会计职称-中级经济法教材精讲-第四章 金融法律制度.pdf
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1、第 四 章 金 融 法 律 制 度【考 情 分 析】从考核角度看,由 于 证券法 的失宠,本章近年来考核分值呈下降趋势,但考生切勿被其表象所迷惑,其庞大的内容绝不可轻视。2 0 1 9年 本 章 在 证券法对股票发行进行了大规模补充,并 在 保险法新 增 保险法司法解释四的相关内容。从内容角度来看,本章是考生必须翻越的大山。其 中 票据法经常以简答形式出题;证券法 、保险法 以客观题考核为主。本 章 为“入 关”之 战,拿下本章,后面就是一马平川。最近三年题型题量分析【内容精讲】题型2 0 1 8 年2 0 1 7 年2 0 1 6 年卷二卷一卷二卷一单选3题3分3题3分5题5分6题6分4题4
2、分多选1题2分1题2分1题2分4题8分3题6分判断1题1分1题1分2题2分1题1分2题2分简答1题6分1题6分0.5题3分综合合计6题1 2分6题1 2分8.5题1 2分1 1题1 5分9题1 2分第 一 节 证 券 法 律 制 度知 识 点 证 券 发 行 的 分 类()(1 5年 多 选)分类标准类型按发行对象公 开发行 面 向“不特定”对象发行 向 累 计“超 过2 0 0人”的特定对象发行非公开发行不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式按发行目的设 立 发 行(首 发)增 资 发 行(增 发)可 采 用“配 股”方式按发行方式直接发行发行人不通过证券承销机构,自行承担发行风险间接发行委托
3、证券承销机构发行证券按发行价格与证券票面金额的关系溢价发行发 行 价 格,证 券 票 面 金 额平价发行发 行 价 格=证 券 票 面 金 额折价发行发行价格证券票面金额(我国不允许折价发行 股 票)【考 题 多选 题】(2 0 1 5年)根据证券法律制度的规定,下列属于证券公开发行情形的有()。A.向不特定对象发行证券的B.向 累计不超过2 0 0人的不特定对象发行证券的C.向 累计不超过2 0 0人的特定对象发行证券的D.采取电视广告方式发行证券的r正确答案A B D 答案解析选 项C属于非公开发行。知 识 点 股 票 的 发 行()(1 1、1 2 年多选;1 4、1 8 年单选)(-)
4、首次公开发行股票(2 0 1 9 年新增)1.一般条件(1)具备健全且运行良好的组织机构;(2)具有持续盈利能力,财务状况良好;(3)最近3 年财务会计文件无虚假记载,无其他重大违法行为。【记忆提示】丈母娘粗选女婿:为人诚实、工作好、家庭好。2.在主板和中小板上市公司的首次公开发行条件(1)主体资格发行人应当是依法设立且合法存续的“股份有限公司”且持续经营时间应当在“珪”以上,但经国务院批准的除外。【注意】经国务院批准,有限责任公司在依法变更为股份有限公司时,可以采取募集设立方式公开发行股票,持续经营时间可以从有限责任公司成立之日起计算。发行人的股权清晰、注册资本已足额缴纳、出资财产权转移手续
5、已办理完毕、主要资产及股份不存在重大权属纠纷;发行人的生产经营合法、合规,最 近“法”内“主营业务和董事、高级管理人员”没有发生“重大变化”,“实际控制人”没有发生“变更”。【记忆提示】有持续经营能力,公司结构稳定。【例 题 多选题】根据证券法律制度的规定,下列关于在主板和中小板上市公司首次公开发行股票应满足条件的表述中,正确的有()。A.发行人应当是依法设立且合法存续的股份有限公司B.发行人自股份有限公司成立后,持续经营时间应当在3年以上C.发行人最近2年内董事、高级管理人员没有发生重大变化D.发行人最近3 年内实际控制人没有发生变更 正确答案A B D 答案解析发行人应当是最近3年内董事、
6、高级管理人员没有发生重大变化,而非2年。(2)规范运行“董、监、高”不得有下列情形处罚机关董监高行为司法机关因涉嫌犯罪被立案侦查,尚未有明确结论意见中国证监会(1)最近3 6 个月内受到行政处罚(2)被采取证券市场禁入措施尚在禁入期(3)涉嫌违法违规被立案调查,尚未有明确结论意见证券交易所最 近 1 2 个月内受到公开谴责【记忆提示】被 侦 查(调查)、被禁入、3 6 个月内被罚过、1 2 个月内被骂过。发行人不得有下列情形时间发行人行为最近3 6个月内(1)未经核准,擅自公开或变相公开发行过证券;或有关违法行为虽然发生在3 6 个月前,但目前仍处于持续状态(2)受到各行政机关的行政处罚,且情
7、节严重(3)报送的发行申请文件有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏;以欺骗手段骗取发行核准;以不正当手段干扰审核工作;伪造、变造发行人或其“董、监、高”的签字、盖章本次报送的发行申请文件有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏目前(1)涉嫌犯罪被司法机关立案侦查,尚未有明确结论意见(2)为控股股东、实际控制人及其控制的其他企业进行违规担保(3)资金被控股股东、实际控制人及其控制的其他企业以借款、代偿债务、代垫款项或其他方式占用【记忆提示】说瞎话、干坏事、违规担保、占用资金。【例 题 多选题】根据证券法律制度的规定,下列公司不得在主板和中小板首次公开发行股票的 有()。A.甲公司的董事赵某最近3 6 个月内
8、受到过中国证监会的行政处罚B.乙公司的董事高某最近1 2 个月内受过到证券交易所的公开谴责C.丙公司在4年前未经核准擅自公开发行过证券,在 3 年前己经停止该行为D.丁公司存在为实际控制人侯某进行违规担保的情形 正确答案A B D 答案解析发行人未经核准,擅自公开或变相公开发行过证券;或有关违法行为虽然发生在3 6 个月前,但目前仍处于持续状态的才不得在主板和中小板首次公开发行股票。选项C违法行为已经停止,因此不当选。(3)财务与会计发行人应当符合下列条件项目指标盈利能力(同时满足)最近3 个会计年度净利润均为正数且累计3 0 0 0 万元【注意】净利润以扣除非经常性损益前后较低者为计算依据经
9、营情况(二选-)最近3 个会计年度经营活动产生的现金流量净额累计50 0 0 万 元;到最近 3 个会计年度营业收入累计3亿元股本发 行“翦”股本总额730 0 0 万元无形资产占比最近一期末无形资产(扣除土地使用权、水面养殖权和采矿权等后)直建资产的比例“不高于”2 0%亏损最近一期末不存在未弥补亏损思考:北京保卫萝卜股份有限公司2 0 1 6、2 0 1 7、2 0 1 8 年财务数据如下,其 2 0 1 9 年是否满足发行股票的条件?净利润2 0 1 6 年2 0 1 7 年2 0 1 8 年扣除非经常性损益前1 2 0 0 万50 0 万2 2 0 0 万扣除非经常性损益后1 50 0
10、 万T O O 万2 0 0 0 万F 正确答案不满足最近3 个会计年度净利润均为正数的条件。正确答案不满足最近3 个会计年度净利润(扣除非经常性损益前后较低者)累计超过人民币 30 0 0 万元。净利润2 0 1 6 年2 0 1 7 年2 0 1 8 年扣除非经常性损益前1 2 0 0 万30 0万1 8 0 0 万扣除非经常性损益后1 30 0 万1 0 0 万1 6 0 0 万发行人申报文件中(的财务资料)不得有下列情形:故意遗漏、虚构、滥用、操纵、伪造、篡改发行人不得有下列影响持续盈利能力的情形项目具体风险外部影响经营模式、产品或服务的品种结构、行业地位或所处行业的经营环境已经或者将
11、发生重大变化,并对发行人的持续盈利能构成重大不利影响过度依赖最 近 1 个会计年度的营业收入或净利润对关联方或者存在重大不确定性的客户存在重大依赖主业疲软最 近 1 个会计年度的净利润主要来自合并财务报表范围以外的投资收益知识产权风险在用的商标、专利、专有技术以及特许经营权等重要资产或技术的取得或者使用存在重大不利变化的风险【例题多选题】甲股份有限公司(以下简称甲公司)2 0 1 6 年净利润1 30 0 万,2 0 1 7年净利润-2 0 0 万,2 0 1 8 年净利润30 0 0 万,最近三个会计年度经营活动产生的现金流量净额累计为550 0 万元,营业收入累计2.2 亿元,至 2 0
12、1 8 年底无形资产(扣除土地使用权、水面养殖权和采矿权等后)占净资产的比例为2 5%,目前的股本总额为4 50 0 万元,甲公司拟于20 19 年在主板首次公开发行股票。根据证券法律制度的规定,甲公司的上述财务指标,构成发行障碍的有()。A.最近3 个会计年度净利润B.最近3个会计年度经营活动现金净流量和营业收入累计额C.无形资产占净资产的比例D.发行前的股本总额 正确答案A C 答案解析发行人最近3 个会计年度净利润均为正数且累计超过人民币3 0 0 0 万元,甲公司20 17 年净利润为负数,因此选项A构成发行障碍。发行人最近一期末无形资产扣除土地使用权、水面养殖权和采矿权等后占净资产的
13、比例“不高于”20%,甲公司无形资产占净资产的比例为25%,因此选项C构成发行障碍。3.在创业板上市公司的首次公开发行条件(1)与主板、中小板相同条件公司性质、持续经营时间、出资及股权、主营业务、治理结构、对董监高的要求、法定障碍、对亏损的要求、内控和审计报告等方面【注意】发行人会计基础工作规范,财务报表的编制和披露符合企业会计准则和相关信息披露规则的规定,在所有重大方面公允地反映了发行人的财务状况、经营成果和现金流量,并由注册会计师出具无保留意见的审计报告;发行人内部控制制度健全且被有效执行,能够合理保证公司运行效率、合法合规和财务报告的可靠性,并由注册会计师出具无保留结论的内部控制鉴证报告
14、;是主板、中小板及创业板首次公开发行均应满足的条件。(2)与主板、中小板不同条件主板、中小板条件创业板条件盈利能力最 近“3”个会计年度净利润均为正数且累 计“3 0 0 0”万元最 近“2”年连续盈利且最近2 年净利润累计“10 0 0”万元;“雪固”最 近“1 年”盈利且最近1 年营业收入“250 0 0”万元【注意】净利润以扣除非经常性损益前后较低者为计算依据经营情况最近3个会计年度经营活动产生的现金流量净额累计50 0 0 万元;或最近3 个会计年度营业收入累计3 亿元净资产最近一期末无形资产(扣除土地使用权、水面养殖权和采矿权等后)占净资产的比 例”不高于 20%最近一期末净资产20
15、 0 0 万元股本发 行“前”股本总额2 3 0 0 0 万元发 行“反”股本总额2 3 0 0 0 万元稳定发行人最近“3 年”内主营业务和董事、发行人最近“理”内主营业务和董事、高性高级管理人员没有发生重大变化,实际控制人没有发生变更级管理人员均没有发生重大变化,实际控制人没有发生变更【例 题 多选题】根据证券法律制度的规定,下列关于在创业板上市公司首次公开发行条件的表述中,正确的有()。A.最近2年连续盈利,最近2年净利润累计不少于1 0 0 0 万元且最近1 年营业收入不少于5 0 0 0万元B.最近一期末净资产不少于2 0 0 0 万元C.发行前股本总额不少于3 0 0 0 万元D.
16、发行人最近2 年内主营业务没有发生重大变化 正确答案B D 答案解析 最近2年连续盈利,最近2 年净利润累计不少于1 0 0 0 万元,“或者”(而非“且”)最 近 1 年营业收入不少于5 0 0 0 万元。因此选项A错误。发 行“后”(而 非“前”)股本总额不少于3 0 0 0 万元。因此选项C 错误。(二)上市公司公开发行新股的条件|形式性件-71)拟配售股份数量不超过本次配售股份前股本总额的“30%L(2)“控股股东”应 在“股东大会召开前”公开承诺认配股份的数量(3)采 用“代销方式”发行配 股【注意】控股股东不履行认配股份的承诺,或代销期限届满,原股东认购股票的数量未达到拟配售数量“
17、避”,发行人应当按发行价并加算银行同期存款利息返还已经认购的股东【记忆提示】1 0 配 3,有带头大哥,大多数人愿意跟进_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _(1)最近3个会计年度加权平均净资产收益率平均日6%【注意】扣除非经常性损益后的净利润与扣除前的净利润相比,以低者作为加权平均净资产收益率的计算依据(2)除金融类企业外,“最近一期期末”不存在“持有金额较大的交易性金融资产增 发 和可供出售金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资”的情形(3)发行价格应不低于公告招股意向书前“2 0 个交易日”公司股票均价“或”“煎1 个交易
18、日”的均价【注意】高于两者中的较低者即可【记忆提示】比自己投资回报高,有好项目但确实没钱,考虑新老股东利益的平衡 链窿财务管理知识:净资产收益率=净利润/净资产(所有者权益)。【举例】甲上市公司最近三年的净资产收益率如下表所示,假设该公司满足股票增发的其他条件,则甲公司能否增发股票?正确答案最近3个会计年度加权平均净资产收益率平均不低于6%。扣除非经常性损益后的净利润与扣除前的净利润相比,以低者作为加权平均净资产收益率的计算依据:2 0 1 6 年取 6%,2 0 1 7 年取 5%,2 0 1 8 年取 6%(6%+5%+6%)/3=5.6 7%6%,因此甲公司不满足增发股票的条件。净资产收
19、益率2 0 1 62 0 1 72 0 1 8扣除非经常性损益前6%7%8%扣除非经常性损益后7%5%6%【考 题 单选题】(2 0 1 8 年)根据证券法律制度的规定,下列关于上市公司配股条件的表述中,不正确的是()。A.上市公司最近3 6 个月内财务会计文件无虚假记载,且不存在重大违法行为B.控股股东应当在股东大会召开前公开承诺认配股份的数量C.拟配售股份数量不超过本次配售股份前股本总额的3 0%D.采用包销方式发行 正确答案D 答案解析上市公司配股应当采用证券法规定的代销方式发行。知识点 债券发行()(1 4 年单选;1 5、1 6 年多选)(-)债券发行的一般规定1 .发行人应当依照
20、公司法或者公司章程相关规定对发行债券的数量、发行方式、债券期限、募集资金的用途、决议的有效期等作出决议,如果对增信机制、偿债保障措施作出安排的,也应当在决议事项中载明。2 .公开发行公司债券,募集资金应当用于核准的用途;非公开发行公司债券,募集资金应当用于约定的用途。3 .除金融类企业外,募集资金不得转借他人。4 .发行人应当指定专项账户,用于公司债券募集资金的接收、存储、划转与本息偿付。(二)合格投资者应满足的条件具备相应的风险识别和承担能力,知悉并自行承担公司债券的投资风险,并符合下列资质条件:1 .经有关金融监管部门批准设立的金融机构,包括证券公司、基金管理公司及其子公司、期货公司、商业
21、银行、保险公司和信托公司等,以及经中国证券投资基金业协会登记的私募基金管理人;2 .上述金融机构面向投资者发行的理财产品,包括但不限于证券公司资产管理产品、基金及基金子公司产品、期货公司资产管理产品、银行理财产品、保险产品、信托产品以及经中国证券投资基金业协会备案的私募基金;3 .合格境外机构投资者(Q F H)、人民币合格境外机构投资者(R Q F I I);4 .社会保障基金、企业年金等养老基金,慈善基金等社会公益基金;5 .“净资产不低于人民币1 000万元”的企事业单位法人、合伙企业;6 .名 下“金融资产不低于人民币砺?元”的个人投资者。【考 题 多选题】(2 01 5 年)根 据
22、公司债券发行与交易管理办法的规定,合格投资者应当具备相应的风险识别和承担能力,能够自行承担公司债券的投资风险,并符合一定资质条件。下列投资者符合该资质条件的有()。A.净资产达到1 1 00万元的合伙企业B .名下金融资产达到2 8 0万元的自然人C.社会保障基金D.企业年金 正确答案A C D 答案解析合格投资者的条件为名下金融资产不低于人民币3 00万元的个人投资者。(三)向合格投资者公开发行债券1 .发行条件(1)“股份有限公司”的净资产不低于“3 000万”元,“有限责任公司”的净资产不低于“6 000万”元。(2)“累计债券余额”不超过公司净资产的“4 0%”某公司址 至2016年1
23、2月31日净资产为),T 10000万元20161 11H 2 0 1 7 1 1 0(1)30005/W4000万,3000万(3)“最近3 年平均可分配利润”足以支付公司债券“1 年的利息”。(4)筹集的资金投向符合国家产业政策,不得用于“弥补亏损 和 非生产性支出”。(5)债券的维 不 超 过国务院限定的利率水平。【记忆提示】而娶行债券必须要有还本付息能力,债资比合理,利率合理,用途明确。【注意】仅满足上述条件只能向合格投资者公开发行,而不能向社会公众公开发行。2.存在下列情形之一的,不得公开发行公司债券(2 01 9 年调整)(1)前一次公开发行的公司债券尚未募足;(2)对已发行的公司
24、债券或者其他债务有违约或者迟延支付本息的事实,“仍处于继续状态”;(3)违反规定,改变公开发行公司债券所募资金的用途;(4)最近3 6个月内公司财务会计文件存在虚假记载,或公司存在其他重大违法行为;(5)本次发行申请文件存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。【考 题 单选题】(2 0 1 4 年)某有限责任公司的净资产额为1.2 亿元人民币,拟申请首次公开发行公司债券。下列关于该公司公开发行公司债券条件的表述中,不符合 证券法 的规定的是().A.拟发行的公司债券期限为3 年B.该公司债券的拟发行额为人民币4 800万元C.筹集的资金拟用于修建职工活动中心D.该公司最近3 年平均可分配利润足以
25、支付公司债券1 年的利息 正确答案C 答案解析筹集的资金投向符合国家产业政策,不得用于弥补亏损和非生产性支出,选项C是不符合规定的。【例 题 多选题】某股份有限公司净资产为1 亿元,该公司拟公开发行公司债券。根 据 证券法的规定,下列导致该公司不得公开发行公司债券的情形有()。A.该公司累计债券余额已达3 0 0 0 万元B.本次发行申请文件存在虚假记载C.筹集的资金拟用于清偿公司即将到期的债券利息D.对已公开发行的公司债券有延迟支付本息的事实,仍处于继续状态 正确答案B C D 答案解析选项A,累计债券余额未超过公司净资产的4 0%,可以发行公司债券。(四)向社会公众公开发行债券的条件1 .
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- 会计职称 中级 经济法 教材 第四 金融 法律制度
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