2023年自治区“商户自治”活动实施方案.docx
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1、自治区“商户自治”活动实施方案为全面贯彻落实党的二十大精神,贯彻落实全国住房和城乡 建设工作会议精神,认真贯彻住房和城乡建设部关于巩固深化 全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动的通 知(建督(2021) 37号)精神,为推动城市共管共治,结合我 区实际,决定组织开展“商户自治”活动,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯 彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述,贯彻落实自治区 党委十届三次、五次、六次、七次全会精神,认真贯彻落实“美 好环境和幸福生活共同缔造”理念,强化提升商户自治能力,打 造共建共治共享的城市治理格局,不
2、断增强人民群众的获得感、 幸福感、安全感。(二)基本原则1 .坚持党建引领。充分发挥党组织在城市基层治理中的引领 作用,切实加强党建引领,各级城市管理执法主管部门要把党的 领导始终贯穿到“商户自治”活动全过程、各方面。2 .坚持以人为本。牢固树立“人民城市人民管,管好城市为 人民”的理念,以改善城市环境、推进城市市容环境卫生长效管附件2现场积分通知书编号:现查明你(单位)存在的行为。以上事实有等证据证实。你(单位)的上述行为:违反了你(单位)作出的信用承诺、协议约定,根据“商 户自治”活动承诺书的规定,对你(单位)扣除积分一分。如有异议,可以凭借有效证件到作出积分行为的机构提出异 议申请,联系
3、电话:O单位(盖章)记分人(签名):年 月 日接受单位(人)签字(或盖章):备注:本通知一式二份,一份交当事人,一份记分留存区备 案。附件3编万:第 V“商户自治”活动承诺书为进一步提高市容环境常态长效管理水平,营造“干净、整 洁、有序、安全”城市环境,现作出如下承诺:一、严格遵守国家、自治区、市有关法律、法规、规章,以 及相关管理标准、规范等,全面履行应尽的城市市容环境卫生责 任和义务。二、在经营、使用区域外侧至人行道外沿的范围内,自愿承 诺以下事项。(一)环境卫生方面1 .综合内容(1)不向地面、下水道、雨水篦等区域乱泼、乱排污水等;(2)不在店外洗车,车辆清洗的污水经沉淀、除油等达标 后
4、处理,不造成废油、废液等污染环境;(3)不向店外乱倾乱倒垃圾,及时清除开业、庆典产生的 彩带、彩纸等垃圾;(4)不损毁、占用、迁移、拆除、封闭环境卫生设施或者 改变环境卫生设施用途;(5)及时擦洗店铺门窗等,做到无积尘、无污渍;(6)及时清除责任区域内积雪残冰;(7)空调冷凝水接入排水管道,不随意排放。2 .涉及垃圾缴费、收运、处置等内容(1)及时缴纳城市生活垃圾处理费;(2)产生的垃圾袋装化,并按有关规定分类投放收集容器;(3)餐厨废弃物收集容器存放在店内,并保持整洁完好;(4)不向雨水管道、污水管道、河道、湖泊、公共厕所等 处倾倒垃圾;(5)不将餐厨废弃物交给无相关许可的单位或个人收集、
5、运输、处置。3 .污染防治内容(1)排放油烟的餐饮服务业经营者按要求安装油烟净化设 施或者采取其他油烟净化措施;(2)不擅自改动已设置的油烟净化器等油烟防治设施,发 现故障及时报修;(3)经营活动中不偷排、漏排油烟,不产生油烟污染,不 超过排放标准排放油烟;(4)保持油烟净化器等油烟防治设施的正常运行;(5)按照规范设置餐饮业专用烟道;(6)不在居民楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商 住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油 烟、异味、废气的餐饮服务项目;(7)不擅自处置产生的废油,按要求交相关部门回收处理;(8)不在当地人民政府禁止的时段和区域露天烧烤或为他人违规提供场地
6、。使用正规无烟烧烤炉具,不随意排放影响周边 环境和市民生活的烧烤等油烟;(9)不焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物;(10)不在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆 竹。不违反其他涉及城市环境卫生管理方面规定的事项。若违反上述承诺事项,同意相关部门按照自治区商户自 治”活动实施方案规定,每发现一次(处)问题扣2分,第二 次发现同类问题的扣4分;被实施行政处罚的扣分10分,逾期 不履行行政决定的扣分30分。(二)市容秩序方面1.城市道路和公共场所方面不存在安全隐患,同时遵守以下 事项:(1)不在屋顶、阳台外、窗外、地面、墙体、门窗或其他 设施上晾晒、悬挂或堆放影响市容、存在安全隐患的物品;(2)不
7、擅自占用道路以及其他公共场地摆摊设点,不超出 门、窗店外经营(作业)或展示商品;(3)不乱停乱放机动车、非机动车,并引导顾客规范停车;(4)不占用、损毁盲道和人行道及设施,不擅自挖掘、占 用道路;(5)不对道路或台阶进行搭接;(6)不在道路以及其他公共场地的护栏、电线杆、树木、 绿篱等处晾晒衣物或者吊挂物品;(7)对店铺门前停放的车辆积极主动进行规范整理,并及 时向所在街道(社区)报送门前废弃车辆情况;(8)不在店外安装、使用高音喇叭等,不对外播放音乐和 广告,不产生噪音污染;(9)采取有效措施,使边界噪声不超过规定的环境噪声排 放标准;(10)按国家行政建制设立的市的市区内,禁止饲养鸡、鸭、
8、 鹅、兔、羊、猪等家畜家禽;因教学、科研以及其他特殊需要饲 养的除外;(11)不违反其他涉及城市道路和公共场所安全与市容方面 规定的事项。若违反上述承诺事项,同意相关部门按照自治区”商户自 治”活动实施方案规定,每发现一(处)次问题的扣除积分2 分,第二次发现同类问题的扣除积分4分;被实施行政处罚的扣 除积分10分,逾期不履行行政决定的扣除积分30分。2建(构)筑物和附属设施、公共设施方面不存在安全隐患, 同时遵守以下事项:(1)不乱安乱装晾衣架、空调外机、遮阳(雨)棚等;(2)不擅自改变建(构)筑物原设计风貌、色调,保持外 立面整洁;(3)不擅自开设门窗、变更门窗形式或位置;(4)店铺装饰装
9、潢按有关规定做到封闭、规范施工;(5)不乱搭乱建,及时拆除到期的临时设施;(6)不损坏各类公共设施或擅自改变公共设施用途;(7)不违反其他涉及城市建(构)筑物及附属设施、公共 设施安全与市容方面的管理规定。若违反上述承诺事项,同意相关部门按照自治区商户自 治”活动实施方案规定,每发现一(处)次问题的扣除积分2 分,第二次发现同类问题的扣除积分4分;被实施行政处罚的扣 除积分10分,逾期不履行行政决定的扣除积分30分。3.户外广告设施和户外招牌管理方面不存在安全隐患,同时 遵守以下事项:(1)按照规定办理户外广告设施(含临时)、宣传品设置许 可及户外招牌备案,不擅自或违规设置广告灯箱、电子显示屏
10、、 楼顶广告、发光字等各类广告、招牌及宣传品;(2)不在地面、墙体、门窗或其他设施上涂写、刻画、张 贴;(3)加强户外广告及招牌日常管理,发生污损的及时清洗、 修复或更换;(4)按照规定每年对户外广告及招牌进行安全检测,确保 在使用期内的安全;(5)不设置“多层多招”、“一店多招”,不破坏建筑物外立 面形象;(6)户外广告及招牌配置夜间照明设施的,科学控制亮度 和使用时间,不产生光污染,不影响邻近居民生活;(7)不违反其他涉及户外广告设施和户外招牌管理及安全 方面规定的事项。若违反上述承诺事项,同意相关部门按照自治区商户自 治”活动实施方案规定,每发现一(处)次问题的扣除积分2 分,第二次发现
11、同类问题的扣除积分4分;被实施行政处罚的扣 除积分10分,逾期不履行行政决定的扣除积分30分。4.市容秩序管理方面不存在安全隐患,同时遵守以下事项: (1)不在店外摆放花盆、拖把、扫帚、水泥墩、轮胎等物口口口 ;(2)不沿街散发各类广告和宣传品;(3)不设置收购废旧物品经营场所;(4)不违反其他涉及市容公共秩序的管理规定。若违反上述承诺事项,同意相关部门按照自治区商户自 治”活动实施方案规定,每发现一(处)次问题的扣除积分2 分,第二次发现同类问题的扣除积分4分;被实施行政处罚的扣 除积分10分,逾期不履行行政决定的扣除积分30分。(三)绿化保护方面L绿化保护方面不存在安全隐患,同时遵守以下事
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