以工代赈灌溉建设工程(二期)资金申请计划书.doc
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1、XX县以工代赈XX镇XX村委会XX大沟建设工程(二期)可行性研究报告XXXXXX自治县发展和改革局二九年九月【目录】目录第一章 项目概况11.1 项目名称11.2项目建设地点11.3项目建设周期11.4项目规模及建设内容11.5项目投资及资金筹措11.6项目效益情况21.6.1经济效益21.6.2社会效益21.7工程特性表2第二章 项目区概况32.1 项目乡概况32.2 项目区概况42.3 项目区整村推进重点村概况5第三章 项目建设的必要性和可行性63.1 项目建设的必要性63.1.1 项目背景63.1.2 项目区基础设施状况73.1.3 项目区贫困状况93.2 项目建设的可行性103.2.1
2、 地质条件103.2.2 水文条件113.2.3 其它条件123.3 评价及结论12第四章 工程总体布局和工程规模134.1水资源及供需平衡分析134.1.1水资源概况134.1.2灌溉用水定额分析134.1.3水量平衡分析144.2项目建设内容及设计方案164.2.1工程规划的指导思想164.2.2项目建设的内容164.2.3项目工程技术设计方案174.2.4生产路设计184.2.5渠道工程设计194.2.7主要工程量214.3施工组织设计214.3.1施工条件214.3.2主体工程施工224.3.3施工进度安排224.3.4施工监理与质量控制234.4水土保持方案234.4.1水土保持方案
3、编制依据234.4.2生产建设过程中水土流失预测244.4.3水土流失治理244.5环境影响评价244.5.1主要污染工序244.5.2环保对策、措施254.5.3环境影响评价26第五章 投资估算和资金筹措275.1投资估算编制说明275.1.1编制原则275.1.2编制依据275.1.3基础单价分析285.1.4费用标准285.2投资估算295.3资金筹措29第六章 劳务报酬管理306.1劳务报酬306.2劳务报酬支付方案30第七章 项目实施的监督管理307.1管理机构307.2管理办法317.2.1建设管理317.2.2资金管理327.2.3运行管理337.2.4运行维护33第八章 效益分
4、析348.1社会效益分析348.2生态效益分析348.3经济效益分析358.3.1费用计算358.3.2效益估算358.4综合评价37第九章 结论及建议379.1结论379.2建议38附件:3838【鲁机卡大沟建设工程(二期)可行性研究报告】第一章 项目概况1.1 项目名称本项目名称:XX县以工代赈XX镇XX村委会XX大沟建设工程(二期)。1.2项目建设地点XX大沟建设工程(二期)建设地点位于XX县XX镇XX村委会,项目范围包括:XX村委会茂姑鲁村、XX村、XX村,大箐村委会的下宜格村,共4个自然村, 711户,2799人,受益土地面积2500亩,其中:含整村推进重点村茂姑鲁村、XX村和下宜格
5、村3个自然村,受益人口402户1622人。1.3项目建设周期XX大沟建设工程(二期)的建设规划从2009年9月开始,2010年5月竣工。1.4项目规模及建设内容在项目区内采用工程措施,配套三面光田间渠道9条3160米,其中:1m1.1m断面2条895m,0.3m0.4m断面7条2265m,建涵洞5个。为方便群众耕作,并在田间建生产路5条1960米。1.5项目投资及资金筹措估算总投资133.7万元,其中:建筑工程费121.88万元,其它费用 (建设管理费、勘测设计费、基本预备费)11.82万元。资金筹措:申请国家以工代赈资金补助120万元,申请市级财政配套资金补助11万元,其它资金2.7万元,共
6、计133.7万元。1.6项目效益情况1.6.1经济效益工程建成后,可改善项目区种植条件,提高复种指数及农经作物产量,预计年可增收粮食10.5万公斤,按市场现行价计算,每年可为项目区增加直接经济收入18.9万元。另外项目区群众还可从工程获得劳务报酬24.8万元。1.6.2社会效益通过项目的建设,渗漏水量相对减少,从而降低了局部地区的地下水位,同时也使局部地区的地下水、地表水的分布更加合理。还可增加土壤的透气性,有利于作物的生长。更可以稳定该地区灌溉面积和改善原有的灌溉条件,可以促进原有传统、粗放的农业灌溉方式的改变,促进调整农业种植结构和优化耕作技术、耕作制度,对推进农田灌溉现代化和管理科学化,
7、促进传统农业向现代农业转变,对促进地区社会经济健康持续发展具有重要意义。并可改善项目区的生产条件,提高劳动生产率,降低群众劳动强度。1.7工程特性表工程特性表项目名称单位数量备注 一、项目区概况 1. 总土地面积亩2500 2. 其中:农田灌溉面积亩2500 3. 总人口人2799二、项目区水利工程现状 1. 干渠(总长/条数)Km/条6/1浆砌石防渗 2. 支渠(总长/条数)Km/条5.2/14土渠三、 工程建设内容Km/条 1. 砌护支渠Km/条3.16/9断面:1.01.1、0.30.4 2. 配套建筑物座5涵洞3. 生产路Km/条1.96/54.5米宽 4. 主要工程量 (1). 土
8、方万m30.98 (2). 浆砌石万m30.41 (3). 混凝土万m30.027 (4). 抹面万m20.55四、工程投资估算万元133.7 1.申请以工代赈补助资金万元120 2.市级财政配套资金万元113.其它资金万元2.7五、工程效益亩25001.改善灌溉亩25002.增加灌溉亩第二章 项目区概况2.1 项目乡概况XX镇位于XX县城西北部,距县城98公里,离昆明156公里。地处东经1025336103545,北纬254256254551。全乡总面积233.4平方公里,辖13个村委会,106个自然村,128个村民小组。2008年末有总人口9830户39079人(农业人口9119户3773
9、3人,非农人口711户1346人),人均有粮351公斤,农民人均纯收入1191元。2.2 项目区概况 XX大沟建设工程(二期)区位于XX镇XX村委会,处于东经102056/31/102059/57/,北纬25049/13/25050/33/之间,北至XX村委会乡村道路、南至牛街河、东至大箐村委会下宜格村、西至凤联公路,共覆盖XX村委会的XX、XX、茂姑鲁,大箐村委会的下宜格,2个村委会4个自然村,711户,2799人,受益土地面积2500亩。XX村委会辖XX、XX、茂姑鲁、赶马郎4个自然村,现有农户634户,2460人。全村国土面积9.25平方公里,耕地面积1859亩,人均耕地0.76亩,林地
10、7815亩。2008年全村经济总收入462.84万元,农民人均纯收入1118元。大箐村委会辖杉松哨、石洞村、龙潭、上宜格、下宜格、大箐6个自然村,现有农户645户,2658人。全村国土面积10.23平方公里,耕地面积1616亩,人均耕地0.6亩,林地2985亩。2008年全村经济总收入549.57万元,农民人均纯收入1182元。2.3 项目区整村推进重点村概况本项目共覆盖XX村委会的XX、XX、茂姑鲁,大箐村委会的下宜格,共2个村委会4个自然村,其中:有贫困村1个,整村推进重点村3个。XX村是市级整村推进重点村,隶属于XX镇XX村委会,属于半山区。距离村委会1公里,距离乡政府3公里。国土面积2
11、.05平方公里,有耕地396.28亩,人均耕地0.67亩;有林地1741.6亩。全村有农户143户,人口548人。2008年全村经济总收入75.82万元,农民人均纯收入1118元。磨姑鲁村是市级整村推进重点村,隶属于XX镇XX村委会,属于半山区。距离村委会1.5公里,距离乡政府2公里。国土面积1.93平方公里,有耕地387.79亩,人均耕地0.76亩;有林地1630.37亩。全村有农户128户,人口513人, 2008年全村经济总收入70.94万元,农民人均纯收入1118元。下宜格村是市级整村推进重点村,隶属于XX镇大箐村委会,属于半山区。距离大箐村委会1公里,距离XX镇政府3公里。国土面积2
12、.29平方公里,有耕地453亩,其中人均耕地0.82亩;有林地542亩。全村有农户131户,人口561人, 2008年全村经济总收入91.78万元,农民人均纯收入1182元。第三章 项目建设的必要性和可行性3.1 项目建设的必要性3.1.1 项目背景农业是XX镇的主导产业,但现在项目区基础设施及农业生产条件较差,已制约了当地的农业经济发展。近年来,上级各部门为推进项目区的可持续发展,已投入和即将投入大量整合资金进行道路、人畜饮水方面的基础设施建设,2007年以工代赈项目投入100万元资金对项目区的干渠进行了防渗加固建设,但由于项目区没有配套田间渠道和生产路,农业生产条件仍然没有得到完全改善,农
13、业经济发展仍然受阻,生产率依然低下。所以特申请以工代赈资金投入对项目区进行高稳产农田建设,以全面解决项目区群众农业生产条件,使项目区各项基础设施条件均衡发展。各部门在项目区投入整合资金情况如下:一、已投入整合资金情况(详见表31):1、扶贫办资金:(1)2005年整村推进扶贫资金共投入40万元在大箐村委会下宜格村村改造畜厩97个,建水泥路2条890米3115平方米,使该村的村内路面均实现硬化;(2)2007年整村推进扶贫资金共投入40万元在XX村委会XX、茂姑鲁2个村改造畜厩132个,建水泥路6条1120米3920平方米,使两个村的村内路面均实现硬化。2、交通局资金:2007年交通局共投入12
14、0万元资金,硬化了XX村委会连接凤联公路的2.5公里乡村道路,解决了全村委会的出行困难。3、以工代赈资金:2007年共投入100万元以工代赈资金,对项目区干渠6公里进行防渗加固建设,解决了项目区农田灌溉困难问题。二、即将投入的整合资金情况(详见表32):1、扶贫办资金:2010年新农村建设整村推进扶贫资金将投入200万元在项目区各村进行路面硬化、人畜饮水建设、生态建设、公共事业等各方面建设,将使项目区各项基础设施都得到改善,XX村委会将建成一个美丽的社会主义新农村。通过各部门整合资金的投入,项目区的路、水等基础设施得到了极大改善,再加上本项目高稳产农田建设工程的建设,将使整个片区各项基础设施条
15、件配置均衡,使项目区经济社会得到快速和可持续发展,群众生产、生活等得到翻天覆地的改变。3.1.2 项目区基础设施状况一、水利工程现状(1)灌溉渠系项目区灌溉干渠从牛街河石洞村取水坝引水,渠道总长达6km,2007年已经以工代赈工程进行防渗加固建设,极大的改善了项目区的用水问题,但由于田间渠道均为土渠,都为自然分布,布置不合理,导致大部分田块灌溉困难,需用水时放不到水,不用水时田间积水,项目区群众增产、增收极为困难。并且项目区内无任何生产路,群众耕作均为人工背、挑、扛,劳动强度很大,生产率极为低下。所以项目区灌溉难和耕作不方便问题,已严重制约着该区域农业经济的发展,制约着当地粮食生产和作物种植结
16、构的调整,并已严重影响着群众增产、增收和当地的社会稳定。(2)排水系统项目区内排水由各农沟直接排入牛街河,各支斗沟基本配套,排水有保障。(3)人畜饮水工程项目区内有XX镇凤龙水厂,水厂设计供水人口为15426人,现已实现供水的人口为9265人,包括项目区内的茂姑鲁、XX、XX3个村。项目区内没有通过凤龙水厂集中供水的下宜格村现在有村建和农户自建的饮水设施,能够满足群众的生产和生活用水。二、基本农田现状该区域田间水利设施配套工程率31.5%,田间水利设施仅有2007年建设的灌溉干渠,田间渠道均为土渠,灌溉水利用率非常低。并且项目区内无任何生产路,群众耕作均为人工背、挑、扛,劳动强度很大,生产率极
17、为低下。三、蔬菜、水果种植状况项目区内土地多种植水稻、玉米和烤烟,但也有少量蔬菜种植,种植品种主要为白菜、青菜、卷心菜等,具体种植状况见表34。四、交通现状项目区内乡村道路框架齐整,且各级道路相互交汇与主干道凤联公路相连。项目区内的主干道凤联公路已于2006年进行油路建设;乡村道路于2007年建成水泥路;茂姑鲁、XX、下宜格三个村的村内道路已于2005年和2007年由整村推进扶贫资金投入80万元进行了硬化,硬化长度达2010米,使茂姑鲁、XX两个村至凤联公路的路面均全面实现了硬化;下宜格至XX村的已由2008年烟水工程建设的生产路350米连通;项目区通往主干道7204公路和凤联公路的道路都很畅
18、通,所以交通条件十分便利。唯一不足的是项目区内的农田没有生产路,群众耕作极不方便,通过本项目的建设后,项目区内配套了生产路,道路四通八达,交通条件更加优越。3.1.3 项目区贫困状况现在项目区农业生产条件较差,只能种植水稻、麦子等常规作物,粮食单产只有244公斤/亩,人均有粮321公斤,农民人均纯收入1118元,项目区4个自然村中有1个贫困村,3个市级整村推进村。而且项目区旱灾频发,以往旱灾以春旱为主,秋旱次之,成灾率在5070%左右。这导致了项目区粮经作物产量较低,群众增收困难,生活比较贫困。3.2 项目建设的可行性3.2.1 地质条件整个项目区出露地层均为上二迭系峨嵋山玄武岩组。岩性以灰绿
19、、暗绿、深灰色等厚层至块状玄武岩为主,间夹中厚层状玄武岩。在整个工程区内均未见有凝灰岩出露。岩层产状为倾向北偏西至北偏东35010,倾角1823。第四系冲积、残积和坡积层分布于河内平缓坡一带,冲积层岩性以砂砾石层为主,夹砂质粘土,厚约6-l0cm,砾石成份全为玄武岩,残坡积层岩性为紫红、黄褐色砂质粘土夹碎石角砾,厚0.5-3.0m。岩石的物理力学性质。本区岩石未进行物理力学试验,故以其他工程同类岩石之物理力学试验数据为参考。新鲜致密岩石容重为315tm3,坚固系数57,吸水率最大0.35,最小0.05,平均025。玄武岩易于物理风化,新鲜者致密坚硬,承压力高,暴露地表遭强烈物理风化后即变为碎屑
20、状甚至砂土状,承压力大为降低。本区玄武岩风化深度较浅,一般5-10m,局部地区可达15-20m,项目区为2-4m。由于渠道过流量较小,生产路通行车辆仅为载重较小的农用耕作机械,通过探坑显示,布置渠道和生产路处的地质条件均较好,对工程的安全运行不会造成影响。3.2.2 水文条件一、水源条件王家湾水库提供灌区主要灌溉水源,水库原蓄水量220万方,2006年坝高增加后,蓄水量达333万方,另外还有牛街大河常流水108万方作为辅助水源,总可用水量达441万方,因此水源可满足灌溉要求,并且水库水质良好,水温适中。二、水文气象XX镇属低纬度高海拔地区,最高海拔2560米,最低海拔2015米。该区无水文气象
21、资料,仅有57年至66年降雨观测,根据资料的整理得多年平均降雨量980毫米,多年平均最大日降雨量为:百年一遇200毫米,50年一遇181毫米,10年一遇131毫米,5年一遇107毫米。XX镇属典型的西南温带季风气候,表现为雨热同季,干湿分明,冬春多旱,夏秋多雨,西北部海拔较高,云多雾大。由于受乌蒙雪山的直接影响,气温相对比同等海拔较低,多年平均气温+13C左右,最高气温+34C,最低气温-3C,区域内多属西南风,最大风速22mS,初霜期为10月下旬,终霜期为2月中旬,全年无霜期249天,多年平均霜期116天,多年平均降雨113天,降雪7天,年平均日照时间2082小时,日照率24,5-10月降水
22、量占全年降雨量的85,11月至次年4月占全年降雨量的15。XX镇自然灾害频繁,据多年灾害统计资料,平均三年左右出现一次,主要是霜雪冻、低温、干旱、洪涝、冰雹、风灾等,这些自然灾害给当地农业生产带来很大影响和危害,由于气温偏低,农作物的生长期长,XX镇属典型的小立体气候,主要是水稻受低温影响,必须改变当前的耕种习惯,提前栽插节令,使农作物充分成熟,提高产量。3.2.3 其它条件一、材料条件项目区附近的龙池村委会盛产石料,并有生产石粉砂的企业,故修建渠道的材料条件很符合。二、交通条件7204公路和凤联公路从项目区通过,并且已建设为油路,项目区内有乡村道路,可通行农用运输车,从通过建设生产路可兼作施
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