保障安居乐业 促进公平正义.docx

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1、保障安居乐业促进公平正义访最高法办公厅副主任、最高法工作报告起草组负责人余茂玉3月7日，最高人民法院院长周强向十四届全国人大一次会 议作最高人民法院工作报告。本报记者采访了最高法办公厅副主 任、报告起草组负责人余茂玉，请他对报告进行解读。记者：今年最高法工作报告有哪些主要特点?余茂玉：今年的报告紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这个目标展开，报告的是人民法院贯 彻党中央决策部署的实践成效，展现的是人民法院坚持服务大 局、司法为民、公正司法，履行维护国家政治安全、确保社会大 局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务情况。今年的报告中，有名有姓的司法案例达到98

2、个，点到了 160多处数据，这些都是历史上最多的。报告可以用4个关键词概括: 服务大局、紧贴民生、守护公正、深化改革。记者：这几年，法院在稳定经济、增强信心方面有哪些亮点工作？余茂玉：过去三年，面对新冠疫情冲击，人民法院竭尽所能为企业减负纾困，帮群众排忧解难。报告主要介绍了法院完善司 法政策、化解涉疫纠纷、善意文明执行情况。在完善司法政策方面。最高法先后出台助力中小微企业20 条、促进消费30条、稳定就业14条等司法文件，既推动解决挤 压生存发展空间、侵害产权、拖欠账款等中小微企业急难愁盼问 题，又积极保障消费者和生产经营者利益，平衡保护用人单位和 劳动者权益，努力稳定就业、促进消费。在化解涉

3、疫矛盾纠纷方面。三年来，人民法院妥善化解合同 履行、商铺租赁、物流运输等涉疫纠纷77. 9万件，这些纠纷多 数通过调解方式解决。特别是对于基础相对薄弱的中小微企业、 个体工商业户，人民法院按照民法典有关规定，积极协调以延期 付款、分期付款方式履行债务，帮助大中小微企业互谅互让、守 望相助、共渡难关。在善意文明执行方面。人民法院尽可能采用“活封活扣”， 有效释放361万件查封财产的价值。及时修复企业信用179万件 次，对13万个企业暂缓适用强制措施。通过一系列“放水养鱼” 柔性措施，让守信的企业摆脱困境、轻装上阵。记者：报告列举了曾引起热议的案件，如“百香果女童被害 案”“鹦鹉案” “兰草案”，

4、这类案件从审理到判决体现了怎样 的价值考虑？余茂玉：这几件案件都是刑事案件。刑事案件关乎人身自由， 甚至事关生杀予夺，受到社会广泛关注。人民法院审理刑事案件, 坚持国法天理人情相统一，坚持罪责刑相适应原则，不仅看客观 危害行为、危害后果，还要看主观恶性大小，不仅要严格按照法 律条文，还得准确领会把握法条背后的法治精神、人文精神，让 重罪重罚、轻罪轻罚、无罪不受刑事追究，使司法裁判真正符合 人民群众朴素的正义观。记者：报告中还有一系列鲜活的“小案件”。这些“小案件”余茂玉：“一个案例胜过一沓文件。”将这些“小案件”写 进报告，就是要用鲜活的案例努力讲好有力量、有是非、有温度 的新时代司法故事。比

5、如，朱振彪追赶肇事逃逸者，逃逸者发生交通事故导致死 亡，法院判决朱振彪对此不承担责任；医生在电梯内劝阻吸烟， 被劝老人突发心脏病离世，法院判决驳回老人家属向医生索赔的 诉讼请求。人民法院通过符合法理、情理、道理的判决，破解长 期困扰群众的“扶不扶”“劝不劝”“追不追”“救不救”“管 不管”等法律和道德风险，通过“小案件”讲清“大道理”，用 公正司法呵护道德的勇气，引导社会成员增强公共意识、规则意 识，让老百姓敢做好事、愿做好事。记者：请介绍一下法院在保护人格权方面有哪些亮点？余茂玉：人格权是每个人对自己的生命、健康、名誉、肖像等特定的人格利益享有的权利，与每个人都息息相关。报告介绍，近年来，人民法院认真贯彻民法典，在司法政策 中完善人格权侵害禁令、人身安全保护令等规定，审结人格权纠 纷案件87. 5万件。报告列举了很多生动案例。比如，在自家门前安装可视门铃 却无意间拍下记录邻居进出录像，法院判令予以拆除。比如，在 餐厅就餐被强制要求扫码点单并收集个人信息，法院判令停止侵 权并删除客人信息。再比如，对于侵害“氢弹之父”于敏、“杂 交水稻之父”袁隆平名誉的行为，人民法院坚决依法严惩。人民法院通过这一系列的司法政策和公正裁判，让人脸安全 得到保障，隐私安宁免遭侵扰，名誉荣誉不被诋毁，人格利益更 受重视，让人的价值、尊严受到法律的充分尊重和保护。（记者靳昊）（2023 年）