县农业局度行政检查计划(完整版).doc

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1、县农业局度行政检查计划(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载县农业局2021年度行政检查计划为进一步加强农业行政监管工作，规范行政督检查行为，保障农业生产和农产品质量安全，根据*省人民政府办公厅关于加快推进“双随机一公开”监管工作的通知（赣府厅明2021123号）和*县人民政府办公室关于印发*县加快推进“双随机一公开”监管工作实施方案的通知（乐府办发202111号）部署，结合本县农业行政监督检查工作实际，编制县农业局2021年度行政监督检查计划。一、工作目标和主要任务（一）工作目标通过实施农业行政监督检查活动，严肃查处一批违法犯罪案件，惩处一批违法生产经营主体，处理一批违法人员，努力实

2、现农产品生产经营主体现场检查覆盖率达到100%，农资生产经营单位（个人）现场检查覆盖率达到100%，为农业生产经营主体营造公平竟争发展环境，切实解决执法不公、执法扰民、选择性执法等问题；举报受理率达到100%，违法线索及案件查处率100%，重大案件查处率达到100%，涉嫌犯罪案件移送率达到100%；案件信息公开率达到100%。农产品生产和农资生产经营行为进一步规范，农民群众满意度进一步提高，农产品生产和农资市场秩序进一步好转，全年不发生因假劣农资引发的重大农业生产安全事件和农产品质量安全事件，为全年粮食丰收和重要农产品有效供给提供保障。（二）主要任务1、开展农产品质量安全专项整治，确保“舌尖上

3、的安全”。切实加强农产品质量安全执法监管工作，严厉打击违法违规行为，从源头上确保广大人民群众“舌尖上的安全”。开展禁限用农药和假劣农药专项整治行动。以蔬菜生产基地和蔬菜、水果、茶叶为重点，聚焦豇豆、芹菜、韭菜、空心菜、菜心等高风险农产品，加强农药管理，规范农药使用。指导生产者安全科学使用农药，严格落实安全间隔期，严厉打击违规使用禁限用农药，特别是在蔬菜、水果、茶叶等农产品上使用高毒农药行为。开展兽用抗菌药专项整治行动。按照*省兽药（抗菌药）综合治理五年行动实施方案（2021-2021年），重点加强对养殖环节兽药安全使用的监管。开展“三鱼两药”专项整治行动。严厉打击生产者违法使用硝基呋喃类药物、

4、孔雀石绿等违禁物质行为，着力解决“三鱼”药物残留超标问题。严厉查处违规使用硝基呋喃和孔雀石绿的行为。加大监测力度。围绕农产品主产区、优势产区、规模种养基地等重点区域，通过监督抽查方式，强化对蔬菜、水果、茶叶、生猪、禽肉、禽蛋、生鲜乳和水产品等重点产品的监测力度，及时排查农产品质量安全隐患。2、开展农资打假专项治理，整顿农资市场。加大对农资经营门店的日常巡查，以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等投入品为重点，重点抓好对农资生产企业、批发市场、超市、经营门店、农民专业合作社、现代农业示范园区及种养殖大户的监督检查。3、开展生猪屠宰专项整治，保障猪肉产品安全。严厉查处无证屠宰、屠宰病死生猪、

5、未经检疫生猪、检疫不合格生猪、含有“瘦肉精”等违禁物质的生猪以及在屠宰过程中注水、注入有毒有害物质和私设屠宰场点、私屠滥宰等违法行为。4、整治“三品一标”包装标识的违法行为。加大对“三品一标”认证产品的监管力度，整治假冒、伪造、超期及超范围使用“三品一标”包装标识的违法行为。5、加强案件查处。严格按照“五不放过”原则，严厉打击制售假劣、侵权、非法添加等违法行为和生产不安全农产品违法行为。逐步建立联合执法协调配合机制，加强线索通报和案件协查，加大案件查处力度。切实做好行政执法与刑事司法衔接工作，对于涉嫌犯罪的案件要及时移送公安机关，进一步完善农资投诉举报制度，对涉及面广、数额巨大、危害严重、影响

6、恶劣的典型案件，要查必彻底。要规范农业行政执法案件的信息公开，加大农业行政违法典型案件的曝光力度，起到查处一起、震慑一片、教育一方的良好效果。逐步推行“黑名单”制度，对违法生产经营的单位和个人列入“黑名单”重点监控。二、监督检查的法律依据和主要内容（一）农产品质量安全行政监管1、法律依据：中华人民共和国农产品质量安全法农产品质量安全监测管理办法农产品包装和标志管理办法农产品产地安全管理办法农产品地理标志管理办法2、检查的主要内容。对生产、销售的农（畜、水）产品进行安全检验检测，判断其是否存在销售含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他不符合农产品质量安全标准农产品的行为；调查了解农（畜、水）产品产

7、品质量安全的有关情况，查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其它资料；对农产品包装和标识进行监督检查；对农产品生产区域安全状况和禁止生产区生产、捕捞、采集禁止的食用农产品和建立农产品基地情况进行现场检查；登记的地理标志农产品的地域范围、标志使用等情况。（二）农作物种子市场行政监督1、法律依据：中华人民共和国种子法2、检查的主要内容。生产、经营的主要农作物品种审定情况；引种备案情况；主要农作物种子生产、经营许可情况；销售的种子加工、分级、包装及标签情况；种子经营者建立种子经营档案的情况；种子广告内容的合法性；调动种子、进出口种子的检疫情况；生产、经营的非主要农作物品种登记情况；种子质量情况；其他

8、种子生产、经营情况。（三）蚕种市场监督检查1、法律依据：中华人民共和国种子法2、检查的主要内容。开展蚕种经营许可证和蚕种检疫合格证明、质量合格证、标签及蚕种经营者经营档案健全度的抽查。（四）农药市场监督检查和卫生杀虫剂经营环节专项执法检查1、法律依据：中华人民共和国农药管理条例2、检查的主要内容。农药登记证或者农药临时登记证情况；农药生产许可证或者生产批准文件；农药产品质量检验合格证明；分装农药登记情况；农药广告审批、备案情况；农药产品标签情况；农药经营档案建立情况；农药广告审批、备案情况。（五）肥料市场监督检查1、法律依据：肥料登记管理办法2、检查的主要内容。抽查肥料产品质量、肥料登记情况、

9、肥料产品包装和标识情况。（六）兽药市场监督检查1、法律依据：兽药管理条例2、检查的主要内容。兽药经营户遵守兽药经营质量管理规范的情况；兽药经营户建立兽药购销记录的情况；兽药经营户建立兽药保管制度的情况；经营兽药户应当具备经营条件的情况；兽药经营许可证检查。（七）饲料和饲料添加剂市场监督检查1、法律依据：饲料和饲料添加剂管理条例2、检查的主要内容。饲料、饲料添加剂经营者的经营条件；饲料、饲料添加剂产品质量检验情况、标签使用情况。（八）畜禽养殖场养殖档案抽查和种畜禽生产经营监督检查1、法律依据：中华人民共和国畜牧法2、检查的主要内容。养殖档案是否建立、内容是否完整、保存是否规范；种畜禽生产经营活动

10、情况。（九）动物卫生监督检查1、法律依据：中华人民共和国动物防疫法动物诊疗机构管理办法动物防疫条件审查办法2、检查的主要内容：查验检疫证明、检疫标志和畜禽标识；动物免疫、消毒等动物疫病预防工作情况；动物诊疗机构条件；动物诊疗机构和人员执行法律、法规、规章的情况；动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所、动物和动物产品集贸市场的动物防疫条件情况；动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物、容器等是否符合规定的动物防疫要求（十）乳品质量安全监督检查1、法律依据：乳品质量安全监督管理条例2、检查的主要内容。奶畜养殖场、养殖小区具备的条件；养殖档案建立情况；奶畜健

11、康情况、强制免疫情况；遵守生鲜乳生产技术规程情况；生产、贮存设施清洗、消毒等卫生处理情况；生鲜乳收购站具备条件；生鲜乳收购站建立生鲜乳收购、销售和检测记录的情况。（十一）生猪屠宰监督检查1、法律依据：生猪屠宰管理条例2、检查的主要内容。生猪定点屠宰厂（场）执行国家规定的操作规程和技术要求的情况；生猪定点屠宰厂（场）生猪来源和生猪产品流向情况；生猪定点屠宰厂（场）建立或者实施肉品品质检验管理制度的情况；生猪定点屠宰厂（场）处理肉品品质检验不合格生猪产品的情况；生猪定点屠宰厂（场）对病害生猪及生猪产品进行无害化处理的情况。（十二）农业植物和植物产品履行调运检疫监督检查1、法律依据：植物检疫条例植物

12、检疫条例实施细则（农业部分）*省植物检疫办法2、检查的主要内容。查验随货调运植物检疫证书；查验农作物种子标签上的检疫证明编号；查验农业植物和植物产品是否传带植物检疫性有害生物；查验可能被植物检疫性有害生物污染的包装、运载工具、场地、仓库等；对外省调入的农业植物和植物产品进行复检。（十三）水生野生动物及其产品利用的监督检查1、法律依据：中华人民共和国水生野生动物保护实施条例2、检查的主要内容。取得特许捕捉证情况；取得水生野生动物驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围，驯养繁殖国家重点保护的水生野生动物情况。在集贸市场以外经营水生野生动物或者其产品情况。（十四）水产苗种生产经营、水产养殖、渔

13、用投入品经营、水产品加工和销售的监督检查1、法律依据：水产品质量安全管理规定*省渔业条例2、检查的主要内容。取得水产苗种生产实行许可证情况；取得养殖证情况；渔用药品、饲料、饲料添加剂使用情况；水产品生产记录情况；水产品加工销售档案建立情况；在饮用水源保护区投饵养殖情况；投放不符合生态要求的水生生物情况。三、监督检查计划安排（一）一月份1、开展农产品质量安全监督检查（责任单位：农业综合执法大队、农产品质量安全监管站）；2、开展生猪屠宰行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；3、开展动物卫生监督检查（责任单位：县动物卫生监督所）；4、开展畜禽养殖场行政监督检查（责任单位。县畜牧兽医局）。（二）

14、二月份1、开展农产品质量安全监督检查（责任单位：农业综合执法大队、农产品质量安全监管站）；2、开展植物检疫行政监督检查（责任单位：植保植检站）；3、开展生猪屠宰行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；4、开展动物卫生监督检查（责任单位：县动物卫生监督所）；5、开展畜禽养殖场行政监督检查（责任单位。县畜牧兽医局）。（三）三月份1、开展农产品质量安全监督检查（责任单位：农业综合执法大队、农产品质量安全监管站）；2、开展农作物种子市场行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；3、开展肥料市场市场行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；4、开展植物检疫行政监督检查（责任单位：植保植检站）；5

15、、开展生猪屠宰行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；6、开展动物卫生监督检查（责任单位：县动物卫生监督所）；7、开展畜禽养殖场行政监督检查（责任单位：县畜牧兽医局）；8、开展水产苗种生产经营监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；9、开展植物检疫行政监督检查（责任单位。植保植检站）。（四）四月份1、开展农产品质量安全监督检查（责任单位：农业综合执法大队、农产品质量安全监管站）；2、开展农作物种子市场行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；3、开展肥料市场行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；4、开展农药市场行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；5、开展生猪屠宰行政监督检查

16、（责任单位：农业综合执法大队）；6、开展动物卫生监督检查（责任单位：县动物卫生监督所）；7、开展畜禽养殖场行政监督检查（责任单位：县畜牧兽医局）；8、开展植物检疫行政监督检查（责任单位：植保植检站）；9、开展水产养殖行政监督检查（责任单位：水产站）；10、开展植物检疫行政监督检查（责任单位。植保植检站）。（五）五月份1、开展农产品质量安全监督检查（责任单位：农业综合执法大队、农产品质量安全监管站）；2、开展农作物种子市场行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；3、开展农药市场行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；4、开展兽药市场和饲料市场行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；5

17、、开展生猪屠宰行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）6、开展动物卫生监督检查（责任单位：县动物卫生监督所）；7、开展畜禽养殖场行政监督检查（责任单位：县畜牧兽医局）；8、开展水产养殖行政监督检查（责任单位：水产站）；9、开展植物检疫行政监督检查（责任单位：植保植检站）（六）六月份1、开展农产品质量安全监督检查（责任单位：农业综合执法大队、农产品质量安全监管站）2、开展农作物种子市场政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；3、开展农药市场政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；4、开展兽药市场、饲料市场行政监督检查政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；5、开展生猪屠宰行政监督检查（责

18、任单位：农业综合执法大队）6、开展动物卫生监督检查（责任单位：县动物卫生监督所）；7、开展畜禽养殖场行政监督检查（责任单位：县畜牧兽医局）；8、开展水产养殖行政监督检查（责任单位：水产站）；9、开展植物检疫行政监督检查（责任单位。植保植检站）。（七）七月份1、开展农产品质量安全监督检查（责任单位：农业综合执法大队、农产品质量安全监管站）；2、开展肥料市场政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；3、开展农药市场政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；4、开展生猪屠宰行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；5、开展动物卫生监督检查（责任单位：县动物卫生监督所）；6、开展畜禽养殖场行政监督检

19、查（责任单位。县畜牧兽医局）。（八）八月份1、开展农产品质量安全监督检查（责任单位：农业综合执法大队、农产品质量安全监管站）；2、开展农药市场行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；3、开展生猪屠宰行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；4、开展动物卫生监督检查（责任单位：县动物卫生监督所）；5、开展畜禽养殖场行政监督检查（责任单位。县畜牧兽医局）。（九）九月份1、开展农产品质量安全监督检查（责任单位：农业综合执法大队、农产品质量安全监管站）；2、开展农药市场行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；3、开展生猪屠宰行政监督检查（责任单位。农业综合执法大队）。4、开展动物卫生监督检查

20、（责任单位：县动物卫生监督所）；5、开展畜禽养殖场行政监督检查（责任单位。县畜牧兽医局）。（十）十月份1、开展农产品质量安全监督检查（责任单位：农业综合执法大队、农产品质量安全监管站）；2、开展兽药市场、饲料市场行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；3、开展生猪屠宰行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；4、开展动物卫生监督检查（责任单位：县动物卫生监督所）；5、开展畜禽养殖场行政监督检查（责任单位。县畜牧兽医局）。（十一）十一月份1、开展农产品质量安全监督检查（责任单位：农业综合执法大队、农产品质量安全监管站）；2、开展生猪屠宰行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）；3、开展动

21、物卫生监督检查（责任单位：县动物卫生监督所）；4、开展畜禽养殖场行政监督检查（责任单位：县畜牧兽医局）；5、开展植物检疫行政监督检查（责任单位。植保植检站）。（十二）十二月份1、开展农产品质量安全监督检查（责任单位：农业综合执法大队、农产品质量安全监管站）；2、开展生猪屠宰行政监督检查（责任单位：农业综合执法大队）3、开展动物卫生监督检查（责任单位：县动物卫生监督所）；4、开展畜禽养殖场行政监督检查（责任单位。县畜牧兽医局）。四、保障措施（一）加强组织领导成立*县农业行政监督检查工作领导小组，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关股（站）室合力抓的工作格局。各乡镇农业技术推广综合站要积极配合

22、县农业局开展行政监督检查工作。（二）落实工作经费落实农业行政执法工作经费，确保农业行政执法工作顺利开展。加大农业综合执法装备配备等建设投入，为农业综合执法提供充分保障。（三）明确工作责任建立监督检查责任制，严格按照法定程序行使现场监督检查职权，切实履行监督检查责任，强化对不作为、乱作为、造成严重损失或恶劣影响的，要依法严肃追究责任；成效显著的，要予以表彰。（四）严肃检查纪律严格党风廉政建设相关规定，严格依法行政，公正公开公平执法，接受监督对象的监督。按照农业法律法规的要求严格监督检查，对检查中发现的农业行政违法行为依法应立案查处，依法应当采取强制措施的依程序坚决依法强制。对不依法履行职责或者违

23、反法定权限和程序不作为、乱作为的，依照相关规定，严肃追究责任人员的责任。（五）营造良好氛围加大农业行政监督检查的宣传力度，提高公众认知度和参与度，营造良好氛围。要总结宣传行政监督检查工作成效和典型经验，及时报道工作动态和信息，让全社会了解农业行政监督检查工作。及时曝光大要案查处的典型案件，有效震慑违法犯罪分子。县农业局工作计划2021年是实施“十二五”规划最后一年，更是实现跨越赶超、加快转型升级、推动科学发展的关键第年，我们务必深入贯彻落实党的十八大精神，进一步强化责任、坚定信心、加压奋进、乘势而上，全力推动*农业在新的起点上实现新跨越。一、基本思路认真贯彻中央、省、州.县农业农村工作会议和十

24、八大精神，深入落实科学发展观，以农业增效，农民增收为主线，以高产、优质、高效、生态、安全为目标，围绕农业、畜牧、水产.中药材优势产业，立足科技促发展，管理增效益，全面加快现代农业产业体系建设，推动*农业由传统向现代、由分散向规模、由粗放向集约、由低质向高效、由增产向增收转变，努力实现农产品安全有效供给，农民收入持续增加，农业产业化经营快速发展，为*跨越发展提供强有力的基础保障。二、目标任务（一）农业生产目标。计划2021年完成粮食播种面积27.4万亩，粮食总产6万吨，水稻种植面积10.3万亩。其中粮食增产工程4万亩以上。玉米种植面积3.5万亩。马玲薯种植面积7.6万亩，蔬菜种植面积8万亩。红烧

25、种植面积4.4万亩，大豆种植面积1万亩，杂粮种植面积0.5万亩。中药材（钩藤）新增种植面积1.6万亩。库区养鱼6.6万亩。稻田养鱼7.6万亩，其中稻田生态种养1.5万亩。肉类总产量1.37万吨。生猪出栏11.5万头，生猪存栏12万头。牛出栏1.8万头，牛存栏5.3万头。羊出栏3.55万只，羊存栏5万只。家禽出栏48万羽，家禽存栏40万羽，向外输出畜牧产品2000吨，畜牧产值占能源总产值的比重达40%以上。新增果园1.8万亩。（二）业务工作目标三、工作重点（一）加快农业科技创新，强化现代农业发展支撑1、加强农技推广体系建设。认真落实中央、省、州、县各级指示精神，按照“管理在县、服务在乡（镇）”的

26、总要求，完善农技推广、动植物疫病防控和农产品质量安全监管等职能“三位一体”的公益性公共服务机构，确定公共服务岗位。推进我县农技推广示范和基层农技推广机构条件能力项目建设，抓好农业专业人才引进和基层农技人员知识更新培训工作。2、搭建科技创新展示平台。支持农业技术和农业标准的研究与推广，走科技经营一体化道路。整合农业科技力量，加强科技攻关，组织开展对农业增产增效有重大影响的新品种、集成技术、农产品精深加工综合利用技术的研究与应用。围绕现代农业示范区建设，创办测土配方施肥、病虫绿色防控等农业科技样板，培育农业科技示范户。3、实施农业科技入户工程。以开展“农业科技促进年”活动为载体，以“科技进村入户、

27、助力增产增收”为主题，组织开展“百名科技人员进村入户”活动。围绕主导产业引进新品种，集成新技术，推广新模式。对口联系、帮扶一定规模以上种植大户、专业合作社，实行定人定责，挂牌服务。组织开展农业科技大培训活动，依托阳光工程、巩固退耕还林成果等项目，大力开展农村实用人才培训，新型农民、农村劳动力培训，送科技下乡。围绕龙头企业经营人员、专业合作社管理人员、种养大户和创业人员、农业社会化服务人员开展培训，培训农村劳动力。力争全县农作物、经济作物良种覆盖率达到98%，水产良种率达到90%。农业实用技术到田率达到90%，入户率达到95%以上。4、提高农机综合作业水平。以全国农机化示范区建设为重点，以推进“

28、特色产业机械化”为抓手，完成机械耕整万亩，机械收割万亩，农作物机械植保20.5万亩次，机械插秧万亩，认真落实购机补贴政策。5、推进生态农业建设。继续实施农村清洁能源入户工程，完成“一池三改”，建成大中型沼气工程处，通过实施巩固退耕还林成果项目，在全县建设完善农村能源后续服务中心，建立功能齐全、运转正常、覆盖全县的农村沼气服务体系。集中整合农村能源技术，种好试验田，办好示范点，力争在三沼综合利用和秸杆利用上取得新突破。不断总结完善，加快推广应用，构建多能互补格局，促进低碳高效农业发展。6、提升农业信息服务能力。开展农业信息化需求调研，完善农业信息服务，加强农业生产信息调度，市场监测预警与信息公开

29、，定期发布基点价格信息和定点批发市价格信息，多形式、多渠道帮助农民解决科学技术掌握难、市场信息接受难等现实问题。（二）完善现代农业产业体系，提升产业化发展水平培强壮大龙头企业。围绕主导产业进一步加大招商引资工作力度，发展农产品精深加工。举办农业产业化龙头企业研讨会。到2021年，力争全县州级以上重点龙头企业达到家（其中省级家，州级达到家）。大力推广“龙头企业+专业合作社+农户”等新型组织模式，引导农民以资金、技术等要素入股，实行多种形式的联合与合作。（三）加强农业法制建设，保障农产品质量安全1、强化农业投入品市场监管。严厉打击非法生产、销售禁用农药、添加剂及制、售假劣农资行为，做到“闻报必动，

30、有诉必接，接案必查，查必到底”，力争结案率达到100%。开展大型农资打假保春耕和农资打假保秋播专项行动3次；重点加强高毒农药、添加剂和保鲜剂清理和农药质量专项整治，送检药样50个。继续做好农药废弃包装物的回收工作；加强种子质量监管，严查超审定范围种子经营，采取室内和室外相结合的鉴定方式，抽检三杂（杂交水稻、杂交玉米、杂交油菜）种子样品120个。2、推行农产品产地准出和市场准入制度。全面建成市农产品质量检验检测中心，确保农产品质量安全监督管理局高起点、实质性运作；加强基层农安工作。为全市乡镇农技服务中心和重点农产品生产企业配齐农残速测仪等检测设施，定期对农残速测人员开展速测业务培训和农产品质量安

31、全知识培训；落实农安监管责任。加强对农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管；推行蔬菜市场准入，将监测范围覆盖全市农产品批发市场及市内各大超市。每月定期汇总企业自检数据，建立以企业自检与执法强制抽检相结合的农残检验合格的市场准入制度，全年强制抽检鲜活农产品样品20批次，检样200个以上，发布农产品质量安全电视公告20期。要求市内各超市建立农产品进、销货台帐，在显著位置悬挂农残检测公示牌，每日如实标明农产品品种、产地、进货渠道、进货时间、检验合格证明等内容，接受群众监督。逐步建立我县农产品质量安全可追溯。3、实施农业标准化生产。加大农业地方标准和省级标准的执行力度，围绕农业、畜牧、

32、水产.中药材产业，创建国家、省级无公害农产品生产基地、标准化生产农产品示范基地。新认证或复认证无公害农产品、绿色食品、有机食品3个。坚持“公共植保、绿色植保”的工作方针，突出经济作物病虫监测和防治重点，实现专业化统防统治与绿色防控有机结合，提高农业植保工作水平。确保测报准确率90%以上，病虫草害损失率控制在6%以内。4、保护农业生态环境。抓好农业野生植物资源调查，开展重点面源污染的治理工作。继续执行清水江禁渔制度，及时查处渔业违法案件。推行水产健康养殖，严格控制网箱总量，改善库区水资源环境。（四）创新农村经营体制机制，增强农村经济发展活力1、加快推进农村土地流转。推进土地等生产要素向种植大户、

33、家庭农场主、农民专业合作社、土地股份合作社和龙头企业等新兴市场主体集中，引领农业集约化、规模化、标准化、机械化向纵深发展，推动现代农业建设有实质性进展。认真贯彻落实农村土地承包经营权流转意见，鼓励扶持各类经营组织依法开展土地流转。按照产权明晰、形式多样、管理严格、流转顺畅的要求，进一步完善乡镇建立农村土地承包经营权流转服务中心，健全土地流转服务体系，调处土地流转纠纷。2、规范发展农民专业合作组织。严格按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，在规范提高上下工夫，增强合作组织带领农民致富能力。进一步壮大农村经纪人队伍，继续扶持农民专业合作社发展，在全市继续开展农民专业合作示范社创建活动，

34、。力争培育省.州级龙头企业。3、壮大村级集体经济实力。鼓励和引导集体经济组织利用资金、资产和资源，以入股、合作、租赁、专业承包等形式发展壮大经济实力。继续推进农村集体经济组织产权制度改革。巩固和完善解放社区、红春社区、尾笔村集体资产产权制度创新试点成果，继续推进陆城中笔社区、枝城梁家畈村“三村”产权制度创新试点工作，积极争取2021年全省“三村”集体资产产权制度创新试点项目。4、进一步加强农民负担监管。深入开展农民负担重点治理，坚持和不断完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”和涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。进一步

35、完善“一事一议”筹资筹劳管理办法，规范民主议事程序。四、对策措施（一）抓好党建工作，提供组织保障。扎实推进学习型党组织建设，强化学习教育，开展“学习论坛”活动，采取领学、讲学和研学相结合的方式，提升干部职工政治理论和业务技能水平，打造学习型、服务型干部队伍。全面加强纪检监察和党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，抓好反腐倡廉教育和党员干部廉洁自律工作，开展警示教育活动，建设廉洁、勤政、务实、高效型干部队伍。全面加强宣传、统战、工会、妇联、计划生育工作，认真抓好消防安全、信访维稳、社会管理、综合治理、平安创建、环境建设等各项工作。（二）改进工作作风，提高服务效率。深入开展调查研究，掌握基层情

36、况，把握发展趋势，了解农民需求，多谋发展之计、多建肺腑之言、多献有用之策、多干务实之事，不断提高指导基层工作的针对性和实效性。始终坚持“良种良法直接到田、实用技术直接到户、关键要领直接到人”的“一线工作法”，继续开展局党政班子成员和党员干部联系科技示范户、贫困户活动，做好“城乡互联、统筹共建”工作，不断增强服务意识和大局意识，进一步提高服务“三农”工作的质量与水平。（三）强化机关管理，狠抓工作落实。强化机关日常管理，增强干部责任意识、宗旨意识、效能意识和纪律意识。坚持量化工作指标，强化效能考核，进一步完善用制度管人的长效机制。狠抓机关外出请销假、公务接待、车辆管理、财务管理等制度严格落实。加强

37、机关作风巡查，围绕新目标、探索新办法，逐步完善效能评价机制，坚持用制度管人、管事，确保2021年各项工作任务落到实处。2021年县农业局主要工作总结及2021年工作计划2021年，县农业局在县委、县政府的领导下，全面贯彻落实中央、自治区农村工作会议和自治州农业工作会议精神，结合全县开展的党的群众路线教育活动，紧紧围绕“农业增效、农民增收”这根主线，以农业产业结构调整、农民增收为中心，以科技创新为手段，以发展特色产业和项目实施为重点，农业各项工作取得了阶段性成效。现将我局2021年开展的工作总结如下：一、抓结构调整，促进农业增效、农民增收（一）高度重视粮食生产工作。县委、县人民政府通过各种措施，

38、按照“稳定面积、优化结构、提高单产、节本增效”的方针，大力推广小麦、玉米及其他作物多熟高效栽培种植模式。2021年，全县播种粮食作物（小麦、正复播玉米）22.65万亩，其中播种冬麦13.03万亩，主要品种为新冬22号、33号、石冬8号，小麦平均亩产达373.2公斤，比去年增加2.2公斤，增长0.59%，总产4.9万吨，与去年基本持平；种植正复播玉米9.62万亩，平均单产373.9公斤，总产3.6万吨。（二）大力发展特色经济作物。按照坚持“稳定面积、主攻单产、节本增效、提高品质”的方针，稳定棉花种植面积，开展大面积高产攻关活动，推广优良品种、高密度栽培技术、双膜覆盖、测土配方施肥、高标准节水灌溉

39、、良种引进繁育、精量播种等一系列高产配套技术，使全县棉花品质、单产、总产逐年提高，棉花产业化发展初具规模。2021年，全县种植棉花101.1492万亩，其中基本农户30.8131万亩，大户70.3361万亩；主推品种为：中棉69、中棉49、新陆中36、新陆中46、新陆中52、鲁棉研36；棉花平均单产140.5公斤，总产14207.6万公斤。（三）加快设施农业发展步伐。全县设施农业总面积2287亩，1497座（大棚），年均产量8500吨，产值1750万元。2021年计划新建大棚面积500亩、250座。截止目前，新建日光温室55座，185亩，发放杀虫灯150台。（四）其他作物（瓜果、春播蔬菜等）。

40、全县春播瓜类面积0.81万亩，甜菜面积0.04万亩；积极发展了“红色产业”，通过选用优良品种、扩大育苗移栽面积、加大病虫害综合防治，确保工业番茄获得丰产、丰收，种植工业番茄0.07万亩。（五）积极扶持发展龙头企业。截至目前，全县共有农产品加工企业77家，从业人员达1831人。2021年1月至9月，全县农产品总产值达36307万元，总收入达101777万元，同期增长34.49%，上缴税金达3325万元，同比增长46.67%，利润3220万元，同比下降43.5%。（六）乡镇企业工作经济指标平稳增长。2021年1-9月份，全县乡镇企业发展到4208家。实现乡镇企业总产值41121万元，（其中工业总产

41、值28249万元），收入达48395万元，比去年同期增长14.71%，规模以上工业总产值27756万元，出口交货值5876万元，同比增长56%；固定资产投资193万元。（七）加快农业产业化发展进程。目前，全县共有农业产业化重点龙头企业10家，其中，国家级1家，自治区级7家，州级2家。2021年1-9月份，农业产业化龙头企业总产值达39705万元，总收入达87863万元，同比增长34.6%；出口产品交货值达5875万元，同期增长56%；利润达2442万元，上交税金达3312万元，同期增长47%；直接为社会创造了865就业岗位，吸纳当地农村富余劳动力750人。（八）农民专业合作社蓬勃发展。截至20

42、21年10月在工商部门注册登记的各类农民专业合作社211家，其中养殖业136家，种植业57家，服务业16家，水产业2家，合作社入社成员达2158人，间接带动周边非成员农户1万余户。今年，我县申报并通过5家自治区级农民专业合作社示范社，作为当地的龙头合作社重点培养。在211家农民专业合作社中，有11家办理了商标注册，3家取得了绿色认证，5家取得了无公害认证，1家取得了qs认证。农民专业合作社的发展，促进我县农业产业化经营和组织化程度，提高了我县农产品的市场竞争力，带动了农民发展生产、创业致富。（九）加强农产品质量安全监管。认真宣传贯彻中华人民共和国食品安全法，加强了对生产基地、批发市场和超市的农

43、产品检验检测。截止2021年9月，共开展农产品质量安全快速联合检测10次，共计抽样监测960个，合格数为927个，农产品（蔬菜）总体合格率为96.56%。（十）全面推进农业行政综合执法，净化农资市场。截止1月至10月，共出动执法车辆73车次，执法人员294人次，对全县3家种子生产加工企业和正在营业的90余家种子经销网点进行检查；开展农药市场检查6次，出动车辆21车次，执法人员80余人次，检查农资经销部240余次，检查农药980多个样；处理无证经营农药一起，移送无证经营农药2起。通过加大对农资市场检查工作力度，切实维护好公平、有序的种子市场竞争环境和企业发展环境。二、抓项目建设，增强农业综合生产

44、能力（一）扎实开展“三个千万亩”粮棉高产田创建行动。认真贯彻落实自治区启动的“三个千万亩”粮棉高产田创建行动，继续加大力度，全面实施粮棉高产。2021年我县承担国家级小麦万亩示范区1个，示范区地点设在群巴克镇、塔尔拉克乡，示范片小麦总面积1万亩，涉及连线的12个村，1320户农户。经测产，示范区平均单产为476.54公斤；落实玉米高产创建示范区1个，示范面积为1万亩，分别分布于群巴克镇、塔尔拉克乡、阿克萨来乡，平均亩单产700公斤；项目区小麦种植品种以新冬22号、33号、石冬8号为主；全面推广秸秆还田、增施有机肥、小麦精量播种技术、小麦氮肥后移延衰优质高产栽培技术、小麦测土配方施肥技术、小麦病

45、虫草害综合防治技术等关键技术；项目区玉米种植品种正播以郑单958、杰农2828、sc-704为主，复播玉米以新玉9号为主；积极推广地膜覆盖技术，大力开展正、复播玉米吨粮田建设；积极推广“多熟制”栽培模式；大力推广小麦、玉米、其他作物多熟高效栽培种植模式，以多种形式发展饲草生产，减少棉花面积。落实棉花连片高产创建示范区2个。其中阳霞镇、策达雅乡为1个示范区，示范区面积1万亩，累计涉及农户560户，涉及乡镇数2个，涉及村数4个，指标150公斤/亩；哈尔巴克乡、铁热克巴扎乡为1个亩产示范区，示范区面积1万亩，涉及农户数609户，涉及乡镇数2个，涉及村数4个，经测产，阳霞镇、策达雅乡示范区亩产皮棉17

46、2.5公斤，哈尔巴克乡、铁热克巴扎乡示范区亩产皮棉175公斤，每亩增加皮亩2公斤。（二）认真落实“一喷三防”项目。2021年，中央财政资金补助我县小麦“一喷三防”面积为13.03万亩，每亩补助5元，安排补助资金65.15万元。通过项目的实施与带动，使我县小麦“一喷三防”面积达到应防面积的95%以上，危害损失率控制在5%以内，高产创建田“一喷三防”面积达到应防面积的100%，危害损失率控制在2%以内。（三）认真做好农机购置补贴工作。2021年，中央下达我县农机工作补贴资金1500万元，其中：杏烘干设备专项资金128.1万元，完成杏烘干设备推广25台，操作执行了52.5万元；补贴各类机具1435台

47、。各类机具有动力机械665台、联合整地机94台、棉花播种机275台、小麦播种机86台、激光平地机45台、其它农业机械270台，此项目享受补贴的农户有1205户。（四）认真实施杏热风烘干房制干产地初加工项目。该项目总投资202.5万元，其中自治区设备专项资金128.1万元，地方财政配套100万元，农民自筹50万元。此项目建设规模25座，分别设在哈尔巴克乡、塔尔拉克乡、阳霞镇、策大雅乡和野云沟乡等5个乡镇。今年，25座烘干房全部投入使用，共烘干80余批次，烘制鲜杏227.2吨，烘制各类杏干69.495吨，已营销的杏干价格为4080元/公斤，全县25座烘干房纯收入可达90万元以上。在杏子烘干房全部完

48、工到调试完毕期间，我局积极主动与企业联合举办了三期培训班，培训各类人员1200人次，就近就地转移劳动力500人次，劳务创收210万元。（五）认真落实各项惠农项目补贴工作。一是小麦农资综合直补全面落实。根据巴财建2021134号关于拨付2021年度自治区种植冬小麦农民农资综合补贴资金的通知的文件精神，自治州财政下达我县小麦农资综合补贴面积为13万亩，补贴资金1365万元，补贴标准每亩补贴105元，补贴对象涉及全县10个乡镇1个农（牧）场的小麦种植农户。此项目正在实施中。二是农作物良种补贴项目全面展开。2021年，巴州财政下达给xx县农作物良种补贴资金1246.88万元，补贴面积86.33048万亩。其中小麦良种补贴资金195.45万元，补贴面积13.03万亩，每亩补贴15元；玉米良种补贴资金96.1553万元，补贴面积9.61553万亩，每亩补贴10元；棉花良种补贴资金955.2747万元，补贴面积6