必修一专题七近代西方民主政治的确立与发展wqs.pptx

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1、专题七近代西方民主政治的确立与发展本专题导语分析：1、近代资产阶级民主政治确立的根本原因？（资本主义经济发展，要求）2、近代西方民主政治的确立过程？（曲折、反复）3、各国民主政治(代议制)的形式各不相同？(英国、美国、法国、德国)4、资产阶级民主政治确立的历史作用？(稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展)一、课程标准内容 1、了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。2、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。3、知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。4、分析

2、资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。一 代议制的确立和完善 英国君主立宪制思考：代议制含义?什么是代议制？公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。代议机构是国家的立法机关。巧记方法：间接参政，有立法权思考资本主义国家的代议制英国议会制君主立宪制美国总统制民主共和制法国议会制民主共和制德国二元制君主立宪制资产阶级的代议制：是指资产阶级力图通过议会的设置把国家的主要权力立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法维护资产阶级利益。一、背景：资产阶级革命和光荣革命；二、英国君主立宪制的发展过程；1、确立：限制王权的

3、法案；2、发展：责任内阁制的形成；（小密室的演变）3、完善：1832年议会改革；（议会选举规则的制定）4、强化：“内阁专横”格局的出现；（英国议会中的“第三院”）三、英国君主立宪制的特点和作用；一、背景：资产阶级革命和光荣革命；1、领导者和革命对象：资产阶级和新贵族；斯图亚特王朝；2、革命过程：克伦威尔独裁克伦威尔独裁 16401640年年革命爆发革命爆发16491649年年处死查理一世处死查理一世16601660年年斯图亚特王朝复辟斯图亚特王朝复辟 16881688年年“光荣革命光荣革命”标志革命的完成1649年建立共和国时间过程英国资产阶级革命曲线图光荣革命斯图亚特王朝复辟建立共和国处死国

4、王 两次内战1649165316601688 164016381649年1月30日，查理一世被处死，其意义在于否定了君权神授。威廉三世和玛丽二世 探究1：为什么把“光荣革命”作为英国资产阶级革命结束的标志？其实质又是什么？通过这场革命资产阶级和新贵族掌握了国家政权。这是一次不流血的政变，其实质是资产阶级和新贵族与封建势力妥协的结果。探究2：革命过程是一帆风顺的吗？为什么？革命过程曲折反复；主要在于资本主义发展不充分，资产阶级力量较弱小；资本主义国家用宪法限制君主权力的一种政治制度。国家一切都由法律规定,君主没有实权,而且本身也要遵循法令。二、英国君主立宪制的发展过程；1、确立：限制王权的法案；

5、权利法案王位继承法；凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。权利法案限制了国王哪些权力？立法权征税权司法权军事权权利法案 议会议员之选举应是自由的。议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。保证了议会哪些权力？选举权言论自由权

6、集会权国王 议会权利法案国王权利法案国王权利法案国王议会国王议会议会权力高于王权君主权力受法律限制权利法案：奠定了君主立宪制的基础材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。材料二：1640年英国爆发资产阶级革命1688年，议会邀请荷兰执政威廉继承英国王位，赶走了詹姆士二世。这是一场不流血的革命，史称“光荣革命”。请思考：从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别？答：国王权力的来源已不再是神授而是议会。政治权力从英王开始向议会转移。二、英国君主立宪制的发展过程；1、确立：限制王权的法案；权利法案王位继承法；1）目的：限

7、制王权，扩大议会的权力；2）作用：为限制王权提供了法律保障；奠定了君主立宪制的基础；议会享有立法权；国王仍有行政权；司法权独立；二、英国君主立宪制的发展过程；2、发展：责任内阁制的形成；（小密室的演变）内阁：原是国王直辖的最高行政机关。内阁制：是内阁政府总揽行政权力并对议会负责的政体形式，又称责任内阁制。请同学们阅读“小密室的演变”，思考：责任内阁制是如何形成的？产生了什么影响？1）起源：枢密院；2）形成：18世纪初，国王不出席内阁会议；开创了首相组建内阁的先例；议会行政权加强；3）完善：18世纪中叶，它形成并得以完善；议会取得了对行政权的监督控制权；国王“统而不治”，只是最高权力的象征。英国

8、成为资产阶级君主立宪制的典型国家。探究3：内阁跟国王的关系如何？内阁跟议会的关系又如何？内阁掌握实权，国王“统而不治”；国王形式上任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。内阁由议会选举产生，对议会负责；议会对内阁进行监督；议会可以通过对内阁的不信任案，内阁可以解散下院提前大选。探究4：18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？1）英国：内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而不治，虚有其位。2）中国：内阁权力很轻，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。英国君主立宪制议会选民英王内阁上院（大贵族）下院多数党组阁任命首相负责监督形式任命实际操纵行政财权及部分立法权立法权、财政权和行政

9、监督权统而不“治”司法独立不彻底(司法权司法权)首相议会下院内阁（政府）下院大选中获胜的多数党领袖对议会负责提出名单组成责任制内阁对议会集体负责内阁与首相在政治上共进退监督内阁，从而控制行政英国议会与政府的关系三、英国君主立宪制的特点和作用；1、特点：1）君主权力要_受到限制；2）_是国家元首，但处于_的地位，而作为_地位比较突出；3）国家权力中心在_;4）_要对议会负责；两者存在_的关系；法律国王统而不治国家象征议会内阁相互制衡君主立宪制的基本特点 国王：统而不治，只是最高权力的象征；内阁：由议会选举产生，对议会负责；议会：权力中心,权力高于王权三、英国君主立宪制的特点和作用；2、作用：1）

10、政治上：结束了英国封建专制制度，走上了资产阶级政治民主化的道路；2）经济上：促进了英国资本主义的发展，使英国迅速成为世界强国；3）世界上：它是历史的一大进步，对其他国家的资产阶级建立新的制度，有着巨大影响；探究：英国从“国王的议会”到“议会的王国”是哪些因素促成的？资产阶级革命、“光荣革命”；权利法案颁布；惯例；资本主义经济的发展；英国议会有悠久的传统；1.1.内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？2.2.女王伊丽莎白二世如果反对，英国会不会为此而撤兵？女王伊丽莎白二世如果反对，英国会不会为此而撤兵？为什么？为什么？3.3.议会中大多数极力反对，结果又会如

11、何？议会中大多数极力反对，结果又会如何？赞同。这是行使行政权的内阁集体作出的结果。赞同。这是行使行政权的内阁集体作出的结果。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。学以致用：出兵伊拉克你能说出当今世界上 还有哪些君主立宪制国家吗？欧洲：欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡卢森堡、西班牙西班牙、安道尔安道尔、摩纳哥摩纳哥、列支敦士登列支敦士登

12、 亚洲亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔 美洲美洲：加拿大、加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加 大洋洲：大洋洲：澳大利亚、新西兰澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、巴布亚新几内亚、图瓦卢、所罗门群岛图瓦卢、所罗门群岛 非洲：毛里求斯非洲：毛里求斯 日本天皇夫妇 荷兰女王荷兰女王 丹麦女王 西班牙国王夫妇西班牙国王夫妇 摩纳哥国王摩纳哥国王 柬埔寨国王西哈莫尼

13、 美国独立战争图 费城纽约波士顿1775 来克星顿枪声1777萨拉托加大捷约克镇英军投降（1781）美国1787年宪法；一、年轻美国的窘境；二、制约权力、平衡利益的宪法；三、从“邦联”到“联邦”；四、两党制的雏形；1787年宪法出台的背景1787年宪法的出台1787年宪法在实践中的运用在此过程中成熟起来的两党政治邦联政府面临的窘境？1）政治问题：邦联体制邦联制的松散和中央政府的软弱。2）经济问题：无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。3）债务问题：无力解决大量债务。4）安全问题：无力维持常备军 以解决内忧外患。二、制约权力、平衡利益的宪法；1、背景：1）必要性：独立后的美

14、国，中央政府软弱，面临窘境；（见上）2）可能性：（了解一下）理论来源：启蒙思想的广泛传播；历史借鉴：18世纪英国君主立宪制的完善。孟德斯鸠三权分立学说 英国思想家洛克最先提出。法国思想家孟德斯鸠加以完善。“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”宪法理论来源二、制约权力、平衡利益的宪法；2、诞生：1787.9，费城制宪会议;确立了美国的联邦体制。3、内容：1）中央政府与地方各州的关系；2）中央政府的构建；中央政府权力大大加强；各州仍保持一定的独立性。三权分立原则。行政权归于_ _；立法权归于_；司法权归于_；国会 总统 各级法院 美国联邦制的权力结构：【行政权】【立法权】【司法权】中央集中部分

15、权利保持一定的独立性美国三权分立的象征国会白宫最高法院Capital,the United StatesSupreme CourtPresident总统 选举:政党总统候选人各州选民 总统选举人提名选举选举总统当选 资格:必须是生来就是美国公民，年龄达到35岁；宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。由人民选出总统选举团，再由选举团来选举总统的方式。每届任期4年（1787年宪法中没有对连任届数加以限制）。据说，美国宪法规定凡年满35岁，在美国出生居住14年以上的公民都可以 竞选总统。可是，参加美国总统的 竞选谈何容易！据报道，在1992年美国3名角逐总统宝座的侯选人中，佩罗的竞选费用达5970

16、万美元，布什达16778万美元，克林顿达16709万美元。当时，美国普通工人的年薪平均约2.5万美元。如此巨额的竞选费用显然不是普通公民所能承受的。1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。2、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。4、林肯被刺之后，由副总统接任。（）（）（）（）美国总统的权力在立法方面，总统可以否决国会通过的任何法案，除非两院中各有23多数票推翻他的否决，否则该法案就不能成为法律。总统可以向国会提出各种咨文，建议他认为必须的立法。这是总统影响立法的一个重要手段。此外，总统还享有委托立法权。在司法方面，总

17、统有权任命联邦最高司法官员。他可提名任命联邦法官，包括最高法院法官在内，但须获得参议院的认可。在外交事务方面，总统是负责处理对外关系的主要官员。他任命驻外大使、公使和领事（须经参议院认可），接见外国大使及公务人员。总统有权与外国缔结条约，但须经参议院23多数票的批准；而总统与外国签订的一切行政协定，却不需经参议院的同意。所以，总统往往以签定行政协定来代替缔结条约。美国的国家元首是总统,由选举产生,有任期,掌握国家的行政权和军权。在行政方面，总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作。有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经参议院认可），以及其他联邦政府高级官员。总统是美国武装部队的总司令，

18、可召集各州的国民警卫队为联邦服务。宣战权虽属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。在战争和紧急情况下，经国会授权，总统还可拥有更大的权力。八国峰会举办前夕，美国总统布什抵达德国进行访问 经美利坚合众国总统乔治.W.布什任命，罗伯茨宣誓就职美国最高法院首席大法官 珍珠港事件，罗斯福总统签署对日作战国会 选举:国会由参、众两院组成。参议院每州两名，任期6年,每年改选参议院成员的1/3。参议院议长由副总统担任。众议院按各个州的人口比例选出，任期两年。美国国会的权力1、美国情报局局长当选为美国国会议员。2、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。（）（）知道他们的麻烦

19、吗？尼克松总统 1974年，美国总统尼克松因为“水门事件”遭到国会的弹劾，被迫辞职下台。前美国总统克林顿因为性丑闻案被独立检查官调查，遭众议院弹劾，但参议院未通过。差点被为此遭到弹劾而丢掉了自己的总统宝座。最高法院 最高法院中的大法官任职是终身制的。最高法院行使最高审判权，有权解释包括联邦宪法在内的所有法律条款，它认为某些法律或条约有违反宪法的精神，可以宣布其无效。联邦法院的权力1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。（）（）（Supreme Court）2000年美国大选，

20、总统难产，最后由最高法院做出判决，将佛罗里达州的25张选票判给布什，布什以微弱的优势赢得大选。总统最高法院 国会可否决国会的法律以2/3以上多数再次通过任命最高法官宣布总统行为违宪总统任命法官需经参议院通过最高法院可宣布法律违宪（行政权）（立法权）（司法权）联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州仍保持一定的独立性协调中央与地方的关系参议员每州两名，众议员按各州人口比例选出协调大小州之间的关系不废除南方的奴隶制，把五个黑人折合成三人来计算南方各州的人口总数协调南北方之间的关系“权力的制约和平衡”即“分权与制衡”原则分权制衡原则：民主原则：联邦政府权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独

21、立性；立法、行政、司法三权分立，互相制约；总统和议会议员都由民选产生；4、评价：1）进步性：近代世界第一部成文宪法 体现“制约与平衡”原则，任何一项权力不允许大于另外两项权力，防止了专制独裁（绝对权力），保障了资产阶级民主制度。在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾，为美国长期稳定和发展打下了坚实的基础。4、评价：2）局限性：没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。对选举人资格有严格的限制。维护资产阶级利益，它所体现的也只是资产阶级的民主。三、从“邦联”到“联邦”；独立之初的美国实行什么样的政治体制呢？今天的美国又实行什么样的政治体制呢？如何理解邦联制、联邦制？邦

22、联制国家联邦制国家三、从“邦联”到“联邦”；思考：1）“邦联”到“联邦”这一具体发展过程是怎样的？请简单地概述之。2）确立了联邦体制，它对整个美国社会起到了怎样的作用？1）1781年：第二届大陆会议邦联条例邦联；2）1787年：制宪会议联邦宪法联邦体制；3）1788年：联邦宪法正式生效；4）1789年：华盛顿美国首任总统；5）1789年：第一届国会；6）华盛顿任职期间，颁布一系列措施；1791年：第一个国家银行；美国之父华盛顿 在独立战争的战火中，受命于美利坚民族危难之机，出任大陆军总司令；在邦联体制出现危机时，主持制宪会议制定1787年宪法，担任美国第一、二任总统，执政于合众国初创之时，二任

23、引退，开创美国总统任期不超过两届的先例。意义：1）经济：2）政治：3）中央与地方关系：有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发展。使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内的统治秩序，应对外来的威胁，巩固资产阶级和种植园主的新政权。既避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央和地方的关系。华盛顿杰斐逊西奥多罗斯福林肯美利坚合众国的缔造者，美国国父华盛顿美国第三任总统，独立宣言起草者之一 杰弗逊美国最伟大的总统之一林肯美国历史上惟一四届连任的总统罗斯福性 质原 则政党制度议会制度英美两国相同点和不同点：资本主义三权分立两党制两院制项目项目美国美国英国英国相相同

24、同点点经济基础经济基础国家性质国家性质司法权司法权不不同同点点国家元首国家元首国家元首的产生方式国家元首的产生方式国家元首有无任期国家元首有无任期国家元首有无实权国家元首有无实权政府首脑政府首脑政府如何产生政府如何产生国家的权力中心是谁国家的权力中心是谁立法权在哪里立法权在哪里议会与政府的关系议会与政府的关系资本主义经济（私有制）资产阶级专政 独立 总统 国王选举 世袭任期4年 终身制 有 无 总统 首相总统任命 议会选举总统 议会国会 议会行政机关与立法机关独立 政府由议会产生，对议会负责，受议会监督 专题七近代西方民主政治的确立与发展第3课民主政治的扩展课程标准：知道法兰西第三共和国宪法和

25、德意志帝国宪法的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。宪法诞生背景：宪法诞生过程：宪法内容：宪法的评价：1875年1月“一票共和”赋予总统极大权力议会采取两院制国歌/国庆日1789年法国大革命爆发，法国在震荡中开始选择民主or专制法兰西第一共和国1792-1804法兰西第一帝国1804-1814波旁王朝复辟1815-1830七月王朝1830-1848法兰西第二共和国1848-1852法兰西第二帝国1852-1870法兰西第三共和国1870-1940反复 艰难 国民议会席位之争保皇派内部的斗争梯也尔“没有共和派的共和国”麦克马洪“皇帝的新

26、装”帝制 共和VS封建保守势力强大，民主共和进程艰难！总统(行政)议会负责选出(立法)国家元首 军队最高统帅组织内阁 任命一切文武官员在参议院同意下解散众议院有缔约权 特赦权间接选出,有权否决议案普选产生，权利很小,可提出通过法案,但受到参议院和总统的控制参议院：众议院:总统和参议院权力很大，为什么？思考：法国第三共和国宪法确立的是什么政治体制？议思考：法国第三共和国宪法确立的是什么政治体制？议会制共和制还是总统制共和制？为什么？会制共和制还是总统制共和制？为什么？议会制共和制；议会制共和制；阅读材料：阅读材料：宪法第二条宪法第二条共和国总统由参众两院联合而成的国民共和国总统由参众两院联合而成

27、的国民议会选举产生。议会选举产生。宪法第三条宪法第三条共和国总统与参众两院议员共有创议法共和国总统与参众两院议员共有创议法律之权，总统公布两院所通过之法律，监督并保证其施律之权，总统公布两院所通过之法律，监督并保证其施行；总统有特赦权，大赦则只能依法律行之；总统统率行；总统有特赦权，大赦则只能依法律行之；总统统率武装部队；总统任命全体文武官员；总统主持国家典礼武装部队；总统任命全体文武官员；总统主持国家典礼接受外国的公使。接受外国的公使。共和国总统的每项命令须经由各共和国总统的每项命令须经由各部部长一人副署。部部长一人副署。是法国完成工业革命进入工业资本主义发展时期的必然结果标志着法国正式确立

28、共和制，有利于法国工业资本主义的发展是保皇派和共和派妥协的结果,法国的共和政体并没有得到巩固。德国民主政治确立的背景：“脆弱”的德国民主政治：德国民主政治的评价：资本主义经济发展处于封建割据状态19世纪中期要求实现统一1871年 德意志帝国成立三次王朝战争，完成统一德国的民主政治确立的背景关键词：容克/铁血德国的民主政治确立的背景当代重大问题不是用空话和多数人的决议所能解决的.而是要用铁和血.铁血政策“一个以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余，已经受到资产阶级影响，按官僚制度组织起来，并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”马克思德意志帝国宪法皇帝：皇帝：任命官吏、创制法律、统帅任命官吏、创制法

29、律、统帅军队、宣战、媾和、缔约、召集和军队、宣战、媾和、缔约、召集和解散议会，统帅军队，权力巨大解散议会，统帅军队，权力巨大宰相：宰相：政府首脑，由皇帝任命，只政府首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责对皇帝负责议会：议会：帝国议会权力小，联邦议会帝国议会权力小，联邦议会 权力较大权力较大,审批法律；帝国议会权力审批法律；帝国议会权力较小，由普选产生较小，由普选产生德国的民主政治的确立内容：确定帝国为联邦制国家确定了君主立宪政体皇帝权力巨大宰相对皇帝负责，在内阁中有绝对权力议会实行两院制德意志帝国宪法第十二条：联邦议会与帝国议会的召集、开会、闭会之权属于皇帝，第十五条：联邦议会的主席职位及其事务领导权

30、属于皇帝领导的帝国宰相。第十七条：建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝第十八条：皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝国，并在必要情况下，命令他们退职。德意志帝国宪法德意志帝国宪法对德意志帝国宪法对皇帝的权利作了哪些规皇帝的权利作了哪些规定？定？德国代议制中的制定法律、德国代议制中的制定法律、监督行政的权力都集于德监督行政的权力都集于德意志皇帝于一身。意志皇帝于一身。有的学者说德意志帝国有的学者说德意志帝国“君主是实，立宪是虚君主是实，立宪是虚”，你同意这样的观点，你同意这样的观点吗，为什么吗，为什么？对议会控制权立法权官吏任免权阅读下列材料结合课本回答下列问题：德意志立法权：议会实行两院制

31、联邦议会：是上议院，帝国的最高权力机构。议长为帝国宰相，议员由各邦君主和自由市任命的代表组成。负责审批任何法律。帝国议会：是下议院，权力较小，具有立法权，但任何法案必须经过联邦议会和皇帝的批准才能生效。议员按普遍平等的选举法选举产生。也不拥有任何行政监督权。1.联邦议会的权利来自哪里？德意志皇帝可以通过哪些途径来控制联邦议会？来源于各邦君主。德意志皇帝可以通过任命联邦议会代表、宰相来控制。2.帝国议会的权力受到什么力量的制约？这说明了德意志宪法中民主的色彩和专制的色彩哪个重些受到德意志皇帝和联邦议会的制约。专制色彩重：德皇控制了议会，德皇的权力无法受到制约材料一：“凡未经议会同意，以国王权威停

32、止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法。”“议会之选举应是自由的。”权利法案材料二：第十一条皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战和媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接收使节。第十二条皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。第十八条皇帝任命帝国官吏，有创制法律之权。德意志帝国宪法请思考：两段材料反映的政治体制有何异同？异英国国王权力受到限制，德国皇帝权力至高无上。同都实行君主立宪制。1882年3月，日本政府为了制定一部满足帝国统治需要的宪法，专门派出

33、以伊藤博文为首的“宪法考察团”去欧洲考察。在德国期间，柏林大学的一位教授给他们提出建议：“在欧洲各国中，德国情况与日本最为近似。德国虽设议院，但贤明皇帝在上，议院之权薄弱。如今日本开设议院，亦不可以议院之多数决定事项。”伊藤博文等人对此非常信服，便决心以德意志帝国宪法为蓝本，制定日本帝国的宪法。思考：“德国虽设议院，但贤明皇帝在上，议院之权薄弱”的说法是否正确？为什么？（正确。1871年宪法虽然规定实行君主立宪制，但皇帝和宰相掌握了国家的最高权力，议会受制于皇帝和宰相，权力有限。）例题分析 德意志帝国是“一个以议会形式粉饰面、混杂着封建主义残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警

34、察来保卫的、军事专制制度的国家。”A 局限性：君主立宪是虚，君主专制是实；容克贵族占主导地位，资产阶级则次之。带有浓厚的封建性,军事性色彩B 进步性：标志着德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立 标志着德国迈入资本主义时期；德国资本主义经济得到十分迅速的发展。从代议制形式看，都是立法、行政、司法三权分立的代议制；实质代表资产阶级的根本利益 总统 选举产生国家政治的中心 有立法权作用较小皇帝(权力中心)皇位世袭 总统及其内阁政府对议会负责 皇帝集行政和立法大权于一身,议会大受限制;宰相、内阁只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力 法国共和制与德国君主立宪制的异同相同 国家元首及其产生方式 议会的权力和

35、地位 法国共和制 德国君主立宪制 立法与行政机关的关系 区别议会构成 两院制（参议院、众议院）两院制（联邦议会、帝国议会）政体法、德政体之比较皇帝集行政权与立法权于一身政府的共和国形式永远不得动摇；皇族成员不得当选总统；其他民主立宪是虚，君主专制是实：容克贵族主导，资产阶级次之君权独大，专制、军事色彩内阁宰相只对皇帝负责两院制：联邦议会帝国议会立法机构皇帝世袭权力中心创制法律君主立宪制王朝战争德意志帝国总统和参议院的权力都很大共和派和保皇派妥协的结果权力相对平衡内阁要对参议院负责但总理须听命于总统两院制：参议院；众议院立法权总统选举产生权力极大共和制议会斗争法兰西共和国特点 内阁 议会 元首

36、政体 项目国家英、德两国君主立宪政体比较英英 国国德德 国国君主君主内阁内阁议会议会(两院 两院)国王统而不治，国王统而不治，属虚君属虚君皇帝拥有各领域实权皇帝拥有各领域实权(内政内政、外交外交、法律法律、军事军事)内阁宰相只对皇帝负责内阁宰相只对皇帝负责内阁首相只内阁首相只对议会负责对议会负责普选产生的下院普选产生的下院拥有实权，君主拥有实权，君主任命的上院作用任命的上院作用较小。较小。各邦君主任命的联邦各邦君主任命的联邦议会议会(上院上院)拥有实权，拥有实权，普选产生的帝国议会普选产生的帝国议会(下院下院)作用较小。作用较小。英英 国国德德 国国美美 国国法法 国国政政 体体行政权行政权立

37、法权立法权权力中心权力中心特特 点点相同点相同点君主立宪制君主立宪制首相首相内阁内阁皇帝皇帝宰相宰相民主共和制民主共和制总统总统总统总统内阁内阁国民议会国民议会国会国会上下两院上下两院议会议会议会议会皇帝皇帝总统总统议会议会君主虚位君主虚位议会至上议会至上封建残余封建残余军事专制军事专制总统共总统共和制和制议会共议会共和制和制1.1.都有形式上代表民意的议会都有形式上代表民意的议会2.2.都实行三权分立和权利制衡的原则都实行三权分立和权利制衡的原则英、美、法、德四国近代代议制比较资产阶级代议制度的确立1、方式：通过革命战争或和平改革制定宪法，设立议会，确立了资产阶级代议制度。2、特点：主要特征

38、：选举和议会立法（11）具有形式上代表民意行使国家权力的议会）具有形式上代表民意行使国家权力的议会（22）实行三权分立和权力制衡的原则）实行三权分立和权力制衡的原则（33）实行资产阶级的政党政）实行资产阶级的政党政（44）选举产生）选举产生局限性：政党始终代表一定集团的利益 行政权扩张,代表民意的议会立 法权削弱从政治体制上对君主专制政治予以否定替代，成为资产阶级民主政治大厦的顶梁柱 影响扩展到了亚洲和世界其他地区 调节、缓和了矛盾，稳定主要资本主义国家的统治秩序。评价积极性小结小结：关于近代资产阶级代议制度几点认识：v根本原因：根本原因：资本主义经济发展资本主义经济发展v过程形式过程形式:各国途径不同各国途径不同，代议制形式不同代议制形式不同；到到1919世纪世纪7070年代年代，欧美主要资本主义欧美主要资本主义 国家都已确立国家都已确立，此后日益健全此后日益健全v主要特征：主要特征：选举；议会立法；三权分立制选举；议会立法；三权分立制v主要作用：主要作用：缓和社会矛盾，稳定统治秩序，保证缓和社会矛盾，稳定统治秩序，保证 资本主义经济持续稳定的发展资本主义经济持续稳定的发展v基本评价：基本评价：符合历史发展趋势，是历史的重大进步符合历史发展趋势，是历史的重大进步 但存在一定的阶级和时代局限性但存在一定的阶级和时代局限性演讲完毕，谢谢观看！