两江新区水土高新技术产业园建设投资有限公司太山片区安置房立项环境评估报告书.doc
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1、建设项目环保审批许可公示我局于2013年11月18日受理了太山片区安置房工程项目环评报告审批申请材料,根据环境影响评价法、行政许可法、环境影响评价公众参与暂行办法的有关规定,现将有关内容公示如下:建设项目名称太山片区安置房工程建设地址重庆市两江新区水土高新技术产业园内:D15-1/01(地块一)、D26-1/01(地块二)建设单位重庆两江新区水土高新技术产业园建设投资有限公司环境影响评价单位重庆宏伟环保工程有限公司建设规模和内容本工程主要由21栋高层住宅及其配套商业、幼儿园等组成,总用地面积为120594,其中地块一用地面积64208,地块二用地面积56386。总建筑面积420525.06,其
2、中住宅建筑面积317622.83,商业用房建筑面积34298.72,社区配套用房建筑面积1500,幼儿园建筑面积3182(用地面积4610),会所建筑面积2288.28,地下车库建筑面积61633.23;总绿化面积48135.10m2,绿地率39.73%,总容积率2.98;在小区两个地块各自的中庭部分布置地下车库,内设置设备用房。工程总投资122100万元,建设工期为24个月。排放标准施工期:(1)施工期产生的废气和扬尘执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中二级标准(新污染)和重庆市大气污染物综合排放标准(主城区);(2)施工期生活污水经施工营地内的临时污水处理设施处理后由吸
3、粪车收集送污水处理厂进行处理;(3)施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)。服务期:(1)备用柴油发电机产生的废气执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中二级标准(新污染源)和重庆市大气污染物综合排放标准(主城区);餐饮油烟执行饮食业油烟排放标准(GB18483-2001);生化池、垃圾收集点产生的异味气体执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)。排放标准(2)在水土污水处理厂投入运行并能够容纳本工程污水前,本工程所排污水应执行污水综合排放标准(GB8978-1996)一级排放标准后排入黑水滩河;待水土污水处理厂投入运行并能够容纳本工程污水
4、后,污水可执行污水综合排放标准(GB8978-1996)三级排放标准,同时根据国家环境保护总局关于纳污管排污单位氨氮执行标准的复函(环函2005454号),氨氮执行污水排入城市下水道水质标准(CJ3082-1999),通过市政排污管网进入水土污水处理厂深度处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准后再排入黑水滩河;(3)服务期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)的2类标准和社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)中排放限值。项目拟采取的污染防治、生态保护措施施工期:(1)废气施工废气主要为施工机具作业时产生的CO和NO2废
5、气,施工粉尘及二次扬尘。施工期中认真落实“蓝天行动”实施方案。运输易撒漏物质的车辆必须改密闭式运输。装运废料的运输车辆必须冲洗干净,严禁超载,限制车速,必须有遮盖和防护措施,防止尘土飞扬、洒落和流溢。文明施工,生活燃料使用清洁能源,施工期严禁燃煤和焚烧垃圾,排放的废气对环境影响很小。工程严格按照民用建筑工程室内环境污染控制规范,在装饰材料选择方面应注意室内环境的污染,装修施工期间应注意室外环境的污染。(2)噪声本工程施工阶段的环境问题主要是噪声。为此,施工期必须严格按照建筑施工场界噪声标准和本评价的要求,禁止高噪声设备在夜间作业,避免出现噪声扰民问题。必须连续24小时作业时,需向重庆市环境保护
6、局两江新区分局申请,得到批准后,在居民出入地张贴写有施工原因及时间的告示,作好宣传解释工作,尽量取得公众的谅解。按有关规定,在高、中考前15日内和特殊重大活动(由政府部门告示)期间禁止夜间施工。禁止爆破作业。采取相应的防护措施后对环境的影响可以减小。(3)废水施工人员生活污水经施工营地内的临时污水处理设施处理后由吸粪车收集送污水处理厂进行处理;工程施工场地废水经沉沙、隔油达GB8978-1996污水综合排放标准中一级排放标准值后上清液回用于施工场地,不会对地表水质造成明显影响。项目拟采取的污染防治、生态保护措施(4)固体废物本工程借方量共117749.1 m,借方量从云计算公租房项目取土。施工
7、人员的生活垃圾,集中收集运往城市垃圾处理场处置,禁止乱堆乱放。建筑垃圾在场内集中堆放并及时运至北碚区东阳村建筑垃圾消纳场处置。服务期:(1)废气居民炉灶油烟由居民设置的油烟机抽至变压式建筑烟道升顶排放。幼儿园食堂和商业餐饮油烟采用油烟净化装置处理后,经预留烟道引至住宅楼塔楼的屋面排放,排放口高于建筑物面1.5m,并与附近住宅建筑的距离不小于20m。地下车库及设备用房废气经排气竖井排出室外,废气排放口位置设置在当地风向的下风向的中庭绿化带内,与住宅楼侧面相对,废气排放高度不小于2.5m。生化池臭气就近引入住宅建筑专用立管引至住宅楼顶排放,排放口高于建筑物面1.5m,可将减少臭气对附近居民的影响。
8、(2)噪声产生噪声的车库、柴油发电机、设备房风机、水泵房等均设置于地下室内,并用塑料连接器和安装减振装置,在安装室内做隔声墙及防火隔音门,在室内墙面和顶棚做吸声处理,使噪声达标,以免造成环境影响。在本工程居民楼内不得从事产生噪声、振动、废气(含恶臭、油烟)污染的生产、经营活动,如开餐馆等,开迪吧、卡厅等娱乐设施等; 禁止在居民住宅楼内开办产生噪声污染的机动车修配厂、加工厂、印刷厂等;对裙房屋顶也禁止附设设计规划以外的公用设备、经营性场所;对商业用房因经营的类型和规模不能确定或改变,在工程建成后,确定商业用途类型和规模后,应根据建设工程环境保护管理条例有关规定办理环境保护相关手续。采取以上措施后
9、,本工程营运期产生的噪声对周围的声环境和小区居民住宅影响不明显,声环境能满足声环境功能区划要求。(3)废水本工程严格执行“雨污分流”。社区保健站无医疗废水产生,废水主要为工作人员和就诊人员产生的一般生活污水。项目拟采取的污染防治、生态保护措施在水土污水处理厂投入运行并能够容纳本工程污水前,本工程所排污水应执行污水综合排放标准(GB8978-1996)一级排放标准后排入黑水滩河;待水土污水处理厂投入运行并能够容纳本工程污水后,污水可执行污水综合排放标准(GB8978-1996)三级排放标准,同时根据国家环境保护总局关于纳污管排污单位氨氮执行标准的复函(环函2005454号),氨氮执行污水排入城市
10、下水道水质标准(CJ3082-1999),通过市政排污管网进入水土污水处理厂深度处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB 18918-2002)一级A标准后再排入黑水滩河。餐饮行业、幼儿园厨房和休闲会所厨房安装隔油装置,废动植物油及时交由废动植物油收集的专业单位清运。游泳池排水污染物浓度较低,经毛发聚集器收集毛发后,加混凝剂沉淀后,其出水低于污水综合排放标准一级标准,出水可直接排入市政雨水管网,不会对地表水环境产生不利影响。采取以上措施后,本工程产生的废水、废液均得到有效治理,不会对工程区域地表水环境产生不利影响。(4)固体废物商业固体废物分类收集、综合利用;生活垃圾实行分类袋装化,每日由专
11、人收集后,集中至小区垃圾收集点,然后由环卫部门收运至城市垃圾场统一处置,实行日收日运,即收即运。餐饮产生的废动植物油、餐厨垃圾及时交由废动植物油收集的专业单位清运。废水处理设置没6个月清掏一次,污泥交环卫部门处理。通过采取以上防治措施,对营运期产生的环境空气污染、地表水污染、噪声污染、固体废弃物污染能有效地得到控制。(5)地下水污染防治措施生化池所用水池均用水泥硬化,四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗,全池涂环氧树脂防腐防渗。垃圾收集点地面采取粘土铺底,再在上层铺1015cm的水泥进行硬化。采取以上措施后,可有效控制区内的废水污染物下渗现象,避免污染地下水。(6)环境风险分析本工程营运期的不存在重大
12、危险源,环境风险主要由应急柴油发电机储备的燃油(柴油)和污水处理设施产生的。项目拟采取的污染防治、生态保护措施工程在地下车库专用设备房内储存有少量的柴油,柴油储罐的风险特征主要在于溢油,即跑、冒、滴、漏、火灾爆炸等,应采取的防范措施如下:储罐区准备有充足的消防灭火器材,如干粉灭火器、消防沙等;储罐区周围杜绝明火,特别注意防止电器电火花引起火灾及爆炸;油罐的结构和材料应与贮存条件相适应,采取防腐措施。污水处理设施产生的沼气遇明火可能发生爆炸,需采取以下措施防范:采用全地埋式,设置专用管道将废气就近引至住宅楼屋顶高空排放;污水处理设施附近禁止烟火,并张贴警示标示和中文说明;污水处理设施每6个月清掏
13、一次。评价结论综上所述,本工程的建设符合两江新区总体规划的要求,其选址是合理的。本工程建设在施工期和服务期产生的污染物都较少,并且将采取严格有效的污染防治措施,使污染物达标排放。污染物的排放对周围环境的影响很小,在采取本评价提出的污染防治措施后,环境可以接受。在采取本评价提出的污染防治措施后,外环境对本工程的影响在可接受范围内。因此,本评价从环保角度考虑“太山片区安置房工程”的选址和建设是可行的。即日起,公众可以在10个工作日内以信函、传真、电子邮件或其他方式,向我局受理中心咨询相关信息,并提出有关意见和建议。联系电话:67573844 传 真:67573845 电子邮件:cqhbljfj 重
14、庆市环境保护局 2013年11月18日 目 录目 录I1总论31.1编制目的及总体构思31.1.1评价目的31.1.2 总体构思31.2 评价依据41.2.1环境保护相关法律41.2.2环境保护相关法规、条例、规章41.2.3地方法规及政策文件51.2.4有关规划及环境功能区划文件51.2.5项目相关文件61.2.6 环境影响评价有关技术规范61.3 评价因子71.3.1环境对项目的制约因素71.3.2项目对环境的影响分析81.3.3 评价因子的确定91.4 评价等级101.4.1环境空气评价等级101.4.2地表水环境评价等级101.4.3声环境评价等级111.4.4 生态环境评价等级111
15、.4.5 生态环境评价等级111.5 评价范围及时段111.5.1评价范围111.5.2评价时段121.6 评价标准121.6.1环境质量标准121.6.2污染物排放标准141.6.3电磁环境标准161.6.4建筑节能171.6.5居住环境适宜性等级判别标准171.6.6土壤水力侵蚀强度分级标准171.7 评价工作内容与重点171.7.1评价工作内容171.7.2评价工作重点171.8环境敏感点及环境保护目标171.8.1项目地块内环境状况171.8.2项目外环境及环境敏感点181.8.3环境保护目标192 项目概况213 产业政策及规划符合性234项目所处环境功能区、环境质量现状及存在的主要
16、环境问题245环境保护措施及环境影响255.1施工期影响分析及污染防治措施255.2服务期影响分析及污染防治措施265.3外环境影响分析285.4环保投资估算305.5生态满意度和居住环境适宜性305.6总量控制305.7公众参与316 综合结论39431总论1.1编制目的及总体构思1.1.1评价目的(1)根据工程特点、性质、功能和规模,分析工程与水土高新技术产业园规划的一致性。(2)预测本工程建设对周围环境的影响程度和范围以及外环境对本工程影响的程度和范围,提出切实可行的减缓不利影响的措施,最大限度地消除或减少本工程对环境和环境对本工程的不利影响。(3)通过公众参与,让公众投入到本工程工作中
17、来,使本工程建设更加民主、科学,避免因征地、噪声影响等而为今后的工作留下隐患。引导公众参与到本工程建设期和服务期的环境保护工作的管理和监督之中,同时也起到宣传国家有关环保法规和政策的作用。(4)通过本次评价为本工程的合理布局、设计、环境管理和环境保护提供科学依据,以实现本工程的社会、经济和环境效益的统一。1.1.2 总体构思根据拟建设项目的工程特征及工程所在区域的特点,分析项目建设的环境可行性。评价的总体构思如下:(1)调查本工程所在地的环境功能、环境保护敏感目标,进行环境质量现状评价。(2)根据本工程施工特点、施工时段、区域环境特征,对施工造成的空气、地表水、声环境、固废、生态、交通等环境问
18、题进行评价,提出合理可行的污染防治措施。(3)根据本工程建成后的总体布局、建设规模、排污情况和区域环境功能,重点评价营运期所造成的地表水、固体废物、声环境和空气等方面环境污染以及外环境对本工程的影响,核算工程的排污量。进行环境影响预测评价,提出有针对性的污染防治措施,确保区域环境质量满足相关标准要求。(4)论证本工程是否符合国家和地方有关产业政策、环境保护政策和区域可持续发展规划。坚持公正、公开原则,以环境保护的法律法规、评价技术规范、环境保护标准和工程所在区域的环境功能区划为依据,从环境保护角度论证工程建设的可行性、环境保护措施的合理性,最终为本工程的决策和环境管理提供科学依据。1.2 评价
19、依据1.2.1环境保护相关法律(1)中华人民共和国环境保护法(1989年12月26施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日施行);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日施行);(4)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日施行);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日施行);(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日施行);(7)中华人民共和国水土保持法(2010年修订)(2011年3月1日施行);(8)中华人民共和国城乡规划法(2008年1月1日施行)。1.2.2环境保护相关法规、条例、规章(1)建设工程环境
20、保护管理条例(国务院令第253号);(2)建设工程环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第2号);(3)建设工程竣工环境保护验收管理办法(国家环境保护总局第13号令);(4)环境影响评价公众参与暂行办法(环发【2006】28号);(5)国务院关于酸雨控制区和二氧化硫控制区有关问题的批复(国函【1998】5号);(6)国务院关于加快发展循环经济的若干意见(国发【2005】22号);(7)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发【2005】39号);(8)关于发展节能省地型住宅和公共建筑指导意见(建设部建科【2005】78号);(9)国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施和的通知(20
21、12年5月23日);(10)国务院关于发布实施的决定(国发【2005】40号);(11)关于房地产开发工程环境管理问题的复函(环保总局 环发1999154号);(12)关于印发的通知(环发【2008】16号);(13)关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见(国发【2009】3号);(14)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修订);(15)娱乐场所管理条例(国务院令第458号);(16)地面交通噪声污染防治技术政策(环发20107号)。1.2.3地方法规及政策文件(1)重庆市环境保护条例(2010年修订);(2)重庆市城市规划管理条例(1998年月日起施行);(3)重庆市水资源管
22、理条例(2003年修正本);(4)重庆市建筑节能条例(2008年1月1日起施行);(5)重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例;(6)重庆市土地管理规定(渝府令【1999】53号);(7)重庆市环境噪声污染防治办法(重庆市人民政府令第270号);(8)关于加强餐饮行业含油废水废渣管理的通告;(9)重庆市主城尘污染防治办法(渝府令第188号);(10)重庆市排污口设置管理办法(渝府发【2005】36号);(11)关于同意重庆市主城区山水园林城市规划的批复(渝府【2002】98号);(12)重庆市“碧水行动”实施方案(2013年-2017年);(13)重庆市主城“蓝天行动”实施方案(2013年-20
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