《行政管理专业开题报告(含提纲)3700字》.docx
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1、开题报告(初稿)姓名性别学号院别专业年级论文题目基层政府在社会治理实践中存在的问题及对策探析一一以XX县XX乡镇为例题目类别指导教师选题的目的、意义(理论意义、现实意义): 一、选题的目的十八届二中全会提出,我国需创新社会治理,创新社会治理最根本的途径就是转变政府职能、 创新社会治理的方式。在新时代“乡村振兴”的大背景下,城镇化进程所带来的社会治理问题依 然是矛盾焦点和社会难点,基层政府在创新社会治理方面发挥着举足轻重的作用,正因为基层政 府在社会治理工作中的投入,促进了基层社会治理概念的产生,而基层社会治理的主要形式是城 乡社区。习近平曾发表过一段讲话,他强调:“社会治理的重心必须落到城乡社
2、区。社区服务和 管理能力强,社会治理的基础就实。要尽可能把资源、服务、管理放到基层,使基层自职有权有 物,更好地为群众提供精准有效的服务和管理” O近年来,全国各地都在探索基层社会治理的模 式,不少地区也积累了不少的经验,但基层社会治理的有效性依然存在不足的问题,基层社会治 理的水平依然有待提升。从基层形势的发展和基层现状来看,旧的基层社会管理体系即将打破, 新的基层社会治理体系尚未完全建立,基层社会治理还存在基层干部窘境不断暴露、社会矛盾急 速加剧、“群访”等不稳定、维稳经费逐年上升、群众面临生产生活矛盾和纠纷等问题。我国亟 需要对社会治理方式加以创新,促进基层社会治理效果的提升。本文将以X
3、X乡镇为例,来分析现阶段XX乡镇基层政府社会治理的现状,找出存在的问题, 并结合当前的实际,提出几点针对性的创新对策,包括加强基层政府工作人员服务意识的培养、 提局基层政府的治理水平、创新基层政府社会治理机制等。希望可以促进XX乡镇基层政府社会 治理水平的提升。二、选题意义(-)理论意义鉴于目前学术界关于社会治理问题的6开究较多,但是缺之对基层政府的案例研究,关于创新 社会治理的研究更是不足,本义以某一基层政府为例来分析创新社会治理问题,可以丰富我国学 术界有关这方面的理论研究体系,具有一定的理论意义;(-)现实意义同时,本文将以XX乡镇为例,可以为我国基层政府提供创新社会治理的方法指导,从而
4、促 进基层政府社会治理水平的提升,以便促进我国社会的和谐稳定,因而还有一定的现实意义。选题的研究现状(国内外相关研究综述):国外许多管理学者对公共管理做出了很多研究,比较具有代表性的研究成果如:史蒂文科恩 所著:政府全面质量管理:实践指南、拉塞尔M,林登所著:无缝隙政府:公共部门再造指南、 帕特里夏基利所著:公共部门标杆管理:突破政府绩效的瓶颈等著作,它们分别从不同的视角 论述了新经济时代政府管理的最新理论和方法,提出了政府管理的全新模式。目前,学术界关于基层政府社会治理的研究在不断增多,通过对现有文献进行搜集、整理和 归纳,发现与本文有关的研究成果大致分为如下几个方面:一是从服务方面来创新社
5、会治理方式 的研究上,刘伟在从”嵌入吸纳制“至U”服务引领制“:中国共产党基层社会治理的体制转型与 路径选择一文中指出,把党组织“嵌入社会”是共产党驾驭基层社会治理的一种方式,但却没 有跳出“包揽一切”的执政思路,认为基层政府在社会治理的过程中需要加强“服务引领”,以 服务提升基层社会治理的绩效。二是采取“三社联动”的治理模式,陈恩、李丽在“三社联动”: 候鸟老人社会融合的治理模式一文中着重研究的是“候鸟老人”如何融入流入地的问题,提出 了发挥社区、社会组织和社工的作用,引导促进高收入阶层的老人融合到流入地来。这是一种典 型的社会治理方式。王艳蕾在“三社联动”的运行机制与问题研究中以合肥市S社
6、区为例, 指出该地区“三社联动”的治理模式还存在漏洞明显、主体联动不足等问题。三是关于“多元共 治模式的研究方面,王沁泉在城市社区治理结构及多元主体治理逻辑中以上海市和美国阿 灵顿县社区案例为研究对象,从城市社区的治理折射到基层社会治理,搭建了 “国家-市场-社会” 多元共治的三维分析框架。陈琳尹在基层社会治理模式创新研究中,以阵地建设一“城市骚 站”的高效率利用为导入,提出要形成多元化的公共服务供给机制。谭菊媛在其硕士学位论文南 昌市城市社区治理模式研究中提出了要“完善城市社区行政管理体制”的建议,推动社区治理 “多元共治” o四是在“民主自治”模式的研究方面,王河江、陈国营等人协商民主:提
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