[精选]选矿厂安全生产标准化培训教材36798.pptx
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1、选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化内容内容 提提 要要工作背景工作背景 评分办法说明评分办法说明评定指标与等级评定指标与等级安全标准化要素及系统创建安全标准化要素及系统创建安全标准化考评程序安全标准化考评程序一二三四五选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山选矿厂安全生产工作的通知选矿厂安全生产工作的通知 (安监总管一(安监总管一20122012134134号号 )关于开展金属非金属矿山选矿厂安全生产标关于开展金属非金属矿山选矿厂安全
2、生产标准化工作的通知准化工作的通知(皖安监一皖安监一20132013106106号号 )一、工作背景一、工作背景选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化 要认真贯彻落实要认真贯彻落实国务院关于进一步加强企国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知业安全生产工作的通知(国发(国发201020102323号)号)和和国务院安委会关于深入开展企业安全生产标国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见准化建设的指导意见(安委(安委201120114 4号)精号)精神,神,将选矿厂和矿山生产系统、尾矿库安全生产将选矿厂和矿山生产系统、尾矿库安全生产标准化建设工作同步部署、同步建设、同步推进标
3、准化建设工作同步部署、同步建设、同步推进。要按照要按照金属非金属矿山安全标准化规范导则金属非金属矿山安全标准化规范导则(AQ2007.1-2006AQ2007.1-2006)的有关要求,以班组达标、)的有关要求,以班组达标、岗位达标、专业达标为基础,促进企业达标。岗位达标、专业达标为基础,促进企业达标。选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化 各级安全监管部门要按照各级安全监管部门要按照国家安全监管总局关于国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知(安监总管一(安监总管一20112011104104号)要求,将选矿厂安全生产
4、号)要求,将选矿厂安全生产标准化建设工作纳入金属非金属矿山安全生产标准化建标准化建设工作纳入金属非金属矿山安全生产标准化建设体系,整体部署、全面推进。选矿厂安全生产标准化设体系,整体部署、全面推进。选矿厂安全生产标准化分为一级、二级、三级共分为一级、二级、三级共3 3个等级(其中一级为最高),个等级(其中一级为最高),按照相应的评分办法进行评审,确定达标等级。按照相应的评分办法进行评审,确定达标等级。参照参照关于开展金属非金属矿山选矿厂安全生产标关于开展金属非金属矿山选矿厂安全生产标准化工作的通知准化工作的通知(皖安监一(皖安监一20132013106106号号 )要求,)要求,全省所有选矿厂
5、必须于全省所有选矿厂必须于20142014年底前完成创建达标工作,年底前完成创建达标工作,要全部达到安全生产标准化三级以上水平。要全部达到安全生产标准化三级以上水平。选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化1.1.为规范全国选矿厂安全生产标准化评审工作,合理确定为规范全国选矿厂安全生产标准化评审工作,合理确定评审等级,根据评审等级,根据金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范 导导则则(AQ2007.1-2006AQ2007.1-2006)、)、选矿安全规程选矿安全规程(GB18152-GB18152-20002000)的有关规定,制定评分办法。的有关规定,制定评分办法。2.2
6、.适用于冶金(含有色)、化工、建材等行业的选矿厂,适用于冶金(含有色)、化工、建材等行业的选矿厂,部分采用选矿工艺的企业,亦可参照执行,不适用于选部分采用选矿工艺的企业,亦可参照执行,不适用于选煤厂和核工业铀矿冶厂煤厂和核工业铀矿冶厂 。3.3.在评审年度(申请之日起前一年)内无工亡事故及重伤在评审年度(申请之日起前一年)内无工亡事故及重伤3 3人(不含人(不含3 3人)以下生产安全事故人)以下生产安全事故 二、评分办法说明说明二、评分办法说明说明选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化建立健全了选矿厂负责人、安全生产管理人员、建立健全了选矿厂负责人、安全生产管理人员、岗位安全生产责任制;制定
7、了安全检查制度、职岗位安全生产责任制;制定了安全检查制度、职业病危害预防制度、安全教育培训制度、生产安业病危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度;制定了作制度、安全生产奖惩制度等规章制度;制定了作业安业安全规程和各工种操作规程全规程和各工种操作规程配备了专职或者兼职安全生产管理人员配备了专职或者兼职安全生产管理人员主要负责人、安全生产管理人员经安全生产监主要负责人、安全生产管理人员经安全生产监督管
8、理部门考核合格,取得了安全资格证书督管理部门考核合格,取得了安全资格证书特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得了特种作业操作资格证书取得了特种作业操作资格证书部分前提条件部分前提条件选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化其他从业人员依照规定接受了安全生产教育和其他从业人员依照规定接受了安全生产教育和培训,并经考试合格;培训,并经考试合格;依法参加了工伤保险或安全生产责任险,为从依法参加了工伤保险或安全生产责任险,为从业人员缴纳了保险费用;业人员缴纳了保险费用;为从业人员配备了符合国家标准或者行业标准为从业人员配备了符合国家标准或者行业标准的劳动防
9、护用品;的劳动防护用品;危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行了定期检测检验;行了定期检测检验;制定了事故应急救援预案,配备了必要的应急制定了事故应急救援预案,配备了必要的应急救援器材、设备;救援器材、设备;危险化学品的使用、储存符合危险化学品的使用、储存符合危险化学品安危险化学品安全管理条例全管理条例(中华人民共和国国务院令第(中华人民共和国国务院令第591591号)等规定要求。号)等规定要求。部分前提条件部分前提条件选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化序号元素分值1安全生产组织保障5002风险管理2803安全教育与培训1604生产工艺系统安全
10、管理3005机电安全管理3006作业现场安全管理4007职业卫生管理2008检查4009应急管理20010事故、事件报告、调查与分析14011绩效测量与评价120总 分3000安全标准化元素及其分值分配安全标准化元素及其分值分配选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化 每个子元素的分值按照每个子元素的分值按照策划策划、执行执行、符合性符合性、绩效绩效四个方面分别赋予不同的权重。四个方面分别赋予不同的权重。选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化100%100%策划与资源、标准策划与资源、标准策划与资源、标准策划与资源、标准及程序准备及程序准备及程序准备及程序准备(Plan)(Plan)占占占占
11、10%10%绩效绩效绩效绩效(Achievement)(Achievement)占占占占40%40%系统,标准及程序的依从程度系统,标准及程序的依从程度系统,标准及程序的依从程度系统,标准及程序的依从程度(Compliance)(Compliance)占占占占30%30%系统、标准与程系统、标准与程系统、标准与程系统、标准与程序的执行序的执行序的执行序的执行(Do)(Do)20%20%子元素权重分配比例图子元素权重分配比例图选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化评定指标:评定指标:评定指标:评定指标:标准化得分;安全绩效标准化得分;安全绩效 三、评定指标及等级三、评定指标及等级选矿厂安全生产
12、标准化选矿厂安全生产标准化标准化得分(百分制)标准化得分(百分制)标准化得分(百分制)标准化得分(百分制)=标准化评审得分标准化评审得分标准化评审得分标准化评审得分30001003000100。评审等级标准化得分安全绩效一级90评审年度内未发生人员重伤及以上生产安全事故二级75评审年度内重伤人员在1人(含1人)以下三级60评审年度内重伤人员在2人(含2人)以下选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化 选矿厂安全生产标准化等级有效期为选矿厂安全生产标准化等级有效期为3 3年年,在有在有效期内,一级企业、二级企业、三级企业相应发生效期内,一级企业、二级企业、三级企业相应发生生产安全事故死亡一人以上
13、或重伤生产安全事故死亡一人以上或重伤1 1人、人、2 2人、人、3 3人人(含(含3 3人)以上的,取消其安全生产标准化等级,人)以上的,取消其安全生产标准化等级,经整改合格后,可重新进行评审。经整改合格后,可重新进行评审。选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化 选选矿矿厂厂安安全全标标准准化化系系统统由由1111个个元元素素组组成成,这这些些元元素素又又划划分分为为若若干干子子元元素素,每每一一子子元元素素详详细细规规定定了了若若干干个个问问题题,这这些些问问题题都都是是与与提提高高企企业业安安全全绩绩效效,保保障障安安全全生生产产条条件件,降降低低人人员员和和财财产产损损害害的的风风险险
14、,减小工作中断等高度相关的。减小工作中断等高度相关的。四、安全标准化要素及系统创建四、安全标准化要素及系统创建选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化安全标准化体安全标准化体系初步建立系初步建立(软硬件条件(软硬件条件改善贯彻执改善贯彻执行)行)标准化等级申标准化等级申报报持续改进,持持续改进,持续贯彻执行续贯彻执行 安全标准化阶段安全标准化阶段选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化安全标准化原则安全标准化原则选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化工作原则工作原则创建原则:科学性、规范性、系统性创建原则:科学性、规范性、系统性创建原则:科学性、规范性、系统性创建原则:科学性、规范性、系统性
15、全员全员全员全员参与、持续改进的风险管理系统参与、持续改进的风险管理系统参与、持续改进的风险管理系统参与、持续改进的风险管理系统核心内容:核心内容:核心内容:核心内容:11111111个元素个元素个元素个元素建立在选矿厂危险源辨识、建立在选矿厂危险源辨识、建立在选矿厂危险源辨识、建立在选矿厂危险源辨识、风险评价与控制基础之上,涉及企业作风险评价与控制基础之上,涉及企业作风险评价与控制基础之上,涉及企业作风险评价与控制基础之上,涉及企业作业人员、作业和活动业人员、作业和活动业人员、作业和活动业人员、作业和活动创建过程:准备、策划、实施与运行、监督创建过程:准备、策划、实施与运行、监督创建过程:准
16、备、策划、实施与运行、监督创建过程:准备、策划、实施与运行、监督与评价、改进与提高与评价、改进与提高与评价、改进与提高与评价、改进与提高持续改进持续改进持续改进持续改进选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化PDCAPDCAPDCA初始水平初始水平初始水平初始水平新的水平新的水平新的水平新的水平更高水平更高水平更高水平更高水平工作原则工作原则标准化制度纳入选矿厂管理标准化制度纳入选矿厂管理克服照搬照超、抓好实际应用克服照搬照超、抓好实际应用全员参与全员参与选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化标准化组织保障标准化组织保障企业应针对选矿厂标准化成立工作小组,创建时期根据需企业应针对选矿厂标准化
17、成立工作小组,创建时期根据需要安排专职人员开展要安排专职人员开展公司领导负责公司领导负责安全科安全科选矿车间选矿车间档案科档案科工段班组工段班组宣传部门宣传部门安全科领导安全科领导协调协调选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化阶段成果及上报材料阶段成果及上报材料职业卫职业卫生管理生管理检查检查应急管应急管理理绩效测绩效测量与评量与评价价事故事事故事件报告件报告调查与调查与分析分析安全生安全生产组织产组织保障保障风险管风险管理理安全教安全教育培训育培训作业现作业现场场机电安机电安全管理全管理生产工生产工艺系统艺系统安全管安全管理理选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化打分表中涉及打分表中涉及
18、到的全部支撑到的全部支撑文件、现场硬文件、现场硬件条件件条件 打分表中涉及打分表中涉及到的全部支撑到的全部支撑文件、现场硬文件、现场硬件条件件条件 选矿厂自评过选矿厂自评过程及打分表程及打分表选矿厂自评过选矿厂自评过程及打分表程及打分表选矿厂概况及选矿厂概况及标准化工作总标准化工作总结结选矿厂自评过选矿厂自评过程及打分表程及打分表打分表中涉及打分表中涉及到的全部支撑到的全部支撑文件、现场硬文件、现场硬件条件件条件 选矿厂标准化选矿厂标准化文件汇编文件汇编文件产出和上报材料文件产出和上报材料文件产出和上报材料文件产出和上报材料阶段成果及上报材料阶段成果及上报材料在有资质的咨询和中介机构指导下完成
19、在有资质的咨询和中介机构指导下完成选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化要素要素1 1:安全生产组织保障安全生产组织保障选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化目标的类型:目标的类型:(1 1)反映系统绩效的目标:如)反映系统绩效的目标:如工伤和职业病(人数、频率等);工伤和职业病(人数、频率等);生产安全事故损失(经济损失、工作日损失等);生产安全事故损失(经济损失、工作日损失等);安全培训(人数、时间、比率等);安全培训(人数、时间、比率等);设备设施(平均无故障工作时间、检测检验等);设备设施(平均无故障工作时间、检测检验等);安全活动(工前安全确认等);安全活动(工前安全确认等);危
20、害控制(隐患整改、危险源监控、危害监测等)危害控制(隐患整改、危险源监控、危害监测等)1-1 目标目标选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化(2 2)反映系统改进的目标:如)反映系统改进的目标:如工伤和职业病发生频率下降工伤和职业病发生频率下降10%10%;单位产值安全事故损失成本下降单位产值安全事故损失成本下降5%5%;隐患整改的立项率和完成率提高隐患整改的立项率和完成率提高5%5%;违章指挥和违章作业的次数减少违章指挥和违章作业的次数减少10%10%;班组危险预知活动班组危险预知活动(KYT)(KYT)的普及率提高的普及率提高10%10%;员工和相关方抱怨或投诉的次数减少员工和相关方抱怨
21、或投诉的次数减少10%10%等等1-1 目标目标选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化工亡事故为工亡事故为0 0重伤事故为重伤事故为0 0;负伤率负伤率1 1;2020万工时损失万工时损失6.0h6.0h要求:要求:指定部门与人员负责指定部门与人员负责目标的设立、沟通、目标的设立、沟通、回顾回顾;建立文件化的目标,并考虑:法律法规的要求;管建立文件化的目标,并考虑:法律法规的要求;管理评审结果;风险评价结果;以往安全绩效;系统理评审结果;风险评价结果;以往安全绩效;系统内内部评价结果部评价结果;制定制定目标实施计划;目标实施计划;建立目标跟踪监测系统;建立目标跟踪监测系统;为实现具体的目标提
22、供足够的资源(人为实现具体的目标提供足够的资源(人/财财/物物/技术技术);根据监测结果和内外部条件变化修订目标根据监测结果和内外部条件变化修订目标1-1 目标目标选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化法律法规与其他要求包括:法律法规与其他要求包括:法律法规与其他要求包括:法律法规与其他要求包括:法律;法律;法律;法律;行政法规行政法规行政法规行政法规与与与与地方法规;地方法规;地方法规;地方法规;部门规章;部门规章;部门规章;部门规章;标准标准标准标准与规范与规范与规范与规范;规范性文件等。规范性文件等。规范性文件等。规范性文件等。1-2 安全生产法律法规与其他要求安全生产法律法规与其他要
23、求 选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化要求:要求:要求:要求:建立文件化制度建立文件化制度建立文件化制度建立文件化制度明确责任部门与责任人明确责任部门与责任人明确责任部门与责任人明确责任部门与责任人 员;进行法律法规需求的识别与获取员;进行法律法规需求的识别与获取员;进行法律法规需求的识别与获取员;进行法律法规需求的识别与获取识别对象:识别对象:识别对象:识别对象:部门和人员部门和人员部门和人员部门和人员意见箱意见箱意见箱意见箱调查表调查表调查表调查表互联网互联网互联网互联网其他其他其他其他需求需求需求需求识别识别识别识别与获与获与获与获取方取方取方取方法法法法法律法律法律法律法规法规法
24、规法规获取获取获取获取途径途径途径途径颁布部门颁布部门颁布部门颁布部门主管部门主管部门主管部门主管部门中介机构中介机构中介机构中介机构其他其他其他其他1-2 安全生产法律法规与其他要求安全生产法律法规与其他要求 需求识别与获取需求识别与获取选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化要求:要求:要求:要求:建立文件化制度建立文件化制度建立文件化制度建立文件化制度明确责任部门与责任人明确责任部门与责任人明确责任部门与责任人明确责任部门与责任人 员;进行法律法规的融入、评审与更新员;进行法律法规的融入、评审与更新员;进行法律法规的融入、评审与更新员;进行法律法规的融入、评审与更新融入对象:融入对象:融
25、入对象:融入对象:责任制和制度;文件;操作程序或规程;责任制和制度;文件;操作程序或规程;责任制和制度;文件;操作程序或规程;责任制和制度;文件;操作程序或规程;过程或活动;培训内容等过程或活动;培训内容等过程或活动;培训内容等过程或活动;培训内容等评审与更新:评审与更新:评审与更新:评审与更新:确保有效性确保有效性确保有效性确保有效性1-2 安全生产法律法规与其他要求安全生产法律法规与其他要求 融入、评审与更新融入、评审与更新选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化人员任命:人员任命:选矿厂负责人;选矿厂负责人;安全管理人员;安全管理人员;法律法规需增加的职位;法律法规需增加的职位;与风险及
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