试谈从“一维模式”向“三维模式”的转型cfxa.pptx

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1、中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心社会资源配置格局的变化：社会资源配置格局的变化：从从“一维模式一维模式”向向“三维模式三维模式”的转型的转型一种社会学视角一种社会学视角郑杭生郑杭生社会与人口学院教授社会与人口学院教授社会与人口学院教授社会与人口学院教授2010-09-072010-09-07中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心p小引小引p一、社会生活最重要的东西一、社会生活最重要的东西 和社会学的核心命题和社会学的核心命题p二、与计划经济体制相适应二、与计划经济体制相适应 的社会资源配置格局的社会资源配置格局p三、与市

2、场经济体制相适应三、与市场经济体制相适应 的社会资源配置格局的社会资源配置格局中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心p小引小引 p为什么要讲社会资源配置格局问题为什么要讲社会资源配置格局问题？p第一，这个问题本身重要。我们每个人第一，这个问题本身重要。我们每个人的生活都离不开社会资源和社会机会。的生活都离不开社会资源和社会机会。p第二，这个问题还给我们提供一种从根第二，这个问题还给我们提供一种从根本上理解社会变化的视野和方法论。本上理解社会变化的视野和方法论。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心一、社会生活最重要的东西一、社

3、会生活最重要的东西 和社会学的核心命题和社会学的核心命题p（一）社会生活最重要的东西（一）社会生活最重要的东西p（二）社会学的核心命题之一（二）社会学的核心命题之一p（三）抓住社会变迁本质内容（三）抓住社会变迁本质内容中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心一、社会生活最重要的东西和社会学的核心命题一、社会生活最重要的东西和社会学的核心命题p（一）社会生活最重要的东西（一）社会生活最重要的东西p1、什么是、什么是“社会资源社会资源”？p所谓所谓“社会资源社会资源”，其内涵是指一个社会及其个人赖以生，其内涵是指一个社会及其个人赖以生存和发展所需的人力、财力、物力、

4、机会等生产和生活存和发展所需的人力、财力、物力、机会等生产和生活资料。资料。p社会资源的外延，按不同划分标准，可分为可再生资源社会资源的外延，按不同划分标准，可分为可再生资源和不可再生资源，人力资源和非人力资源，经济资源和和不可再生资源，人力资源和非人力资源，经济资源和非经济资源，物质资源和非物质资源，即硬资源和非经济资源，物质资源和非物质资源，即硬资源和“软软”资源等。例如，资源等。例如，“人力资本人力资本”就是一种非物质资源或就是一种非物质资源或“软软”资源。人们还经常按不同领域来划分广义的社会资源，资源。人们还经常按不同领域来划分广义的社会资源，于是又有了政治资源、经济资源、文化资源、社

5、会生活于是又有了政治资源、经济资源、文化资源、社会生活资源等。人们还按照公私关系，把社会资源分为资源等。人们还按照公私关系，把社会资源分为“公共公共物品物品”和和“私人物品私人物品”p从性质上看，社会资源都是价值性、有限性和主体性的从性质上看，社会资源都是价值性、有限性和主体性的统一。统一。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心一、社会生活最重要的东西和社会学的核心命题一、社会生活最重要的东西和社会学的核心命题p（一）社会生活最重要的东西（一）社会生活最重要的东西p2、什么是、什么是“社会资源配置社会资源配置”？p所谓所谓“社会资源配置社会资源配置”是指上述各

6、种资源在各种是指上述各种资源在各种不同的使用方向之间的分配。社会资源配置，不同的使用方向之间的分配。社会资源配置，大体可分为合理的和非合理的配置，有效的和大体可分为合理的和非合理的配置，有效的和非有效的配置，或低效的和高效的配置。只有非有效的配置，或低效的和高效的配置。只有选择合理的、高效的社会资源配置方式，才能选择合理的、高效的社会资源配置方式，才能使有限资源的开发利用达到最佳效果。现在社使有限资源的开发利用达到最佳效果。现在社会资源和社会机会的配置，逐步向农村倾斜，会资源和社会机会的配置，逐步向农村倾斜，就是资源配置合理化过程的开始。就是资源配置合理化过程的开始。中国人民大学社会学理论和方

7、法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心一、社会生活最重要的东西和社会学的核心命题一、社会生活最重要的东西和社会学的核心命题p（一）社会生活最重要的东西（一）社会生活最重要的东西p3、为什么说社会资源和社会机会是社会生活最重要的、为什么说社会资源和社会机会是社会生活最重要的东西？东西？p通俗地说，是因为整个社会生活、我们每个人的生活都通俗地说，是因为整个社会生活、我们每个人的生活都离不开社会资源和社会机会，离开他就会寸步难行。离不开社会资源和社会机会，离开他就会寸步难行。p从社会学的角度看，社会资源和社会机会是社会结构最从社会学的角度看，社会资源和社会机会是社会结构最本质的东西。城乡结构

8、、阶级阶层结构、职业结构等等，本质的东西。城乡结构、阶级阶层结构、职业结构等等，都是由于社会资源和社会机会的配置的差异形成的。都是由于社会资源和社会机会的配置的差异形成的。p社会学研究表明，合理的社会结构能够促进社会资源和社会学研究表明，合理的社会结构能够促进社会资源和社会机会的合理配置。反过来说也是如此，社会资源社社会机会的合理配置。反过来说也是如此，社会资源社会机会的合理配置也能促进合理的社会结构的形成。会机会的合理配置也能促进合理的社会结构的形成。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心一、社会生活最重要的东西和社会学的核心命题一、社会生活最重要的东西和社

9、会学的核心命题p（二）社会学的核心命题之一（二）社会学的核心命题之一 p社会学学科的许多基本范畴，如社会正义、社社会学学科的许多基本范畴，如社会正义、社会资本、阶层阶级等，都要用社会资源的配置会资本、阶层阶级等，都要用社会资源的配置或获取来定义。或获取来定义。p现在提出一些重要概念，如社会建设、民生问现在提出一些重要概念，如社会建设、民生问题等，也不例外。题等，也不例外。p“社会学作为研究社会良性运行和协调发展的条社会学作为研究社会良性运行和协调发展的条件和机制的综合性具体科学件和机制的综合性具体科学”，其社会良性运行，其社会良性运行和协调发展归根到底离不开社会资源和社会机和协调发展归根到底离

10、不开社会资源和社会机会的合理配置和获取。会的合理配置和获取。p抓住更合理地配置社会资源和社会机会这一核抓住更合理地配置社会资源和社会机会这一核心观点，对我们理解社会变迁、社会发展、社心观点，对我们理解社会变迁、社会发展、社会转型同样也是重要的。会转型同样也是重要的。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心一、社会生活最重要的东西和社会学的核心命题一、社会生活最重要的东西和社会学的核心命题p（二）社会学的核心命题之一（二）社会学的核心命题之一 p1、什么是阶层？回答是社会阶层的核心内容是社会资、什么是阶层？回答是社会阶层的核心内容是社会资源和社会机会在不同社会群体

11、中的分配方式或配置方式源和社会机会在不同社会群体中的分配方式或配置方式的差异形成的。的差异形成的。p2、什么是社会正义？社会正义就是社会资源和社会机、什么是社会正义？社会正义就是社会资源和社会机会配置的公平性和平等性。会配置的公平性和平等性。公平正义东两个维度：制度公平正义东两个维度：制度安排的公平；百姓认可的公平。安排的公平；百姓认可的公平。p3、什么是社会建设？所谓社会建设，从正向说，就是、什么是社会建设？所谓社会建设，从正向说，就是建立起各种能够合理配置社会资源和社会机会的社会结建立起各种能够合理配置社会资源和社会机会的社会结构和社会机制，并相应地形成各种能够良性调节社会关构和社会机制，

12、并相应地形成各种能够良性调节社会关系的社会组织和社会力量；从逆向说，就是创造正确处系的社会组织和社会力量；从逆向说，就是创造正确处理社会矛盾、社会问题和社会风险的新机制、新实体和理社会矛盾、社会问题和社会风险的新机制、新实体和新主体。新主体。p4、什么是民生问题？用社会学的术语说，就是一个社、什么是民生问题？用社会学的术语说，就是一个社会的成员，如何从政府、市场和社会获得自己生存和发会的成员，如何从政府、市场和社会获得自己生存和发展的社会资源和社会机会，来支撑自己的物质生活和精展的社会资源和社会机会，来支撑自己的物质生活和精神生活的问题。神生活的问题。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人

13、民大学社会学理论和方法研究中心一、社会生活最重要的东西和社会学的核心命题一、社会生活最重要的东西和社会学的核心命题p（三）抓住社会变迁本质内容（三）抓住社会变迁本质内容p简要地小结一下：我国当代的社会变迁，是以简要地小结一下：我国当代的社会变迁，是以社会结构转型和经济体制转轨的方式推进的。社会结构转型和经济体制转轨的方式推进的。这里无论是社会结构转型，还是经济体制转轨，这里无论是社会结构转型，还是经济体制转轨，都不可能不这样那样地、直接间接地涉及到社都不可能不这样那样地、直接间接地涉及到社会资源和社会机会的配置的和分配的问题。在会资源和社会机会的配置的和分配的问题。在当代中国研究社会变迁问题，

14、避不开这个问题，当代中国研究社会变迁问题，避不开这个问题，可以说，有意无意离开这个问题，就不能真正可以说，有意无意离开这个问题，就不能真正抓住当代中国社会变迁的本质。抓住当代中国社会变迁的本质。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心二、与计划经济体制相适应的社会资源配置格局二、与计划经济体制相适应的社会资源配置格局p新中国前新中国前30年实行的是高度集中的计划经济体年实行的是高度集中的计划经济体制，即由国家集中计划分配、管理各种社会资制，即由国家集中计划分配、管理各种社会资源和社会机会。源和社会机会。“政企不分政企不分”、“政社不分政社不分”、“政政事不分事不

15、分”。p国家如何把各种社会资源分配给作为国家延伸国家如何把各种社会资源分配给作为国家延伸的各类社会组织，各类社会组织又如何把不同的各类社会组织，各类社会组织又如何把不同的社会资源分配给自己的社会成员呢？这就不的社会资源分配给自己的社会成员呢？这就不能不涉及前能不涉及前30年新中国实行的三项重要的年新中国实行的三项重要的“次级次级制度制度”：单位制、行政制和身份制。：单位制、行政制和身份制。p所谓所谓“次级制度次级制度”是指从属于基本制度、又为落是指从属于基本制度、又为落实贯彻基本制度服务的具体制度。在新中国前实贯彻基本制度服务的具体制度。在新中国前30年，单位制、行政制和身份制就是这种为贯年，

16、单位制、行政制和身份制就是这种为贯彻落实社会主义基本制度服务的具体制度。彻落实社会主义基本制度服务的具体制度。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心二、与计划经济体制相适应的社会资源配置格局二、与计划经济体制相适应的社会资源配置格局p（一）（一）“单位制单位制”与与“行政制行政制”p1、所所谓谓“单单位位制制”，主主要要是是指指由由国国家家集集中中计计划划、管管理理的的各各种种社社会会资资源源，是是通通过过各各种种形形式式的的“单单位位”进进行行实实际际运运作作和和操操作作的的。这这里里所所说说的的“单单位位”，是是社社会会组组织织的的一一种种特特殊殊形形式式

17、，实实际际上上是是国国家家组组织织的的外外延延产产物物，其其功功能能和和活活动动方方式、范围都是国家分配的结果。式、范围都是国家分配的结果。p2、单位的类型：、单位的类型：p单位化程度最高的党政机关、全民所有制企事业单位。单位化程度最高的党政机关、全民所有制企事业单位。p城镇集体所有制企事业单位。城镇集体所有制企事业单位。p是农村各类集体经济单位。是农村各类集体经济单位。p还有一部分社会成员是无单位或几乎无单位的还有一部分社会成员是无单位或几乎无单位的 中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心二、与计划经济体制相适应的社会资源配置格局二、与计划经济体制相适应的社

18、会资源配置格局p（一）（一）“单位制单位制”与与“行政制行政制”p3、所所谓谓“行行政政制制”，是是指指中中国国大大陆陆每每个个单单位位都都是是有有行行政政级级别别的的，如如省省部部军军级级、厅厅司司师师级级、县县处处团团级级、乡乡镇镇科科级级等等。社社会会资资源源正正是是按按照照行行政政级级别别分分配配给给各各个个单单位位。不不同同行行政政级级别别的的单单位位享享受受相相应应的的待待遇遇，包包括括能能看看到到相相应应级级别别的的文文件件。除除了了单单位位有有行行政政级级别别，工工作作在在每每个个单单位位的的干干部部也也有有相相应应的的行行政政级级别别。中中国国社社会会的的行行政政级级别别是是

19、很彻底的。很彻底的。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心二、与计划经济体制相适应的社会资源配置格局二、与计划经济体制相适应的社会资源配置格局p（二）（二）“身份制身份制”在在前前30年年，社社会会成成员员个个人人获获得得何何种种社社会会资资源源以以及及获获得得资资源源的的多多寡寡，能能够够定定为为何何种种行行政政级级别，又与身份制有关。别，又与身份制有关。p阶级身份阶级身份p户籍身份户籍身份p就业身份就业身份p所有制身份所有制身份中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心二、与计划经济体制相适应的社会资源配置格局二、与计划经济体

20、制相适应的社会资源配置格局p（三）简要的小结：（三）简要的小结：p1、改改革革开开放放前前，中中国国社社会会管管理理体体制制和和资资源源配配置置的的最最大大特特色色是是那那种种与与“行行政政制制”紧紧密密结结合合、什什么么都都管管的的“单单位位制制”国国家家按按照照行行政政级级别别，把把各各种种资资源源分分配配给给作作为为自自己己延延伸伸的的不不同同单单位位，各各单单位位然然后后按按照照行行政政级级别别和和社社会会身身份份把把资资源源和和机机会会再再分分配配给给对对自自己己有有极极强强依依赖赖性性的的本本单单位位成成员个人。员个人。p2、改改革革开开放放后后，原原有有的的单单位位逐逐步步转转变

21、变为为功功能能单单一一的的利利益益主主体体，工工厂厂就就是是工工厂厂，学学校校就就是是学学校校，不不再再承承担担更更多多的的社社会会事事务务；大大量量新新形形成成的的单单位位，也也越越来来越越采采取取“非非单单位位”的的管管理理体体制制，它它们们仅仅仅仅是是工工作作场场所所，不不再再是是什什么么都都管管的的“单单位位”，相相应应地地，越越来来越越多多的的社社会会成成员员也也从从对对本本单单位位有有极极强强依依赖赖性性的的“单单位位人人”变变成成自自主主性性越越来来越越强强的的“社社会人会人”、“社区人社区人”。这是巨大的社会变化。这是巨大的社会变化。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民

22、大学社会学理论和方法研究中心三、与市场经济体制相适应的社会资源配置格局三、与市场经济体制相适应的社会资源配置格局（一）从一维模式到三维模式（一）从一维模式到三维模式 p1、“三维模式三维模式”含义。在现代市场经济条件下，社会资含义。在现代市场经济条件下，社会资源的配置主体，是政府组织、市场组织和作为第三部门源的配置主体，是政府组织、市场组织和作为第三部门的社会组织，从而形成社会资源配置的的社会组织，从而形成社会资源配置的“三维模式三维模式”。这。这不同于高度集中的计划经济体制下，社会资源的配置主不同于高度集中的计划经济体制下，社会资源的配置主体实际上只有政府组织一家的体实际上只有政府组织一家的

23、“一维模式。一维模式。p2、在我国计划经济体制下，政府组织这个唯一的主体，、在我国计划经济体制下，政府组织这个唯一的主体，实际上经历了从实际上经历了从“政府是第一推动力政府是第一推动力”到到“政府失灵政府失灵”的过的过程程。p3、三个主体在配置社会资源中的作用不同、三个主体在配置社会资源中的作用不同p第一，政府主体主要的责任是制定规则、监管调控、维第一，政府主体主要的责任是制定规则、监管调控、维护秩序，提供公共物品。护秩序，提供公共物品。p第二，市场主体的作用主要是在经济领域保障供给、实第二，市场主体的作用主要是在经济领域保障供给、实现交换、创造财富、增进福利。现交换、创造财富、增进福利。p第

24、三，民间主体的责任主要是公益性和志愿性的。第三，民间主体的责任主要是公益性和志愿性的。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心三、与市场经济体制相适应的社会资源配置格局三、与市场经济体制相适应的社会资源配置格局p（二）资源配置的三维模式及三维之间的交叉（二）资源配置的三维模式及三维之间的交叉关系关系 图图 社会资源配置三维模式社会资源配置三维模式中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心三、与市场经济体制相适应的社会资源配置格局三、与市场经济体制相适应的社会资源配置格局p（三）简短的小结：中国三维模式的特点（三）简短的小结：中国三维

25、模式的特点p第一，要实事求是地看待三个主体各自的特殊第一，要实事求是地看待三个主体各自的特殊作用作用 p第二，应如实看到政府、市场、社会是相互补第二，应如实看到政府、市场、社会是相互补充、相互促进的，而不是相互否定、充、相互促进的，而不是相互否定、p第三，对市场经济要有正确的理解。我们把市第三，对市场经济要有正确的理解。我们把市场经济体制与社会主义基本制度紧密结合，利场经济体制与社会主义基本制度紧密结合，利用市场机制刺激私有部门的经济活力，提高资用市场机制刺激私有部门的经济活力，提高资源配置效率，促进经济增长，最终实现的是共源配置效率，促进经济增长，最终实现的是共同富裕。同富裕。p第四，这些也

26、是在三维模式中，我们不同于西第四，这些也是在三维模式中，我们不同于西方理论的地方。方理论的地方。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心三、与市场经济体制相适应的社会资源配置格局三、与市场经济体制相适应的社会资源配置格局结束语：真正做到合理地配置社会资源和社会机会任重道远结束语：真正做到合理地配置社会资源和社会机会任重道远p一，在市场经济陌生人的世界建立社会共同体的挑战一，在市场经济陌生人的世界建立社会共同体的挑战p二，在价值观开放多元的时代促进意义共同性的挑战二，在价值观开放多元的时代促进意义共同性的挑战p三、在社会分化加剧的情势下面落实公平正义的挑战三、在社

27、会分化加剧的情势下面落实公平正义的挑战p四、在社会重心下移的情况下面大力改善民生的挑战四、在社会重心下移的情况下面大力改善民生的挑战p五、在生态恶化情况下实现环境友好资源节约的挑战五、在生态恶化情况下实现环境友好资源节约的挑战p六、在二十多年初级发展基础上转向高级发展的挑战六、在二十多年初级发展基础上转向高级发展的挑战p七、在数量庞大结构失衡情况下老龄化流动化的挑战七、在数量庞大结构失衡情况下老龄化流动化的挑战p八、在公众参与呼声日益高涨情况下推进民主的挑战八、在公众参与呼声日益高涨情况下推进民主的挑战p九、在现代性全球化的情况下应对九、在现代性全球化的情况下应对“人类困境人类困境”的挑战的挑

28、战p十、十、在发展主体总体布局上理顺三大部门关系的挑战在发展主体总体布局上理顺三大部门关系的挑战 这些挑战都与社会资源和社会机会是否合理的配置有关。这些挑战都与社会资源和社会机会是否合理的配置有关。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心附：附：（一）（一）在市场经济陌生人的世界建立社会共同体的挑战在市场经济陌生人的世界建立社会共同体的挑战p1、在在一一个个市市场场经经济济的的陌陌生生人人世世界界里里，构构筑筑人人际际关关系系和和谐谐的的、互互助助合合作作的的新新的的社社会会共共同同体体，这这是时代提出的新课题是时代提出的新课题p2、这这个个新新的的社社会会共共

29、同同体体在在宏宏观观上上就就是是和和谐谐社社会会，在在微微观观上上就就是是和和谐谐社社区区，也也就就是是，进进一一步步把把城城乡乡社社区区建建设设成成为为管管理理有有序序、服服务务完完善善、文文明明祥祥和的社会生活共同体。和的社会生活共同体。p3、破破解解这这个个难难题题主主要要要要靠靠制制度度创创新新，即即通通过过保保障障基基本本民民生生、发发展展基基层层民民主主、提提供供基基本本公公共共服服务务，把把市市场场经经济济的的陌陌生生人人纳纳入入到到这这样样的的共共同同体体中。中。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心附：附：（二）在价值观开放多元的时代促进意义

30、共同性的挑战（二）在价值观开放多元的时代促进意义共同性的挑战p1、社社会会建建设设、社社区区建建设设，不不仅仅要要在在市市场场经经济济的的陌陌生生人人世世界界里里，构构筑筑人人际际关关系系和和谐谐的的、互互助助合合作作的的新新的的社社会会共共同同体体，而而且且要要在在价价值值观观开开放放多多元元的的时时代代促促进进意意义义共共同同性性；不仅要进行制度创新，而且要进行价值重塑。不仅要进行制度创新，而且要进行价值重塑。p2、意意义义共共同同性性或或价价值值共共同同性性，是是社社会会成成员员、社社会会群群体体或或社社会会阶阶层层对对自自己己在在社社会会中中所所获获利利益益、所所处处地地位位，自自我我

31、赋赋予予相相似似或或相相同同的的认认知知。因因此此意意义义共共同同性性以以利利益益共共同同性性为为基基础础，但但又又不不等等于于利利益益共共同同性性。因因为为利利益益共共同同性性并并不不能能必必然然保保证证产产生生意意义义共共同同性性，社社会会成成员员、社社会会群群体体或或社社会会阶阶层层有有可可能能对对相相同同的的利利益益赋赋予予不不同同的的意意义义，甚甚至至相相反反的的意意义义。这这就就是是说说，即即使使一一个个社社会会中中的的成成员员在在实实际际上上有有着着较较高高程程度度的的利利益益共共同同性性，但但如如果果他他们们不不善善于于将将这这种种外外在在的的、客客观观的的共共同同性性转转化化

32、为为内内在在的的、主主观观的的共共同同性性，那那么断言这个社会具有意义共同性还缺乏充足的理由。么断言这个社会具有意义共同性还缺乏充足的理由。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心附：附：（二）在价值观开放多元的时代促进意义共同性的挑战（二）在价值观开放多元的时代促进意义共同性的挑战p3、通通过过社社会会救救助助、社社会会福福利利、慈慈善善事事业业、社社会会工工作作所所彰彰显显的的扶扶危危济济困困、和和衷衷共共济济、扶扶老老助助残残爱爱幼幼、助助人人自自助助的的精精神神，婚婚姻姻殡殡所所体体现现的的移移风风易易俗俗、文文明明、节节俭俭、时时尚尚的的习习俗俗，还还

33、通通过过提提供供系系统统性性、制制度度性性、公公平平性性、可可持持续续性性的的公公共共服服务务，更更好好地地满满足足民民需需、凝凝聚聚民民心心，所所有有这这一一切切都都将将有有力力地地促促进进了了价价值值重重塑塑，推推动动意意义义共共同同性性和和社社会会共识的形成和成熟。共识的形成和成熟。p4、社社会会成成员员在在观观念念和和价价值值观观方方面面的的共共同同性性，其其意意义义绝绝不不亚亚于于社社会会在在利利益益结结构构方方面面的的共共同同性性。它它触触及及到到了了，在在一一个个急急剧剧变变迁迁和和分分化化的的时时代代，“我我们们何何以以能能够够共共同同生生活活”这这样样一一个个核核心心难难题题

34、，不不能不是一个严峻的挑战。能不是一个严峻的挑战。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心附：附：（九）在现代性全球化的情况下应对（九）在现代性全球化的情况下应对“人类困境人类困境”的挑战的挑战p1、“人类困境人类困境”这个术语见之于鲍曼流动的现代性一书，意这个术语见之于鲍曼流动的现代性一书，意指指“当代到处存在的不稳定性当代到处存在的不稳定性”，也就是现代风险。如像萨斯、，也就是现代风险。如像萨斯、甲型H1N1流感那样的新型疾病、不知何时到来的恐怖威胁等等。那样的新型疾病、不知何时到来的恐怖威胁等等。世界性的认同危机，同样也是一种人类困境。世界性的认同危机，同

35、样也是一种人类困境。2008年底去世的年底去世的美国学者塞缪尔美国学者塞缪尔亨廷顿，亨廷顿，1996年出版的文明的冲突与世界秩年出版的文明的冲突与世界秩序的重建一书，实际上就是在探讨世界性的文明认同危机及序的重建一书，实际上就是在探讨世界性的文明认同危机及其应对。其应对。p2、这次由美国次贷危机引发的、祸及全球的金融危机，使我们、这次由美国次贷危机引发的、祸及全球的金融危机，使我们又一次见证了这种人为造成的又一次见证了这种人为造成的“人类困境人类困境”，给人类自身社会生，给人类自身社会生活带来的巨大威胁。迄今为止，中国特色社会主义这一新型社活带来的巨大威胁。迄今为止，中国特色社会主义这一新型社

36、会主义，在应对象萨斯、恐怖主义、民族认同问题、文化认同会主义，在应对象萨斯、恐怖主义、民族认同问题、文化认同困难等这类新型风险中的表现是上乘的。在应对发源于美国的困难等这类新型风险中的表现是上乘的。在应对发源于美国的金融危机中，与别的国家相比，也是很有特点和充满信心的。金融危机中，与别的国家相比，也是很有特点和充满信心的。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心附：附：（十）在发展主体布局上理顺三大部门关系（十）在发展主体布局上理顺三大部门关系p1、现代社会日益分化为三个既相互关联又彼此独立、现代社会日益分化为三个既相互关联又彼此独立的领域，即政府组织、企业组织

37、和社会组织。社会三的领域，即政府组织、企业组织和社会组织。社会三大部门是社会发展主体，三大部门的构成状况和及其大部门是社会发展主体，三大部门的构成状况和及其相互关系，对社会发展、社会建设和和社会管理，具相互关系，对社会发展、社会建设和和社会管理，具有结构性前提的意义，影响极大。当前中国三个领域有结构性前提的意义，影响极大。当前中国三个领域联动的社会结构和整合机制还没有很好形成。主要表联动的社会结构和整合机制还没有很好形成。主要表现在：（现在：（1）三个领域或三个部门的比例、力量大小）三个领域或三个部门的比例、力量大小还严重失衡。（还严重失衡。（2）三大部门越位、缺位、错位的情）三大部门越位、缺

38、位、错位的情况还很普遍。这里的主要是政府要正确定位自己。况还很普遍。这里的主要是政府要正确定位自己。（3）经济上交往原则被错误地引进到公共权力领域）经济上交往原则被错误地引进到公共权力领域和公共领域的现象也很普遍。（和公共领域的现象也很普遍。（4）由于社会缺位，）由于社会缺位，第三部门还没有发挥自己应有的功能，还不能有效地第三部门还没有发挥自己应有的功能，还不能有效地弥补市场失灵、政府失灵、减轻社会管理成本的作用。弥补市场失灵、政府失灵、减轻社会管理成本的作用。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心附：附：（十）在发展主体布局上理顺三大部门关系（十）在发展主体

39、布局上理顺三大部门关系p2、现在，面对多发和活跃的社会矛盾，中央政府、现在，面对多发和活跃的社会矛盾，中央政府、地方政府的日子都不好过。如果不从体制上、部门结地方政府的日子都不好过。如果不从体制上、部门结构上解决问题，那么，政府构上解决问题，那么，政府“引火烧身引火烧身”，把矛盾集中，把矛盾集中在自己身上的状况，疲于奔命、被动应对的状况，就在自己身上的状况，疲于奔命、被动应对的状况，就很难从根本上加以改变。很难从根本上加以改变。p3、只有逐步消除上述结构性和功能性的障碍，三大、只有逐步消除上述结构性和功能性的障碍，三大部门各自才能成为良性的社会发展主体，才能有效地部门各自才能成为良性的社会发展

40、主体，才能有效地发挥自己的各自作用，并且这种作用才能相互配合、发挥自己的各自作用，并且这种作用才能相互配合、相互促进，而不是相互摩擦、相互抵消，才能为科学相互促进，而不是相互摩擦、相互抵消，才能为科学发展、和谐社会建设提供结构和功能协调的部门结构。发展、和谐社会建设提供结构和功能协调的部门结构。这不能不是一个任重而道远的挑战。这不能不是一个任重而道远的挑战。p总之，我们理解了上述十大挑战，就能知道，和谐社总之，我们理解了上述十大挑战，就能知道，和谐社会的构建确实很不容易，需要我共同努力。会的构建确实很不容易，需要我共同努力。中国人民大学社会学理论和方法研究中心中国人民大学社会学理论和方法研究中心THANK YOU!from Zheng Hangshengfrom Zheng Hangsheng