2023年度教职工体检定点机构采购项目招标文件.docx
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1、学院2023年度教职工体检定点机构采购项目竞争性磋商文件(全流程电子)目录第一章供应商须知前附表4.1 无论磋商采购结果如何,供应商均应自行承担所有与参加本次磋商采购有关的全部费 用。不论磋商结果如何,采购代理机构对上述费用不负任何责任。4.2 本项目磋商代理服务费由成交供应商支付,按人民币6300元整计取,请各供应商自行 考虑计入磋商报价中,由成交供应商在领取成交通知书前一次性支付给采购代理机构。二、磋商文件的说明5、磋商文件的组成5. 1磋商文件为本次采购代理机构或采购人发出的竞争性磋商文件;响应文件为参加磋商的供应商提交的磋商响应文件。5.2 磋商文件包括以下内容:5. 2. 1第一章供
2、应商须知5. 2.2第二章磋商项目服务范围及要求5. 2.3第三章合同主要条款5. 2.4第四章响应文件格式5. 2.5第五章磋商办法及评分标准5.3 采购代理机构在磋商截止时间前,以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容, 均为磋商文件的组成部分,对采购代理机构和供应商起约束作用。5. 4供应商获取磋商文件后,应仔细检查磋商文件的所有内容,如有残缺等问题,均应在 获得磋商文件后在1个工作日内向采购代理机构书面提出,否则,由此引起的损失由供应商自 己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求(包括 补充内容)等所有内容,若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交
3、全部资料,或响应文件 没有对磋商文件做出实质性响应,其风险由供应商自行承担,并根据有关条款规定,该响应文 件有可能被拒绝。6、磋商文件的答疑供应商对磋商文件有异议的,应当在2023年3月29日17: 00前以书面方式通过电子邮件 形式向采购代理机构一次性提出,磋商采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改。供应 商未按规定要求提出的,则视同认可磋商文件,但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。 答疑内容是磋商文件的组成部分,并将在网上发布补充(答疑、澄清)文件,潜在供应商应自 行关注网站公告,采购人不再一一通知,供应商因自身贻误行为导致磋商失效的,责任自负。7、磋商文件的澄清、修改7. 1在响
4、应文件提交截止时间前,磋商采购单位有权修改竞争性磋商文件,并以书面形式 通知所有参加磋商的供应商。修改文件作为竞争性磋商文件的补充和组成部分,对所有供应商均有约束力。7. 2为使供应商有足够的时间按修改文件要求修正供应商竞争性磋商响应文件,磋商采购 单位可视情推迟供应商响应文件提交截止时间和磋商时间,并将此变更通知各供应商。7. 3竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的内容为准。当竞争性磋商 文件与竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书 面文件为准。8、响应文件的组成响应文件(包括电子响应文件及数据电子备份响应文件)由资格文件、商务技术文 件
5、、首次报价文件和最终报价文件4部分组成,其中电子响应文件中所须加盖公章 部分均采用CA签章。8.1 资格文件:(资格审查条款)(1)投标单位情况表;(2)有效的营业执照或事业单位法人证书;(原件扫描件)(3)有效的医疗机构执业许可证;(4)法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证;(格式 见第四章)(5)供应商的依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函;(原件扫描件)(6)自磋商公告发布之后任意时间的“信用中国” (www. creditchina. gov. cn)、中国 政府采购()供应商信用查询网页截图;(二者缺一不可,平台网页截图加 盖单位公章)(7)信用承诺书(格式
6、见附件);8.2 商务技术文件:(1)评分索引表(格式见附件,主要用于磋商小组对应评分内容,包括技术部分、商务 部分、资信及其他部分);(2)磋商声明书(格式见附件);(3)体检环境;(4)体检服务方案;(5)应急预案;(6)体检质量和服务保障情况;(7)服务年限;(8)类似业绩;(格式见附件)(9)项目团队;(格式见附件)(10)体检仪器设备情况;(11)增值服务;(12)商务响应表;(格式见附件)(13)磋商文件评分所要求的或供应商认为需要提供的其他文件和说明。8.3首次报价文件:(1)响应函;(2)磋商报价一览表(首次报价);(3)磋商报价明细表;(4)磋商代理服务费承诺函;(5)中小企
7、业声明函(监狱企业参加投标【提供监狱企业声明函及其相关的证 明材料】、残疾人福利性单位参加投标【提供残疾人福利性单位声明函及其相关的证明材 料】,视为小型、微型企业,享受小微企业政策扶持)(格式见附件)。注:以上响应文件组成内容中的复印件均须加盖供应商公章。8.4最终报价文件:磋商报价一览表(最终报价在资格文件、商务技术文件、首次报价文件评审结束后由各参 加磋商的供应商在规定的时间内在“政府采购云平台上”线上提供)9、磋商报价说明9.1本项目采购预算:所有报价均应使用人民币(元)表示,最终首次报价和最终报价均不得超过采购预算,否则作无效标处理;9. 2磋商采购单位不接受任何选择性的方案;9.
8、3磋商报价指完成项目的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和,应为履行合同的最终价格,其市场风险由供应商承担;9. 4供应商要按磋商项目内容、数量及服务要求,就采购事项按格式要求规范填写,并由 法定代表人或授权代理人签署,未经磋商采购单位书面同意,不得随意更改项目名称、计量单 位、工程数量、暂定价、暂估价、暂列金额,否则有可能被视为无效标;9. 5供应商如需用外汇购入的采购货物,须折合人民币计入总报价中(含税价),但应申 明免税价格并注明成交后采购人应办理的有关手续;9. 6磋商报价分二轮或多轮(最多不超过三轮)进行。首次报价在响应文件中体现;最终 报价由各供应商在规定时间(30分
9、钟)内通过政采云平台在线完成;政采云平台在线报价失败 的,供应商应及时联系采购代理机构,通过指定的电子邮箱()提供加密的最终报价文件;9. 7各供应商应事先做好充足准备,如未能在规定的时间内提供最终报价文件,作自 动放弃处理;10. 8响应文件中的所有报价均以人民币(元)为单位;11. 9成交公告结束后,成交供应商须提供与磋商文件确定的采购清单、最终报价金额明细 表,并经采购人确认签字后方可签订合同。(与最终报价金额一致的采购清单其各项综合单价 金额不得高于首次报价时提供的采购清单各项综合单价金额。)10、磋商有效期10.1自磋商开始之日起60天内。有效期短于这个规定期限的响应文件,将被拒绝。
10、12. 2在特殊情况下,采购代理机构在原定磋商有效期内,可以根据需要以书面形式向供应 商提出延长磋商有效期的要求,供应商须以书面形式予以答复。同意延长磋商有效期的供应商 既不能要求也不允许修改其响应文件。11、响应文件份数和签署13. 1电子响应文件:供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式 和顺序编制电子响应文件并进行关联定位,若因响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件 被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是供应商的责任。凡是参加两个或者以上标项磋商 的,响应文件必须按标项分别制作。14. 2备份响应文件(仅在出现解密异常情况下使用):15. 2.1供
11、应商应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份响应文件(U盘),采购人及采购 代理机构不做强制性要求,若因下一条款(第11. 2. 2条)原因须启用数据电子备份响应文件 (U盘)时,而供应商未提供的,视为放弃投标资格,作无效标处理;供应商应对提供的数 据电子备份响应文件(U盘)进行加密处理,若需要启用数据电子备份响应文件(U盘)时,再 由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密;若供应商未提供数据电子备份响应 文件(U盘),磋商公告及磋商文件中关于数据电子备份响应文件(U盘)的要求及内容不再适 用。16. 2.2如果供应商在“政府采购云平台”完成的“电子加密响应文件”无法按时解密, 供应商如按规
12、定递交了 “备份响应文件”的,以“备份响应文件”为依据(由采购组织机构按 “政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”,上传成功后, “电子加密响应文件”自动失效),由代理机构通过政采云电子交易平台【异常处理】端口上 传、解密。数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中 制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。11. 3其他:12. 3. 1响应文件需按磋商文件要求的格式填写并签字盖章。12.3. 2响应文件不应涂改或行间插字和增删,如有修改,修改处须加盖供应商的公章或由 法定代表人或其授权委托人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不
13、清所引起的后果由供应 商负责。11. 4响应文件的签章11.4. 1响应文件的签章见前附表;1. .4.2响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表签字(或盖章),并加盖供应商公 * 早。11. 4. 3参与在线磋商时如遇平台技术问题详询400-881-7190。12. 5响应文件的份数:见前附表。12、响应文件的编制本项目通过“政府采购云平台() ”实行在线投标响应(电子投标)。供 应商应通过“政采云电子交易客户端”,并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制 并加密响应文件。13. 1供应商应当按照本章节”响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户 端”编制响应文件。其中资格文
14、件和商务技术文件中不得出现本项目磋商报价,如因 供应原因提前泄露磋商报价,是供应商的责任。12. 2本磋商文件中有提供格式的,供应商须参照格式进行编制(格式中要求提供相关证明 材料的或磋商文件要求提供相关证明的,还需后附相关证明材料),未提供格式的,请各供应 商自行拟定格式,加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署(签字或盖章),否则视为 未提供。13. 3响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相 关内容的,是供应商的责任。14. 4响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。15. 5供应商没有按照本章节“响应文件组成”要求提供全部资料,或者没有仔细阅读
15、磋商 文件,或者没有对磋商文件在各方面的要求作出实质性响应是供应商的风险,由此造成的一切 后果由供应商自行承担。三、磋商响应文件的上传、递交13、响应文件的上传、递交:见前附表。14、“电子加密响应文件”解密和异常情况处理:见前附表。15、响应文件的补充、修改或撤回15. 1供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的上传、递交,并可以补充、修改或者撤 回响应文件。补充或者修改响应文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新上传、递 交。响应截止时间前未完成上传、递交的,视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文 件,”政采云平台”将予以拒收。15. 2响应截止时间后,供应商不得撤回、修改响应文
16、件。16、响应文件的备选方案供应商不得递交任何的备选(替代)方案,否则其响应文件将作无效处理。与“电子加密 响应文件”同时生成的“备份响应文件”不是备选方案。17、响应截止期17. 1供应商应按前附表规定的时间、地点将“电子加密响应文件”上传至“政采云平 台”,响应截止时间后递交的“电子加密响应文件”“政采云平台”将予以拒收。17. 2供应商应按前附表规定的时间、地点将“备份响应文件”递交给采购代理机构,采购 代理机构将拒绝接受逾期送达的“备份响应文件”。四、磋商规则、程序18、磋商规则18. 1采购代理机构将于本须知前附表规定的时间和地点召开磋商会,所有供应商均应准时 线上参加磋商会。参加现
17、场磋商会的供应商的法定代表人或其授权代理人应出具其有效身份证 明、授权委托书,供应商的法定代表人或其授权代理人未参加磋商会或迟到的,事后不得对采 购相关人员、开标过程和开标结果提出异议;18. 2磋商会由采购代理机构主持。18. 3对供应商的磋商响应文件出现下列情况之一的,按照无效竞标处理:18. 3.1响应文件逾期上传、递交或未按规定的上传、递交的;18. 3. 2未按照磋商文件规定的要求签署、盖章的;18. 3. 3不具备磋商文件中规定的资格条件要求的;18. 3. 4供应商提交两份或两份以上内容不同的响应文件,或在一份响应文件中对同一采购 项目有两个或两个以上报价的;19. 3. 5响应
18、文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限,采购人不能接受的;18. 3. 6响应文件载明的采购项目磋商有效期、服务质保期少于磋商文件规定期限的;18. 3. 7响应文件未响应磋商文件规定的付款方式的;18. 3. 8竞标货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的;18. 3. 9竞标货物载明的验收标准和方法等不符合国家规定及磋商文件要求的;18.310响应文件字迹模糊辨认不清的(磋商小组一致认为难以确认);18. 3.11现场磋商时供应商的法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明的;18. 3.12供应商未能在线参与磋商的;18. 3. 13提供不真实资料的;18. 3
19、. 14磋商响应服务的服务指标、参数等存在实质性偏离(磋商小组一致认定)的;18. 3.15未响应磋商文件中实质性条款;18. 3.16首次报价、最终报价超过采购预算的;18. 3.17未改变磋商文件磋商需求的情况下,最终报价高于首次报价的;法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。18.4出现以下情形,导致电子交易平台无法正常进行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,中止电子交易活动:18. 4. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的;18. 4. 2电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;18. 4. 3电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;18
20、. 4. 4病毒发作导致不能进行正常操作的;18. 4.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。19、磋商小组与磋商原则本项目磋商小组依法由3人(含)以上单数的人员组成,磋商小组对响应文件进行审查、 质疑、评估和比较。磋商小组遵循公平、公正、科学合理,竞争择优的原则;因有效供应商不足3个使得磋商明显缺乏竞争的,采购单位有权拒绝全部供应商。所有供 应商被拒绝的,采购单位应当依法重新组织磋商。20、磋商过程的保密20.1磋商会开始后,直至授予成交供应商合同为止,凡属于对响应文件的审查、澄清、评 判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及与磋商有关的其他任何情况均依法严格保 密。20.
21、2在响应文件的评判和比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中,供应商向磋 商采购单位和磋商小组施加影响的任何行为,都将会导致其磋商被拒绝。20. 3磋商小组分别与各供应商进行商务资信、技术及价格磋商。在磋商过程中,磋商小组 成员不得透露其他供应商的磋商信息,严守商业秘密。21、响应文件的澄清评审中需要供应商对响应文件作出澄清、说明或者补正的,评审小组和供应商通过电子交 易平台交换数据电文。给予供应商30分钟提交澄清说明或补正的时间,供应商已经明确表示澄 清说明或补正完毕的除外。22、磋商程序与方法22. 1资格性审查磋商小组依据法律、法规和磋商文件规定,对响应文件中的资格证明等进行审查,以
22、确定 供应商是否具备磋商资格。22. 2初步审查磋商小组对通过资格性检查的供应商进行符合性检查。依据磋商文件的规定,从响应文件 的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行初步审查,以确定是否对磋商文件的实质性要 求作出响应。22. 3磋商小组根据磋商文件的内容与各供应商分别进行磋商,各供应商在线答复的同时,须对磋商中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料等在合理期限内通过电子邮件、传真等书面 形式提交至磋商小组,其书面文件必须由供应商的法定代表人签字(或签章),作为响应文件 的补充。如该供应商成为成交供应商,则该供应商的响应文件(含所有补充资料)将作为合同 的组成部分。如果供应商在满足竞争性磋商文
23、件规定要求的基础上(除价格外)提供其他优惠条件,仅 作为磋商的参考依据,不作为最终确定成交供应商的必要条件。磋商小组对供应商磋商响应文件是否作出了实质性响应的判定,只依据磋商响应文件(含 补充文件)本身的内容,不依据在最终报价程序后的任何外来证明。磋商小组根据参加磋商供应商的情况和对磋商文件的响应程度,分轮与供应商进行协商磋 商,并逐一予以淘汰,但磋商轮次最多不得超过2轮。首次报价在磋商响应文件中体现;最终 报价在磋商结束后由所有参加磋商的供应商在规定的时间内在线提供。最终报价在磋商结束后要求参加磋商的供应商在规定的时间内在线提供,各供应商事先 应做好充足准备,如未能在规定的时间内提供最终报价
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