时间后的半小时内，由各供应商自行对电子投标文件进行解密（请各供应 商务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作。2 . 2.采购人或代理机构对供应商的资格审查文件进行审查；评标委员会对供应商的资信 商务及技术响应文件进行评审；3 . 3评标委员会对报价文件进行评审；4 .4评标委员会撰写评审报告

23、，推荐中标候选人。五、评标（-）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，政府采购评审专家生人和采购人代表L人,共工 人组成。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1、审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2、要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3、对投标文件进行比较和评价；4、确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；185、向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不 得进入评标现场。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据

24、为招标文件和投标文件。（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不 得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随招标文件一并存档。1 .形式审查形式审查包括资格审查（除符合性审查以外的关于供应商资格条件等内容）和符合性审查, 即对供应商的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通过的供应商, 其投标文件将不再评审。2 .实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据供应商的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对供应商进行询标, 供应商要向评标委员会澄清有关问题

25、,并最终以书面形式进行答复。询标时，供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的， 评标委员会有权对该投标文件作出不利于供应商的评判。（3）各供应商的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇后的算术平均分 计算。（4）嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司工作人员协助评标委员会根据本项目的评分 标准操作政府采购业务系统，由系统计算各供应商的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评 标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者

26、有明显文字和计算错误的内容，评标委 员会可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。1、评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求供应商对同一份投标文 件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要 的澄清或说明。供应商应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明，但不 得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错 误并进行核实的修改不在此列。2、如果供应商代表拒绝或未按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有 效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。第三章供应商须知12

27、第四章评标办法及评分标准23第五章嘉兴市政府采购合同（指引）26第六章投标文件格式29第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采 购货物和服务招标投标管理办法、浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法等规定，嘉 兴市建新工程造价咨询事务所有限公司受采购人委托，经嘉兴市南湖区财政局临2023751号确认书批准，现就下列项目进行公开招标采购，欢迎合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下:（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1 .开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2 .投标文件的大写金额和

28、小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4 .对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商同意并签字确认后, 调整后的投标报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无 效投标处理。（六）评标原则和评标办法1 .评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透 露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关 工作人员不得私下与供应商接触。2 .评标办法。本项目评标办法是

29、综合评标法，具体评标内容及评分标准等详见第四章: 评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控。供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果 的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。1 .嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人 确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。2 .供应商对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确 认。如有供应商对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3 .在公告中标结果的同时，代理机构向中标人发出中标通知书。七、合同授

30、予（-）签订合同1 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，代 理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将予以纠正。2 .中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格，并报监督管理部门。八、招标代理费L本项目招标代理服务费5340元，由中标人在收取中标通知书时向采购代理机构交纳。2 .代理费支付方式：一次性以银行划账、现金或支票的形式支付。3 .代理费以银行划账方式按下列耍求提交：单位名称：4 .服务费不在投标报价中单列。第四章 评分办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的21规定，并结合本

31、项目的实际，制定本办法。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，中标 候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投 标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列，仍不能分出前后的，以投标签到先后顺序确定中 标人。排名第一的供应商为中标候选人，排名第二的供应商为候补中标候选人，其他供应商中标 候选资格依此类推。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选 人名单顺序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。评分过程中采用四舍五 入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=商务报价分+

32、资信技术分二、评标内容及标准（一）商务报价分（20分）1 .价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准 价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分二（评标基准价/投标报价）X20%X1002、扶持政策说明：（1）本次采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。（提供承诺书）（2）本项目对应的中小企业划分标准所属行业：服务行业。（3）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的 中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者 与大企业（4）监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按

33、财政部司法部关于政府采购 支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014） 68号）、财政部 民政部 中国残疾人 联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）的规定执行。注：中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中 标、成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。供应商提供的残疾人 福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。上述（1）、（2）、（3）、（4）政策不重复计算。此项由评标委员会集体核实后统一打分。3、供应商的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。4、根据政府采

34、购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第六十条之规定: 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明22材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5、供应商的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。评标委员会认为供应商 的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的, 应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明 其报价合理性的，评标委员会应当将其

35、作为无效投标处理。（二）资信技术分（80分）序号分项评分内容评分方法分值1资信分（29 分）业绩2020年1月1日以来水文设施设备建设或水文设施设备运行 维护类项目业绩，每个得1分，最高2分。（提供中标通知书、 项目合同及验收报告，缺一不可）（0-2分）02分2证书1、投标人具有信息技术服务运行维护证书的得3分；2、投标人具有CMMI5证书的得3分；（提供有效期内的证书复印件）（0-6分）06分3体系认证1、投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证和职业 健康管理体系，每个得1分，最高3分；（0-3分）（提供有 效期内的体系认证证书）2、投标人具有信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管

36、理体系认证证书的，每个得1分，最高得2分。（0-2分）（提供有效期内的体系认证证书）05分4人员情况1、项目负责人具有水文水资源专业高级工程师并同时具备软 件高级工程师及以上资格的得3分。（0-3分）2、技术负责人BIM工程师且同时具有电气工程工程师证书得 2 分。（02 分）3、拟派项目组成员中具有（水利、机电、自动化、计算机） 工程师及以上专业技术职称证书的，每有一名的得1分，最高5 分。（0-5 分）（注：以上人员均须提供各类证明文件提供职称证书并提供6 个月以上社保证明）。010 分5服务车辆投入本项目服务车辆，5辆以上的，得3分，4辆得2分；2-3 辆得1分。（提供行驶证，使用人为投

37、标单位）（0-3分）03分6政策分投标单位凡在投标截止时间前三年受到行政处罚、行政处理 （含通报）或记入不良行为的，此项得0分；若无处罚、行政处理（含通报）或记入不良行为的得3分（投标单位自行提供，03分如有不良记录又虚假隐瞒的，一经发现将取消投标资格）。（自 行提供承诺书）（0-3分）7技术分（51 分）项目理解对本项目的理解：包括项目的意义和必要性、工作重点、工作 目的、工作思路、可操作性关键点等比较打分。（0-6分）06分8水文测报 提升方案水文测报提升实施方案：内容是否齐全、工作重点项目实施所 涉及的工作思路和技术路线是否清晰、方案的合理性、科学性、 先进性、可行性等，横向对比打分。（

38、0T2分）012 分9水文设施运维方案水文设施维护实施方案：内容是否齐全、工作重点项目实施所 涉及的工作思路和技术路线是否清晰、方案的合理性、科学性、 先进性、可行性等，横向对比打分。（0T2分）0-12 分10进度计划项目进度计划：根据项目进度计划表安排的合理性、科学性比 较打分；（0-6分）06分11质量保障 措施质量保障措施：根据投标人提供的质量保证措施方案，依据方 案的有效性、可行性、合理性比较打分。（0-6分）0-6分12服务保障 措施服务保障措施：根据投标人提供服务保障措施方案，依据方案 的有效性、可行性、合理性比较打分。（0-5分）0-5分13优惠条件根据投标人提供关于本项目的其

39、它衍生工作内容、承诺给予采 购人的各种优惠条件、包括付款条件、技术服务、售后服务等， 根据其实用性、合理性比较打分。（0-4分）0-4分注：建议在制作投标书时，在目录后附一个评分索引表，方便查找。第五章嘉兴市政府采购合同（指引）招标编号：JXSJ-2023-43合同编号：JXSJ-2023-43政府采购计划（预算）确认书号：临2023 751号采购人（以下称甲方）：嘉兴市南湖区农业农村和水利局供应商（以下称乙方）：代理机构：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司采购方式：公开招标根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典等法律法规的规定，甲乙 双方按照双23年度南湖区水文设施运维及测报能

40、力提升项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）招标文件与采购投标文件；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项, 如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的序号项目名称单位数量预算金额（元）合同金额（元）12023年度南湖区水文设施运维及测报能 力提升项目44. 5万元合计第三条合同价款及付款方式1、本合同项下总价款为（大写）人民币，分项价款在“投标报价表”中明确。2、本合同总价款包括货物设计、材

41、料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、售后服务、税 费等全部费用。3、本合同付款方式为以下第 项：（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为-（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为-（3）其他方式：L若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。第四条履约保证金按以下第 2 项处理:1、本项目设置履约保证金，乙方应于时间）向甲方提交履约保证金，O履约 保证金在，（时间）退还乙方。2、本项目不设置履约保证金。第五条合同的变更和终止除政府采购法第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得 擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经

42、同级财政部门备案同意。 第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。 第七条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协 商不能解决争议，则采取以下第种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向仲裁委员申请仲裁。第八条合同备案及其他本合同一式五份，甲乙双方各执二份，一份送招标代理机构存档。二、特殊专用条款部分（双方协商拟定）甲方：地址：法定代表人或被授权人:签订地点：乙方：地址：法定代表人或被授权人:开户行：开户账号：签订日期：年 月日政府采购项目验收单按照政府采

43、购委托汇总确认书嘉兴市南湖区财政局临2023751号,采购编号JXSJ-2023-43,合同号：JXSJ-2023-43以下项目已采购到位并验收合格。采购货物（服务，工程）名称规格、型号数量核定总价采购人验收意见合计总价款（人民币）人民币元整。:供货单位（盖章）：采购人（盖章）：经办项目负责人：项目验收组组长：联系电话：联系电话：开户银行：项目验收组成员（签名）：银行帐号：验收时间：年月日本单一式四联：第一联采购人留存，第二联作为财政支付凭证，第三联供货单位留存，第四联采购办存档备查。271.投标文件封面格式:项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：投标人地址：项目名称：项目编号：投标人名称（

44、盖章）：投标人地址：第六章投标文件格式资信技术文件年月日商务报价文件年月日投标声明书（附件1）致：嘉兴市南湖区农业农村和水利局（投标单位名称）系中华人民共和国合法企业,经营地址 O我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人,我方愿意参加贵方组织的 投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声 明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2我方不是招标单位的附属机构；在获知本项目采购信息后，与招标单位聘请的为此项目提 供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3 .我方承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4 .我方承诺具有良好的

45、商业信誉和健全的财务会计制度；（附财务报表）（格式自拟）5 .我方承诺有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（附依法缴纳税费或依法免缴税费 的证明）（格式自拟）6 .我方承诺参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（若有，请如实 填写；7 .以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律 责任的辩解。法定代表人或委托代理人签名（或盖章）： 投标人盖章： 日 期：一、项目编号：JXSJ-2023-43二、采购组织类型：分散采购三、采购方式：公开招标四、招标项目：2023年度南湖区水文设施运维及测报能力提升项目五、采购预算：44. 5万元六、招标采购内容：序号项目名称数量单位服务期预算(万元)12023年度南湖区水文设施运维及测报能 力提升工作，具体要求详见招标文件1项合同签订起1年44.5七、合格供应商的资格要求(-)符合政府采购法第二十二条：1 .具有独立承担民事责任的能力；2 .具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3 .具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4 .有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5 .