航运公司SMS的策划与建设xns.pptx

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1、航运公司航运公司SMS的的策划与建设策划与建设 中华人民共和国重庆海事局中华人民共和国重庆海事局吴和荣吴和荣 023-63739757 637755901主主 要要 内内 容容w(一一)航运公司的管理航运公司的管理w(二二)公司公司SMSSMS建立、运行与保持建立、运行与保持w(三三)公司公司 SMS SMS 内审内审2（一）（一）航运公司的管理航运公司的管理 3对航运公司基本要求对航运公司基本要求w独立的法人独立的法人w从事水上运输（货物、旅客）从事水上运输（货物、旅客）w符合法律法规的要求符合法律法规的要求w拥有至少一艏五星旗船舶拥有至少一艏五星旗船舶w拥有满足相应规定的从业人员拥有满足相

2、应规定的从业人员w固定的营业场所固定的营业场所w船舶必须满足法定技术要求并获得各种船舶必须满足法定技术要求并获得各种检验证书检验证书4航运公司的组织机构（航运公司的组织机构（1）船船 舶舶总经理总经理副总经理副总经理安全总监安全总监(DP)人人力力资资源源部部运运输输业业务务部部船船舶舶管管理理部部安安质质部部企企划划部部财财务务部部5航运公司的组织机构（航运公司的组织机构（2）业业务务部部总经理总经理安安技技部部船船 舶舶办办公公室室安全总监安全总监（DP）6航运公司的组织机构（航运公司的组织机构（3）总经理总经理指定人员指定人员海海务务主主管管机机务务主主管管行政主管船 舶7航运公司的管理

3、航运公司的管理依各公司情况的不同而不同w定期（班轮）运输w不定期船运输8航运公司的管理航运公司的管理w人力资源管理人力资源管理w技术管理（航海、轮机）技术管理（航海、轮机）w体系管理体系管理w货运（航运）管理货运（航运）管理w资金运作、企业营销、战略管理资金运作、企业营销、战略管理w岸基地行政后勤管理岸基地行政后勤管理w公司对船舶的管理公司对船舶的管理9人人 力力 资资 源源 管管 理理w岸基地人员管理岸基地人员管理 关键岗位人员的资质满足法律法规的要求关键岗位人员的资质满足法律法规的要求 新聘新聘/转岗人员应予以培训转岗人员应予以培训 建立人力资源管理档案建立人力资源管理档案 定期进行绩效考

4、核定期进行绩效考核 当前人力需求与企业的长远战略相结合当前人力需求与企业的长远战略相结合w船员管理船员管理10船船 员员 管管 理理w满足国际国内有关对船员的法律法规要求满足国际国内有关对船员的法律法规要求w公司制订相应管理规定公司制订相应管理规定w充分考虑船员的生活特点充分考虑船员的生活特点w充分调动船员的团队精神充分调动船员的团队精神w科学合理搭配船员班子科学合理搭配船员班子w对船员的面试评估绩效考核合格提拔对船员的面试评估绩效考核合格提拔w船员在船的劳动纪律、外事纪律、满足法律法规船员在船的劳动纪律、外事纪律、满足法律法规w船员的奖惩船员的奖惩11船船 员员 管管 理（续）理（续）w船舶

5、配员船舶配员 满足最低配员规定的要求满足最低配员规定的要求 船舶的种类、航行区域、船员安全技能船舶的种类、航行区域、船员安全技能w船员聘用船员聘用 内部聘用和外部聘用内部聘用和外部聘用 规定招聘和培训船员的标准，符合规定招聘和培训船员的标准，符合STCW要求要求 应有严格的聘用标准和聘用程序：应有严格的聘用标准和聘用程序：技技术资格（培训考试获得证书）术资格（培训考试获得证书）具备适当的海上资历（海上经历具备适当的海上资历（海上经历/相应职务工作经历相应职务工作经历/特特种船培训与经历）种船培训与经历）健康的身体（生理健康的身体（生理/心理）心理）管理和决策能力（管理级）管理和决策能力（管理级

6、）沟通技能（包括语言能力）沟通技能（包括语言能力）面试评估合格并通过考核合格面试评估合格并通过考核合格12船船 员员 管管 理（续）理（续）w绩效考核与激励机制绩效考核与激励机制：船员的船员的素质素质是保证船舶安全和效率的决定性因素是保证船舶安全和效率的决定性因素 为船员配备、调整提供依据为船员配备、调整提供依据 为船员培训提供依据为船员培训提供依据 激发船员满足公司的要求激发船员满足公司的要求 为日后晋升提拔聘用作为参考依据（留存建档）为日后晋升提拔聘用作为参考依据（留存建档）评估船员的现实能力和发展潜力评估船员的现实能力和发展潜力 为船员的奖惩提供依据为船员的奖惩提供依据13船船 员员 管

7、管 理（续）理（续）w船员培训船员培训 ISMC6.5 条专门提出培训要求，防止未经培训和条专门提出培训要求，防止未经培训和资历不足的人员从事安全和防污染工作资历不足的人员从事安全和防污染工作 是船舶安全管理工作的一项重要手段是船舶安全管理工作的一项重要手段 提高人员素质提高人员素质/安全管理技能安全管理技能/应变反映能力应变反映能力 领导重视是搞好培训的关键领导重视是搞好培训的关键 定期考评培训效果定期考评培训效果 主管机关对船员的法定培训获取资格或技能证书主管机关对船员的法定培训获取资格或技能证书 知识更新培训知识更新培训 在船的日常演习演练在船的日常演习演练 安全管理知识培训安全管理知识

8、培训14船员管理（续）船员管理（续）w船员的在船管理船员的在船管理 在船船长是一种特殊职务。各国的相关法律都规定在船船长是一种特殊职务。各国的相关法律都规定了船长在船具有管理、司法、公正的权力。船长还是了船长在船具有管理、司法、公正的权力。船长还是船东等的代理人，在其职责范围内所发布的命令，船船东等的代理人，在其职责范围内所发布的命令，船员、旅客和其他在船人员都必须执行。员、旅客和其他在船人员都必须执行。船员必须接受岸基地的监督检查船员必须接受岸基地的监督检查 船员在船必须遵守公司的酒精政策及其他公司制船员在船必须遵守公司的酒精政策及其他公司制定的规定定的规定 必须满足必须满足ILO公约关于船

9、员工作休息时间防止疲公约关于船员工作休息时间防止疲劳的规定劳的规定 必须遵纪守法必须遵纪守法（包括当地国家法律）（包括当地国家法律）船长必须组织对船员的各种培训与训练船长必须组织对船员的各种培训与训练 15技术管理（航海、轮机）技术管理（航海、轮机）w航海技术管理航海技术管理w轮机技术管理轮机技术管理16航航 海海 技技 术术 管管 理理w 海务管理人员的资历要求海务管理人员的资历要求w 船舶的航海图书技术资料提供船舶的航海图书技术资料提供w 航海气象等航海技术指导航海气象等航海技术指导w 新航线港口开辟的调查与技术指导新航线港口开辟的调查与技术指导w 海损事故调查处理海损事故调查处理w 海务

10、安全操作性方案制定海务安全操作性方案制定w参与船岸应急反应参与船岸应急反应w 实施对船舶现场的海务工作监督检查实施对船舶现场的海务工作监督检查w 实施船长驾驶员的业务考核实施船长驾驶员的业务考核17轮机技术管理（机务管理）轮机技术管理（机务管理）w机务监督人员的资历要求机务监督人员的资历要求w确保船舶与设备技术状态满足安全营运要求确保船舶与设备技术状态满足安全营运要求w监督检查船舶和设备的维护保养工作监督检查船舶和设备的维护保养工作w对机电事故调查分析处理对机电事故调查分析处理w制定机务关键性操作方案制定机务关键性操作方案w建立和保持船舶技术资料档案建立和保持船舶技术资料档案w参与船参与船/岸

11、应急反应岸应急反应w造船、修理、检验等技术管理和物料备件供应造船、修理、检验等技术管理和物料备件供应w船用燃润料的技术管理船用燃润料的技术管理w对轮机员的聘用与考核对轮机员的聘用与考核18体体 系系 管管 理理w体系办的设立与职能要求体系办的设立与职能要求w体系运行年度计划体系运行年度计划w内审与有效性评价、管理复查内审与有效性评价、管理复查w年度应急演习年度应急演习wSMS知识培训知识培训wSMS文件的控制文件的控制wSMS 运行的监控检查运行的监控检查19航运（货运）管理航运（货运）管理w货物运输管理货物运输管理w船舶调度管理船舶调度管理w船岸通信联络与船岸通信联络与24小时值守小时值守w

12、保险与理赔保险与理赔20资金运作资金运作企业营销企业营销战略管理战略管理行政后勤管理行政后勤管理 21公司对船舶的管理公司对船舶的管理w船舶日常生产营运过程简介船舶日常生产营运过程简介w船舶的组织机构与岗位职责船舶的组织机构与岗位职责w船舶日常管理船舶日常管理w船舶操作过程船舶操作过程 船舶航行船舶航行 准备抵港准备抵港 船舶在港船舶在港 准备出海准备出海 维护保养维护保养 应急准备与反应应急准备与反应 特殊船舶管理特殊船舶管理22(二二)航运公司航运公司SMSSMS建立、运行与保持建立、运行与保持23安全管理体系基本概念安全管理体系基本概念w程序程序：(PROCEDURE)指为进行某项活动所

13、规定的途径或指为进行某项活动所规定的途径或过程步骤。将这过程步骤形成的书面文过程步骤。将这过程步骤形成的书面文件就是件就是程序文件程序文件 通常程序文件中包含活动的目的和通常程序文件中包含活动的目的和范围以及范围以及 5W1H；应使用什么材料设备；应使用什么材料设备和文件；如何对活动进行控制和记录等和文件；如何对活动进行控制和记录等 24安全管理体系基本概念安全管理体系基本概念 程序文件的支持性文件程序文件的支持性文件 用以描述某项用以描述某项具体工作任务的具体做法和要求的文件。具体工作任务的具体做法和要求的文件。不同的组织规模、机构设置和管理因素的不同的组织规模、机构设置和管理因素的不同而不

14、同不同而不同 须知文件有些是在体系运行时根据需要不须知文件有些是在体系运行时根据需要不断产生的。（断产生的。（Ballast water management manual)25安全管理体系基本概念安全管理体系基本概念w记录记录：(RECORDS)安全和防污染管理活动留下的记录安全和防污染管理活动留下的记录 管理活动完成的客观证据管理活动完成的客观证据w须知须知:(INSTRUCTIONS)不可修改的特殊文件不可修改的特殊文件 具有可追溯性具有可追溯性 审核时重点内容审核时重点内容26安全管理体系基本概念安全管理体系基本概念w过程过程：（PROCESS）一组将输入转化为输出的相互关联的活动一组

15、将输入转化为输出的相互关联的活动（处理）。（处理）。一个过程的输出通常是其他过程的输入。一个过程的输出通常是其他过程的输入。组织为了增值通常对过程进行策划并使其在组织为了增值通常对过程进行策划并使其在受控条件下运行。受控条件下运行。过程三要素：输入过程三要素：输入/活动活动/输出输出 资源是过程的必要条件。资源是过程的必要条件。活活 动动输入输入输出输出资资 源源27安全管理体系基本概念安全管理体系基本概念过程控制过程控制：（：（PDCA循环）循环）将安全和防污染管理活动作为一个过程，将安全和防污染管理活动作为一个过程，适用于一般过程控制原理适用于一般过程控制原理即即PDCA循环控循环控制原理

16、制原理把所有过程的活动分为把所有过程的活动分为4个阶段：个阶段：1、计划（、计划（Plan)2、实施、实施 (Do)3、检查、检查 (Check)4、处理或行动、处理或行动(Action)PDCA28安全管理体系基本概念安全管理体系基本概念w体系体系（SYSTEM）由相互作用、相互依赖的若干要素组成的由相互作用、相互依赖的若干要素组成的具有特定功能的有机整体。这个有机的整体用具有特定功能的有机整体。这个有机的整体用于安全管理方面满足于安全管理方面满足 ISMC/NSMC 个要素的要个要素的要求就是安全管理体系（求就是安全管理体系（SMS）w安全管理体系安全管理体系：（SMS）系指能使公司人员有

17、效实施公司安全和环系指能使公司人员有效实施公司安全和环境保护方针的结构化和文件化的体系。是由组境保护方针的结构化和文件化的体系。是由组织机构、责任、程序、过程和资源所组成。织机构、责任、程序、过程和资源所组成。29安全管理体系基本概念安全管理体系基本概念w文件化文件化：是指将体系，以文件的形式表现出来。书面形式或是指将体系，以文件的形式表现出来。书面形式或电子文档形式均可。这里的文件并不仅仅指红头文件，电子文档形式均可。这里的文件并不仅仅指红头文件，也不仅仅指公司的体系文件，他还包括活动记录等所有也不仅仅指公司的体系文件，他还包括活动记录等所有与体系相关并应以文件形式表现出来的东西。与体系相关

18、并应以文件形式表现出来的东西。w结构化结构化：是指体系文件的结构化、组织机构的结构化，职是指体系文件的结构化、组织机构的结构化，职能分配的结构化等等，他强调整个体系是一个有机的整能分配的结构化等等，他强调整个体系是一个有机的整体，强调安全预防污染活动有关的所有环节衔接得当，体，强调安全预防污染活动有关的所有环节衔接得当，并能有机地整合在一起。这也是并能有机地整合在一起。这也是ISMC所采用的原理所采用的原理“系统论系统论”中重要观点。安全管理体系文件不是简单的一中重要观点。安全管理体系文件不是简单的一个文件汇编。个文件汇编。w组织机构组织机构：设置的职能部门，具有明确的责任、权力和相互设置的职

19、能部门，具有明确的责任、权力和相互关系。关系。30安全管理体系基本概念安全管理体系基本概念w安全管理体系安全管理体系 6 大功能要求：大功能要求：1、要有一个安全与环保的方针要有一个安全与环保的方针2、要有工作程序和须知，该工作程、要有工作程序和须知，该工作程 序和须知序和须知 必须满足有关安全和防污染规定的要求。必须满足有关安全和防污染规定的要求。3、要用文字形式规定船岸人员之间的职责、要用文字形式规定船岸人员之间的职责、权限，和相互间的联系渠道。权限，和相互间的联系渠道。4、要有事故和不合规定情况的报告程序。、要有事故和不合规定情况的报告程序。5、要有对紧急情况的准备和报告程序。、要有对紧

20、急情况的准备和报告程序。6、要有内审、有效性评价和管理复查的程序要有内审、有效性评价和管理复查的程序31安全管理体系基本概念安全管理体系基本概念w安全管理体系的特点：安全管理体系的特点：SMS是一个是一个闭环的闭环的动态的动态的自自我调整我调整自我完善自我完善 的系统的系统。是一个安全与防止污染是一个安全与防止污染管理系统管理系统涉及涉及岸上和船舶的安全和防止污染的一切活动。岸上和船舶的安全和防止污染的一切活动。是一个是一个是一个旨在防止人为因素是一个旨在防止人为因素造成安全事故的系统造成安全事故的系统 体系本身使所有的体系本身使所有的体系文件受控体系文件受控32安全管理体系基本概念安全管理体

21、系基本概念w安全管理体系文件安全管理体系文件：文件文件：(DOCUMENT）即信息及其承载媒体（纸张即信息及其承载媒体（纸张/磁盘磁盘/光盘光盘/影音等）影音等）SMS文件是安全管理活动开展得依据文件是安全管理活动开展得依据 分类：分类：众多（广义与狭义）众多（广义与狭义）（内部产生的文件（内部产生的文件/外来文件和资料）外来文件和资料）规则对文件的要求规则对文件的要求：要建立文件控制程序要建立文件控制程序 有关部门均应及时获得有效文件（每船应有关部门均应及时获得有效文件（每船应 持有与之相关的全部持有与之相关的全部SMS文件）文件）文件的更改要得到批准文件的更改要得到批准 废止的文件得以及时

22、消除废止的文件得以及时消除 33安全管理体系基本概念安全管理体系基本概念程程 序序须须须须 知知知知相 关 文 件方方 针针SMS文件层次结构：文件层次结构：分三或四个层次分三或四个层次呈宝塔形呈宝塔形34其他管理体系其他管理体系w一个组织的管理体系可以包括若干不同一个组织的管理体系可以包括若干不同的体系如：的体系如：质量管理体系（质量管理体系（ISO-9000）环境保护管理体系（环境保护管理体系（ISO-14000）财务管理体系财务管理体系 职业安全卫生管理体系职业安全卫生管理体系 （OHSMS18000）35质质 量量 管管 理理 体体 系系wISO9000系列标准系列标准w是现代管理学的

23、重要成功的管理理论是现代管理学的重要成功的管理理论w是是ISMC 的重要理论基础的重要理论基础w用于服务业的是用于服务业的是ISO9002wISO9000重要管理原则有八个其中最重要的是重要管理原则有八个其中最重要的是 领导的重视领导的重视 全员参与的意识全员参与的意识 过程控制过程控制 持续改进持续改进36公司公司SMS 的建立的建立建立和运行建立和运行SMS的基本原则的基本原则1、克服应付的观点克服应付的观点2、领导重视亲自抓、领导重视亲自抓3、可以作为企业改革一个方面相结合、可以作为企业改革一个方面相结合4、充分重视与全员参与的原则、充分重视与全员参与的原则5、加强对规则及其指南的学习、

24、加强对规则及其指南的学习6、SMS要与公司的实际情况相符合的原则要与公司的实际情况相符合的原则7、充分重视现状调查评估、充分重视现状调查评估8、适用与可操作性原则、适用与可操作性原则9、长久的安全与防止污染管理，而不是取得、长久的安全与防止污染管理，而不是取得DOC 就万事大吉。就万事大吉。37公司公司SMS 的建立的建立建立建立SMS 的基本步骤：的基本步骤：公司高层和专门班子的公司高层和专门班子的ISM规则培训规则培训 制定建立体系的计划制定建立体系的计划 公司安全管理现状评估公司安全管理现状评估 安全管理体系设计、职能分配安全管理体系设计、职能分配 安全管理体系文件编写安全管理体系文件编

25、写 试运行试运行 全员培训全员培训 内审、有效性评价、管理复查、不符合纠正内审、有效性评价、管理复查、不符合纠正 进一步修改完善体系文件进一步修改完善体系文件 申请外审获取申请外审获取DOC 通过外审取得通过外审取得DOC后申请船舶后申请船舶SMC 38公司高层和专门班子的规则培训公司高层和专门班子的规则培训w不同的管理层次对规则条款要有不同的理解不同的管理层次对规则条款要有不同的理解和认识，因此要分层次、分要求和认识，因此要分层次、分要求w公司高层和专门班子要专门培训，培训要有公司高层和专门班子要专门培训，培训要有深度和广度深度和广度w全体员工对规则的普及培训，才能做到全员全体员工对规则的普

26、及培训，才能做到全员参与参与w培训要贯穿全过程培训要贯穿全过程w培训的方式可以是多样的培训的方式可以是多样的39制定建立体系的计划制定建立体系的计划w组织的建立组织的建立w责任与职能分配责任与职能分配w时间表（倒排）时间表（倒排）w资源需求与保障资源需求与保障w根据实施进展调整根据实施进展调整40公司安全管理现状评估公司安全管理现状评估w建立建立SMS的关键的关键w公司的组织结构设置、职能分配、人员适任公司的组织结构设置、职能分配、人员适任情况情况w公司现有的安全管理规章和制度公司现有的安全管理规章和制度w公司岸基地和船舶的安全管理现状公司岸基地和船舶的安全管理现状w危害识别和风险评价危害识别

27、和风险评价w依据调查评估的结果（问题）找出解决方法依据调查评估的结果（问题）找出解决方法41安全管理体系设计安全管理体系设计w在现状评估的基础上在现状评估的基础上w定位安全管理目标，制定方针定位安全管理目标，制定方针w组织结构化与岗位组织结构化与岗位w职能的分配、岗位职责权力相互关系职能的分配、岗位职责权力相互关系w确立体系文件层次及结构确立体系文件层次及结构/拟定文件清单拟定文件清单w根据以上情况分配文件编写根据以上情况分配文件编写42安全管理体系文件编写安全管理体系文件编写w编写人员的资质条件编写人员的资质条件w文件的编写指南文件的编写指南w组织、分配、审核、会审、批准组织、分配、审核、会

28、审、批准w满足法律法规指南标准的要求满足法律法规指南标准的要求w文件要简练，要有可操作性文件要简练，要有可操作性w以上层文件为基础。前后要对应，接口清楚，不能相以上层文件为基础。前后要对应，接口清楚，不能相互矛盾。互矛盾。w可使用本企业成熟的规章可使用本企业成熟的规章w表格要与文本文件相吻合表格要与文本文件相吻合w规则是按照一般原则组成，每个公司的文件不同，可规则是按照一般原则组成，每个公司的文件不同，可借鉴但不能照搬借鉴但不能照搬43以下列文件结构为例以下列文件结构为例安全管理手册程序文件安全职责手册应急手册船舶管理手册操作维护手册货运手册44安全管理手册安全管理手册w俗称主手册，第一层次文

29、件俗称主手册，第一层次文件wSMS 纲领性文件纲领性文件w阐述公司阐述公司SMS 整体概况（文件与组织）整体概况（文件与组织）w一般针对规则要素分章编写一般针对规则要素分章编写w覆盖规则的所有要素覆盖规则的所有要素w文字描述公司安全与环保方针文字描述公司安全与环保方针w描述受聘船长安全与防污染绝对权力描述受聘船长安全与防污染绝对权力w文字描述指定人员授权文字描述指定人员授权w概要描述程序须知概要描述程序须知45程序文件程序文件w程序（程序（procedures）即方法或过程）即方法或过程wSMS 所有程序文件汇编所有程序文件汇编w第二层次文件第二层次文件w满足规则的要求，程序文件的个数不做硬性

30、规定，但满足规则的要求，程序文件的个数不做硬性规定，但一个单独的具体活动最好使用一个程序一个单独的具体活动最好使用一个程序w程序文件要满足程序文件要满足5W1H 的要求，可操作性的满足、格的要求，可操作性的满足、格式满足、注意与职责手册相等接口吻合式满足、注意与职责手册相等接口吻合46安全职责手册安全职责手册w进一步描述公司进一步描述公司SMS组织结构组织结构w是主手册有关职责规定的细化是主手册有关职责规定的细化w岸基地职责、权力与相互关系岸基地职责、权力与相互关系 （三种人：管理（三种人：管理/从事从事/审核）审核）w船舶岗位职责、权力与相互关船舶岗位职责、权力与相互关 系系(上下、先后、替

31、代上下、先后、替代)47应急须知（计划）应急须知（计划）w进一步满足规则第进一步满足规则第8条的要求条的要求w将已经认定的紧急情况制定应急措施将已经认定的紧急情况制定应急措施w减少或消除很难预防发生的紧急情况所造成的损失减少或消除很难预防发生的紧急情况所造成的损失w体系运行过程中进行演练演习体系运行过程中进行演练演习w一旦出现紧急情况时，船岸按须知为指南进行反应一旦出现紧急情况时，船岸按须知为指南进行反应w不影响船长现场的专业判断做出决定不影响船长现场的专业判断做出决定w可能的紧急情况与船型货种航区船舶状况的布尔不同可能的紧急情况与船型货种航区船舶状况的布尔不同w内容一般包括：组织机构设置（应

32、急领导小组）、报内容一般包括：组织机构设置（应急领导小组）、报告与通信联络（告与通信联络（24H/全年通信畅通）、现场应急措施、全年通信畅通）、现场应急措施、值班、后继处理值班、后继处理w应根据演习演练的成果不断进行评审和修订，使其更应根据演习演练的成果不断进行评审和修订，使其更加完善加完善48船岸管理须知（手册）船岸管理须知（手册）w为船岸的安全管理活动而编写并汇编成为船岸的安全管理活动而编写并汇编成 (show contents of SM)w针对各个具体的安全和防污染管理活动针对各个具体的安全和防污染管理活动w设备操作规程、作业指导书、操作注意事项等都属于设备操作规程、作业指导书、操作注

33、意事项等都属于须知须知w同样要具有可操作性同样要具有可操作性w涉及到纵横向职责或活动时，接口要清晰。涉及到纵横向职责或活动时，接口要清晰。49操作维护手册操作维护手册w主要针对规则第主要针对规则第7条和第条和第10条的要求条的要求w属于第属于第3层次层次w某些程序文件的进一步细化某些程序文件的进一步细化w关键性操作（特殊、临界操作）关键性操作（特殊、临界操作）w关键性设备的维护保养关键性设备的维护保养 SHOW CONTENTS OF MM50货运手册w不同的船种涉及的货物的危害不同不同的船种涉及的货物的危害不同w针对公司常运和可能的货种制定防止针对公司常运和可能的货种制定防止 货物危害安全与

34、防止污染货物危害安全与防止污染w满足国际国内相关对货物的强制性规定要求满足国际国内相关对货物的强制性规定要求w很多公司常与货运质量管理相结合很多公司常与货运质量管理相结合51经过评估与设计和文件编写经过评估与设计和文件编写SMS 框架已初步建立起来框架已初步建立起来下面下面w休息一下休息一下52公司公司SMS试运试运行行w试运行（包括所有船舶和岸基地）试运行（包括所有船舶和岸基地）w选择代表船（各船种）选择代表船（各船种）w全员培训（体系基础知识与安全职责培训全员培训（体系基础知识与安全职责培训)wSMS 文件与规则结合起来培训文件与规则结合起来培训w法律规章指南培训法律规章指南培训w确立各部

35、门岗位安全管理活动记录分档确立各部门岗位安全管理活动记录分档53按按SMS文件规定开展各项安全与文件规定开展各项安全与防污染管理活动防污染管理活动w船员聘用（面试评估考核适任控制）船员聘用（面试评估考核适任控制）w新聘转岗人员的熟悉职责培训新聘转岗人员的熟悉职责培训w安全管理信息的收集与管理安全管理信息的收集与管理w培训计划与安全管理体系知识培训培训计划与安全管理体系知识培训w对船舶的监控检查对船舶的监控检查w应急演习与演练应急演习与演练w事故、险情、不符合的调查分析处理事故、险情、不符合的调查分析处理w船舶和设备的维护保养船舶和设备的维护保养w文件和资料的控制文件和资料的控制w内审、有效性评

36、价与管理复查内审、有效性评价与管理复查w留下完整的安全管理活动记录留下完整的安全管理活动记录54进一步修改进一步修改完善体系文件完善体系文件w体系文件永远处在不断的完善过程中体系文件永远处在不断的完善过程中w内审发现的内审发现的w日常运行中发现的日常运行中发现的w外部检查时发现的外部检查时发现的w外审时发现的外审时发现的w公司的经营发生变化时公司的经营发生变化时w公司的机构发生调整时公司的机构发生调整时w编写文件所依据的法律法规变化时编写文件所依据的法律法规变化时55公司公司SMS 的运行保持的运行保持wSMS运行的年度计划运行的年度计划w永无止境的培训与学习永无止境的培训与学习w应急演习与演

37、练应急演习与演练w事故险情不符合的处理事故险情不符合的处理w船舶和设备的维护保养船舶和设备的维护保养w文件的管理（内部文件、外来文件、纪录、信息的收文件的管理（内部文件、外来文件、纪录、信息的收集与反馈）集与反馈）w内审内审w管理复查管理复查w有效性评价有效性评价w不符合的处理不符合的处理wSMS的监控与检查的监控与检查56SMS运行的年度计划运行的年度计划w在下年度到来之前制定在下年度到来之前制定w年度培训计划年度培训计划w年度内审年度内审/外审计划（岸基地外审计划（岸基地/船舶）船舶）w有效性评价有效性评价/管理复查管理复查w应急演习演练计划应急演习演练计划w维护保养计划维护保养计划w年度

38、监控检查计划年度监控检查计划57永无止境的培训与学习永无止境的培训与学习w岸基地培训岸基地培训w船舶培训船舶培训w职责培训职责培训w安全管理技能培训安全管理技能培训w安全与防止污染意识培训安全与防止污染意识培训w新技术新法规培训新技术新法规培训w经验教训培训经验教训培训w长期和短期培训相结合长期和短期培训相结合w自我学习与集中外培相结合自我学习与集中外培相结合58应急演习与演练应急演习与演练w船舶的公约法规要求的演习船舶的公约法规要求的演习 消防演习消防演习/海上求生海上求生 海上急救海上急救/溢油应急演习溢油应急演习w SMS已标明的紧急情况演习演练已标明的紧急情况演习演练w 船舶保安事件演

39、习演练船舶保安事件演习演练w岸基地应急演习岸基地应急演习w演习计划、演习要求与演习记录演习计划、演习要求与演习记录59事故险情不符合的处理事故险情不符合的处理w按照按照SMS程序规定处理程序规定处理w事故报告、调查、分析事故报告、调查、分析/纠正措施纠正措施w险情报告、调查、分析险情报告、调查、分析/纠正措施纠正措施w不符合报告、调查、分析不符合报告、调查、分析/纠正措施纠正措施60船舶和设备的维护保养船舶和设备的维护保养w维护保养程序与维护保养计划维护保养程序与维护保养计划w维护保养要求与周期维护保养要求与周期w船舶维护保养船舶维护保养w设备的维护保养设备的维护保养w维护保养记录维护保养记录

40、w备件、物料的管理与供应备件、物料的管理与供应w目前船公司的船舶维护保养方式目前船公司的船舶维护保养方式:年度年度/月度保养计划月度保养计划 CWBT(船舶维护保养体系)PMS(计划保养体系)ISMC(过程控制)61文件的管理w满足规则的要求满足规则的要求w专人保管专人保管w堆放整齐、查找容易堆放整齐、查找容易w造册登记造册登记w不得随意用笔在文件上滥划不得随意用笔在文件上滥划w记录整洁完整、不留天窗记录整洁完整、不留天窗62内内 审审w见审核章节见审核章节63管理复查管理复查u岸基地：岸基地：规则规定必要时才进行管理复查。规则规定必要时才进行管理复查。复查的结果应当复查的结果应当告知所有负有

41、责任的人员。自上而下的，告知所有负有责任的人员。自上而下的，必要时：必要时：如如 公司船舶发生重大事故或连续发生安全事故；公司船舶发生重大事故或连续发生安全事故；船舶连续在船舶连续在PSC检查或开航前检查中被滞留；检查或开航前检查中被滞留；内审发现有重大不符合规定情况时；内审发现有重大不符合规定情况时；所依据的外部文件发生重大修改；所依据的外部文件发生重大修改；组织机构重大调整。组织机构重大调整。u船舶：船舶：ISMC5.1.5 复查安全管理体系并向岸上机构报告复查安全管理体系并向岸上机构报告 不足之处不足之处 自下而上的审视、定期的、向岸基自下而上的审视、定期的、向岸基地报告他所认为存在的问

42、题和改进建议，是自我地报告他所认为存在的问题和改进建议，是自我完善的机制之一完善的机制之一64有有 效效 性性 评评 价价w ISMC12.2 公司应定期评价公司应定期评价SMS的有效性的有效性w定期的定期的/一年至少一次一年至少一次w一般在内部审核的基础上进行一般在内部审核的基础上进行w涉及体系的所有活动与职能部门涉及体系的所有活动与职能部门w有效性评价信息输入有效性评价信息输入（成功的关键（成功的关键）船岸内审结果船岸内审结果/事故险情统计分析及处理报告事故险情统计分析及处理报告/制定制定/实施纠正措施及其有效性实施纠正措施及其有效性/年度安全目标实现情年度安全目标实现情况况/年度培训有效

43、性评价报告年度培训有效性评价报告/以往有效性评价所确定以往有效性评价所确定纠正措施的实施情况及有效性纠正措施的实施情况及有效性/体系改进建议体系改进建议/日常内日常内外部检查中法现的问题的综合评价外部检查中法现的问题的综合评价/船舶复查报告的船舶复查报告的综合分析综合分析65有有 效效 性性 评评 价（续）价（续）w以会议形式进行以会议形式进行 讨论、确认当前或将来需解决的问题讨论、确认当前或将来需解决的问题 船岸体系运行中存在的问题及其改进建议船岸体系运行中存在的问题及其改进建议 或措施或措施 针对公司船岸体系运行的现状如何提高体针对公司船岸体系运行的现状如何提高体 系运行的有效性系运行的有

44、效性 当前及未来对资源的需求当前及未来对资源的需求 总经理做出结论及布置后续工作总经理做出结论及布置后续工作w评价的结论要形成书面报告并批准后发送给所有场所评价的结论要形成书面报告并批准后发送给所有场所66不不 符符 合合 的的 处处 理理w日常运行中发现的不符合处理日常运行中发现的不符合处理 w内审核外审发现的不符合内审核外审发现的不符合 的处理的处理67SMS 的的 监监 控控 与与 检检 查查w主动检查：主动检查：指定人员对公司岸基地职能部门的检查指定人员对公司岸基地职能部门的检查 公司职能部门对船舶的监控检查公司职能部门对船舶的监控检查 指定人员对船舶的访问指定人员对船舶的访问 船长对

45、船舶工作的日常监督检查船长对船舶工作的日常监督检查w被动检查：被动检查：PSC 检查检查 中国船舶的开航前检查中国船舶的开航前检查 船级社船级社/保赔协会的检查保赔协会的检查68公公 司司 SMS 的的 保保 持持w建立安全管理体系难，保持安全管理体系持建立安全管理体系难，保持安全管理体系持续有效运行更难续有效运行更难w何谓保持？何谓保持？DOC/SMC 的有效期均只有的有效期均只有5年期限年期限 年审年审/期间期间/换证审核换证审核/安全和防污染管理安全和防污染管理意识增强意识增强/安全管理技能不断提高安全管理技能不断提高/最终达到最终达到公司的安全与环保目标公司的安全与环保目标/提高社会效益提高社会效益w如何保持？如何保持？正常运行严格按照体系文件去做正常运行严格按照体系文件去做 防止两张皮防止两张皮最高管理层的承诺最高管理层的承诺69总总 结结w回顾所学的内容回顾所学的内容7071演讲完毕，谢谢观看！