县第二人民医院住院综合大楼建设项目可行性研究报告.doc

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1、衡阳县第二人民医院新建住院综合大楼项目目录第1章总论11.1项目概况11.2主要编制依据11.3编制范围11.4建设内容及规模21.5总投资21.6资金筹措21.7项目进度计划21.8项目主要经济指标表21.9项目效益31.10结论与建议4第2章项目建设的背景及必要性52.1项目建设背景52.2项目建设的必要性5第3章县域概况73.1地理位置73.2交通73.3地形地貌73.4水文73.5气候73.6人口73.7卫生医疗83.8财政与金融83.9经济状况93.10地震烈度区划9第4章建设规模及论证114.1床位数的确定114.2建设规模的确定114.3选址及用地规模12第5章项目建设地点与建设

2、条件135.1项目建设地点135.2建设内容135.3场址建设条件145.4社会环境分析15第6章拆迁安置方案166.1基本思路166.2实施原则及目标166.3工作任务166.4征地补偿与拆迁安置16第7章工程技术方案187.1总图布置187.2指导思想197.3总平面布局197.4竖向设计207.5建筑设计207.6结构设计227.7电气设计257.8给排水设计28第8章节能专篇338.1设计规范338.2能耗状况348.3项目能耗核算348.4节能措施36第9章环境保护、职业卫生、劳动安全379.1环境保护设计依据379.2环境影响分析379.3劳动安全卫生39第10章组织管理、人力资源

3、配置4110.1组织管理架构4110.2定员41第11章项目招标及实施进度安排4311.1招标的依据4311.2招标的类别4311.3招标情况说明4311.4实施进度安排44第12章投资估算与资金筹措4612.1估算范围4612.2项目投资估算4612.3投资估算4812.4资金筹措48第13章经济效益分析5113.1主要技术经济指标5113.2财务评价基础数据5113.3项目投资、收益与成本分析51第14章社会效益、风险分析与对策5414.1项目效益分析5414.2负面影响5414.3风险分析与对策55第15章结论和建议5815.1结论5815.2建议58附件：1、经济分析附表2、项目用地预

4、审意见3、项目选址意见书4、法人证书及组织机构代码5、土地勘测界定技术报告书6、规划总平图 IV第1章 总论1.1 项目概况项目名称：衡阳县第二人民医院新建住院综合大楼项目项目建设单位：衡阳县第二人民医院项目建设地点：渣江镇沐林村胡大屋组项目建设性质：新建建设期限：2016年8月-2018年8月1.2 主要编制依据1、 项目单位与咨询公司签订的前期工作咨询合同；2、 国家发展计划委员会委托中国国际工程咨询公司组织编写的投资项目可行性研究指南(试用版)；3、 国家发改委第9号令：产业结构调整指导目录(2011年本)；4、 建设项目经济评价方法与参数第三版；5、 中央预算内专项资金项目县医院建设指

5、导意见；6、 综合医院建设标准（建标1102008）；7、 医疗机构基本标准1994年卫生部颁布；8、 医院分级管理标准；9、 医疗机构管理条例（国务院令149号）；10、 衡阳县总体规划（2006-2020）；11、 衡阳县土地利用总体规划（2006-2020）；12、 项目单位提供的有关数据、资料和说明；1.3 编制范围1、 调查、了解建设项目及项目区现状；2、 对项目建设的必要性、有利条件和市场预测进行分析，确定建设规模；3、 提出项目建设的指导思想，建设的原则、目标，建设的内容及方案；4、 对项目招标的范围及招标的形式做出说明；5、 拟定项目建设进度；6、 对项目建设总投资进行估算，对

6、效益进行分析；7、 对项目的可行性提出结论性意见和建议；1.4 建设内容及规模本项目建设用地12026.6m2，约为18.04亩（代征道路面积2.07亩，建设用地15.97亩），建设新门诊住院综合大楼（8F）、医技大楼（6F）、附属大楼（4F）、职工宿舍及食堂（4F）。总建筑面积为26000m2，其中：住院综合大楼13104m2、医技大楼7560m2、附属大楼3024m2、职工宿舍及食堂2312m2。配套建设地块公共区域的道路、绿化、给排水、电气等工程。购置相应的医疗设备，设置400个住院床位。设急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、麻醉科、预防保健科；医技科室：设

7、有药剂科、检验科、放射科、手术室、病理科、血库（与检验科合设）、理疗科、消毒供应室、病案室。衡阳县第二人民医院辐射西北6镇，服务人口达35万。1.5 总投资投资结构：项目总投资12127.14万元，其中：建设投资9231.95万元，占项目总投资的76.13%；工程建设其他费用1547.72万元，占项目总投资的12.76%，预备费用862.37万元，占项目总投资的7.11%。建设期利息为485.10万元，占项目总投资的4.00%。1.6 资金筹措资金来源：项目总投资12127.14万元，项目单位自筹3127.14万元，占项目总投资的26%，银行贷款9000.00万元，占项目总投资的74%。1.7

8、 项目进度计划本项目建设期预计为2年，其中前期策划与决策阶段及项目准备阶段约为4个月，计划于2016年8月开工建设，预计2018年8月竣工运营。1.8 项目主要经济指标表项目主要技术经济指标见表1-1：表1-1 主要技术经济指标序号指标名称单位数量备注1总占地面积亩18.04其中代征道路面积亩2.07建设用地面积亩15.972规划总建筑面积m226000.00其中综合大楼m213104.00 框架结构8F医技大楼m27560.00 框架结构6F附属大楼m23024.00 框架结构4F职工食堂m22312.00 框架结构4F3床位数张4004容积率-2.45建筑密度-0.396绿地率%19.57

9、总投资万元12127.14其中银行贷款万元9000.0074%医院自筹万元3127.1426%8项目建设期年29总投资收益率%3.23息税前10财务内部收益率%3.39税后11投资回报期年16.92含建设期（税后）12财务净现值万元1968.58ic=2%税后13项目资本金净利润率%5.07税后1.9 项目效益项目属公益性、服务性事业项目，以社会效益为主。第一，项目的建设能够使得医院的技术设备、服务质量、服务规模都得到一个综合提升，解决目前医院的局促和紧张局面；第二，对于医院的人才培养和医疗资源的培育提供了空间，为医学研究的良好进行提供了优良的条件，也为医疗新产业的开拓留下了充足的余地；第三，

10、可以使医疗服务的品质大大提高，改善患者的就医环境和医疗康复环境。项目的建设，将大大改善衡阳县第二人民医院基础设施条件，提高救治和医疗服务水平。对进一步加快衡阳县医疗事业发展、切实保障广大人民群众基本医疗需求具有重要意义。项目的建设有效解决衡阳县公共医疗服务供应不足的现状。项目社会效益明显。1.10 结论与建议1.10.1 结论项目建设符合国家、省产业政策和衡阳县城市发展规划，提高城市医疗服务供给水平和质量，有效解决农村医疗设施落后现状，实现小病不出乡、大病不出县的目标。保障广大人民群众基本医疗需求，提高人民生活水平。项目建成后，能新增就业200多个就业岗位，增加社会就业岗位，增加劳动者收入，因

11、此本项目具有良好的社会效益。本项目从财务分析来看，财务内部收益率3.39%（税后），投资回收期16.92年（税后），利息备付率1.68，大于1，具有一定的财务生存能力；本项目的建设符合衡阳县城市总体规划（2006-2020）的要求，建设项目的选址合理可行，布局合理。在认真落实各项环保措施的前提下，废气、废水可做到达标排放，污泥等固废可得到妥善处置，噪声不会出现扰民现象，主要污染物的排放总量能满足污染物总量控制要求，项目建设及运营对周边环境的影响可满足项目所在地环境功能规划的要求，从环境保护角度而言，本项目建设可行。1.10.2 建议1、 本项目的建设将保障广大人民群众基本医疗需求，提高人民生活

12、水平。医疗服务是社会公共服务供给最重要组成部分之一，建议国家和地方财政给予大力支持。2、 建议项目单位成立项目的组织协调机构、安排专项资金、组织必要的人力、财力，全面启动项目的前期工作，确保项目的顺利实施。3、 建议项目单位在下一步工作中，一要进一步加强对规划设计方案优化；二要加强对建设工程质量、财务管理的监督和检查；三要继续争取各有关部门的支持，进一步整合资源，配置好项目所需的设施，以便项目更好地发挥功能。4、 本项目规划设计必须具有长远发展的战略眼光，充分考虑到今后医院的扩建，医疗技术、设备进步。整体规划要超前，水、电、路设计应保证后期发展的需要。第2章 项目建设的背景及必要性2.1 项目

13、建设背景衡阳县第二人民医院位于县渣江镇，是衡阳县西北角6乡镇出入的交通要塞，距离县城36公里，辐射服务人口35万左右。医院始建于1994年，2012年与渣江镇卫生院合并，2013年晋升二级乙等综合医院。医院总占地面积5119m2，总建筑面积7261m2。现有职工224人，其中副高级职称13人，中级职称45人，初级职称157人。医院科室全面，有特检、内、外、妇、儿、急诊、中医理疗等科室、有MR工、螺旋CT、电子胃镜、彩超、DR、全自动生化仪、中心供氧等先进医疗仪器，能够开展各种常见病的大小手术。2013年门诊53480人次，住院9010人次。2014年门诊57979人次，住院6800人次。201

14、5年门诊69720人次，住院7755人次。按照国家二级建设标准要求和目前业务发展的需求，住院业务用房严重不足，阻碍了医院的发展，医院基础设施建设迫在眉睫。2.2 项目建设的必要性2.2.1 是改善医疗环境和布局满足医疗卫生事业发展的需要衡阳县第二人民医院现设床位已满足不了实际临床运用，2015年门诊量达7万人次，住院量7755多人次。衡阳县第二人民医院承担着当地医疗服务、预防保健、健康体检、科研教学等工作。项目的建成将不仅解决住院部病人的看病住院问题，同时也解决医院职工的日常住宿问题，建成后能极大方便广大病人和医护人员。医院现有住院病床120张，按照服务人口每千人1个床位，医院病床要求达到40

15、0张以上。衡阳县第二人民医院是当地唯一的一所二级医院，在全镇医疗机构中起着极为重要的作用，随着经济社会的快速发展和广大人民群众物质文化生活水平的不断提高，人们对医疗保健住院环境提出了更高的要求。现有的医疗布局情况阻碍了当地卫生事业的发展。2.2.2 是医疗体制改革医院自身发展的需要随着市场经济发展，医疗体制改革正在逐步进行。衡阳县第二人民医院要在今后医疗服务事业中继续发挥重要作用和占有一席之地，必须增强自身造血功能。本项目是医院加强基础设施建设改善医疗环境的重大举措。将大大增强医院综合实力，大大提高医院综合竞争能力，特别是医院在通过强化内部管理适应市场经济，技术力量与医疗设备配套有较好的基础的

16、前提下，医院的各项工作将会进入一个更加完善的良性循环。2.2.3 是衡阳县公共医疗事业适应城市发展的需要医疗事业的发展是城市发展的一个重要组成部分。项目的建设有利于城市品位的提高和医疗环境改善，以满足人民群众不同层次的医疗保健服务需要。该项目的建设可以说是一个德政工程、民心工程，将对衡阳县经济的发展和人民生活水平的提高起到积极的推动作用。因此衡阳县第二人民医院综合大楼建设项目是十分必要的。第3章 县域概况3.1 地理位置衡阳县位于湖南省衡阳市西北部，湘江中游，因位于南岳衡山之南而得名，东与南岳区、衡山县交界，南毗蒸湘区、石鼓区、衡南县，西邻祁东县、邵阳市邵东县，北与娄底市双峰县接壤。东西宽74

17、公里，南北长55公里。衡阳县紧靠衡阳市区，县城距市区约20分种车程。京广铁路、怀邵衡铁路、安张衡铁路穿境而过；衡阳县总人口123万人，城镇人口39万，城镇建成区面积54平方公里。2015年12月，根据衡阳县乡镇区划调整方案潮江乡并入集兵镇，调整后下辖8乡17镇。3.2 交通衡阳县紧靠衡阳市区，县城距市区约30公里。怀邵衡铁路穿境而过；107国道、岳临高速公路、衡邵高速公路、益娄衡高速公路、南岳高速公路和S315、S211省道贯通全县，公路总长1500公里；以蒸水为主航道的水上运输方便。3.3 地形地貌衡阳县地处五岭上升和洞庭湖下陷的过渡地带，即“衡阳盆地”北沿。在盆地中心部位沉积着第三系红岩层

18、，厚约3000米。东、北、西三面一系列穹窿带均以中南部红色盆地为轴心，吴环绕排列，构造体态各异。3.4 水文境内有湘江及其支流蒸水等。湘江，长江中游南岸重要支流，又称湘水。主源海洋河，源出广西临桂县海洋坪的龙门界，于全州附近，汇灌江和罗江，北流入湖南省，经17县市，在湘阴濠河口分为东西两支，至芦林潭又汇合注入洞庭湖。干流全长856千米，流域面积9.46万平方千米，沿途接纳大小支流1300多条，主要支流有潇水、舂陵水、耒水、洣水、蒸水、涟水等。3.5 气候衡阳属亚热带季风气候，温暖湿润，冬暖夏凉。年降水量1452毫米，年平均气温17.9左右，1月平均气温4.6，7月平均气温30.3。3.6 人口

19、年末全县户籍总人口124.70万人，比上年增加12222人。全年出生人口15330人，人口出生率为12.47，下降0.08个千分点；死亡人口8198人，死亡率为6.67，上升0.21个千分点；人口自然增长率为5.8，下降0.29个千分点。出生人口性别比为108.54。年末常住总人口112.27万人，比上年减少0.25万人，其中城镇人口43.04万人，乡村人口69.23万人，城镇化率38.34%,比上年提高2.01个百分点。全年城乡居民人均可支配收入17831.51元，增长9.7%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入26053.1 元，增长9.22%；农村居民人均可支配收入13452.8元，增长

20、9.32%。城镇居民人均消费性支出 19581.3元，增长3.54%。农村居民人均生活消费支出 9181.3元，增长7.87%。城镇居民恩格尔系数为32.0%，农村居民恩格尔系数为34.0%。3.7 卫生医疗年末拥有卫生机构33个（不含村卫生室）。其中，医院3家，卫生院26个，妇幼保健院1个，疾病预防机构1个，私立医院2个。医院和卫生院拥有床位总数4570张，增长37.0%。卫生技术人员3304人。其中，执业医师和执业助理医师1905人，增长58.2%；注册护士1053人，增长23.6%。3.8 财政与金融全年财政总收入12.8亿元，增长10.2%，其中税收收入9.15亿元，增长10.3%。实

21、现地方财政收入9.19亿元，增长14.07%；非税收入3.63亿元，增长10.02%；上划中央两税2.56亿元，增长61.63%；上划中央、省所得税1.35亿元，增长7.42%；上划省级收入0.67亿元，下降3.2%。全年财政一般预算支出43.32亿元，增长17.56%。一般公共服务、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、公共安全、城乡社区八大支出分别增长-6.04%、21.73%、9.28%、24.01%、10.09 %、-20.18%、-5.65%、24.33%。年末金融机构各项人民币存款余额276.26亿元，比年初增长14.48%，其中住户存款余额226.78亿元，比年初增

22、长12.56%。全县金融机构各项人民币贷款余额86.7亿元，比年初增长15.18%，中长期贷款余额为28.17亿元，比年初下降5.12%。贷存比为31.38%。年末拥有各类保险机构13家，全年实现保费收入38653.3万元，增长15.9%。其中寿险收入23987.06万元，增长14.4%；财产险收入8120.99万元，增长39.8%;健康及意外险保费收入2386.77万元，下降12.1%；农业保险收入 4158.5万元，增长8%。各项保险业务支出24008.86万元，增长1.3%。3.9 经济状况初步核算，2015全年实现生产总值287.57亿元，按可比价格计算，增长8.8%。其中，第一产业增

23、加值64.03亿元，增长2.8%；第二产业增加值109.14亿元，增长7.7%；第三产业增加值114.39亿元，增长13.8%。第一产业增加值占生产总值的比重为22.27%，第二产业增加值比重为37.96%，第三产业增加值比重为39.77%，一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为7.1%、36.6%和56.3%。按常住人口计算，人均GDP(2010年不变价)23131元，增长8.7%。规模以上服务业营业收入4.3亿元，增长20.1；其中其他营利性服务业营业收入1.8亿元，增长25.6%。3.10 地震烈度区划根据中国地震动峰值加速度区划分（GB18306-2001）及建筑抗震设计规范（GB50

24、011-2010），拟建场地地震动峰值加速度0.05g，地震动反应谱特征周期Ts0.35S，抗震设防烈度为6度以下，工程建设可不进行地震效应的验算。第4章 建设规模及论证4.1 床位数的确定国务院3月30日发布关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（20152020年）的通知。规划明确了5个方面的具体任务。一是合理确定全国2020年医疗卫生资源总量标准。二是科学布局公立医疗卫生机构。三是大力发展非公立医疗机构。四是着力加强医疗卫生人才队伍建设。五是强化上下联动与分工协作。规划要求，到2020年，每千常住人口医疗卫生机构床位数控制在6张，其中，医院床位数4.8张，基层医疗卫生机构床位数1.2张。在

25、医院床位中，公立医院床位数3.3张，按照每千常住人口不低于1.5张为社会办医院预留规划空间。分区域制定床位配置原则。根据各省份经济、社会、人口、卫生等方面的实际状况，考虑各地资源差异，在现有基础上，按照鼓励发展、平稳发展、控制发展等策略对各省份区别制定床位发展目标。规划称，严格控制公立医院单体（单个执业点）床位规模的不合理增长，县办综合性医院床位数一般以500张左右为宜，50万人口以上的县可适当增加，100万人口以上的县原则上不超过1000张；市办综合性医院床位数一般以800张左右为宜，500万人口以上的地市可适当增加，原则上不超过1200张；省办及以上综合性医院床位数一般以1000张左右为宜

26、，原则上不超过1500张。专科医院的床位规模要根据实际需要合理设置。依据衡阳县总体规划，衡阳县第二人民医院主要的服务范围是西北6个乡镇，总服务人口约为35万人，现有编制床位99张，急诊观察床位20张。依据全国医疗卫生服务体系规划纲要（20152020年），按照每千常住人口不低于1.5张的原则，应该配备525张床位。医院目前已有119张床位，床位数和服务人口严重不匹配。本项目考虑增加床位数400张，扩建后医院总床位数将达到519张。4.2 建设规模的确定目前衡阳县第二人民医院目前总占地面积5119m2，总建筑面积7261m2。医院等级为二级乙等。依据综合医院等级划分标准，二级医院每床建筑面积不少

27、于45m2，扩建后医院总床位为519张，则医院建筑面积要求不少于23355m2，减去目前已有的建筑面积，则至少需要新建约16000m2。依据综合医院建设标准（2008）中建筑面积指标，按照每床80m2的建筑面积，项目新增400张床位，则需要新增建筑面积32000m2。本项目结合医院相关建设标准，并结合医院目前的具体情况，确定本项目建筑面积为26000m2，其中：住院综合大楼13104m2、医技大楼7560m2、附属大楼3024m2、职工宿舍及食堂2312m2。4.3 选址及用地规模衡阳县第二人民医院位于渣江镇沐林村胡大屋组，考虑与原有设施相结合，所以原则上采用原地新建方案。本项目新增建筑面积为

28、26000m2，医院附近地块的规划容积率为不大于2.5，建筑占地面积不大于40%。得出项目用地面积应不少于10400m2。本着节约用地的原则，通过对周边土地归属权的调查和初步的勘察，初步划定了项目的用地红线，医院扩建用地主要在原有医院的东边，总用地为18.04亩（12026.6m2）。第5章 项目建设地点与建设条件5.1 项目建设地点经过对周边土地的调查，本着节约用地和建设成本的原则，同时兼顾考虑医院的后期发展，项目建设地块选在现有医院的东侧。地理位置见图5-1。图5-1 项目建设地点位置图5.2 建设内容本项目建设用地12026.6m2，约为18.04亩（代征道路面积2.07亩，建设用地15

29、.97亩），建设新门诊住院综合大楼（8F）、医技大楼（6F）、附属大楼（4F）、职工宿舍及食堂（4F）。总建筑面积为26000m2，其中：住院综合大楼13104m2、医技大楼7560m2、附属大楼3024m2、职工宿舍及食堂2312m2。配套建设地块公共区域的道路、绿化、给排水、电气等工程。购置相应的医疗设备，设置400个住院床位。设急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、麻醉科、预防保健科；医技科室：设有药剂科、检验科、放射科、手术室、病理科、血库（与检验科合设）、理疗科、消毒供应室、病案室。衡阳县第二人民医院辐射西北6镇，服务人口达35万。5.3 场址建设条件5.

30、3.1 场址土地权属类别及占地面积本项目总用地面积是12026.6m2，权属为集体用地。其中耕地9686m2，工矿仓储用地330m2，住宅用地150m2，水域及水利设施用地1860m2。5.3.2 地形、地貌本项目用地较为平整。5.3.3 工程地质根据基地所在地区域地质资料表明，场地内及附近无活动断裂通过，未发现有软弱夹层。地层处于强中等风化泥质粉砂岩层，具有良好的工程地质特性，有较高的强度，满足建筑物承载力要求。5.3.4 城镇规划项目拟建地点已经通过衡阳县国土资源局的初审，用地符合供地政策。项目建设符合城乡规划。5.3.5 交通运输条件项目位于衡阳县渣江镇，在原地进行改扩建，医院周边的市政

31、道路设施完好，交通运输条件满足施工和运营要求。5.3.6 公用设施社会依托条件（1）供水本项目供水采用城镇自来水，水源为渣江镇自来水厂。（2）供电本项目供电接附近供电电网，重要区域（手术室、病房等）负荷分级属于一级，其他三级，设计为双回路高压供电（来自不同变电所），外加1000KW发电机。（3）供气本项目采用城市供气系统，拟采用管道天然气作为医院餐饮用气。5.3.7 施工条件本项目场地开阔平坦，施工条件较好。“三材”取得容易，运输方便，劳动力容易获得。5.4 社会环境分析由于本项目的建设需要土方挖填，材料运输，对当地的社会环境产生一定的负面影响。但它的建设对当地医疗建设具有十分重要的推进作用，

32、其正面影响远大于负面影响，得到了当地政府和居民的大力支持和坚决拥护。第6章 拆迁安置方案6.1 基本思路坚持以科学发展观为指导，以保障工程建设，从维护国家、集体和群众利益的目标，按照“统一组织、各组分工负责、相互协调、部门联动、全面推进、依法行政、和谐有序”的原则，集中时间、宣传动员，集中力量、包干负责，强势推动，确保按期完成征地、拆迁和安置任务，为项目如期开工建设创造和谐有序的施工环境。6.2 实施原则及目标按照依法依规、平稳进行、以自主拆迁为主、不放弃强制拆迁的原则进行，并在2016年6月底以前完成全部拆迁工作。6.3 工作任务本项目征地面积约为18亩。需要拆迁建筑是一栋农村住宅用房，宅基

33、地面积为150m2，建筑面积为250m2。6.4 征地补偿与拆迁安置1、补偿安置依据和标准（1）国有土地上房屋征收与补偿条例（国务院令第590号）；（2）湖南省实施办法（省政府令第157号）；（3）湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知（湘政发201246号）；（4）衡阳市人民政府关于调整衡阳市征地区片综合地价划分范围的通知（衡政通201310号）；（5）衡阳市人民政府关于审批衡阳市征收集体土地青苗补偿费标准的请示（衡政发201015号）；2、安置规划（1）安置对象：本项目涉及的安置对象为1户居民。（2）安置方式：货币安置。（3）房屋拆迁补偿安置工作必须严格依法依规，做到公开、公平、公

34、正。项目拆迁补偿安置方案和结果逐案公布，做到群众参与、社会监督、阳光操作。（4）被拆迁房屋的权属、面积、结构、用途等以房屋权属证书为准；权属证书未注明的，以产权档案记录或者其他有效文件为准；已经改变用途的，以规划行政主管部门和其他有关部门的批准文件为准。3、征地、拆迁补偿根据国务院国有土地上房屋征收与补偿条例和湖南省人民政府衡阳市集体土地上房屋拆迁安置办法的批复等相关文件的规定。县政府为房屋征收补偿的主体，由其作出房屋征收决定和征收补偿决定；市县房管局为县政府房屋征收部门，负责指导、监督做好房屋征收与补偿工作；市县政府明确相关区属部门或机构为房屋征收部门，由其与街道办事处、征收事务所等可以承担

35、房屋征收补偿和搬迁工作的单位负责，具体组织和实施房屋征收与搬迁工作。征收补偿的费用由项目公司筹集，按照有关规定专户储存。本项目征地拆迁工程包括拆迁，区域的土地征用、拆迁货币安置。4、拆迁情况本项目拆迁的建筑为一栋居民用房，拆迁建筑面积250m2。拆迁地块占地面积为12026.6m2，权属为集体用地。其中耕地（水田）9686m2，工矿仓储用地330m2，住宅用地150m2，水域及水利设施用地（水塘）1860m2。表7-1 征地拆迁补偿费用估算表序号项目单位数量单价（元）合计（万元）备 注1货币补偿居民用房m225070017.50提前搬迁奖励费m2250200.50合计18.002拆除费用m22

36、50300.753水田征地费亩14.535600081.364其他用地征地费亩3.513900013.695水田青苗补偿费亩14.538501.236水塘补偿费亩2.7924000.677工作经费及不可预见费7.00%8.10工作经费3%，不可预见费4%8总 计123.815=1+2+3+4第7章 工程技术方案7.1 总图布置7.1.1 设计依据1. 建筑设计防火规范（GB50016-2014）；2. 夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（JGJ134-2010）；3. 城市建筑工程交通设计及停车场（库）设置规范和配建标准（DB43/1021-2005）；4. 城市道路和建筑物无障碍设计规程（JG

37、J50-2001）；5. 综合医院建设标准（建标110-2008）；6. 综合医院设计规范（JGJ49-88及2004年征求意见稿）；7. 中国医院建设指南（卫生部医院管理研究所）；8. 医院洁净手术部建筑技术规范（GB50333-2002）；9. 建筑内部装修设计防火规范（GB50222-952001年修订版）；10. 公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；11. 民用建筑热工设计规范（GB50176-93）；12. 城市道路和建筑无障碍设计规范（JGJ50-2001）；13. 城市环境卫生设施设置标准（GJJ27-89）；14. 城市区域环境噪声标准（GB3096-1993）；

38、15. 屋面工程技术规程（GB50207-94）；7.1.2 工程概况1、区位现状本项目地块位于渣江镇，地块整体呈不规则长方形，用地面积约为18亩。用地四周为规划城镇道路。2、项目建设规模本项目建设用地12026.6m2，约为18.04亩（代征道路面积2.07亩，建设用地15.97亩），建设新门诊住院综合大楼（8F）、医技大楼（6F）、附属大楼（4F）、职工宿舍及食堂（4F）。总建筑面积为26000m2，其中：住院综合大楼13104m2、医技大楼7560m2、附属大楼3024m2、职工宿舍及食堂2312m2。配套建设地块公共区域的道路、绿化、给排水、电气等工程。7.2 指导思想1、 遵守当地规

39、划部门对该工程的规划要求。2、 充分考虑该地域自然地理条件区位特点和景观特征，体现现代化医院的时代特色；3、 把提高医疗事业发展和改革相结合，适应群众的要求及医疗设施的发展和变化；4、 组织便捷的交通体系完善公共服务和现代化基础设施，创造良好的生态环境和丰富的空间景观，做好绿化及景观的布局；5、 充分考虑医院长期可持续发展的需求；6、 单体建筑物体现简洁大方和现代化气息的建筑理念；7、 本工程的设计力求满足功能分区的要求；8、 满足消防、环保、交通和绿化的要求；9、 消防方面：满足消防防火分区、人员疏散，设计统一消防系统，配备相应消防设施，在建筑周围设消防车道以满足现行消防规范要求。10、 环

40、保方面：搞好环境保护，满足防疫、环保工程要求，实行“三同时”原则。振动设备均设减震消声措施，室内外雨污分流。11、 交通方面：按照衡阳县规划部门规定，满足停车位数量，出入口的设置等规范要求。12、 绿化方面：利用场地内的零星空地种植花草树木，满足绿地指标要求。7.3 总平面布局1、 建筑方案本项目共建设4栋建筑，其中综合大楼为8层框架结构，医技大楼为6层框架结构，附属大楼和职工宿舍及食堂为4层框架结构。2、 建筑退界根据规划部门要求，建筑北侧后退11.0米，西侧后退8.4米；南侧后退13.2米；东侧后退11.3米。3、 流线设计出入口设置：1).本项目原有医院有一个出入口，位于地块西边，新增用

41、地东侧增设一个出入口。2).车流可从各出入口进入，内设有环形车道，道路宽度为7米，最小内转弯半径为9米，满足消防要求。从道路骨架与空间模式相一致，内部辅以形式较自由的步行系统。人车分行，道路通畅，满足车流通行要求。4、 停车位指标及车库设计本项目地上停车位200个，按每床0.5个车位设计，可满足使用要求。5、 总图消防设计本工程严格按照国家设计规范及地方有关法规的要求进行消防设计。总平面布局上，医院内车道四周环通，路宽7米，转弯半径大于等于9米。6、 景观设计景观设计注重医院的环境、绿化设计。内部集中绿地和建筑间绿地结合小品，花池，花台，灌木，小乔木等布置，注重均好性。7.4 竖向设计道路竖向

42、的确定，综合考虑排水、地形变化、土方要求、道路坡度要求和地块出入口等多种因素。规划道路标高在满足道路规范要求的基础上使设计标高尽可能与现状接近，并尽量做到土方平衡。道路坡度控制在0.33%-2.82%之间。基地标高根据现状标高和周边道路的标高来确定。地块标高最少要比周边道路最低点高20-30cm，以利于地块内部雨水和污水的排放。7.5 建筑设计1、 平面设计规划共涉及4栋楼。综合大楼为地上8层，1层层高4.8m，二、三层层高均为3.9m，其他楼层层高3.0m，建筑高度27.6m，为多层框架结构，耐火等级二级，建筑使用年限50年，抗震设防烈度为6度。医技大楼为地上6层，1层层高4.8m，其他楼层

43、层高3.0m，建筑高度19.8m，为多层框架结构，耐火等级二级，建筑使用年限50年，抗震设防烈度为6度。附属大楼为地上4层，1层层高4.0m，其他楼层层高3.0m，建筑高度13.0m，为多层框架结构，耐火等级二级，建筑使用年限50年，抗震设防烈度为6度。职工宿舍及食堂为地上4层，楼层层高2.9m，建筑高度11.6m，为多层框架结构，耐火等级二级，建筑使用年限50年，抗震设防烈度为6度。2、 上下交通综合大楼设置5台电梯，作为医护人员和病人上下交通，设置消防楼梯。医技大楼设置3台电梯，设置消防楼梯。附属大楼和职工宿舍及食堂设置楼梯，兼消防楼梯。3、 室外装修立面设计中追求简洁大方、颜色明快、有时

44、代气息及地域特色的外观效果。注意墙面的装修尽量采用自然饰面、质感粗犷简洁，颜色上采用中性色高级外墙饰材。协调大方美观，使建筑外观以朴素的设计手法，在不过多增加成本的同时，着重体现亲和感，且具有各自特色及相对的归属感。外墙面上立面、背立面贴白色面砖，两个倒立面搓水泥砂。屋面平屋顶刚性防水屋面，应符合节能和防渗漏的要求。外窗应选用气密性和防水性能良好的产品。室外楼地面为磨石。4、 室内装修室内顶棚应便于清扫防积尘，照明宜采用吸顶灯具。内墙墙体不使用易裂、易燃、易吸潮、易腐蚀、不耐碰撞、不易吊挂的材料。有推床车通过的门和墙面应采取防碰撞措施。除特殊要求外有患者通行的楼地面采用防滑材料铺装，所有卫生洁

45、具、洗涤池应采用耐腐蚀、难沾污、易清洁的建筑配件，不使用易产生粉尘微粒、纤维性物质的材料。配餐消毒、厕浴污洗等使用蒸汽和易产生结露的房间采用牢固耐用、难沾污、易清洁的材料装修到顶，并采取有效措施使蒸汽排放顺利。楼地面排水通畅不出现渗漏。地面踢脚板、墙裙、墙面、顶棚应便于清洗，不污染环境，其阴阳角宜做成圆角踢脚板，墙裙应与墙面平，洁净度要求高的用房装修应满足易清洁耐腐蚀的要求。操作台面，病理科的染色台台面均应采用耐腐蚀、易冲洗、耐燃烧的面层，相关的洗涤池和排水管也应采用耐腐蚀材料。病理室应采取防蚊虫、防雀、防鼠以及其他动物侵入的措施；卫生间管线预埋到位，暗埋接口到位，采用牢固耐用、难污染、易清洁的材料装修到顶并采用有效措施使废气排放顺利，楼地面排水通畅不出现渗漏。院区管网采用分区专