农业产业化和贸易经济精.ppt
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1、农业产业化和贸易经济第1页,本讲稿共70页l农业产业化内涵农业产业化内涵l代表性的观点有以下几种:代表性的观点有以下几种:l(1)农业产业化是农业产业链条化、系列化论)农业产业化是农业产业链条化、系列化论(2)农业产业化就是农业产业一体化;(农业产业化就是农业产业一体化;(3)农业产业)农业产业化是建立一个新型的农业组织方式;(化是建立一个新型的农业组织方式;(4)农业产)农业产业化是传统农业转化为现代产业的过程;(业化是传统农业转化为现代产业的过程;(5)农业产业化是一种能够给有关利益主体带来制度农业产业化是一种能够给有关利益主体带来制度净收益的新型交易方式或非市场制度创新;(净收益的新型交
2、易方式或非市场制度创新;(6)农业产业化是指以某种)农业产业化是指以某种或某几种产品的生产为或某几种产品的生产为龙头,将产供销不同阶段的服务企业以合同或协议龙头,将产供销不同阶段的服务企业以合同或协议的形式联接起来,组成一个统一经营的综合体。的形式联接起来,组成一个统一经营的综合体。第2页,本讲稿共70页十五届三中全会决定中的提法是“农村出现的产业化经营,不受部门、地区和所有制的限制,把农产品的生产、加工、销售等环节连成一体,形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制。”总体来说,不论上述各种观点存在何种差异,但都将农业与非农产业的整合作为农业产业化的最基本的内容。以上各种观点其实都是农业与非
3、农产业的一体化的思想的变形。第3页,本讲稿共70页农业产业化内涵农业产业化内涵l 农业产业一体化指的是产业系列化,实际上就是将农业产业一体化指的是产业系列化,实际上就是将农工商农工商“捆绑捆绑”在一起;在一起;而农业产业化的含义则更而农业产业化的含义则更广泛。除了包含农业产业一体化经营的含义外,广泛。除了包含农业产业一体化经营的含义外,还包括农业经营体制的创新、生产方式的变更等还包括农业经营体制的创新、生产方式的变更等内容,即是说不仅仅是指农业经营组织的创新,内容,即是说不仅仅是指农业经营组织的创新,更多的是农业经营制度的变迁更多的是农业经营制度的变迁。这种制度的变迁。这种制度的变迁既包括农业
4、内部各专业生产之间的协调与合作,既包括农业内部各专业生产之间的协调与合作,也包括农业与非农业之间的协调与合作。也包括农业与非农业之间的协调与合作。第4页,本讲稿共70页农业产业化内涵农业产业化内涵l 农业产业化,就是在农业生产经济农业产业化,就是在农业生产经济活动中,以市场为导向,以经济和社会活动中,以市场为导向,以经济和社会效益为中心,发挥资源产业优势,合理效益为中心,发挥资源产业优势,合理配置生产要素,实行区域化布局、专业配置生产要素,实行区域化布局、专业化生产、企业化管理和社会化服务,市化生产、企业化管理和社会化服务,市场连龙头,龙头带基地,基地连农户,场连龙头,龙头带基地,基地连农户,
5、实现种养加一条龙、贸工农一体化的生实现种养加一条龙、贸工农一体化的生产经营机制。产经营机制。第5页,本讲稿共70页农业产业化内涵农业产业化内涵l 农业产业化的生产专业化、布局区域化、经营一农业产业化的生产专业化、布局区域化、经营一体化、管理企业化、服务社会化又是互相有机地联系体化、管理企业化、服务社会化又是互相有机地联系着的,缺少了任何一个方面,农业产业化都不能运行,着的,缺少了任何一个方面,农业产业化都不能运行,任何一方面搞得不好,都会影响农业产业化水平的提任何一方面搞得不好,都会影响农业产业化水平的提高。高。如社会服务,要做到产前如社会服务,要做到产前(供供)、产中、产中(产产)、产、产后
6、后(销销)一体化,整个经营要做到贸易、加工业、种养一体化,整个经营要做到贸易、加工业、种养(农农)业一条龙,还应形成科技、教育、生产相结合。业一条龙,还应形成科技、教育、生产相结合。第6页,本讲稿共70页农业产业化内涵农业产业化内涵l 农业产业化本身是一个相当庞大复杂的系统。农业产业化本身是一个相当庞大复杂的系统。其中每个部分,比如专业化生产、区域化布局、其中每个部分,比如专业化生产、区域化布局、一体化经营、社会化服务、企业化管理等则是其一体化经营、社会化服务、企业化管理等则是其中一个子系统。而在一体化经营的子系统中,供、中一个子系统。而在一体化经营的子系统中,供、产、销,贸、工、农等又是它的
7、子系统。再者,产、销,贸、工、农等又是它的子系统。再者,作为一个地区要形成农业产业化经营,要有许多作为一个地区要形成农业产业化经营,要有许多实体性环节,包括资源的依托、主导产业的形成、实体性环节,包括资源的依托、主导产业的形成、龙头企业的发展、商品基地的建立、农业专业户龙头企业的发展、商品基地的建立、农业专业户的培养等,这里每个环节也是一个子系统。因此,的培养等,这里每个环节也是一个子系统。因此,整个农业产业化实践就是一个多因素、多层次的整个农业产业化实践就是一个多因素、多层次的复杂系统工程。复杂系统工程。第7页,本讲稿共70页农业产业化的基本特征农业产业化的基本特征l1、生产专业化与布局区域
8、化、生产专业化与布局区域化l2、农业结构最优化、农业结构最优化l3、农产品商品化市埸化、农产品商品化市埸化l4、农产品产、加、销一体化、农产品产、加、销一体化l5、农业管理企业化、农业管理企业化l6、农业生产组织化、农业生产组织化l7、服务社会化、服务社会化l8、农产品质量标准化、农产品质量标准化第8页,本讲稿共70页l1、农产品生产专业化、规模化、布局、农产品生产专业化、规模化、布局区域化和协作化区域化和协作化。专业化生产形成以后,规模专业化生产形成以后,规模也就越来越大,专业化生产集中在一起,形成更大也就越来越大,专业化生产集中在一起,形成更大规模的区域化布局。与此同时,社会分工越发达,规
9、模的区域化布局。与此同时,社会分工越发达,社会协作也必然越发达。社会协作也必然越发达。l 专业化生产、生活所需的一切资料、技术、专业化生产、生活所需的一切资料、技术、产品的销售都有赖于其他专业化生产者提供。提产品的销售都有赖于其他专业化生产者提供。提出了加强农业与其关联产业之间联系与协作或新出了加强农业与其关联产业之间联系与协作或新的制度安排的客观要求。在这个基础上,就会产的制度安排的客观要求。在这个基础上,就会产生专业合作社和专业公司等形式的水平(横向)生专业合作社和专业公司等形式的水平(横向)联合和农、工、贸一体化的垂直(纵向)联合。联合和农、工、贸一体化的垂直(纵向)联合。第9页,本讲稿
10、共70页l2、农业结构最优化。、农业结构最优化。结构最优化是实现农业产业化的前提和基础。由于各地自然条件、经济条件不同,农业的产业结构和品种结构也会有所差异。所以,在确定主导产业时,要从当地的实际出发,因地制宜、扬长避短;要坚持有进有退、有所为有所不为的原则,尊重市场经济规律,搞好产业结构的优化升级;要避免在资源趋同的地区形成雷同的产业和产品,做到“人无我有,人有我优”,使自己的产业和产品在市场竞争中始终处于主动和优势地位。第10页,本讲稿共70页l3、农产品商品化、市场化。、农产品商品化、市场化。开展农业产业化经营的目开展农业产业化经营的目的,就是在农业生产过程中,以市场为导向,以经济的,就
11、是在农业生产过程中,以市场为导向,以经济效益和社会效益为中心,生产市场所需要的产品,最效益和社会效益为中心,生产市场所需要的产品,最大限度地实现农业产品的增值。因此,产品的商品化大限度地实现农业产品的增值。因此,产品的商品化程度越高,实现的市场价值就越多,市场化程度也就程度越高,实现的市场价值就越多,市场化程度也就越高。产品商品化是农业产业化的成果体现。推进农越高。产品商品化是农业产业化的成果体现。推进农业产业化,通过龙头企业的桥梁纽带作用,把小生产业产业化,通过龙头企业的桥梁纽带作用,把小生产与大市场有机地联系起来,既解决了卖难,又实现了与大市场有机地联系起来,既解决了卖难,又实现了增值。增
12、强市场意识、商品意识,研究市场,开拓市增值。增强市场意识、商品意识,研究市场,开拓市场,注重销售,通过发展场,注重销售,通过发展“订单农业订单农业”等形式,强化等形式,强化流通,变产品为商品,满足人们的需要,是实现农业流通,变产品为商品,满足人们的需要,是实现农业产业化的最终目的。产业化的最终目的。第11页,本讲稿共70页l4、农产品产、加、销一体化、农产品产、加、销一体化。l 从产业序列看,从产业序列看,构成从农产品种植、养殖生产,构成从农产品种植、养殖生产,到农产品加工,再到农产品及加工制品的流通、到农产品加工,再到农产品及加工制品的流通、销售这样一个产业链。销售这样一个产业链。l 从组织
13、管理看,从组织管理看,则构成从农户到加工主体再到则构成从农户到加工主体再到贸易主体或者贸易主体或者“公司十农户公司十农户”这样一个组织链。这样一个组织链。l 要保证农业产业化经营的链条稳定,要保证农业产业化经营的链条稳定,一是要有主导一是要有主导产业;二是要有龙头企业;三是要有一体化经营机制。产业;二是要有龙头企业;三是要有一体化经营机制。一体化经营机制是其中一个关键。一体化经营机制应当是以经济一体化经营机制是其中一个关键。一体化经营机制应当是以经济利益联动为主要手段,利益联动为主要手段,体现出两个功能:体现出两个功能:一是确保各环节主体一是确保各环节主体之间的联系是长期稳定的共同利益或契约关
14、系。二是确保之间的联系是长期稳定的共同利益或契约关系。二是确保各主体之间的利益关系是利益共享、风险共担。各主体之间的利益关系是利益共享、风险共担。第12页,本讲稿共70页l5、农业管理企业化。、农业管理企业化。l 农业作为一个完整的产业,应该象工业那样有完整的生产工农业作为一个完整的产业,应该象工业那样有完整的生产工艺流程,艺流程,实行企业化管理,包括产前、产中、产后各个生产实行企业化管理,包括产前、产中、产后各个生产环节都由一个企业来完成。环节都由一个企业来完成。这就是说,农业作为一个产业,这就是说,农业作为一个产业,其生产经营形式必须企业化。其生产经营形式必须企业化。企业化管理是农业产业化
15、的企业化管理是农业产业化的最显著标志。最显著标志。l 企业化管理有利于以市场为导向企业化管理有利于以市场为导向,根据市场要求安排,根据市场要求安排生产经营计划,把农业生产当作农业产业链的第一环节或生产经营计划,把农业生产当作农业产业链的第一环节或“车间车间”来进行科学管理,来进行科学管理,l 实行企业化管理,也有利于科学技术的推广和应用,实行企业化管理,也有利于科学技术的推广和应用,大大提大大提高劳动生产率和土地产出率,且有利于提高整个生产过程中的高劳动生产率和土地产出率,且有利于提高整个生产过程中的第一车间第一车间基地的实力和抗震性,为后续产业的发展夯实了基基地的实力和抗震性,为后续产业的发
16、展夯实了基础。础。企业化管理体现在龙头企业发展上,企业化管理体现在龙头企业发展上,龙头企业水平越高、龙头企业水平越高、规模越大,牵动力就越大,产业化成效就越好。规模越大,牵动力就越大,产业化成效就越好。第13页,本讲稿共70页l6、农业生产组织化、农业生产组织化。l 农民是农业和农村的主体。传统而分散的个体农民难以适应市场经济,也难以充当主体角色,只有在共同利益和自愿互利原则下,按必要的规范将农民组织起来,才能使农民有力量维护自己的权益。既要通过农业产业化经营将农民带入市场,又要切实关注农民利益,这才是农业产业化经营中一体化机制最需要关注和解决的问题之一。第14页,本讲稿共70页l 将分散经营
17、的农民组织起来,可以发展农民将分散经营的农民组织起来,可以发展农民合作经济组织。主要形式有两种:合作经济组织。主要形式有两种:l 一是社区合作经济组织。一是社区合作经济组织。它是按乡、村行政区它是按乡、村行政区域建立的合作经济组织,其主要特征是社会性,域建立的合作经济组织,其主要特征是社会性,财产归社员集体所有,实行以家庭联产承包为主财产归社员集体所有,实行以家庭联产承包为主的责任制。的责任制。l 二是专业合作经济组织。二是专业合作经济组织。它是以某一产品或产它是以某一产品或产业为纽带发展起来的合作经济组织。比较典型的业为纽带发展起来的合作经济组织。比较典型的是各种类型的农民专业协会。其特征为
18、不改变成是各种类型的农民专业协会。其特征为不改变成员的财产所有权关系、入会自由、专业性强,可员的财产所有权关系、入会自由、专业性强,可以突破社区界限,在更大范围内实行专业合作。以突破社区界限,在更大范围内实行专业合作。第15页,本讲稿共70页l7、服务社会化。、服务社会化。l 服务社会化是实现农业产业化的根本保障。各有服务社会化是实现农业产业化的根本保障。各有关部门、各行各业要紧紧围绕农业产业化,从各自的关部门、各行各业要紧紧围绕农业产业化,从各自的工作职能出发,创办、领办示范园区或服务公司,一工作职能出发,创办、领办示范园区或服务公司,一切以农业产业化的需求为服务导向,以最终实行产业切以农业
19、产业化的需求为服务导向,以最终实行产业化全程的服务体系的建立和完善为目标,为农业产业化全程的服务体系的建立和完善为目标,为农业产业化提供产前、产中、产后的优质服务,靠横向到边、化提供产前、产中、产后的优质服务,靠横向到边、纵向到底的社会化服务体系,推动农业产业化健康快纵向到底的社会化服务体系,推动农业产业化健康快速发展。速发展。第16页,本讲稿共70页l 8 8、农农产产品品质质量量标标准准化化(国国际际质质量量认认证证标标准准产产品品、省省级级以以上上名名牌牌产产品品、绿绿色色无无公公害害农农产产品品等等所占比重)所占比重)l 农农业业产产业业化化的的实实质质是是市市场场化化,随随着着市市场
20、场经经济济的的逐逐步步建建立立和和中中国国加加入入WTOWTO后后国国际际化化的的到到来来,农农产产品品越越来来越越面面临临着着市市场场竞竞争争的的压压力力,只只有有不不断断提提高高产产品品质质量量,创创立立农农业业名名牌牌,才才能能在在市市场场竞竞争争中中立立于于不不败败之之地地。提提高高农农产产品品质质量量,首首要要的的是是参参照照国国际际质质量量标标准准,生生产产符符合合国国际际标标准准体体系系的的产产品品,然然后后在在此此基基础础上上创创立立自自己己的的名名牌牌产产品品,提提高高国国际际知知名名度度和和市市场场占占有有率率。第17页,本讲稿共70页农业产业化模式农业产业化模式l 中国当
21、前各地农业产业化的组织形式和经济类型多种多样,但就其实质说来则是共同的,即在家庭联产承包责任制的基础上,通过“龙头”对分散的、为数众多的农户,发挥引导、组织、服务的功能,推动经济体制和增长方式向市场经济和集约增长方式转变。第18页,本讲稿共70页l1、市场带动形式(专业市场、市场带动形式(专业市场+农户)农户)这是一这是一种在政府扶植下,通过众多生产商(农户)、经销种在政府扶植下,通过众多生产商(农户)、经销商、加工企业对市场的共同开发而形成以中央市场商、加工企业对市场的共同开发而形成以中央市场为中心的利益团体的开发模式。其程序为通过政府为中心的利益团体的开发模式。其程序为通过政府的财政低息贷
22、款建立市场,然后把全部资本拆细折的财政低息贷款建立市场,然后把全部资本拆细折股转让给众多生产商(农户)。土地资本一般作公股转让给众多生产商(农户)。土地资本一般作公共财产具有公益性,像农副产品交易市场这类用地共财产具有公益性,像农副产品交易市场这类用地一般不作股本金投入,而采用低租金形式。市场具一般不作股本金投入,而采用低租金形式。市场具有合伙人企业性质,并建立一个由三方代表组成的有合伙人企业性质,并建立一个由三方代表组成的管理委员会来负责对市场的日常管理。至此,政府管理委员会来负责对市场的日常管理。至此,政府完全退出管理,以后只行使税务、卫生检疫等国家完全退出管理,以后只行使税务、卫生检疫等
23、国家行政职能。行政职能。第19页,本讲稿共70页l这种模式的特点为:这种模式的特点为:l政府对产业化的推动是通过对众多小企业的有限帮助政府对产业化的推动是通过对众多小企业的有限帮助来实现的,从而避免了政府的直接操作。来实现的,从而避免了政府的直接操作。各方以市场为载各方以市场为载体,结成了一个利益共同体,实现了平均利润,做到了利益分沾、体,结成了一个利益共同体,实现了平均利润,做到了利益分沾、风险共担。风险共担。由于市场由众多小股东组成,代表十分广泛。由于市场由众多小股东组成,代表十分广泛。这种形式有利于农户直接根据市场需求组织生产,体这种形式有利于农户直接根据市场需求组织生产,体现农户自主决
24、策经营的权利。现农户自主决策经营的权利。l 其存在的明显缺陷是运用过程掺杂过多的政府行为;受其存在的明显缺陷是运用过程掺杂过多的政府行为;受财力状况制约,市场基础建设滞后、管理规范化程度低;财力状况制约,市场基础建设滞后、管理规范化程度低;市场连接的是千家万户,难以实施各种有效的服务;信息市场连接的是千家万户,难以实施各种有效的服务;信息覆盖面小、传递速度慢,较难发挥正常的调节作用;农户覆盖面小、传递速度慢,较难发挥正常的调节作用;农户仍然要承受自然和经济双重风险的压力。仍然要承受自然和经济双重风险的压力。第20页,本讲稿共70页l2、“龙头龙头”企业牵动形式(公司企业牵动形式(公司+农户)。
25、农户)。龙头龙头企业模式很多,有流通型,有加工型,有流通加企业模式很多,有流通型,有加工型,有流通加工合一的工贸型,还有贸工农、产加销一条龙的工合一的工贸型,还有贸工农、产加销一条龙的复合型,以及产品集散地性质的市场型等。复合型,以及产品集散地性质的市场型等。l 根据企业类型的不同,又可分为两类模式:根据企业类型的不同,又可分为两类模式:一类是一类是市场和科技导向模式。这种模式的开发程序是:市场和科技导向模式。这种模式的开发程序是:农产品加工和品牌培育农产品加工和品牌培育良种和商品示范基地良种和商品示范基地输出技术,带动农户和中小企业发展,实现企业扩张。输出技术,带动农户和中小企业发展,实现企
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