麦喀隆铁路维修项目安全生产检查报告--大学毕设论文.doc
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1、中铁五局集团有限公司喀麦隆铁路维修项目安全生产检查报告中铁五局集团有限公司二一三年七月1根据商务部关于集中开展境外中资企业和对外援助生产大检查的通知的要求,按照总体要求的全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,全面排除安全隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,切实减少境外中资企业和对外援助项目生产安全事故,促进安全生产形势持续稳定好转,保障“走出去”和对外援助事业健康可持续发展。中铁五局集团有限公司喀麦隆铁路维修项目认真学习和领会了习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期关于做发安全生产的重要指示和通知的精神,具体完善了安全生产管理制度、强化了安全生产培训、安全生产措施、隐患排查治理、应
2、急预案等五方面具体进行了以下阐述。一、管理制度1、安全环保管理目标和方针(1)、安全环保管理目标杜绝员工因工死亡事故;杜绝损失一万元以上的交通事故;杜绝火灾、偷盗抢劫伤亡、爆炸事故;员工因工重伤率控制在0.4以下;轻伤率控制在2以下;杜绝重大职业健康危害,杜绝施工、生活造成环境污染。(2)、安全管理方针方针:安全第一、预防为主,以人为本、健全机制;强化管理,杜绝事故。2、安全保环组织机构、全员安全管理保证体系项目部成立安全环保领导小组,由项目经理任组长,副经理和总工程师任副组长,相关部门负责人任组员,负责安全环保工作的计划、实施、检查、改进、策划和有效性评价。安全质量环保部配置1名专职安全环保
3、工程师和工程部配置1名专职安全员。专职安全工程师和专职安全员应持有中国铁路工程总公司或建设部颁发的 “安全监察证” 或 “安全生产考核合格证”,具体负责项目施工过程安全环保和安全生产施工的日常监督管理工作和相关业务工作,并及时向经理或副经理、总工程师汇报存在的问题,提出整改方案或意见。生产班组设1名兼职安全环保员,负责本班组施工过程中的具体工作。详细见安全环保管理组织机构图。 安全质量环保部 工程部 副经理(副组长) 项目经理(组长) 总工程师(副组长)施工班组施工队 防护员、巡守工( 兼职安全环保员)测量组安全环保管理组织机构图3、安全生产职责(1)、经理安全生产职责、经理是项目安全生产的第
4、一责任人,对全项目的安全生产工作全面负责。、严格执行国家当地有关安全生产、劳动保护的方针、法律、法规、政策和武广公司、集团公司制定的安全规定、制度。、加强安全生产管理,审定项目安全生产规划和计划,确定和签发全项目安全生产规章制度、安全管理责任制,切实保证对安全生产的资金投入,不断改善劳动条件。、主持领导项目安全质量管理,主持召开安全质量管理会议,按有关规定组织对事故的调查处理,研究解决安全生产中的问题。(2)、副经理安全生产职责、协助经理搞好安全管理,领导并督促有关部门和施工队,贯彻执行喀麦隆国家、集团公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规定。、组织领导有关部门制定和审批安全生产规章
5、制度、安全生产责任制及施工安全技术操作规则。在经理领导下,具体主持制订发布全项目安全生产奖惩办法。、负责全项目的安全生产工作。、组织项目安全检查,及时发现问题,解决问题,对一时无法解决的重大事故隐患,提出整治计划和意见。、组织有关部门,做好员工伤亡事故的登记、统计、分析、报告和调查处理工作,并按规定及时报上级主管部门。、主持项目安全工作会议,安全生产表彰会议,做好奖惩工作。总结、推广安全生产先进经验,提高安全工作管理水平。、分析全项目安全生产动态,组织研究和解决安全生产中的问题。定期或不定期向经理报告安全工作情况、检查项目生产施工的安全工作。提出重、难点工程施工中的有关安全措施。(3)、总工程
6、师安全生产职责、指导并督促有关部门和施工队,贯彻执行喀麦隆国家及当地有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规定。、加强全项目安全生产技术管理,积极采用安全先进技术和安全防护设备,组织研究落实事故隐患的整改方案。、审查全项目安全生产责任制和安全技术措施,保证技术上切实可行。、参加一般伤亡事故的调查,组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定,提出技术上的改进措施。(4)、工程部安全生产职责、在施工技术、计划统计工作中,具体贯彻执行国家、当地有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则、规定。、编审的施工组织设计,必须符合客运专线技术安全规程、安全技术操作规则的要求。、拟定并贯彻全项目年度施工
7、安全技术措施;编制安全技术作业指导书。、下达全项目施工计划,同时下达安全要求及有关安全、组织措施。在检查落实计划时,同时检查落实安全技术组织措施。 、参加项目安全检查,对发现的施工安全问题提出改进措施,并督促及时解决。(5)、安全质量环保部安全生产职责、协助项目领导具体贯彻执行国家、当地有关安全生产、劳动保护、安全监察的方针、政策、规程、规则、规定。、具体拟订项目年度安全质量环保安全生产工作目标、工作重点并督促施工队贯彻执行。、监督检查施工队,贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、环保政策、规程、规则、规章制度的情况。、负责制定项目安全质量环保安全生产规章制度、安全生产责任制、奖惩实施细则
8、。监督检查执行情况并督促奖惩。、参加项目安全检查,负责重点检查、专业检查、季节检查,对查出的问题,提出整改措施,督促整治。、经常深入或进驻施工现场,对工程施工安全,隐患整改进行督促检查,审查安全资金投入、到位情况,并协助解决有关安全技术问题,纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况,有权责令其停止作业,并报告有关领导。、监督执行劳动保护用品、保健食品、防暑清凉饮料、劳动护肤用品的发放标准,反映存在问题。监督施工队防护用品、劳动护肤用品的发放工作。、负责项目各类因工伤亡事故的登记、统计、分析、报告及事故处理工作。如系火灾、爆炸、铁路交通事故等导致人身伤亡的事故,则分别会同相关部门共同处理。4、安
9、全生产管理制度(1)、安全技术交底制度、安全技术交底由项目工程部、安全质量环保部负责向施工队安全技术负责人进行安全技术交底。再由施工队安全技术负责人向施工和测量人员进行安全技术交底。、安全技术交底必须具体、明确,要有针对性。特别是施工组织设计中的关键施工问题,主要施工工艺、特殊的技术要求及新结构、新材料、新工艺的操作工艺。、安全技术交底的内容要结合本工程项目的施工作业特点,主要针对施工中给作业人员和设备带来潜在威胁的危险源、危险点进行交底,应明确针对危险源、危险点的具体预防措施。、应将施工程序、施工方法、安全技术措施、相应的安全操作规程、标准、应该注意的安全事项和事故发生后应采取的避难和紧急救
10、援措施向施工班组长进行详细交底。、定期向交叉施工班组的多个工种进行书面交底。并设立醒目的警告标志牌.、应该优先采用新的安全技术措施。、安全技术交底应随同施工技术交底同时下发。、安全技术交底必须有书面的签字记录。二、安全检查制度(一)、安全检查的形式1、日常检查、项目负责人、安全质量环保负责人、技术人员随时对管段的施工安全进行监督、检查,发现问题及时处理。、施工队的班组长、安全员,防护员或巡守工应经常检查施工作业环境和机具设备运转情况,发现问题,立即处理并及时汇报;应督促和指导现场施工人员按章操作,现场制止违章,保障施工安全。、特殊工种岗位必须持证上岗。施工中特种作业人员应进行自检和互检,应严格
11、执行本工种的安全操作规程。、班组作业必须设一名固定的防护员或巡守工,负责本班组施工安全的监督检查。防护员或巡守工必须由责任心强、有经验、有技术的工人兼任,主要职责是:检查本班次机具、人员、设备、铁路交通的安全情况,监督施工过程,保证工程质量,发现并组织排除工作险情,指挥联系作业人员及其他工作。2、定期检查、项目每月组织1次定期的安全大检查,检查中要善于发现问题,分析问题,处理问题并作好记录。3、专项检查项目对一些专业性的安全问题组织专业技术人员、安检人员和实际操作维修的作业人员在设备、设施投入使用前进行专项检查、验收。不合格的设备、设施不得投入使用。4、节前节后和季节性检查 节假日前后项目部领
12、导应组织有关人员对各分队和现场进行安全检查,特别是重大节假日、重大政治活动期间必须组织检查,防止员工纪律松懈、思想麻痹。5、开工、复工前的检查工程开工前,项目部组织安全人员对开工前的安全准备工作做例行检查,检查是否执行安全技术交底,及所需安全设施是否到位,具备安全条件的方可开工。停工超过15天的工程项目施工段在复工前必须报请上级部门组织人员进行安全检查,具备安全条件的方可复工。(二)、检查的依据相关的安全生产法律、法规、规章制度,当地施工安全技术规范、标准和安全操作规程、安全作业指导书等。(三)、检查的方法组织领导:各种安全检查都应针对检查项目配备检查人员,并进行合理分工。目的明确:各种安全检
13、查都应明确检查的目的和检查项目、内容及标准。检查记录:检查记录要认真、详细,特别对隐患的记录要具体。隐患部位、危险程度及处理意见等要记录清楚。安全评价:安全检查后要认真进行定性、定量的分析和安全评价。受检单位应根据安全评价制定整改措施并限期落实。整改:安全检查的整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。安全检查中发现的隐患除登记外,还应签发隐患整改通知单,要求受检施工班组限期、定人、定方法地进行整改。对有即发事故危险的隐患,检查人员要责令停工,被检查施工班组要立即整改。对于违章指挥、违章作业行为,检查人员应当场纠正。安全质量环保工程师对整改的部分要进行复查,经复查合格,进行销案。三、安全生产管理
14、三级教育制度(一)、教育对象和培训时间项目部管理人员每年接受安全培训时间不得少于10学时。特殊工种安全培训时间不得少于10学时。一般工种每年接受安全培训时间不得少于5学时。录用新员工岗前培训时间不得少于8小时(项目部级培训4小时,施工队级培训2小时,工班级培训2小时),经考试合格,才能上岗。(二)、三级教育内容1、项目部级教育内容国家政府发布的安全生产和环保的法律,法规。铁道部发布的“铁路工程施工安全技术规程”。当地对安全生产和环保管理的有关文件和规定。事故发生的一般规律和预防事故的基本知识以及急救措施。客运专线铁路工程施工质量验收暂行标准、施工技术指南等标准。2、施工队级教育内容各级管理部门
15、有关安全生产和环保的标准。在施工过程中的基本情况和必须遵守的安全事项。施工过程可能遇到的意外情况,如防电,防偷盗,防火,防毒,防抢劫等基本常识。施工现场文明施工,员工宿舍住地周围环境保护及卫生基本要求。3、班组级教育内容本班组生产工作概况,工作性质及范围。新员工个人从事生产工作的性质,必要的安全知识,各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用。本工种的安全技术常识。本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求。(三)、教育形式1、项目部级教育在办公室或业余时间由项目经理或总工程师主持,安全质量环保部门负责人组织人员到场。总工程师,技术,安全质量环保部门主讲,讲课内容有讲义记录,并记录参加人数
16、,每次授课时间1-2学时。组织全体管理人员学习铁路维修工程有关安全质量环保防护方面的文件,通报,电传,电话会议要点。拟定施工现场,员工住地,宿舍安全防护与环境保护措施,通过警示标语,板报和标牌进行安全宣传教育。定期对员工进行安全质量环保问卷考试,考试成绩不及格者,通过再学习重新补考,仍不及格者,项目部将责令其停止上岗或退出施工队伍。2、施工队级教育授课教育在非作业时间,由队长主持,施工班组或安全员召集全体管理人员(含工班长,生活管理员)到场,由队长、技术主管或安全员主讲(讲课或出题考试有困难时,或聘请总队工程技术,安全质量环保等部门去人主讲,或请人讲课). 必须记录讲课时间, 地点,主持人,讲
17、课人,讲课内容,参加人姓名等项内容。宣传教育,制作和安设施工安全环保管理的各种板牌进行安全宣传教育。提高全体员工的安全技术操作能力,同时也美化驻地的面貌和形象。3、班组级教育授课教育。在非工作时间由工班长或班组长主持,召集全班员工参加,主讲施工过程的安全质量环保技术常识和有关安全事项与环保要求。并指定专人做好记录。应记录:讲课时间,地点,主持人,主讲人,记录人及参加授课员工姓名,讲课内容,授课小时等。班前讲话教育。每天班前由班长或值班负责人对本班次员工进行安全生产讲话,讲话时间5-10分钟。安全知识考试。施工队对施工班组的员工进行不定期考试(文盲者本人口答,委托人代笔),考试成绩不及格要重考,
18、直到合格。自我安全教育。现场施工各工种人员,要努力学习安全技术方面的知识,熟练掌握本工种安全技术常识和规程,增强自我防护的安全意识,不断提高安全操作的技能。四、施工用电安全管理制度、驻地照明线路的安装、接线、接地系统应符合规范。、一般场所照明电压宜为220V,其他工作行灯电压不得大于12V。、合理配置用电系统的短路、过载、漏电保护器。4、电力设施、线路由专人负责维修养护,非专业人员严禁擅自乱动。5、不得在外电架空线路正下方建生活设施或堆放构件、器具、材料及其他杂物。6、电动机械的机体必须可靠接地,手持式电动工具必须安装漏电保护器,使用时应有人监护。7、电器设备周围不得堆放易燃易爆物和腐蚀性介质
19、,不得使用火源。8、自备电源与外电线路电源应设置连锁机构,严禁并联运行。9、所有施工用电严格按铁路工程施工安全技术规程执行。五、劳保用品管理制度、按照劳动防护用品选用规则(GB11651)和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定,为员工配备劳动防护用品。 2、合理安排用于配备劳动防护用品的专项经费。 、不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。 4、为员工提供的劳动防护用品,必须符合国家标准或者行业标准,不得超过使用期限。 5、督促、教育员工正确佩戴和使用劳动防护用品。 6、建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。防护用品的采购,原则上由项目部负责
20、,其它施工班组不予分散采购。购入的劳保用品需具有生产许可证、产品合格证、安全鉴定证等三证。 7、购买的特种劳动防护用品须经本项目的安全管理人员检查验收。 8、所有员工在作业过程中,必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则,正确佩戴和使用劳动防护用品;未按规定佩戴和使用劳动防护用品的,不得上岗作业。9、员工对领用的防护用品要本着节约的原则,不多领、冒领、不送人、不变卖。10、员工内部调动,除专用岗位防护用品外,一律不补发一般劳保用品。11、凡属个人保管不当,丢失和损坏防护用品者一律折价赔偿(包括借用的)12、需补领的防护用品经本人申请,项目部领导审批,交赔偿费后,项目部安全员或专职人员向相
21、关部门领买补发。六、特种作业人员管理制度1、所有特殊工种的作业人员上岗前必须经过身体检查,合格后方准上岗。2、特殊工种作业人员上岗前必须经过安全技术培训,经考试合格,取得相应的资格证书后方准上岗。、特种作业人员在作业过程中应严格按照本工种的安全操作规程作业,履行岗位职责,不得擅离职守。4、服从现场管理人员的管理。对违章指挥的行为有权拒绝,并有向上级举报的权利。5、特种作业人员在作业过程中如发生紧急事故和危及人身安全的事件时,有采取紧急避险的权利。七、作业环境安全防护制度(一)、铁路行车线上施工作业人员应执行下列有关避车的规定: 、步行上下班时,区间应在路肩或路旁走行;在双线区间,通过道口或横越
22、线路时,应做到“一站、二看、三通过”,严禁来车时抢越和行走道心时。 、严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡上。绕行停留车辆时其距离应不小于5米,并注意车辆动态和邻线上开来的列车。 、遇有降雾、暴风雨等恶劣天气影响了望时,应停止线上作业,必须作业时,应采取特殊安全措施,保证来车之前按规定距离及时下道。 、避车时距离钢轨头部外侧距离的规定:一般应满足不小于2米。、本线来车按下列距离下道完毕:不小于500米 。、邻线(线间距小于6.5米)来车下道规定: (1)本线不封锁时 邻线速度max60km/h时,本线可不下道; 60km/h邻线速度m
23、ax120km/h时,来车可不下道,但本线必须停止作业; 邻线速度max120km/h时,下道距离不小于1400米; 了望条件不良,邻线来车本线必须下道。 (2)本线封锁时 邻线速度max120km/h时,本线可不下道; 120km/h邻线速度max160km/h时,本线可不下道,但本线必须停止作业; 邻线速度max160km/h时,本线必须下道,距离不小于2000米。 、在站内其他线路上作业,躲避本线列车时,下道距离不小于500米;邻线来车时,与正线相邻的站线按本条第(1)项和第(2)项办理,其他站线可不下道,但必须停止作业。列车进路不明时必须下道避车。 、人员下道避车时应面向列车认真了望,
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