2×12500kva电石生产线转产硅锰合金技改项目环境影响报告表.doc

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1、国环评证甲字第 3703 号甘肃海鑫电石有限责任公司212500kVA电石生产线转产硅锰合金技改项目环境影响报告书（送审稿）建设单位：甘肃海鑫电石有限责任公司编制单位：西北矿冶研究院编制时间：二一五年四月目录第一章总论11.1项目由来11.2编制依据21.2.1法律法规21.2.2政策、办法及规范性文件21.2.3导则、规范31.2.4相关资料、文件41.3评价目的及指导思想51.3.1评价目的51.3.2指导思想51.4环评工作程序61.5产业政策、准入条件及规划相符性61.5.1产业政策61.5.2准入条件81.5.3规划相符性81.5.4与重金属污染综合防治“十二五”规划的符合性分析15

2、1.6环境功能区划161.6.1环境空气功能区划161.6.2水环境功能区划161.6.3声环境功能区划171.7环境影响因素识别与评价因子筛选171.7.1环境影响因素识别171.7.2评价因子筛选171.8评价标准181.8.1环境质量标准181.8.2污染物排放标准201.8.3其他标准211.9评价等级及评价范围211.9.1环境空气211.9.2地表水环境221.9.3地下水环境221.9.4声环境241.9.5环境风险241.9.6生态241.10评价内容与重点241.10.1评价内容241.10.2评价重点251.11环境敏感点25第二章工程分析292.1企业概况292.2现有工

3、程概况及“三废”排放分析292.2.1工程概况292.2.2工艺流程352.2.3污染物排放362.2.4工程竣工验收存在的问题及整改措施422.3技改工程442.3.1工程概况442.3.2工艺流程及产、排污节点532.3.3平衡分析592.3.4污染控制措施及“三废”排放分析662.4技改前后“三废”变化分析73第三章区域自然环境与社会环境概况753.1自然环境概况753.1.1地理位置753.1.2地形地貌及地质构造763.1.3气候气象特征763.1.4水文773.1.5土壤植被773.1.6自然资源773.2社会经济发展概况783.2.1行政区划与人口分布783.2.2交通运输783

4、.2.3经济概况783.2.4开发区概述803.3风景名胜、文物保护及其他813.4污染源调查823.4.1废气污染源现状调查与评价823.4.2废水污染源现状调查与评价833.4.3工业固体废物现状调查83第四章产业政策、清洁生产与循环经济854.1产业政策分析854.1.1产业政策854.1.2准入条件854.2清洁生产874.2.1生产工艺与装备874.2.2资源能源利用指标884.2.3污染物产生指标904.2.4产品指标914.2.5与清洁生产标准对比914.2.6清洁生产小结944.2.7清洁生产建议944.3循环经济954.3.1循环经济概述954.3.2本项目循环经济评述954

5、.4节能减排964.4.1节能分析964.4.2减排分析964.4.3环评建议节能措施96第五章施工期环境影响分析及减缓措施995.1施工期环境影响分析995.1.1空气影响分析995.1.2废水排放影响分析995.1.3水土流失1005.1.4噪声污染1005.1.5固体废物环境影响分析1015.2施工期环境影响减缓措施1015.2.1大气污染防治措施1015.2.2水污染防治措施1025.2.3固体废物防治措施1025.2.4噪声污染防治措施1025.2.5水土保持措施1035.2.6生态保护与建设1035.3小结103第六章环境空气质量现状与影响评价1056.1环境空气质量现状调查与评价

6、1056.2环境空气质量影响预测1156.2.1污染气象统计1156.2.2环境影响预测1186.3 非正常排放影响评价1356.4环境防护距离1366.5评价结论137第七章水声渣及土壤环境影响分析1397.1地表水环境影响分析1397.1.1地表水环境质量现状调查1397.1.2地表水影响分析1417.2地下水环境影响分析1417.2.1地下水质量现状调查1417.2.2区域水文地质1467.2.3项目所在地（拱坝川）水文地质1507.2.4影响分析1547.3声环境影响评价1557.3.1声环境质量现状调查与评价1557.3.2声环境影响评价1567.4固体废物环境影响分析1587.4.

7、1固体废物性质1587.4.2固体废物环境影响分析1597.5土壤环境影响分析1627.5.1土壤环境质量现状调查与评价1627.5.2土壤环境影响分析1637.6生态环境影响分析1647.7物料运输影响分析165第八章环境风险评价1678.1风险识别1678.1.1生产单元风险识别1678.1.2物质风险识别1688.1.3有毒有害物质扩散途径识别1708.1.4功能单元划分1708.1.5重大危险源识别1708.1.6评价等级与范围1718.1.7风险类型1718.1.8环境保护目标1718.2源项分析1728.2.1铁合金行业事故案例1728.2.2最大可信事故确定1728.2.3最大可

8、信事故的事故树分析1738.2.4事故源强确定1748.3事故后果分析1758.3.1有毒气体扩散预测结果1758.3.2爆炸冲击波影响1838.3.3事故消防水影响分析1848.4风险计算和评价1858.4.1风险计算1858.4.2风险可接受水平分析1858.5风险管理及防范措施1868.5.1风险管理1868.5.2风险防范措施1868.6应急预案1878.7小结191第九章环保措施及可行性分析1939.1现有工程及“以新带老”环保措施1939.2环保措施及可行性分析1949.2.1废气治理措施及可行性分析1949.2.2废水治理措施及可行性分析2029.2.3噪声控制措施及可行性分析2

9、049.2.4固体废物处置措施可行性分析2049.2.5地下水污染防治措施2079.3交通运输环境影响减缓措施2089.3.1交通噪声2089.3.2道路扬尘2109.3.3产品储存和运输环保措施2109.4绿化210第十章环境管理与监控21310.1环境管理与监控21310.1.1环境管理21310.1.2环境监控21410.2环境监理要求21510.3排污口标志和管理21510.4项目竣工环境保护验收21610.5小结218第十一章环境影响经济损益分析21911.1社会效益分析21911.2经济效益分析21911.3环境影响经济损益分析21911.4小结221第十二章总量控制22312.1

10、污染物总量控制因子22312.2现有污染物排放总量指标22312.3污染物排放量22312.4全厂总量控制指标224第十三章公众参与22513.1公众参与的目的及原则22513.1.1公众参与目的22513.1.2公众参与的原则22513.2调查方案22613.2.1调查方法22613.2.2调查对象22613.2.3调查内容22713.2.4调查过程22713.3公众参与调查结果与分析22713.3.1公众基本情况22813.3.2调查结果23213.3.3公众参与调查结果分析23313.4公众意见处理方法23313.5公众参与义务监督23413.6小结234第十四章厂址可行性分析23514

11、.1厂址地理位置23514.2厂址选择可行性分析23514.3结论237第十五章结论与建议23915.1各章节评价结论23915.1.1工程分析23915.1.2产业政策、准入条件及规划23915.1.3环境质量现状调查24015.1.4环保措施24115.1.5环境影响24415.1.6环境风险24615.1.7清洁生产24615.1.8总量控制24615.1.9环保投资24715.1.10公众参与24715.2评价总结论24715.3建议248附件一：环境影响评价委托书（1页）附件二：甘肃省工业和信息化委员会关于甘肃海鑫电石有限责任公司212500kVA电石生产线转产硅锰合金技改项目登记备

12、案的通知（甘肃省工业和信息化委员会，甘工信函201453号）（4页）附件三：公众参与问卷（9页）附件四：排污许可证（4页）附件五：内资公司变更通知书（2页）附件六：甘肃省环境保护厅关于皋兰锦鑫铁合金有限公司25500KVA电石炉项目竣工环境保护验收意见的函（甘肃省环境保护厅，甘环函2012399号）（5页）附件七：兰州市工业和信息化委员会关于甘肃海鑫电石有限责任公司212500KVA电石炉改造为硅锰合金炉项目节能评估报告的审查意见，兰工信发201453号（3页）附件八：国有土地使用证（3页）附件九：皋兰县人民政府关于皋兰县三川口工业集中区控制性详细规划的批复，皋政发2012101号（3页）附件

13、十：现状监测报告（18页）附件十一：应急预案备案登记表（1页）附件十二：硅锰渣销售协议（1页）附件十三：环境保护审批登记表（2页）ix第一章 总 论第一章总论1.1项目由来甘肃海鑫电石有限责任公司是由皋兰锦鑫铁合金有限公司更名的，是皋兰县政府在2003年“兰洽会”期间引进的一家福建民营企业，2003年8月开始筹建，2005年12月建成2条12500KVA电石生产线并投入运营，2009年10月建成1条25500KVA电石生产线。现固定资产达8000多万元，员工250人，其中工程技术人员45人，年生产电石120000吨，产值42000万元，销售收入38000万元，利税4000万元，是皋兰县重点税源

14、企业，为地方经济的发展做出了一定贡献。甘肃海鑫电石有限责任公司位于皋兰县三川口工业园区，该公司原有2台12500KVA电石炉（内燃式）已于2007年3月由甘肃省环境保护局对以“甘环验20079号”文通过验收。已建成2台12500KVA电石炉属于国家发展和改革委员会2007年第92号文中公示的符合电石行业准入条件的企业。2009年进行了电石炉密闭及炉气综合利用改造项目。原有1台25500KVA密闭式电石炉已于2012年12月由甘肃省环保厅以“甘环函2012399号文”通过验收。配套建设兰炭干燥、炉气综合利用气烧石灰窑等设施。近年来由于国家产业政策的不断调整，将单台容量小于12500KVA矿热电炉

15、列为淘汰类；另一方面因电石市场行情持续低迷，产品价格大幅下降，市场竞争激烈，难以生存。为符合国家产业政策，同时实现产品多样化，进一步提高企业抵御市场风险的能力，该公司决定投资1634.05万元，将现有的2台12500KVA密闭式电石炉改造为硅锰合金炉，改造后年产硅锰合金4万吨。主要改造内容有上料配料系统改造、更换矿热炉炉内的耐火材料、新建水淬渣池、铁水包改造等。遵照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等法规要求，该项目需要编制环境影响报告书。2014年2月甘肃海鑫电石有限责任公司委托西北矿冶研究院承担该项目的环境影响

16、评价工作。接受委托后，我院技术人员在现场实地踏勘和资料收集的基础上，通过统计整理、分析，本着科学、客观、公正的态度，根据本项目的特点和所在地的环境特征，按照评价技术导则要求，编制了甘肃海鑫电石有限责任公司212500kVA电石生产线转产硅锰合金技改项目环境影响报告书，为本项目的环保工程设计、环境管理提供科学的依据。1.2编制依据1.2.1法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；（2）中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日）；（5）中华人民共和国

17、固体废物污染环境防治法（2004年12月29日）；（6）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日）；（8）中华人民共和国循环经济促进法（2009年1月1日）；（9）建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日，国务院第253号令）；（10）建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年10月1日）；（11）甘肃省环境保护条例（2004年6月4日）；（12）其它有关环境保护的法律、法规。1.2.2政策、办法及规范性文件（1）国务院关于环境保护若干问题的决定（国发199631号令）；（2）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定

18、（国发200539号）；（3）国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号）；（4）国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知（国发200938号）；（5）国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国发20107号）；（6）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；（7）国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发201126号）；（8）国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知（国发201142号）；（9）国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知（国发201240号）；（10）国务院关于化解产

19、能严重过剩矛盾的指导意见（国发201341号）；（11）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；（12）产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发改委第9号令，2011年3月）；（13）国家发展改革委关于修改有关条款的决定（国家发改委第21号令，2013年2月）；（14）部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业2010第122号）；（15）“十二五”资源综合利用指导意见（国家发改委，2011.12.10）；（16）关于推行清洁生产若干意见的通知（国家环保总局，环控1997232号）；（17）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知

20、（环发201277号）；（18）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（19）环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局，2006.2.24）；（20）关于执行甘肃省开发建设项目环境影响评价公众参与篇章编写暂行规定的通知（甘环开发200198号）；（21）关于进一步推进甘肃环境保护工作的意见（环境保护部，2010.12.6）；（22）关于印发（重点区域大气污染防治“十二五”规划）的通知（环发2012130号）；（23）甘肃省人民政府关于环境保护若干问题的决定（甘政法发199712号）；（24）甘肃省人民政府关于甘肃省水功能区划的批复（甘政函20134号文）；（2

21、5）甘肃省人民政府关于印发节能减排综合实施方案的通知（甘政发200770号）；（26）甘肃省人民政府关于推进工业跨越式发展的指导意见（甘政发201117号）；（27）甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见（甘政发201393号）；（28）国家危险废物名录（环保部、国家发改委第1号令，2008年8月1）；（29）危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；（30）铁合金行业准入条件（2008年修订）（国家发展和改革委员会，2008）。（31）关于推进环境保护公众参与的指导意见（环保部文件，环办201448号）。（32）关于执行大气污染物特别排放限值的公告（

22、环保部2013年公告第14号）。1.2.3导则、规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（7）钢铁工业除尘工程技术规范（HJ435-2008）；（8）大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；（9）钢铁工业发展循环经济环境保护导则（HJ465-2009）；（10）固体

23、废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013）；（11）危险化学品重大危险源辨识(GBl8218-2009)。（12）铁合金工艺及设备设计规范（GB50735-2011）。1.2.4相关资料、文件（1）环评委托书（甘肃海鑫电石有限责任公司）；（2）甘肃省工业和信息化委员会关于甘肃海鑫电石有限责任公司212500kVA电石生产线转产硅锰合金技改项目登记备案的通知（甘肃省工业和信息化委员会，甘工信函201453号）；（3）甘肃省环境保护厅关于皋兰锦鑫铁合金有限公司25500KVA电石炉项目竣工环境保护验收意见的函（甘肃省环境保护厅，甘环函2012399号）；（4）皋兰锦鑫铁合金有限公司255

24、00KVA电石炉项目竣工环境保护验收监测报告，甘肃省环境监测中心站，2012.11。（5）皋兰锦鑫铁合金有限公司电石生产线工程竣工环境保护验收意见（甘肃省环境保护厅，甘环验20079号）；（6）皋兰锦鑫铁合金有限公司212500KVA、125500KVA电石炉密闭及炉气综合利用改造项目环境影响报告表（兰州市环境保护研究所，2009.12）及环评批复，兰环建审2009253号，2009.12.14。（7）内资公司变更通知书，皋兰县工商行政管理局，2012.11.19。（8）建设项目环境影响评价现状监测报告（白环评监字2015第10号，2015年3月30日）；（9）甘肃海鑫电石有限责任公司2125

25、00KVA电石炉改造为硅锰合金炉项目节能评估报告书，甘肃瑞祥冶金技术服务有限公司，2014.1。（10）兰州市工业和信息化委员会关于甘肃海鑫电石有限责任公司212500KVA电石炉改造为硅锰合金炉项目节能评估报告的审查意见，兰工信发201453号，2014.3.12。（11）建设项目环境保护实用手册（中国环境科学出版社，苏绍眉主编）；（12）环境风险评价实用技术和方法（中国环境科学出版社，胡二邦主编）；（13）铁合金生产实用技术手册（冶金工业出版社，赵乃成，张启轩主编）。（14）环境应急响应实用手册（中国环境科学出版社，国家环境保护总局环境监察局编）。（15）皋兰县三川口工业集中区环境影响报告

26、书（兰州大学，2014年）；（16）皋兰县人民政府关于皋兰县三川口工业集中区控制性详细规划的批复，皋政发2012101号，2012.7.16。1.3评价目的及指导思想1.3.1评价目的通过项目正常生产期的现状监测及工程分析，了解、掌握工程运行过程中排污环节、对环境产生破坏、影响的方式，以及对环境影响程度，制定针对性的环境污染防治整改对策措施，从环保角度，明确项目建设的合理性及可行性，为决策部门、下阶段设计生产提供科学依据。1.3.2指导思想（1）以各项环境保护法规、评价技术规定、环境保护标准和项目所在区域的环境功能区划为依据，指导评价工作。（2）根据项目对环境污染的特点，以污染源现状监测及工程

27、分析为基础，弄清排污特征、排放点、排放量。对环保措施进行分析、评价，并根据分析情况，按照环境保护的要求，提出环保建议。（3）根据当地自然和社会经济环境特征，结合本项目的污染现状和环境质量状况，通过预测分析，评价项目建设的可行性。（4）贯彻社会效益、经济效益、环境效益统一的原则，从经济发展和保护环境的目的出发，提出可行的污染防治对策和建议，指导项目设计，使本项目做到社会效益、经济效益和环境效益的统一。促使企业实现可持续发展，使周围环境得到保护。（5）坚持环境影响评价工作为项目建设服务、为环境管理服务，使现有工程通过环评，达到生产建设与环境保护协调发展，注重环评工作的客观性、科学性、实用性，确保环

28、评工作质量；以科学认真的态度，达到评价结论明确、准确、公正和可信的要求。（6）评价工作中须加强与建设、设计单位及地方有关单位的联系，相互支持、配合。评价中应做到充分利用现有资料，以节省时间，缩短评价工作周期，适应建设进度的要求。1.4环评工作程序本项目环评工作分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图1-1。（1）前期准备、调研和工作方案编制阶段。研究相关技术文件和其他有关文件、进行初步工程分析和开展初步的环境状况调查，进行环境影响因素识别与评价因子筛选，明确评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案。

29、（2）分析论证预测评价阶段。对评价范围内的环境状况进行调查、检测与评价并对建设项目进行工程分析，给出各环境要素环境影响预测与评价以及各专题环境影响分析与评价。（3）环评文件编制阶段。提出环境保护措施，进行技术经济论证；给出建设项目环境可行性的评价结论，编制环境影响评价文件。1.5产业政策、准入条件及规划相符性1.5.1产业政策产业结构调整指导目录（2011年本）（修订版）（发改委第21号令）中规定：淘汰类：6300千伏安以下铁合金矿热电炉，3000千伏安以下铁合金半封闭直流电炉、铁合金精炼电炉（钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外）；6300千伏安铁合金矿热电炉（2012年）（国家贫困县、利用独立运

30、行的小水电，2014年）。图1-1 环境影响评价工作程序图限制类：22.5万千伏安以下普通铁合金矿热电炉（中西部具有独立运行的小水电及矿产资源优势的国家确定的重点贫困地区，热电炉容量21.25万千伏安）；22.5万千伏安及以上，但变压器未选用有载电动多级调压的三相或三个单相节能型设备，未实现工艺操作机械化和控制自动化，硅铁电耗高于8500千瓦时/吨，工业硅电耗高于12000千瓦时/吨，电炉锰铁电耗高于2600千瓦时/吨，硅锰合金电耗高于4200千瓦时/吨，高碳铬铁电耗高于3200千瓦时/吨，硅铬合金电耗高于4800千瓦时/吨的普通铁合金矿热电炉。本项目是对2台12500kVA矿热炉进行技术改造

31、，由生产电石转产硅锰合金，冶炼电耗为4100kWh，并配套有烟气处理系统，炉型不属淘汰类的设备；按照国家扶贫办发布的全国11个集中连片特殊困难地区分县名单，皋兰县属于贫困县，因此本项目符合国家产业政策。1.5.2准入条件2008年2月14日，国家发改委发布了铁合金行业准入条件（2008年）修订，从工艺装备、能源消耗、资源消耗、环境保护等方面对硅锰合金提出准入要求，准入条件要求对本项目的对比进行分析详见本报告第四章。本项目的工艺与装备水平、资源能源利用水平和环境保护水平均可满足铁合金行业准入条件（2008年修订版）的要求。同时，甘肃省工信委关于该项目准予登记备案的通知中明确：甘肃海鑫电石有限责任

32、公司212500KVA密闭式电石炉生产线已经电石行业准入公告。该企业申请对现有212500KVA电石生产线进行技改转产硅锰合金，根据工信部部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）和甘肃省企业投资项目备案暂行办法有关规定，经审查，同意企业根据市场需求进行技改，按照国家铁合金行业准入规定转产硅锰合金。现予登记备案，有效期2年。1.5.3规划相符性（1）市级发展规划兰州市“十二五”规划纲要、兰州市“十二五”工业发展规划、兰州市产业布局与园区发展规划均强调：十二五期间兰州市工业发展要紧紧围绕“3+8”战略，打造连接东西部的产业承接基地，进一步做好工业企业出城入园工作，实现全市工业

33、经济布局的调整和优化。作为拉动经济发展的重要方面。“3+8”战略是指在“十二五”期间初步形成“3+8”的产业园区空间布局体系，其中“3”即是以兰州新区和两个国家级开发区为代表的“三足”，“8”为兰州市三县五区工业集中区构成的“八板块”，即三区八园。三区：兰州新区通过510年建设，成为发展战略性新兴产业、高新技术产业和循环经济的集聚区，国家经济转型和承接东中部装备制造业转移的先导区，“两型”社会和城乡统筹发展的示范区，生态建设和未利用土地综合开发实验区，传统优势产业和现代服务业的扩展区，向西开放的战略平台，沟通全省和西北地区的重要交通枢纽和物流中心，实现全省跨越式发展的重要经济增长极。兰州高新区

34、以增容扩区为契机，转变发展方式，调整优化布局结构，整合“一区多园”格局，实现“二次创业”，努力把高新区打造成为区域性创新创业要素聚集区、战略型新兴产业示范区、城市经济发展的先导区和与国际接轨的前沿区。兰州经济区北拓西进，增容扩区，充分发挥经济区生态环境优美，创业环境优良，高等院校、科研院所和科技人才密集等独特优势，打造国际机构和跨国公司集中区、对外交流合作示范区和国际物流产业园区。八个县区园区：城关区的兰州九州经济开发区，重点布局和发展的产业为生物医药、都市加工业、食品加工业。七里河区的兰州高新区七里河园区，重点布局和发展的产业为专用设备、石化装备制造业。安宁区的兰州经济区安宁园区，重点发展总

35、部经济、轻工食品、现代商贸服务、生态旅游以及航空航天等产业。西固区的兰州新城工业园，重点布局和发展的产业为现代物流、新材料产业。红古区的兰州连海经济开发区红古园区，重点布局和发展的产业为炭素及深加工、煤化工、火电及煤综合利用、承接青藏高原矿产资源加工现代高载能产业。永登县的兰州连海经济开发区永登园区，重点布局和发展的产业为铁合金及深加工、铝冶炼及深加工、火电及煤综合利用、承接青藏高原矿产资源加工现代高载能产业。榆中县的和平工业园区，重点布局和发展的产业为新材料、工程机械、现代物流业。皋兰县的皋兰三川口工业集中区，重点布局和发展的产业为工程机械、冶炼、化工材料、农副产品精深加工。兰州市“十二五”

36、有色冶金产业发展规划指出铁合金行业发展应遵循以下要求：扩大规模，提高综合产能。一是充分发挥腾达铁合金公司在全省铁合金行业中的龙头地位，对全市现有允许和鼓励类铁合金30户企业进行整合，支持腾达铁合金公司加快扩能改造建设。二是支持甘肃瑞驰皋兰铁合金有限公司、兰州恒源铬铁有限公司等一批年产万吨以上的骨干铁合金企业加快发展。生产企业全部达到铁合金行业准入条件，进一步提高行业集中度，“十二五”期间加大淘汰落后产能力度，淘汰6300kvA及以下普通铁合金电炉和5000kvA以下硅钙合金电炉、硅钙钡铝合金电炉，提高行业装备水平，增强企业竞争力和抗风险能力。产品结构调整。进一步调整产品结构，发展低碳、低铝等高

37、品质硅铁、特种铁合金、复合铁合金。扩大铬系和锰系产品，开发硅钡、硅钙等复合铁合金，实现品种的多元化。节能减排。全行业铁合金单位产品综合能耗和万元产值能耗全部达到国家限额标准，25000kVA及以上电炉全部配套余热发电设施，电炉烟尘和炉渣全部回收利用，水循环利用率95%。作为铁合金生产企业，甘肃海鑫电石有限责任公司地处皋兰三川口工业集中区，属于园区规划企业，冶炼品种符合兰州市铁合金产品结构调整方向，符合兰州市级发展规划的相关要求。（2）节能减排及环境保护规划兰州市“十二五”节能减排规划的目标为：到2015年，全市单位生产总值能耗在2010年1.993吨标准煤的基础上降低到1.65吨标准煤，年均降

38、低3.66%。兰州市“十二五”环境保护规划目标为：全市化学需氧量排放总量控制在6.39万吨以内；二氧化硫排放总量控制在11.38万吨以内。城镇生活污水处理率达到95%以上；工业固体废物综合利用率达到80%。兰州市“十二五”污染物总量控制指标见表1-1。表1-1 兰州市“十二五”主要污染物总量控制指标表（单位：万吨）主要污染物2009年污染物排放量“十二五”控制目标降低率%二氧化硫11.511.38381.01氮氧化物10.4211.4029-9.4328化学需氧量7.26.385711.3097氨氮0.9611.0363-7.8356规划同时指出：严格控制“两高”行业过快增长，加快淘汰落后生产

39、能力，铁合金、电石、碳化硅行业淘汰6300kVA以下矿热炉。大力发展循环经济，加强对高耗能、高排放行业的管理，引导企业对生产过程中产生的废渣、废水、余压余热等进行回收利用，推动不同行业的企业通过产业链的延伸和耦合，实现废弃物的循环利用。项目年产值41030万元，综合能耗55384吨标煤，万元综合能耗1.35吨标煤，低于1.65吨标煤的目标能耗；电耗、资源利用率均符合准入条件要求；SO2排放量较技改前降低19.85%，NOx排放量较现状减排16.07%，工业固废利用率100%，水循环利用率97%以上，余热进行回收利用。且项目只转产，不扩容，矿热炉规模12500kVA，不在规划淘汰范围内。综上所述

40、，项目符合兰州市“十二五”节能减排及环境保护规划的目标要求。（3）县域规划皋兰县“十二五”规划纲要指出：紧紧围绕推进兰白区域经济一体化和“兰州新区”建设，依托区位优势、交通关联优势、土地资源优势和水电优势，按照培育忠和水阜石洞西岔产业带和九合、什川、黑石三个组团发展的布局，加快建设三川口、北龙口、什川、九合、黑石川五个特色产业园区、打造都市农业生产加工配送基地和城郊经济新型工业基地，构建兰白区域物流服务中心，努力把皋兰建设成为承南接北的新型节点城市。按照“企业入园、产业聚集”的原则和“一区多园，一园多点”的模式，强力推进园区建设，加快三川口工业集中区、黑石川现代高载能产业园、北龙口物流经济园、

41、九合新型工业物流经济园和什川生态旅游经济园“一主四副”经济园区建设。按照龙头企业产业链产业集群产业基地一条龙发展思路，抓好电石、饲料、建材等项目的产业链延伸，扩大企业规模，提升精深加工水平，提高产业附加值。建成30万吨PVC树脂生产线，延伸硅铁、电石、碳化硅、钢铁等产品产业链条。按照国家产业政策导向，加快传统产业提升改造，强化资源类初级产品深加工和产业链延伸工作，培植壮大硅系列、钢材冶炼轧制、电石、机焦产品等一批骨干企业。项目位于三川口工业集中区，符合规划中“企业入园、聚集发展”的原则，因此项目符合县域经济发展规划的要求。（4）城市总体规划现行皋兰县县城总体规划（二版修编2009-2020）已

42、由兰州市人民政府批准实施，本项目厂址不在皋兰县城规划范围内。与城市总体规划的关系详见图1-2。西北矿冶研究院27图1-2项目与皋兰县城市总体规划的位置关系图（5）园区规划2008年12月经兰州市政府批准同意，兰州国家高新开发区管委会与皋兰县政府双方共建“兰州国家高新开发区三川口工业园”。兰州国家高新技术产业开发区皋兰三川口工业园规划主要内容如下：皋兰三川口工业园位于皋兰县城北部，长约6公里，宽约2.4公里，呈“Y”状，东连白银，西接兰州，地处国家西部大开发西陇海兰新经济带兰州白银经济区主节点，属城市半小时经济圈范围。规划范围根据园区建设总体思路，规划建设范围东西以山为界，南边涵盖县城北部，西北

43、至西岔镇阳洼窑村驼梁岘子，东北至土龙川变电所上延至许马公路沿线中窑村以南，规划建设面积约4平方公里。园区未来将形成以工业生产、高新农业、商贸、物流片区为一体的“一园四片区”发展总格局。三川口工业园区建设总体规划范围由四部分组成，其中工业生产功能片区：皋兰二中以北为工业生产功能区，重点发展机械制造加工、包装印刷、绿色食品加工、生物工程、冶金冶炼、橡塑化工、精细化工、能源工程、新型材料、建筑建材、农副产品深加工、中草医药等14个特色产业及配套产业。产业发展目标充分利用皋兰县工业存量资源，依托主体经济板块，结合目前产业优势以机械制造加工、化工建材、钢铁冶炼、绿色食品加工、农副产品加工等产业为主，并积

44、极发展生物工程、新型材料、建筑建材、中草医药、现代物流、商贸中心等产业，由低端产业逐步向中高端产业方向发展，延伸产业链，壮大高附加值产品项目，加强高新技术产业的发展，进行合理产业定位，形成特色产业，并做大做强一些优势产业，尽快形成基础产业完善、主导产业凸显和优势产业清晰的独具特色的产业体系。产业定位集中区发展定位：三川口工业集中区发展定位：打造成为引领和支撑全县工业发展的试验示范区，发展成为兰州地区重要的新型工业基地和县域经济重要的增长极。集中区产业定位：三川口工业集中区结合皋兰县自身优势和机遇，结合未来发展趋势，重点发展装备制造、化工建材、农副产品精深加工等重点支柱产业；同时延伸产业链条，使

45、皋兰成为兰州半小时经济区中重要的新型工业生产基地和产业转移的载体。本项目为212500kVA电石生产线转产硅锰合金技改项目，厂址位于皋兰县石洞镇庄子坪村，在皋兰三川口工业园区规划用地范围内，占地类别为三类工业用地，符合园区定位及发展要求。本项目厂址在工业园区的相对位置见图1-3。规划环评相符性分析园区规划环评已由兰州大学编制，规划环评指出：l 规划区内现有企业符合规划的产业方向和产业布局。l 现有污染源治理建议：a.废气达标排放并实施总量控制；b.生产废水60%回用或循环利用；c.鼓励工业固废综合利用；d.厂界噪声达到2类标准要求。l 环评要求：工业固体废物综合处置率达100%，综合利用率达到95%以上。l 入驻企业