田家庵区农业机械报废更新补贴实施方案.docx
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1、田家庵区农业机械报废更新补贴实施方案按照淮南市农业农村局、市财政局、市商务局关于印发淮 南市农业机械报废更新补贴实施方案的通知（淮农（2020） 163号）精神和要求，为做好我区农业机械报废更新补贴工作, 制定本实施方案。一、总体要求全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神, 牢固树立新发展理念，紧紧围绕实施乡村振兴战略，深入推进 农业供给侧结构性改革，坚持“农民自愿、政策支持、方便高 效、安全环保”的原则，以法规政策为支撑，以补贴资金为杠 杆，进一步加大耗能高、污染重、安全性能低，不再适应农业 生产的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可 靠农业机械的推广应用，努力优化农
2、机装备结构，推进农业机 械化转型升级和农业绿色发展。实施范及补贴对象从中央财政分配我市的农机购置补贴中安排资金，实施农 机报废更新补贴政策，对机主报废老旧农机给予适当补贴。农 机报废更新补贴政策覆盖我区所有乡镇街道，补贴对象为从事 农业生产的个人和农业生产经营组织。农业生产经营组织包括 农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他 从事农业生产经营的组织。三、补贴种类和报废条件中央财政资金补贴报废农机种类包括拖拉机、联合收割机、 水稻插秧机、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉 碎机、钢草机等机具。报废的机具应当主要部件齐全，来源清 楚合法，机主应就机具来源、归属等作出书面承诺
3、。纳入牌证 管理的农机需要提供农机监理机构核发的牌证；无牌证或未纳 入牌证管理的，应当具有铭牌或出厂编号、车架号等有效机具 身份信息。除满足上述条件外，符合下列条件之一的机具，机 主可自愿申请办理报废更新补贴：（一）达到或超过报废年限的：拖拉机（小型10年、大 中型15年、履带式12年），联合收割机12年，水稻插秧机（手扶式8年、乘坐式10年），机动喷雾机10年，饲料粉碎 机10年，脱粒机8年，制草机10年；（二）安全隐患大、故障发生率高、技术状况差的；（三）农机损毁严重、维修成本高、无法修复或无配件来 源的；（四）国家明令淘汰的。对其他类型机具的报废年限，可根据实际制定相应的审核 标准。中央
4、财政农机报废更新补贴由报废部分补贴与更新部分 补贴两部分构成。报废部分补贴实行定额补贴，我区补贴额见 附件lo更新部分补贴标准按我省农机购置补贴政策执行。五、回收拆解企业（一）报废农机回收拆解企业（以下简称回收拆解企业） 必须具备报废机动车回收资质。回收拆解企业应按照自愿原则 到市农业农村部门和商务部门备案，并承诺遵守农机报废更新 的政策规定，自觉接受社会和相关部门监督，遵守国家有关消 防、安全、环保的规定，按照报废农业机械回收拆解技术规 范开展报废农机回收拆解工作。市农业农村部门和商务部门 对备案的回收拆解企业进行公布。（二）不具备报废机动车回收资质但依法具有农机回收经 营业务的企业或农机合
5、作社（以下简称回收企业），可到市农 业农村部门和商务部门备案从事报废农机回收业务，但不得从 事报废农机拆解业务，回收企业必须将回收的农机送到回收拆 解企业进行拆解。市农业农村部门和商务部门对备案的回收企 业进行公布。六、操作程序农机报废更新补贴操作程序，主要包括以下环节：（一）报废申请（1）牌证齐全的类型。已在市级农机监理机构登记入户 的拖拉机、联合收割机，机主持登记证书、农机牌证、身份证 明等凭证，到所在地县级农业农村部门提出报废申请。（2）购机发票齐全的类型。拖拉机、联合收割机、水稻 插秧机、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、 制草机的机主，凭购机发票到区农业农村水利局提出报
6、废申请。（3）其它类型。拟报废农机以上两种资料都不具备的、 但曾经在区农业农村水利局办理过购机补贴的，可以凭补贴资 料提出报废申请。（二）注销登记（1）农机注销。区农业农村水利局对申请报废的机具进 行信息审核，在核对机主和报废农机信息后，发放报废农机 回收拆解确认表（以下简称确认表，见附件2）,并在确认 表上签注“已办理注销登记”字样。（2）企业回收。机主持确认表和身份证明材料（身份证、 驾驶证、购机发票、办补贴证明等材料），将已经审核登记的 待报废机具，交售给淮南市的从事农机回收的企业（包括回收 拆解企业和回收企业）。从事农机回收的企业对机主信息和报 废农机信息核实无误后，在确认表回收栏签字
7、、盖章后同报废 农机一起交给回收拆解企业，并向机主出具收到报废农机的证 明。（3）拆解销毁。回收拆解企业及时对回收的农机进行拆 解并建立档案，对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏 性处理，规范制作拆解档案，拆解档案应包括铭牌或其它能体 现农机身份的原始资料，交由区农业农村水利局保存，保存期 不少于3年。拆解档案原始资料的复印件，由回收拆解企业保 存以备核查。回收拆解企业对农机完成拆解后，在确认表拆解 栏签字、盖章后将第二联交给机主，第三联交给区农业农村水 利部门，第四联交给回收企业。区农业农村水利局应对回收拆 解企业拆解或者销毁农机过程进行监督。监督方式可以采用现 场监督或远程网络监督。（
8、三）兑现补贴机主凭有效的确认表、农机来源合法承诺书（见附件3） 和身份证明，向区农业农村水利局申请补贴。区农业农村部门、 财政部门按职责分工进行审核，财政部门向符合要求的机主兑 现补贴资金。我区可结合实际，设置个人和农业生产经营组织 年度内享受报废补贴的农机数量上限。区农业农村水利局应按 照报废补贴机具总量不超过购置补贴机具总量的原则，合理确 定年度报废补贴农机数量。七、工作要求（一）加强组织领导。区农业农村部门、财政部门、商务 部门要切实加强农机报废更新补贴工作的组织领导，明确职责 分工，密切配合，形成工作合力。要细化完善管理措施，建立 健全制度机制。要加强政策宣传，扩大公众知晓度。大力推行
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