[精选]生产企业安全生产基础管理培训教材28164.pptx

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1、生产企业安全生产基础管理培训企业安全生产达标指导材料n n示范文本内容示范文本内容示范文本内容示范文本内容：n n1 1、责任制体系：负责人、分管负责人、安全管理员及岗位和职、责任制体系：负责人、分管负责人、安全管理员及岗位和职能科室的安全生产责任制能科室的安全生产责任制n n2 2、规章制度体系：工作例会制度、安全教育制度、安全生产奖、规章制度体系：工作例会制度、安全教育制度、安全生产奖惩制度、检查和隐患整改制度、作业场所（放火、防爆、放毒、惩制度、检查和隐患整改制度、作业场所（放火、防爆、放毒、防尘）制度、作业场所职业卫生和劳动防护用品管理制度、生防尘）制度、作业场所职业卫生和劳动防护用品

2、管理制度、生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度、安全生产费用提产安全事故报告、应急救援和调查处理制度、安全生产费用提取管理制度取管理制度n n3 3、隐患整改台帐模式、隐患整改台帐模式n n4 4、企业责任制、规章制度、操作规程、应急预案、管理机构和、企业责任制、规章制度、操作规程、应急预案、管理机构和人员的设立都要人员的设立都要以公司文件形式予以公布以公司文件形式予以公布企业安全生产达标指导材料n n安全生产基础工作其他要求：安全生产基础工作其他要求：安全生产基础工作其他要求：安全生产基础工作其他要求：n n1 1、符合企业现况的安全操作规程汇编、符合企业现况的安全操作规程汇编n n2

3、2、编制符合企业实际的应急救援预案（演练计划、演练资料）、编制符合企业实际的应急救援预案（演练计划、演练资料）n n3 3、及时、规范记录武进区统一印制发放的安全生产台帐（、及时、规范记录武进区统一印制发放的安全生产台帐（6 6本）本）n n4 4、规范建立教育培训台帐（培训计划、管理人人员持证、规范建立教育培训台帐（培训计划、管理人人员持证、“四四新新”教育、换离岗教育、新员工三级教育、特种作业人员培训教育、换离岗教育、新员工三级教育、特种作业人员培训持证）持证）n n遥观镇安全监督管理站：提供指导服务遥观镇安全监督管理站：提供指导服务遥观镇安全监督管理站：提供指导服务遥观镇安全监督管理站：

4、提供指导服务n n联系电话：联系电话：88707101 88707101 邮箱：邮箱：n n联系人：石伟杰联系人：石伟杰13337888030 13337888030 杜柏铭杜柏铭1396111868913961118689n n 张建平张建平1386129221513861292215一、企业主要负责人履行安 全生产职责的情况1、安全生产责任制(一岗一职一岗一职一岗一职一岗一职)l l重点检查企业主要负责人和其他分管负责人的主重点检查企业主要负责人和其他分管负责人的主要职责分工是否明晰，是否依法落实主要负责人要职责分工是否明晰，是否依法落实主要负责人的职责；的职责；l l安全生产责任制是否做

5、到一岗一责；是否将责任安全生产责任制是否做到一岗一责；是否将责任制落实到每个部门、每个岗位和每个员工；制落实到每个部门、每个岗位和每个员工；l l安全生产责任制的分工是否符合企业实际情况；安全生产责任制的分工是否符合企业实际情况；l l安全管理机构是否独立设置安全管理机构是否独立设置（可与环保、职业卫可与环保、职业卫生防护部门放在一起生防护部门放在一起）；l l是否按规定配备足量专职安全管理人员；是否按规定配备足量专职安全管理人员；l l相关负责人和安全管理人员的资质是否符合规定相关负责人和安全管理人员的资质是否符合规定要求；要求；l l年终如何考核年终如何考核安全生产责任制明细安全生产责任制

6、明细n n主要负责人安全生产责任制n n分管负责人安全生产责任制n n安全管理人员安全生产责任制n n岗位安全生产责任制n n职能部门安全生产责任制2、安全生产规章制度(切合实际、及时修订切合实际、及时修订切合实际、及时修订切合实际、及时修订)n n安全生产工作例会制度n n安全教肓培训制度n n安全生产奖惩制度n n安全生产检查和隐患排查整改制度n n安全设施、设备管理制度n n作业场所防火、防爆、防毒、防尘管理制度n n劳动防护用品管理制度(采购、发放、使用、报废)n n生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度（内容要更新）危化品企业应增加的制度危化品企业应增加的制度n n开停车制度n n

7、检修制度n n采购、销售、运输制度等等n n废弃物处置制度n n重大危险源管理制度n n易制毒品管理制度n n剧毒品管理制度n n专家定期检查制度3、岗位操作安全规程n n员工要熟悉和掌握4、安全生产投入n n按标准提取安全生产费用高危行业企业安全费用财务管理暂行办法销售收入：高危行业企业安全费用财务管理暂行办法销售收入：10001000万以下万以下4%4%0 0、1000-11000-1亿亿2%2%0 0、1 1亿亿-10-10亿亿0.5%0.5%0 0、1010亿亿以上以上0.2%0.2%0 0,超额累退超额累退 编制安全投入年度预算报告编制安全投入年度预算报告,并设立隐患整改专项资金并设

8、立隐患整改专项资金科目科目n n缴纳安全风险抵押金或雇主责任险n n事故隐患排查治理所需资金落实n n安全设施、应急救援等设备投入、维护、保养、劳动防护用品、安全宣传培训资金投入5、监督、检查生产工作n n主要负责人参加安全检查活动n n定期开展事故隐患排查活动（一患一档）n n及时整改事故隐患6、事故应急救援（规范、可操作性）（规范、可操作性）（规范、可操作性）（规范、可操作性）n n制定应急救援预案，并定期开展演练（计划、演练、总结）n n高危行业企业报安监部门备案n n建立应急救援组织管理网络7、安全生产事故n n是否发生因工伤亡事故或造成职业健康损害病例n n是否如实、及时上报二、企业

9、安全管理机构或人员履行管理职责情况（台帐）n n台帐是执行制度的记录、体现。有汇总表和附件组成）1、机构、人员（机构设置网络图、从业人员资质汇总表）n n主要负责人、分管安全负责人、分管技术负责人；安全员；特种作业操作人员资质汇总表。n n主要负责人、安全员培训资格证书，特种作业操作工资格证书复印件等。n n持证率达100%2、上级文件贯彻落实情况n n收文、发文情况，贯彻到哪一级都要有记录3、教肓培训台帐（计划、教材、成绩、考卷）（计划、教材、成绩、考卷）（计划、教材、成绩、考卷）（计划、教材、成绩、考卷）n n负责人、安全员、特种作业工培训登记n n危化品生产经营单位安全资格初培训危化品生

10、产经营单位安全资格初培训4848学时、再培训学时、再培训1616学时；学时；其他企业初培训其他企业初培训3232学时、再培训学时、再培训1212学时。学时。n n新职工三级教肓（一人一档）n n危化品生产经营企业初培训危化品生产经营企业初培训7272学时、再培训学时、再培训2020学时学时n n其他人员培训记录n n采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备后对从业人员专门的安全教肓和培训n n换岗、离岗6个月以上从业人员复工前的安全教肓培训4、安全检查、隐患整改台帐n n 企业日常自查台帐（注意主要负责人检查记录）n n危化品单位聘请专家检查台帐n n安监部门检查台帐(镇、区、市、省)n n隐患

11、整改台帐（一患一档）隐患整改台帐（一患一档）n n是否建立了定期的隐患排查治理制度，并落实到位；是否建立了定期的隐患排查治理制度，并落实到位；n n安全检查是否流于形式；安全检查巡查是否到位；对安全检查是否流于形式；安全检查巡查是否到位；对反复出现的同类问题或隐患，是否采取针对性措施；反复出现的同类问题或隐患，是否采取针对性措施；n n查出的隐患和问题是否得到整改治理；未整改的安全查出的隐患和问题是否得到整改治理；未整改的安全隐患是否做到隐患是否做到“五落实五落实”；隐患排查登记表是否记录；隐患排查登记表是否记录完整；完整；n n隐患分类分级（一般、重大）隐患分类分级（一般、重大）n n影像资

12、料影像资料n n隐患整改通知书（手续齐全）隐患整改通知书（手续齐全）n n是否按规定建立并实施聘请专家进行安全检查制度。是否按规定建立并实施聘请专家进行安全检查制度。5、安全设施登记、维护保养及检测台帐n n注意有效期登记6、特种设备登记及检测、检验台帐n n注意与特种作业操作证书吻合7、职业卫生检测台帐n n空气检测n n防雷防静电检测n n职工体检报告n n数据分析，接近临界点的附件要引起足够重视数据分析，接近临界点的附件要引起足够重视n n复查复查n n换岗换岗n n离岗前体检离岗前体检n n劳动协议签订要告知有毒有害岗位劳动协议签订要告知有毒有害岗位8、动火、进入受限空间等危险作业票证

13、记录n n汇总表n n要制定特殊作业安全规程（如：动火、登高、如：动火、登高、进入密闭空间、抽堵盲板、起重、动土、封路、设备检修作业进入密闭空间、抽堵盲板、起重、动土、封路、设备检修作业等）等）n n是否进行有毒有害、易燃易爆气体浓度分析和检测，是否采取明确的作业防范措施,采取的措施是否符合作业现场实际情况n n作业票证填写内容是否齐全、规范；是否严格履行审批、签发手续；n n节假日动火作业是否严格控制。9、劳动防护用品配备台帐n n配备符合国家标准、行业标准的劳动防护用品的发放汇总表n n穿戴情况统计10、重大危险源登记台账n n登记汇总表登记汇总表NONO企企业业名名称称地地址址备备案案时

14、时间间构成重大危构成重大危险源的险源的场所场所 构成重大构成重大危险源的危险源的物质物质责任责任人人联系联系电话电话监监控控措措施施报警报警监控监控系统系统正常正常与否与否生产生产场所场所储存储存场所场所1 1n n市区二级备案n n进行实时监控、报警系统n n是否落实重大危险源检测、巡检等监控制度。定期对设备、设施检测检验n n至少每半年向安全生产监督管理部门和其他有关部门报告重大危险源监控措施的实施情况 11、剧毒品台帐n n“五双”制度（双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐。）n n台帐按治安大队要求建立 剧毒品出、入库台帐是否健全，是否建立销售台帐和用户档案；相关台帐记录是否完

15、整、连续；n n市区二级备案12、易制毒品台帐n n台帐按禁毒大队要求建立n n是否建立易制毒化学品流向(购入、使用、库存、销售)台帐。n n备案13、专家定期检查制度专家安全检查的必要性专家安全检查的必要性（1 1）企业安全检查工作中存在薄弱环节。）企业安全检查工作中存在薄弱环节。（2 2）监管部门对企业安全监管存在薄弱环节。）监管部门对企业安全监管存在薄弱环节。（3 3）健全企业安全检查制度体系的需要。）健全企业安全检查制度体系的需要。n n专家名单专家名单(专家至少专家至少2 2名，其中至少名，其中至少1 1名化工工名化工工艺方面的专家艺方面的专家)、协议、协议n n建立专家检查档案和隐

16、患整改台帐.n n重大安全隐患要按规定上报重大安全隐患要按规定上报n n红色企业一季度红色企业一季度1 1次，其他半年次，其他半年1 1次。次。n n检查记录检查记录(检查、复查检查、复查)报安监局报安监局14、主要负责人履职报告制度落实情况n n首次报告，是对安全管理的情况的全面总结。首次报告，是对安全管理的情况的全面总结。首次报告，是对安全管理的情况的全面总结。首次报告，是对安全管理的情况的全面总结。n n常规报告，重点反映企业安全生产日常管理常规报告，重点反映企业安全生产日常管理常规报告，重点反映企业安全生产日常管理常规报告，重点反映企业安全生产日常管理的动态情况。的动态情况。的动态情况

17、。的动态情况。n n 组织对安全生产责任制的修订和完善情况；安全生组织对安全生产责任制的修订和完善情况；安全生产管理机构和安全管理人员的调整情况，调整后的安产管理机构和安全管理人员的调整情况，调整后的安全管理人员是否经安监部门培训考核合格，并取得安全管理人员是否经安监部门培训考核合格，并取得安全资格证书或执业资格证书。全资格证书或执业资格证书。n n实行分级分类管理实行分级分类管理红色、高危一年红色、高危一年2 2次。次。8 8月和月和次年次年2 2月前月前n n归档整理归档整理n n归入一企一档归入一企一档n n回执回执15、开停车台帐n n开停车方案n n开停车操作规程n n停车生产装置在

18、复产前按规定进行开车前的安全检查验收情况及采取的防范措施16、企业内承包、承租单位管理情况台帐n n外包施工单位相关资质n n要有安全管理职责分明的协议17、安全生产例会制度台帐n n签到本、会议纪要18、生产奖惩台帐19、事故管理台帐n n及时上报、如实填写20、事故应急救援台帐n n应急救援组织管理网络应急救援组织管理网络n n应急救援预案（年初计划、演练过程、演练应急救援预案（年初计划、演练过程、演练总结）总结）n n报安监部门备案件报安监部门备案件n n1.1.提高企业预案的实用性，突出对易发生事故的重提高企业预案的实用性，突出对易发生事故的重提高企业预案的实用性，突出对易发生事故的重

19、提高企业预案的实用性，突出对易发生事故的重点单元和区域的安全防范和应急处置。点单元和区域的安全防范和应急处置。点单元和区域的安全防范和应急处置。点单元和区域的安全防范和应急处置。n n确定危险装置或设施。确定危险装置或设施。n n分析危险装置设施的现状。分析危险装置设施的现状。n n预估事故后果。预估事故后果。n n计算伤亡半径。计算伤亡半径。n n制定应急处置操作要领和关键步骤制定应急处置操作要领和关键步骤 。2.2.做好事故应急救援的物资准备和信息准备。做好事故应急救援的物资准备和信息准备。做好事故应急救援的物资准备和信息准备。做好事故应急救援的物资准备和信息准备。n n和政府预案的衔接。

20、和政府预案的衔接。n n了解周边企业的基本情况。了解周边企业的基本情况。n n和周边社区沟通和周边社区沟通 n n有必需的物资储备。有必需的物资储备。3.3.加强企业预案的培训教育，确保岗位职工掌握危险加强企业预案的培训教育，确保岗位职工掌握危险加强企业预案的培训教育，确保岗位职工掌握危险加强企业预案的培训教育，确保岗位职工掌握危险工况下的应急处置措施和自救互救方法。工况下的应急处置措施和自救互救方法。工况下的应急处置措施和自救互救方法。工况下的应急处置措施和自救互救方法。4.4.开展有效的应急预案演练，提高应实战性和可操作开展有效的应急预案演练，提高应实战性和可操作开展有效的应急预案演练，提

21、高应实战性和可操作开展有效的应急预案演练，提高应实战性和可操作性性性性。n n有主题有主题n n有总结评估有总结评估n n修订预案修订预案n n是否按有关规定和标准编制事故应急预案；是否按有关规定和标准编制事故应急预案；是否按有关规定和标准编制事故应急预案；是否按有关规定和标准编制事故应急预案；应急预案内容是否符合企业的实际情况并具应急预案内容是否符合企业的实际情况并具应急预案内容是否符合企业的实际情况并具应急预案内容是否符合企业的实际情况并具有针对性和可操作性；有针对性和可操作性；有针对性和可操作性；有针对性和可操作性；n n是否建立应急预案分级响应机制；是否建立是否建立应急预案分级响应机制

22、；是否建立是否建立应急预案分级响应机制；是否建立是否建立应急预案分级响应机制；是否建立与当地政府、周边企业、居民的联系机制；与当地政府、周边企业、居民的联系机制；与当地政府、周边企业、居民的联系机制；与当地政府、周边企业、居民的联系机制；n n是否定期开展应急救援演练，演练是否有计是否定期开展应急救援演练，演练是否有计是否定期开展应急救援演练，演练是否有计是否定期开展应急救援演练，演练是否有计划、有方案、有记录；演练结束是否进行分划、有方案、有记录；演练结束是否进行分划、有方案、有记录；演练结束是否进行分划、有方案、有记录；演练结束是否进行分析总结，并及时对预案进行修订；析总结，并及时对预案进

23、行修订；析总结，并及时对预案进行修订；析总结，并及时对预案进行修订；n n是否针对重点岗位和关键装置制定异常情况是否针对重点岗位和关键装置制定异常情况是否针对重点岗位和关键装置制定异常情况是否针对重点岗位和关键装置制定异常情况下的应急处置措施；是否组织对相关作业人下的应急处置措施；是否组织对相关作业人下的应急处置措施；是否组织对相关作业人下的应急处置措施；是否组织对相关作业人员进行培训和演练；员进行培训和演练；员进行培训和演练；员进行培训和演练；n n是否采取事故状态下防止清净下水外排污染是否采取事故状态下防止清净下水外排污染是否采取事故状态下防止清净下水外排污染是否采取事故状态下防止清净下水

24、外排污染的措施。的措施。的措施。的措施。21、安全许可台帐n n安全生产许可证申请材料22、消防图纸管理台帐23、其他n n车间（班组）安全管理记录n n员工月度违纪登记汇总表n n值班记录表n n夏季安全生产值日记录表n n厂区环境与安全检查记录n n等等三、一企一档内容n n1、企业基本情况、企业基本情况n n工商执照复件、企业基本情况简介、主要产工商执照复件、企业基本情况简介、主要产品生产工艺流程、主要设备的相关情况；品生产工艺流程、主要设备的相关情况；n n安全管理机构、配备安全管理人员设置情况；安全管理机构、配备安全管理人员设置情况；n n安全生产责任制及管理网络情况；安全生产责任制

25、及管理网络情况；n n安全生产规章制度、操作规程清单；安全生产规章制度、操作规程清单；n n应急预案制订、备案及演练情况。应急预案制订、备案及演练情况。2、安全培训情况n n主要负责人、分管负责人、安全管理人员、特种操作人员持证上岗情况；n n其他人员接受安全培训的记录。3、安全评价情况n n安全条件论证；n n安全预评价报告及评审、备案意见；n n安全验收评价及评审、备案意见；n n现状安全评价报告及备案意见。4、项目安全许可材料n n设立安全审查意见；设立安全审查意见；n n设立安全审批（常州市安监局同意设立的批设立安全审批（常州市安监局同意设立的批复）；复）；n n安全设施设计专篇及审查

26、意见；安全设施设计专篇及审查意见；n n装置试生产备案意见；装置试生产备案意见；n n安全设施竣工验收意见；安全设施竣工验收意见；n n安全生产许可证正副本复印件；安全生产许可证正副本复印件；n n危化品登记证复件；危化品登记证复件；n n重大危险源备案意见；重大危险源备案意见；n n易制毒化学品备案证明。易制毒化学品备案证明。5、日常安全生产监督检查情况n n历次的监督检查记录册（检查记录、复查记录及有关行政文书）等内容并装订成册。6、应急事故处置报告情况7、主要负责人履职报告情况n n历次履职报告书8、其他n n特种设备定期检验及建档情况；n n劳动防护用品购置、发放、报废情况；n n安全

27、生产投入情况；n n职工参加工伤保险、缴纳工伤保险费情况；n n风险抵押金、雇主责任险缴纳情况。四、镇（街道、高新区、经发区）-基础管理档案基本要求基础管理档案基本要求n n负责本区域内的所有危化品生产企业的资料负责本区域内的所有危化品生产企业的资料收集归档工作收集归档工作n n建立本区域内危化品生产企业的总体分布、建立本区域内危化品生产企业的总体分布、分类统计和相关的台帐记录档案分类统计和相关的台帐记录档案n n相关台帐：安全生产会议纪录；安全监督管相关台帐：安全生产会议纪录；安全监督管理日志；宣传教肓、培训记录；安全检查、理日志；宣传教肓、培训记录；安全检查、事故记录；安全隐患整改通知书；

28、安全生产事故记录；安全隐患整改通知书；安全生产工作基本资料（领导机构、行业分类、特种工作基本资料（领导机构、行业分类、特种设备、特种作业、重点危险源、安全隐患、设备、特种作业、重点危险源、安全隐患、三同时、安全生产收发文等）三同时、安全生产收发文等）n n（20082008）武安监）武安监1919号转市安监（号转市安监（20072007）113113号文号文1、管理机构网络台帐、管理机构网络台帐n n机构网格图n n安全员通讯汇总表（村、厂）2、安全生产工作基本资料、安全生产工作基本资料 （摸清底数）（摸清底数）n n辖区内企业分布平面图辖区内企业分布平面图n n企业基本情况数据库企业基本情况

29、数据库n n分类的管理动态表分类的管理动态表n n重大危险源分布及监控档案（落实监控措施及监控重大危险源分布及监控档案（落实监控措施及监控责任）责任）n n特种设备、安全设施定期检测台帐（特种设备、安全设施定期检测台帐（100%100%）n n特种作业人员持岗情况汇总（特种作业人员持岗情况汇总（100%100%）n n主要负责人、安全员资格证汇总（主要负责人、安全员资格证汇总（100%100%）n n重大隐患档案重大隐患档案n n安全评价和安全评价和“三同时三同时”n n高危行业高危行业“一企一档一企一档”3、安全生产收发文台帐、安全生产收发文台帐4、安全生产会议纪录、安全生产会议纪录5、安全

30、生产监督管理日志、安全生产监督管理日志6、宣传教育、培训台帐、宣传教育、培训台帐n n主要负责人、安全员培训及持证情况n n特种作业人员培训及持证情况n n其他人员培训情况7、安全检查台帐、安全检查台帐n n检查计划表n n检查企业汇总表（自身检查、配合各级检查）n n隐患排查及整改台帐（对一时难于整改的要制（对一时难于整改的要制定事故防范措施并实施跟踪监督检查）定事故防范措施并实施跟踪监督检查）n n高危行业检查率100%，其他50%n n专家检查制度落实情况（红色企业一季度红色企业一季度1 1次，次，其他半年其他半年1 1次、检查记录归档、专家名单等）次、检查记录归档、专家名单等）8、事故及应急救援台帐、事故及应急救援台帐n事故记录事故记录n应急救援应急救援n n应急救援组织管理网络n n应急救援预案（计划、演练过程、演练总结）n n备案 谢谢大家！演讲完毕，谢谢观看！