公安业务与法律基础重难点.pdf

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1、第一编：法律基础知识篇第 一 章 宪 法本章重点提示：宪法这章很重要，但在招警考试中题目并不多，一般不会超过3 分，以判断和选择占多数。第一节宪法概述判断、选择题：宪法是集中体现统治阶级意志和利益，规定国家的根本制度，确定公民的基本权利和义务，具有最高法律效力的国家根本大法。宪法是资产阶级革命的产物。世界上最早出现的宪法是英国宪法。世界上第一部成文宪法，是 1787年的美国宪法。欧洲大陆第一部成文宪法是1791年的法国宪法。我国先后颁布过四部正式成文宪法，分别是：1954年宪法，1975年宪法，1978年宪法和现的 1982年宪法。坚持宪法的总的指导思想是坚持四项基本原则。也是宪法的一个基本精

2、神。多选、简答、论述题：宪法与一般法律不同表现在：1.宪法的内容与一般法律不同宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题，一般法律的内容则只规定国家生活和社会生活中某一方面的具体问题。2.宪法的法律效力与一般法律不同一切法律都必须符合宪法的规定，不能违背宪法的原则，不能与宪法的条文抵触3.宪法的制定和修改的程序与-般法律不同宪法的制定和修改通常是由特定的机关依照特定的程序进行的，而一般法律都由国家立法机关制定。4.对宪法的解释和监督实施有特别规定1982年宪法所体现的基本精神：1.坚持四项基本原则2.发展社会主义民主，健全和加强社会主义法制3.维护国家统一和民族团结4.指导和促进经济体制改革和政治

3、体制改革第 二 节 国 家 性 质（国体）判断、选择题：国家性质、即国体，是指国家的阶级本质，反映社会各阶级在国家中所处的地位。一般地说，在经济上处于统治或领导阶级的地位，掌握着国家的权力。人民民主专政是我国的国体中华人民共和国是工人阶级领导的。工人阶级对国家的领导是人民民主专政的根本标志，也是无产阶级专政的核心。人民民主专政的职能有：保障人民民主和对敌人专政、组织经济和文化建设、抵抗外来侵略,保卫国家主权的独立和安全。多选、简答、论述题：人民民主专政的特征：1、我国的人民民主专政实质上就是无产阶级专政2、人民民主专政是对人民民主与敌人专政的结合3、人民民主专政是工人阶级领导的，以工农联盟为基

4、础的政权4、人民民主专政的职能有：保障人民民主和对敌人专政、组织经济和文化建设、抵抗外来侵略，保卫国家主权的独立和安全。第 三 节 政 权 组 织 形 式（政体）判断、选择题：人民代表大会制度是我国的政权组织形式。政权组织形式是指：特定社会的统治阶级采取何种原则和方式去组织反对敌人、保护自己、治理社会的政权机关。人民代表大会制度是我国根本政治制度。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家的行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人民代表大会的涵义是一切权力属于人

5、民。国家的一切权力属于人民是指属于人民全体。人民代表大会的优越性：能够充分发扬民主；便于实现“议行合一”；既能保证中央集权又能调动地方的积极性、主动性质。依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权。选举人必须是年满18周岁的中国公民。我国宪法把直接选举的范围扩大到了县级，县级以上实行间接选举。多选、简答、论述题：我国选举制度的基本原则：1、选举权的普遍性2、选举权的平等性3、直接选举和间接选举并用4,实行无记名投票的方法第四节国家的结构形式判断、选择题：国家的结构形式是指特定国家的统治者根据一定原则来划分国家内部区域，调整国家整体和组成部分，中央和地方之间的相互关系。现代国家的结构形式主要有：单一制

6、和复合制。我国是多民族的单一制国家。我国行政区划分为：一般行政区划、民族自治地方、特别行政区。一般行政区划为三级基本层次划分：第一级为省、自治区、直辖市，第二级为县、自治州、自治县、市；第三级为乡、民族乡、镇。也有不少实行市领导县的四级行政区划。我国有五个自治区：三十一个自治洲、八十个自治县。特别行政区实行的制度由全国人民代表大会以法律确定。特别行政区不是独立的政治实体，受中央人民政府统一管辖。特别行政区的自治权由全国人民代表大会通过制定法律来确定。特别行政区外交、国防事物由中央人民政府管辖。自身享有行政管理权、立法权、独立司法权和终审权。第五节我国的经济制度判断、选择题：我国的经济形式主要有

7、：全民所有制经济；劳动群众集体所有制经济；劳动者个体经济；私营经济；中外合资、合作经营企业和外商独资企业。公有制是我国社会主义经济制度的基础。社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有制是国民经济的支柱，在我国多种经济形式中居于主导地位。劳动群众集体所有制经济特点：自愿组合、自负盈亏、民主管理、按劳分配。农村集体经济的组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。我国非公有制经济形式有：劳动者个体经济和私营经济、外资经济。劳动者个体经济是个人占有少数生产资料和产品，以自己从事劳动为基础的一种形式。私营经济是指生产资料私人占有，并存在雇佣劳动关系的一种经济形式。在法律规定范

8、围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。外资经济是中外合资经济、中外合作经济、外商独资经济等经济形式的总称。国家保护公民个人合法财产所有权和私有财产继承权。所有权包括占有权、使用权、处分权第六节我国公民的基本权利和义务判断、选择题：成为我国公民除了要求具有我国国籍外，没有其他资格的限制。我国公民的基本权利、义务的特点：权利和自由的广泛性、权利和义务的现实性、公民的权利和义务的统一性。多选、简答、论述题：我国公民的基本权利(1()项)：1平等权2政治权利和自由3宗教信仰自由4人身自由权5批评建议权，申诉、控告、检举权和取得赔偿权6、社会救济权7文化教育权利和自由

9、8国家保护妇女的权益9婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护10华侨、归侨的合法权益受国家保护。政治权利和自由包括：选举和被选举权；言论、出版、集会、游行、示威的自由。人身自由权包括：公民的人身自由权不受侵犯；公民的人格尊严不受侵犯；公民的住宅不受侵犯；公民的通信自由和通信秘密受法律保护。社会救济权包括：劳动的权利和义务；休息权；退休人员的生活保障；物质帮助权。我国公民的基本义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律,遵守公共秩序，尊重社会公德；维护祖国的安全、荣誉和利益；依照法律服兵役和参加民兵组织；依照法律纳税。其他义务第七节我国的国家机构判断、选择题

10、：我国的国家机关分为五种：国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关。国家机构的本质是国家阶级的本质决定的。全国人大闭幕期间，由全国人大常务委员会行使国家权力。国家主席是一种权利机关，任期5年，连续不超过两届.国务院是最高国家权力机关的行使机关。是最高国家行政机关国务院有权撤消各部、委发布的不适当的命令指示和规章。国务院有权撤消地方各级行政机关的不适当决定和命令。国务院的任务就是执行最高权力机关制定的宪法、法律和决议。实行总理负责制。县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。自治机关在其组成上，少数民族的代表和领导干部，在名额和职位上都占有主导地位。法院级别为：基

11、层人民法院、中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院。人民检察院是国家的法律监督机关，行使国家检察权。根据工作需要，可经本级人大常委会批准，在矿区等设置人民检察院，作为派出机构。第 二 章 刑 法本章重点提示：刑法这一章非常重要，在考试中除了单选、多选和判断外，每年在简答和论述之间也必然会有一题，本章在考试中一般不低于10分。第一节刑法的概述判断、选择题：我国刑法的任务包括惩罚与保护两个方面。刑法的基本原则：罪行法定原则、罪行相当原则（罪行相适应原则）、刑法面前一律平等的原则。法无明文规定不为罪，法无明文不处罚.广义的刑法包括刑法典、特别刑法和规定在非刑事法律中的附属刑法规范。现行的是1997

12、年10月1日施行的 中华人民共和国刑法。刑法的效力范围包括：空间效力和时间效力。我国刑法空间效力范围采取属地原则为基础，兼采属人原则和保护原则。并在一定范围内兼采普遍管辖原则的结合型刑事管辖原则。拟制领土包括：船舶和航空器。注意：刑法规定“一罪不二罚”我国刑法的时间效力采取从旧兼从轻的原则。多选、简答、论述题：“从旧兼从轻”原则的几种情况的实际运用：1.当时的法律不认为犯罪的，适用当时的法律2.新刑法不认为是犯罪的，适用新刑法3.当时的法律和新刑法都认为犯罪，但是按照新刑法的规定已超过超过追诉时效，不应该当追诉的，适用新刑法。4.当时的法律和新刑法都认为是犯罪的，依照新刑法关于时效的规定应当追

13、诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果新刑法处刑较轻的，适用新刑法。5.新刑法生效以前，依照当时的法律已经作出的生效判决继续有效。我国刑法的任务具体包括：1.保护国家安全、人民民主专政的政权和社会主义制度2.保护国有财产、劳动群众集体所有的财产和公民私人所有的财产3.保护公民的人身权利、民主权利和其他权利4.维护社会秩序和经济秩序第二节犯罪及其构成要件判断、选择题：犯罪是阶级社会特有的社会现象。严重的社会危害性是决定作用的犯罪本质特征。犯罪构成的共同要件包括：犯罪客体、犯罪客观要件、犯罪主体、犯罪的主观要件。犯罪客体：指我国刑法所保护而为犯罪行为所侵害的社会关系犯罪客体一般分为：一般客体、

14、同类客体和直接客体我国刑法根据同类客体的原理，将犯罪分为十章。犯罪对象是指犯罪行为所直接侵害或指向具体的人或物.犯罪客观要件：犯罪所必须具备的客观事实特征。分为必要要件和选择要件犯罪所必须具备的客观事实特征为两个内容：危害行为、危害结果。犯罪的表现形式有作为与不作为两种形式。不作为犯罪是行为人负有某种特定义务和能够履行这种特定义务为先决条件。不 满14周岁的人为完全不负刑事责任时期。相对负刑事责任时期，即已满14周岁不满16周岁的人。但犯故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩毒、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。完全负刑事责任年龄时期为已满16周岁。从宽刑事责任年龄为已满

15、14周岁不满18周岁。应从轻或者减轻处罚。单位犯罪是一类特殊犯罪主体。单位应当承担刑事责任。单位犯罪实行“双罚制”。对单位判处罚金，对直接负责的主管人员和其他责任人判处刑罚。犯罪主观要件是指故意或过失的心理态度。包括犯罪的故意和犯罪的过失。犯罪的R的仅存在于直接故意之中，间接故意与过失不可能存在犯罪目的。犯罪动机，是指刺激、促使犯罪人实施犯罪行为的内心起因。犯罪动机在以情节严重、情节恶劣为要件的犯罪中影响定罪，同时.，动机也说明行为人的主观恶性，从而影响量刑。多选、简答、论述题：犯罪的特征：严重的危害社会的行为，即具有一定的社会危害性；犯罪是触犯刑律的行为，即具有刑事违法性；犯罪是应受刑罚处罚

16、的行为，即具有刑事违法性。不作为犯罪的条件：行为人负有某种特定义务；行为人能够履行特定义务；负有实施某种行为义务的行为人能够实施而又消极地不实施这种行为。自然人犯罪主体的一般条件：达到刑事责任年龄；具备刑事责任能力。第三节 正当防卫与紧急避险判断、选择题：正当防卫与紧急避险均属于排除社会危害性行为。正当防卫不负刑事责任。只要不是明显超过必要限度造成重大伤害的，就属于正当防卫。防卫过当应负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。防卫过当不是一个独立的罪名。正当防卫是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害，对不法侵害人造成损失的行为。紧急

17、避险是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已而采取的损害另一个比较小的合法权益，以保护较大的合法权益的行为。职务上、业务上有特定职责的人不适用避免本人危险的规定。刑法规定对紧急避险过当“应当减轻或者免除处罚”多选、简答、论述题：正当防卫必须同时具备的五个条件：1.必须是为了使国家、公共利益、本人或他人的人身、财产和其他权利免受不法侵害而实施的2.必须有不法侵害行为发生3.必须是正在进行的不法侵害4.必须是针对不法侵害人本人实行5.不能明显超过必要的限度造成重大伤害紧急避险必须同时具备的四个条件：1 .必须在遇到危险紧急情况下2.必须是正在发生的危险

18、3.必须是在不得已的情况下4.所造成的损害必须小于所避免的损害第四节 故意犯罪的犯罪形态、共同犯罪、一罪与数罪判断、选择题：故意犯罪的犯罪形态包括：犯罪既遂、犯罪的预备、犯罪未遂、犯罪终止。犯罪既遂包括：结果犯、行为犯、危险犯、结果加重犯。为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻或者免除处罚。在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。共同犯罪是指两人以上共同故意犯罪。两个以上，包括两个以上自然人或单位。共同犯罪自然人主体必须是达到法定年龄、具有刑事责任能力的

19、人。共同犯罪行为的表现形式包括：共同作为、共同的不作为以及作为与不作为相结合。共同犯罪故意包括共同直接故意和共同间接故意以及一部分人的直接故意和另一部分人的间接故意组成。共同犯罪人的种类包括：主犯、从犯、胁从犯、教唆犯。组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。在共同犯罪中，起次要或者辅助作用的是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被胁迫参加犯罪的，是胁从犯。教唆他人犯罪的，是教唆犯。对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。教唆不满18周岁的人犯罪，应当从重处罚。（注意以上对几种共同犯罪人的处罚，有的

20、是可以、有的是应当。具备一个犯罪构成的，是一罪，具备数个犯罪构成的，是数罪。一罪包括三种类型：实质的一罪，法定的一罪，处断的一罪。实质的一罪包括：继续犯、想象竞合犯、结果加重犯。处断的一罪包括：连续犯、牵连犯、吸收犯。多选、简答、论述题：犯罪中止的特征：1、犯罪中止必须发生在犯罪过程中。2、犯罪中止必须是自动放弃犯罪或者自动有效的防止犯罪结果发生。3、犯罪中止必须是本次犯罪彻底中止。共同犯罪成立的条件：1、共同犯罪的主体必须是二人以上2、在客观上，必须具有共同犯罪的行为3、主观上，必须具有犯罪的故意我国刑法规定的三种不同情况数罪：1,判决宣告前一人犯数罪2、在刑罚执行期间，发 现“漏洞”3、在

21、刑罚执行期间，“再犯新罪”第五节刑事责任判断、选择题：刑事责任的实现：定罪判刑方式、定罪免刑方式、消灭处理方式、转移处理方式。消灭处理方式i般是指经过特赦、已过追溯时限以及犯罪人死亡等导致刑事责任消灭。第六节 刑罚及其适用判断、选择题：刑罚只能由人民法院通过法定刑事诉讼程序依照刑法判处。刑罚的根本目的是预防犯罪、保护人民，保卫社会主义制度。刑罚的直接目的是预防犯罪。刑罚的间接目的是教育人民群众自觉遵守法律，鼓励人民同犯罪作斗争和堵塞漏洞，铲除诱发犯罪的外部条件。刑罚对犯罪人具有惩罚、个别威慑、感化、教育改造的功能。刑罚对被害人具有安抚、补偿功能。对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出

22、境。刑罚分为主刑和附加刑。主刑只能独立使用。附加刑可以独立使用，也可以附加使用，还可以并列使用。主刑的种类如下：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。管制的期限，为三个月以上二年以下。被判处管制的犯罪分子，由公安机关执行。从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期二日。拘役的期限，为一个月以上六个月以下。由公安机关就近执行。被判处拘役的犯罪分子每月可以回家一天至两天；参加劳动的，可以酌量发给报酬。判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日。有期徒刑的期限，除死缓或数罪并罚外，为六个月以上十五年以下。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。无期徒刑在执行一定时间后，可以减

23、刑或者假释。犯罪的时候不满十八周岁的人和审判的时候怀孕的妇女，不适用死刑。“死缓”不是独立刑种，而是一项死刑执行制度。附加刑的种类：罚金；剥夺政治权利；没收财产。承担民事赔偿又被罚金，如财产不足，先执行民事赔偿。量刑情节包括法定情节和酌定情节。如果不具有减轻处罚情节，根据需要，经最高院批准也可以。特别累犯（危害国家安全）任何时候再犯都是累犯。成立自首的条件：1.自动投案2 如实供述对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻

24、或者免除处罚。犯罪后有立功表现的，可以从轻或者减轻处罚。有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。数罪并罚必须是两个以上犯罪构成，这是前提。缓刑的对象条件，只适用拘役和3 年以下有期徒刑而且不是累犯的犯罪分子。被缓刑的，附加刑要继续执行。赦免分为特赦和大赦。我国刑法只规定了特赦。判处管制、拘役、有期徒刑的，减刑以后实际执行的刑期不能少于原判刑期的二分之一，判处无期徒刑的不能少于10年。假释只适用于被判处有期、无期徒刑的犯罪分子。假释实际执行的刑期不能少于原判刑期的二分之一，判处无期徒刑的不能少于10年。累犯及因暴力犯罪判处10年以上刑罚的不得被假释。多选、简答、论述题：犯罪经过下列期限不再追诉：

25、(-)法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；(-)法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；(三)法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；(四)法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。一般累犯：1、前后两次犯罪都是故意犯罪；2、前罪被判处有期徒刑以上刑罚，后罪也应该被判处有期徒刑以上刑罚；3、后次犯罪发生在前次犯罪的刑罚执行完毕或赦免以后5年以内。第七节刑法分则判断、选择题：刑法分则将犯罪分为十大类。破坏社会主义市场经济秩序罪分为八小类，妨害社会管理秩序罪分为九小类。生产、销售伪劣产品罪，是指销售金额在5万元以上的行为。

26、非法拘禁指非法拘留、禁闭或者其它方法，非法剥夺他人人身自由的行为。刑讯逼供的犯罪主体为特殊主体，即司法工作人员。暴力取证犯罪的对象只能是证人。侵犯财产罪可以分为：非法占有财物的犯罪、非法毁坏财物的犯罪、非法挪用财物的犯罪。多次盗窃是指一年内入户盗窃或者在公共场所扒窃三次以上的行为。妨害公务罪只能由自然人构成。以下犯罪种类要重点掌握,请仔细了解各罪构成的内容，每年基本都会有论述题在这里产生:放火罪、爆炸罪、投放危险物质罪；生产、销售伪劣产品罪；合同诈骗罪；故意杀人罪；故意伤害罪；非法拘禁罪；绑架罪；刑讯逼供罪；暴力取证罪；报复陷害罪；抢劫罪；盗窃罪；诈骗罪；抢夺罪；侵占罪；敲诈勒索罪；妨害公务罪

27、；滥用职权罪；玩忽职守罪；徇私枉法罪。第三章 刑事诉讼法本章重点提示：绝不是危言耸听，刑事诉讼法又是很重要的，每年考试都是必考内容，尤其是一些细节，5分左右。第一节刑事诉讼法概述判断、选择题：刑事诉讼是指国家司法机关在当事人及其诉讼参与人的参加下依照法定的程序，揭露犯罪、证实犯罪、惩罚犯罪，保障无罪的人不受刑事追究所进行的活动。现在使用的是1979年7月1日通过的 刑事诉讼法，该法于1996年3月17日修正，1997年1月1日起施行。人民法院、人民检察院依法独立行使审判权和监督权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督。主要包括：对公安机关的立案、侦查的监督，

28、对法院的审判监督，对执行机关执行刑罚活动的监督。诉讼机关对不通晓当地通用文字的诉讼参与人，应当为他们提供翻译。少数民族或多民族杂居区，应当用当地通用的语言进行审讯。未经人民法院判决，对任何人都不得确定有罪。对享有外交特权和豁免权的外国人犯罪应当追究刑事责任的，通过外交途径解决。根据我国缔结或者参加的国家条约，或者按照互惠原则，我国司法机关和外国司法机关可以相互请求司法协助。多选、简答、论述题：刑事诉讼法的基本原则：1.司法机关依法行使职权原则2.独立行使审判权、检察权原则3.依靠群众原则4.以事实为根据，以法律为准绳的原则5.公民在适用法律上一律平等的原则6.分工负责，互相配合，互相制约的原则

29、7.人民检察院依法对刑事诉讼实行监督的原则8.有权使用本民族语言文字进行诉讼的原则9.被告人有权获得辩护的原则10未经人民法院判决，对任何人都不得确定有罪的原则11.保障诉讼参与人诉讼权利的原则12.依照法定情形不追究刑事责任的原则13.对外国人追究刑事责任适用我国刑事诉讼法的原则14.刑事司法协助原则依照法定情形不追究刑事责任原则的具体内容：情节显著轻微，不认为是犯罪的；犯罪已过追诉时效的；经特赦令免除刑罚的；依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的；其他情形。第二节刑事诉讼中的国家专门机关判断、选择题：刑事诉讼中的国家专门机关：公安机关（国家安全机关）、人

30、民检察院、人民法院公安机关在刑事诉讼中的主要职权：侦查、拘留、执行逮捕、预审等检察机关在刑事诉讼中的主要职权：侦查、公诉、法律监督等职权人民法院在刑事诉讼中的主要职权：独立行使审判权人民法院有权对刑事被告人决定除刑事拘留以外各种强制措施。公安机关有权经检察院的批准或决定，以及人民法院的决定，对犯罪嫌疑人、被告人执行逮捕。第三节 管辖、回避判断、选择题：刑事诉讼的管辖包括：立案管辖和审判管辖。公安机关在刑事诉讼中的主要任务是侦查破案。大部分案件由公安机关立案侦查。审判管辖包括：级别管辖、地区管辖、专门管辖。基层人民法院管辖：第一审普通刑事案件，但依法由上级法院管辖的除外中级法院管辖：危害国家安全

31、案件、可能判处无期、死刑的普通刑事案件，外国人犯罪的案件高院管辖：全省意义重大的案件最高院管辖：全国意义重大的案件地区管辖实行以犯罪地人民法院管辖为主的原则。被告人居住地包括：户籍所在地、居所地、学习或工作所在地儿个同级法院都有管辖权时，由最初受理的法院管辖。管辖权不明的，上级法院可指定下级法院审判。专门法院包括：军事法院和铁路运输法院。在对应当回避作出决定之前，诉讼程序应停止进行。对侦查人员的回避作出前，侦查人员不得停止对案件的侦查。回避分为：自行回避和申请回避。两者都必须说明理由。审判人民回避，由院长决定，院长回避由本院审判委员会决定。检察人员回避由检察长决定，检察长回避由检察委员会决定。

32、公安机关人员回避由公安机关负责人决定。公安机关负责人回避由同级人民检察院的检委会决定。第四节 刑事诉讼证据判断、选择题：刑事诉讼证据是查明案件事实的唯一依据。重证据、不轻信口供是公安、司法人员收集、运用证据的项重要指导原则。严禁刑讯逼供是公安司法人员运用证据的一项指导原则。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚。没有被告人供述，证据确实充分，可以认定有罪利处以刑罚。口供包括：供述和辩解两部分。鉴定结论有：法医鉴定、司法精神病鉴定、刑事技术鉴定、司法会计鉴定。证据必须经过出示、辨认、质证等法庭程序调查属实，否则不能作为定案的依据。审查视听资料的方法：辨认法、检验法、鉴定法和

33、科学分辨法、联系对比法多选、简答、论述题：刑事诉讼中的证据种类包括：物证、书证；证人证言；被害人陈述；犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；鉴定结论；勘验、检查笔录；视听资料。第五节刑事诉讼强制措施判断、选择题：刑事诉讼强制措施包括：拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕。拘传公检法均可用，但要出示拘传证或拘传票，时间不得超过12小时。取保候审的方式：提供保证人和交纳保证金两种。只要选择一样。不得超过12个月。取保期间，不得离开居住的市县。监视居住不得超过6个月。检察院和公安机关都有拘留决定权。但检察院决定的也必须由公安机关执行。拘留的对象主要是：现行犯或重大嫌疑分子。执行拘留必须由县以上检察院和公安机

34、关负责人批准，并签发拘留证。拘留后24小时内要通知其家属，2 4小时内要进行讯问。对现行犯罪的人大代表的拘留，必须立即向同级人大主席团或者其常委会报告。逮捕由法院、检察院决定或者批准，由公安机关执行。需要逮捕的是县以上人大代表的，必须得到本级人大主席团或常委会许可，方行。公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的3日内提请检察院批准。特殊情况下，可延长1至4日，对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准逮捕的时间可以延长至3 0日。检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕后的7日以内，作出决定。人民检察院对于自一被拘留的人，如要逮捕，应当在1 0日以内作出决定，特殊情况

35、可延长1至4日。逮捕后，应当在24小时以内通知其家属或所在单位。公安机关对被逮捕的人必须在逮捕后的2 4小时内进行第一次讯问。多选、简答、论述题：人民检察院决定拘留的情形：1.犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；有毁灭、伪造证据或者串供可能的。担保人的四个条件：1、与本案无牵连：2、有能力履行保证义务；3享有政治权利，人身自由未受到限制；4有固定的住处和收入。执行逮捕的条件：有证据证明有犯罪事实的；采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性,而有逮捕必要的；可能判处徒刑以上刑罚的。第六节 立案、破案和销案判断、选择题：立案的条件：有犯罪事实，需要追究刑事责任。立案是刑事诉讼的开始，是

36、刑事诉讼的一个独立阶段。立案的程序包括有：接受有关立案材料、审查立案材料以及审查后的处理公检法机关对于报案、控告、举报和自首的材料，都应当接受。自诉案件中的被害人有权向人民法院直接起诉。破案报告由县级以上公安机关负责人批准。破案的条件：犯罪事实已有证据证明；有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的；犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已经抓获。需要撤销案件的，办案部门应当制作撤销案件报告，报县级以匕公安机关负责人批准。第 七 节 侦 查判断、选择题：讯问由公安机关、人民检察院进行，讯问时不得少于2人。传唤、拘传持续的时间最长不得超过12小时。讯问不满18周岁的未成年人，可以通知其法定代理人到场。询问不满1

37、8周岁的未成年人，可以通知其法定代理人到场。在侦查机关第一次讯问后或采取强制措施之日起，犯罪嫌疑人可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘请的律师可以为其申请取保候审。涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人聘请律师，应当经侦查机关批准。凡是知道案情的人，都有作证的义务。询问证人应个别进行。勘验应当由侦查人员二人以上负责进行。现场勘验是最常见的侦查方式。犯罪嫌疑人如果拒绝检查，侦查人员认为必要的，可以强制检查。侦查实验必须经公安局长批准。搜查时，必须向被搜查人出示搜查证，但是，在执行逮捕、拘留的时候，不用搜查证也可搜查。扣押的物品、文件、邮件、电报或被冻结的存款、汇款，经查明

38、与案件无关，应当在3日内解除。对人身伤害的医学鉴定有争议需要重新鉴定或者对精神病的医学鉴定，由省级政府指定的医院进行。各级公安机关都有权在自己管辖的范围内发布通缉令，超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。通缉的主要形式是公安机关发布的通缉令。侦查终结是侦查程序的最后一道工序。人民检察院侦查终结的案件，应根据不同情况，作出提求公诉、不起诉或者撤消案件。犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过2个月。案情复杂，报上级检察院批准可延长1个月。对于交通不便的边远地区的重大复杂案件，重大犯罪集团，流窜作案的重大案件和犯罪面广、取证困难的重大复杂案件，经省级检察院批准，可以再延长2个月。可能判

39、处10年以上刑罚的，经省检察机关批准，可以再延长2个月。多选、简答、论述题：侦查行为的实施包括：讯问犯罪嫌疑人；询问证人；勘验、检查；搜查；扣押物证、书证；鉴定、通缉。通缉应当同时具备的三个条件：I.被通缉的对象是犯罪嫌疑人或被告人2.被通缉的对象是依法应当逮捕的3.被通缉的人确实已经逃跑侦查终结的条件：案件事实清楚；证据确实、充分；犯罪嫌疑人已经查获；犯罪性质和罪名的认定正确；法律手续完备。第 八 节 提 起 公 诉、审判判断、选择题：凡是提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在1个月内作出决定。重大复杂的案件，可以延长半个月。对于补充侦查的案件，应

40、当在1个月内补充侦查完毕。退回侦查以2次为限。人民检察院对案件进行审查后，依法分别作出：提起公诉、不起诉或撤消案件。认为犯罪嫌疑人犯罪轻微，不需要追究刑事责任，公安机关不能撤消案件，要报给检察机关,由检察机关审查，作出起诉或者不起诉。不起诉的种类：存疑不起诉、绝对不起诉、酌定不起诉人民检察院作出不起诉后，被害人如果不服，可自收到决定书后7日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。审判组织有两种：独任庭、合议庭人民法院审判案件实行两审终审制。三类案件不公开审理：有关国家秘密的案件；有关个人隐私的案件；未成年人的案件（1 4 周岁以上不满1 6 周岁的一律不公开，满 1 6 周岁不满1 8周岁的

41、一般也不公开）第一审程序是审理刑事案件的必经程序，二审程序不是必经程序。不服审判决的上诉，抗诉期限为1 0。不服一审裁定的上诉，抗诉期限为5日。第 九 节 执 行判断、选择题：死刑由最高院核准。判决一旦发生法律效力，必须执行。刑事判决书内容：首都、事实、理由、主文和尾部。决定不同于判决和裁定，因为判决和裁定只适用于法院，决定适用公检法三机关。决定只能解决程序问题。不解决实体问题。县级以上公安机关办理刑事案件需要异地公安机关协作的，应当制作办案协作函件。外国人犯罪由犯罪地的地市级以上公安机关立案侦查。需要对外国人采取拘留、监视居住、取保候审强制措施的，要报省级公安机关负责人批准，4 8 小时内报

42、公安部，同时报同级人民政府外事办。多选、简答、论述题：各种判决、裁定的执行情况是：1 .对于被判决无罪的、免除刑罚的被告人由法院执行2 .对于被判处死刑立即执行的罪犯由人民法院执行3 .对于被判处死缓的、无期徒刑、有期徒刑的罪犯由公安机关依法交监狱执行；对于被判处拘役的罪犯由公安机关执行4 .对于被判处徒刑缓刑的罪犯由公安机关交所在单位或者基层组织予以考察5 .对于被判处管制、剥夺政治权利的罪犯由公安机关执行6 .对于被判处罚金、没收财产的罪犯，由法院执行。第 四 章 行 政 法本章重点提示：作为行政机关的公安机关，这一章无疑是很重要的，实际工作中接触最多。考试时大多在12分左右。第一节行政法

43、概述判断、选择题：行政的特征：国家性、执行性、法律性、强制性行政法至今没有统一和完整的行政法典。行政法的渊源：宪法与法律，行政法规、地方地法规与自治条例单行条例；部门规章和地方政府规章；法律解释；国际条约。行政法的基本原则：行政合法性原则、行政合理性原则、行政应急性原则。行政法主体包括行政主体和行政相对人。行政主体包括：中央、地方国家行政机关、经法律、法规授权的派出机关、派出机构以及其他组织。行政相对人包括：社会组织、公民、外国组织、外国人和无国籍人，国家组织在从事非职权性等活动，也可以成为行政相对人。行政法律关系的客体：物、行为、精神财富。行政行为的要件：主体要件、权力要件、法律要件行政行为

44、效力的内容表现为：确定力、拘束力、执行力。多选、简答、论述题：行政法律关系的特征：1、行政主体与行政相对人在行政法律关系中的地位不平等2、行政法上权利和义务的相对性3、行政法上权利和义务的预先设定性4、行政法律关系之中的行政纠纷，可以有多种途径解决。第二节行政处罚法判断、选择题：1996年3月17日通过 中华人民共和国行政处罚法，该 年10月1日起施行。行政处罚的主体是行政机关，对象是违反行政管理秩序但不够刑事处罚的行政相对人，包括公民、法人和其他组织。行政处罚的基本原则：处罚法定原则、公正公开原则、处罚与教育相结合原则、保障当事人权利原则。行政处罚按其性质划分：申诫罚、财产罚、行为罚、人身自

45、由罚。行政处罚的种类：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财务；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销营业执照；行政拘留。行政拘留在适用的机关上，只能由公安机关决定和执行。行政拘留在适用的时间上，为一日以上十五日以下。行政拘留在适用的程序上，必须经传唤、讯问、取证、裁决、执行等程序。全国人大及其常委会制定的法律，可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。国务院制定的行政法规，可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。吊销企业营业执照的处罚由国务院设定。有权的地方人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可设定警告或一定数量罚款的行政处罚。具有行政处罚权的行政机关是行政处

46、罚的主要实施机关。行政处罚的管辖包括：地域管辖、级别管辖、指定管辖、移送管辖。地域管辖指行政处罚由违法行为发生地的享有行政处罚权的行政机关管辖。违法行为发生地包括：行为预备地、行为实施地、危害后果发生地等。行政处罚由县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。行政处罚中，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。行政违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。另有规定除外。行政处罚程序包括：简易程序、一般程序、听证程序。行政违法后依法给予二十元以下罚款的，可当场收缴罚款。当事人逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督。行政

47、处罚的法律责任：行政责任、行政赔偿责任、刑事责任。多选、简答、论述题：行政处罚简易程序的条件：1、违法事实确凿并有法定依据2、对公民处五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚。行政处罚一般程序的范围：1、处罚较重的案件2、情节复杂的案件3、当事人对于当场认定的事实有异议，致使执法人员无发当场作出处罚的案件。适用般程序的具体步骤：立案；调查、取证；证据保全、作出行政处罚决定。适用听证程序的范围：1、行政机关作出停产停业、吊销许可证或者执照的2、作出较大数额罚款的，（对个人处二千元以上罚款；对违反边防出入镜管理法律、法规、规章的个人处六千元以上罚款；对法人或其他组织处一万

48、元以上罚款）第三节行政复议法判断、选择题：行政复议的特点：主要是解决行政争议；主体是行政机关；由不服具体行政行为的行政相对人依法提出申请而引起，既审查行政行为的合法性又审查行政行为的合理性。1999年4月2 9日通过的 中华人民共和国行政复议法是行政复议的专门法律。行政复议的基本原则：合法原则、公正原则、公开原则、及时原则、保证法律法规正确实施原则。行政复议的特有原则：便民原则、有错必纠原则、诉讼终局原则。复议决定一般不是最终发生法律效力的决定，复议当事人对该决定不服的，可以提起行政诉讼，人民法院经审理后作出生效判决才是发生法律效力的终局决定。公民、法人或者其他组织认为行政机关具体行政行为所依

49、据的规章以下的规范性文件不合法的,在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。不服行政机关对民事纠纷作出的调整和其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼o公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，但是法律规定的超过六十日的除外。行政复议申请的种类：申请撤消或变更、申请确认、申请履行。申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请.行政复议申请管辖包括：一般管辖、特殊管辖。不服县级以上各级人民政府工作部门的具体行政行为，可以向该部门的本级人民政府申请复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议

50、。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为，向上一级主管部门申请复议。不服地方各级人民政府的具体行政行为，向上一级人民政府申请行政复议。对县级以上地方各级人民政府设立的派出机关的具体行政行为不服，向设立派出机关的人民政府申请行政复议。行政复议机关接到行政复议申请后，应当在5 H 内审查，决定受理或者不受理。行政复议参加人：申请人、被申请人、共同申请人和被申请人、第三人。行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定，但是法律规定少于六十日的除外。情况复杂，可适当延长，延长期限最多不超过三十日。行政复议决定种类：维持决定、履行决定、撤消决定、变更