二级建造师考试考点解析之建造师相关管理制.pdf

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1、二 级 建 造 师 考 试 考 点 解 析 之 建 造 师 相 关 管 理 制 度 1、注 册 建 造 师 与 注 册 建 造 师 资 格 的 区 别。2、注 册 建 造 师 的 注 册 类 别：初 始、延 续、变 更、增 项 注 册 四 类 3、注 册 建 造 师 的 有 效 期：3 年 4、变 更 注 册 时 有 效 期 的 计 算：变 更 前 后 相 加 连 续 计 算 5、必 须 有 注 册 建 造 师 签 字 盖 章 情 形：(1)工 程 施 工 管 理 文 件;(2)质 量 合 格 文 件。6、项 目 负 责 人 专 业 和 级 别 限 制：大 型 工 程 必 须 是 本 专 业

2、一 级 建 造 师 7、注 册 建 造 师 的 信 用 档 案：包 括 基 本 情 况、业 绩、良 好 行 为、不 良 行 为 等。8、不 良 行 为：违 法 违 规 行 为、被 投 诉 举 报 处 理、行 政 处 罚 等.9、监 督 管 理 机 关：县 级 以 上 人 民 政 府 建 设 主 管 部 门 10、相 互 告 知 义 务：县 级 以 上 建 设 主 管 部 门 将 违 法 事 实、处 理 结 果 报 告 注 册 机 关；注 册 机 关 将 注 册 信 息 告 知 建 设 主 管 部 门。二 级 建 造 师 考 试 考 点 解 析 法 律 体 系 和 法 的 基 本 形 式 1、法

3、 律 部 门 通 常 包 括 宪 法、民 法、商 法、经 济 法、行 政 法、劳 动 法 与 社 会 保 障 法、自 然 资 源 与 环 境 保 护 法、刑 法 与 诉 讼 法。2、具 体 法 律 的 部 门 归 属 出 合 同 法 属 民 法;公 司 法 属 商 法;建 筑 法 属 经 济 法;消 防 法 属 社 会 保 障 法 等 3、法 律 形 式 宪 法、法 律、行 政 法 规、地 方 性 法 规、行 政 规 章、最 高 人 民 法 院 司 法 解 释 规 范 性 文 件、国 际 条 约。此 外，自 治 条 例 和 单 行 条 例、特 别 行 政 区 法 律 等 也 属 于 我 国 法

4、 的 形 式。4、各 法 的 制 定 机 关：宪 法：全 国 人 大;法 律：全 国 人 大 及 其 常 委 会;行 政 法 规：国 务 院;地 方 性 法 规：省 人 大 及 其 常 委 会、省 会 所 在 的 市 人 大 及 其 常 委 会、国 务 院 批 准 的 较 大 的 市 人 大 及 其 常 委 会；5、法 的 效 力 等 级 宪 法 法 律 行 政 法 规 地 方 性 法 规 地 方 二 级 建 造 师 考 试 考 点 解 析：宪 法 1、公 民 基 本 权 利 平 等 权；政 治 权 利 和 自 由；宗 教 信 仰 自 由；人 身 自 由；社 会 经 济 权 利；文 化 教 育

5、 权 利；监 督 权 和 获 得 赔 偿 权 2、基 本 权 利 的 具 体 内 容 社 会 经 济 权 利：财 产 权、劳 动 权、休 息 权 监 督 权：建 议 权、检 举 控 告 权、申 诉 权 3、基 本 义 务 维 护 国 家 统 一 和 民 族 团 结；遵 守 宪 法 和 法 律；维 护 国 家 安 全；服 兵 役；依 法 纳 税。二 级 建 造 师 考 试 考 点 解 析：民 法 1、什 么 样 的 社 会 关 系 是 民 事 法 律 关 系：平 等 主 体 之 间 的 关 系；为 民 法 所 调 整 2、民 事 法 律 关 系 三 要 素：主 体、客 体 和 内 容 3、民 事

6、 法 律 关 系 主 体：自 然 人、法 人、其 他 组 织 4、何 谓 自 然 人：自 然 人 不 仅 包 括 公 民，还 包 括 外 国 人 和 无 国 籍 人。5、民 事 行 为 能 力 类 型：完 全 民 事 行 为 能 力、限 制 民 事 行 为 能 力 和 无 民 事 行 为 能 力。6、视 为 完 全 民 事 行 为 能 力 人：16周 岁 以 上 不 满 18周 岁，以 自 己 的 劳 动 收 入 为 主 要 生 活 来 遮。7、精 神 病 人 行 为 能 力 的 判 断：不 能 辨 认 为 无 行 为 能 力；不 能 完 全 辨 认 为 限 制 行 为 能 力 8、限 制 行

7、 为 能 力 人 和 无 行 为 能 力 人 如 何 参 与 民 事 活 动：限 制 行 为 能 力 人 由 其 法 定 代 理 人 代 理 或 经 法 定 代 理 人 同 意；无 行 为 能 力 人 由 法 定 代 理 人 代 理 9、法 人 条 件:依 法 成 立；有 必 要 的 财 产 或 者 经 费；有 自 己 的 名 称、组 织 机 构 和 场 所；能 够 独 立 承 担 民 事 责 任。如 有 限 责 任 公 司、股 份 有 限 责 任 公 司10、法 人 与 其 他 组 织 的 最 主 要 区 别：能 否 独 立 承 担 民 事 责 任 11、其 他 组 织：如 合 伙 企 业、

8、法 人 的 分 机 机 构（分 公 司）、个 人 独 资 企 业。企 业 的 内 设 机 构 不 是 其 他 组 织，如 人 力 资 源 部、财 务 部。12、民 事 法 律 关 系 客 体 种 类：财、物、行 为、智 力 成 果 13、合 同 法 律 关 系 的 客 体 是 行 为，不 是 物 14、民 事 法 律 关 系 内 容：权 利 和 义 务（包 括 法 定 和 约 定）15、民 事 法 律 关 系 的 变 更：主 体、客 体 和 内 容 的 任 何 变 更，都 会 引 起 民 事 法 律 关 系 的 变 更 16、民 事 法 律 关 系 的 终 止：自 然 终 止:协 议 终 止；

9、违 约 终 止 17、要 式 法 律 行 为 与 非 要 式 法 律 行 为 的 区 分：建 设 工 程 合 同 是 要 式 法 律 行 为；民 间 借 款 是 不 要 式 法 律 行 为；金 融 借 款 是 要 式 法 律 行 为 18、法 律 行 为 的 成 立（生 效）要 件：法 律 行 为 主 体 具 有 相 廛 的 民 事 权 利 能 力 和 行 为 能 力；行 为 人 意 思 表 示 真 实；行 为 内 容 合 法；行 为 形 式 合 法 19、代 理 关 系 的 判 断：与 第 三 人 为 法 律 行 为 20、代 理 当 事 人：被 代 理 人、代 理 人 和 第 三 人 21

10、、代 理 的 种 类：委 托 代 理；法 定 代 理；指 定 代 理 22、代 理 中 的 连 带 责 任：委 托 书 授 权 不 明;代 理 人 和 第 三 人 恶 意 串 通;代 理 事 项 违 法 23、无 权 代 理 的 法 律 后 果：追 认 时 被 代 理 人 承 担；不 追 认 时 行 为 人 承 担（注：本 人 知 道 他 人 以 本 人 名 义 实 施 民 事 行 为 而 不 作 否 认 表 示 的，视 为 追 认。）24、表 见 代 理 的 构 成：第 三 人 有 理 由 相 信 行 为 人 有 代 理 权 25、表 见 代 理 的 法 律 后 果：产 生 有 权 代 理

11、的 后 果，山 被 代 理 人 承 担 26、转 代 理 要 经 被 代 理 人 同 意，但 情 况 紧 急，为 了 被 代 理 人 利 益 时 除 外 27、转 代 理 人 是 被 代 理 人 的 代 理 人，不 是 代 理 人 的 代 理 人 28、委 托 代 理 与 法 定 代 理 终 止 情 形 的 区 别：被 代 理 人 死 亡、被 代 理 人 取 得 或 恢 复 行 为 能 力 不 必 然 导 致 委 托 代 理 终 止 29、债 的 主 要 发 生 根 据：合 同；侵 权；不 当 得 利；无 因 管 理 30、合 同 是 引 起 债 权 债 务 关 系 发 生 的 最 主 要、最

12、 普 遍 的 根 据。31、不 当 得 利 之 债 的 判 断：如 拾 得 遗 失 物、合 同 无 效 后 的 财 产 返 还 32、无 因 管 理 之 债 的 判 断：如 救 火、救 人、饲 养 遗 失 动 物 33、债 的 消 灭 原 因：履 行；解 除；抵 销；提 存；混 同；免 除；当 事 人 死 亡 34、当 事 人 死 亡 不 必 然 导 致 债 的 消 灭，只 有 在 有 人 身 性 质 的 合 同 之 债 中 才 会 导 致 债 的 消 灭 35、知 识 产 权 基 本 特 征：具 有 人 身 权 和 财 产 权 的 双 重 性 质;专 有 性;地 域 性;时 间 性。36、著

13、 作 权 人 身 权 内 容：发 表 权（不 是“发 行 权”）、署 名 权、修 改 权、保 护 作 品 完 整 权。37、职 务 发 明 专 利 权 主 体：发 明 人 或 设 计 人 所 在 单 位 38、专 利 权 的 保 护 对 象：发 明、实 用 新 型 和 外 观 设 计。39、专 利 权 的 保 护 期 限：发 明 20年;其 他 10年。40、超 过 诉 讼 时 效 的 法 律 后 果：胜 诉 权 消 灭;实 体 权 利 不 消 灭 41、普 通 诉 讼 时 效 期 间：2 年 42、短 期 诉 讼 时 效（1年）情 形：身 体 受 到 伤 害 要 求 赔 偿 的（产 品 责

14、任 除 外）:延 付 或 拒 付 租 金 的；出 售 质 量 不 合 格 的 商 品 未 声 明 的:寄 存 财 物 被 丢 失 或 损 毁 的。43、特 殊 诉 讼 时 效：涉 外 合 同 期 间 为 旌；海 上 货 物 运 输 向 承 运 人 要 求 赔 偿 时 效 期 间 为 44、最 长 保 护 期：空 至（客 观 起 算 时 间：权 利 被 侵 害 之 日）。45、诉 讼 时 效 中 止 中 止 发 生 时 间：在 诉 讼 时 效 期 间 的 最 后 六 个 月。中 止 事 由：因 不 可 抗 力 或 者 其 他 障 碍（客 观 原 因）。诉 讼 时 效 期 间 的 计 算：继 续

15、计 算。46、诉 讼 时 效 中 断 中 断 事 由：提 起 诉 讼、当 事 人 一 方 提 出 要 求 或 者 同 意 履 行 义 务 诉 讼 时 效 期 间 的 计 算：重 新 计 算。二 级 建 造 师 考 试 考 点 解 析：物 权 法1、物 权 的 分 类：自 物 权（所 有 权）；他 物 权（用 益 物 权 和 担 保 物 权）2、抵 押 的 特 点：不 转 移 对 财 产 的 占 有。质 押 的 特 点：转 移 对 财 产 的 占 有 3、在 建 工 程 抵 押：抵 押 权 自 登 记 时 设 立。4、浮 动 抵 押 中 抵 押 财 产 的 确 定 时 间：（1）债 务 履 行

16、期 届 满，债 权 未 实 现；（2）抵 押 人 被 宣 告 破 产 或 者 被 撤 销；（3）当 事 人 约 定 的 实 现 抵 押 权 的 情 形:（4）严 重 影 响 债 权 实 现 的 其 他 情 形。5、抵 押 权 与 承 租 权 的 冲 突 解 决 方 案：（1）先 出 租 后 抵 押：租 赁 权 优 先 实 现（买 卖 不 破 租 赁）；（2）先 抵 押 后 出 租：抵 押 权 优 先 实 现 6、抵 押 权 的 实 现：除 折 价 外，只 能 由 法 院 拍 卖 和 变 卖 抵 押 物。质 权 的 实 现：质 权 人 可 自 行 拍 卖 和 变 卖 质 押 物：但 质 权 人

17、不 行 使 质 权 时，出 质 人 拍 卖 和 变 卖 质 押 物 要 通 过 法 院 留 置 权 的 实 现：不 需 要 通 过 法 院，但 有 至 少 2个 月 的 留 置 期。7、建 设 用 地 抵 押 后 新 增 建 设 物 的 处 理：新 增 建 筑 物 不 是 抵 押 财 产，但 应 一 并 处 分，新 增 建 筑 物 价 款 抵 押 权 人 不 能 优 先 受 偿。实 现 抵 押 权 的 时 间：主 债 权 诉 讼 时 间 内。9、可 以 留 置 财 产:只 能 是 动 产。10、留 置 动 产 的 条 件：与 债 权 属 于 同 一 法 律 关 系。但 企 业 之 间 的 留

18、置 除 外 11、留 置 权 人 有 权 收 取 孳 息。12、权 利 冲 突 规 则：同 一 动 产 上 已 设 立 抵 押 权 或 者 质 权，该 动 产 又 被 留 置 的，留 置 权 人 优 先 受 偿 13、实 现 留 置 权 时：留 置 不 能 少 于 两 个 月（鲜 活 易 腐 的 动 产 除 外）14、物 权 的 取 得 不 动 产 登 记（国 家 所 有 权 除 外）；动 产 交 付（例 外：船 舶、航 空 器、机 动 车 未 经 登 记，不 得 对 抗 善 意 第 三 人）15、登 记 与 合 同 效 力 的 关 系：不 登 记 不 转 移 物 权,但 不 影 响 合 同

19、的 效 力;拒 绝 登 记 要 承 担 违 约 责 任 16、预 告 登 记 预 告 登 记 的 效 力：未 经 预 告 登 记 的 权 利 人 同 意，处 分 该 不 动 产 的，不 发 生 物 权 效 力。预 告 登 记 失 效：预 告 登 记 后，债 权 消 灭 或 者 自 能 够 进 行 不 动 产 登 记 之 日 起 三 个 月 内 未 申 请 登 记。17、三 种 特 殊 交 付：简 易 交 付：转 让 前 已 经 依 法 占 有。指 示 交 付：第 三 人 占 有。占 有 改 定：出 让 人 继 续 占 有。18、建 设 用 地 使 用 权 可 地 表、地 上 或 者 地 下 分

20、 别 设 立。新 设 立 的 建 设 用 地 使 用 权，不 得 损 害 己 设 立 的 用 益 物 权。19、建 设 用 地 使 用 权 的 设 立 方 式：出 让；划 拨。20、物 权 的 保 护 方 式：确 认 权 利；排 除 妨 碍；恢 复 原 状；返 还 原 物：消 除 危 险；损 失 赔 偿。这 些 保 护 方 式 可 以 单 独 适 用，也 可 合 并 适 用。二 级 建 造 师 考 试 考 点 解 析：建 筑 法 1、申 请 施 工 许 可 证 的 主 体：建 设 单 位 申 请 竣 工 验 收 的 主 体：建 设 单 位 申 请 档 案 验 收 的 主 体：建 设 单 位 办

21、 理 监 理 手 续 的 主 体：建 设 单 位 办 理 项 目 审 批 手 续 的 主 体：建 设 单 位 申 请 安 全 生 产 许 可 证 的 主 体：施 工 单 位办 理 意 外 伤 害 保 险 的 主 体：施 工 单 位 2、施 工 许 可 证 的 颁 发 部 门：县 级 以 上 建 设 行 政 主 管 部 门 安 全 生 产 许 可 证 的 颁 发 部 门：省 级 建 设 行 政 主 管 部 门(央 企 由 住 建 部 颁 发)3、申 请 施 工 许 可 证 的 条 件(1)已 经 办 理 该 建 筑 工 程 用 地 批 准 手 续(建 设 用 地 规 划 许 可 证)；(2)在

22、城 市 规 划 区 的 建 筑 工 程，已 经 取 得 规 划 许 可 证：(注 意 建 设 用 地 规 划 许 可 证 与 建 设 工 程 规 划 许 可 证 的 区 别)(3)需 要 拆 迁 的，其 拆 迁 进 度 符 合 施 工 要 求;(4)已 经 确 定 建 筑 施 工 企 业：(5)有 满 足 施 工 需 要 的 施 工 图 纸 及 技 术 资 料；(施 工 图 设 计 文 件 已 按 规 定 进 行 了 审 查)(6)有 保 证 工 程 质 量 和 安 全 的 具 体 措 施；(哦 按 照 规 定 应 该 委 托 监 理 的 工 程 已 委 托 监 理)(7)建 设 资 金 已

23、经 落 实；(建 设 工 期 不 足 一 年 的，落 实 工 程 合 同 价 的 50%,超 过 一 年 的 为 30%)(8)法 律、行 政 法 规 规 定 的 其 他 条 件。(如 公 安 机 关 的 消 防 审 核)4、不 需 要 申 请 施 工 许 可 证 的 工 程 类 型(六 类)(1)国 务 院 建 设 行 政 主 管 部 门 确 定 的 限 额 以 下 的 小 型 工 程(工 程 投 资 额 在 30万 元 以 下 或 者 建 筑 面 积 在 300平 方 米 以 下 的 建 筑 工 程)(2)作 为 文 物 保 护 的 工 程(3)抢 险 救 灾 匚 程(4)临 时 性 建

24、筑(5)军 用 房 屋 建 筑(6)按 照 国 务 院 规 定 的 权 限 和 程 序 批 准 开 工 报 告 的 建 筑 工 程 5、施 工 许 可 证 的 废 止 条 件 领 取 施 工 许 可 证 之 日 起 工 仝 月 内 开 工。延 期 以 两 次 为 限，每 次 不 超 过 3个 月。既 不 开 工 又 不 申 请 延 期 或 者 超 过 延 期 时 限 的，施 工 许 可 证 自 行 废 止。6、施 工 许 可 证 的 中 止 施 工 及 复 工 的 要 求 建 设 单 位 应 当 自 中 止 施 工 之 日 起 1个 月 内，向 发 证 机 关 报 告。中 止 施 工 满 1年

25、（开 工 报 告 是 6 个 月）的 工 程 恢 复 施 工 前,建 设 单 位 应 当 报 发 证 机 关 核 验 施 工 许 可 证（重 新 办 理 开 工 报 告）。7、建 设 工 程 企 业 包 括：施 工 单 位、勘 察、设 计 单 位 和 工 程 监 理 单 位 8、建 筑 业 企 业 资 质：施 工 总 承 包、专 业 承 包、劳 务 分 包。工 程 勘 察 资 质：综 合 资 质、专 业 资 质、劳 务 资 质。工 程 监 理 企 业 资 质：综 合 资 质、专 业 资 质、事 务 所 资 质。9、建 筑 工 程 的 执 业 人 员：注 册 建 筑 师、注 册 结 构 工 程

26、师、注 册 监 理 工 程 师、注 册 工 程 造 价 师、注 册 建 造 师、注 册 土 木 工 程 师、注 册 房 地 产 估 价 师 等（注 意 无“注 册 资 产 评 估 师”!）。10、发 包 方 式：招 标 发 包 和 直 接 发 包。建 筑 工 程 实 行 直 接 发 包 的，发 包 单 位 应 当 将 建 筑 工 程 发 包 给 具 有 相 应 资 质 条 件 的 承 包 单 位。11,禁 止 的 发 包：将 建 筑 工 程 肢 解 发 包。12、禁 止 的 承 包（违 反 则 合 同 无 效）超 越 本 企 业 资 质 等 级 许 可 的 业 务 范 围 用 其 他 建 筑

27、施 工 企 业 的 名 义 承 揽 工 程。允 许 其 他 单 位 或 者 个 人 使 用 本 企 业 的 资 质 证 书、营 业 执 照，以 本 企 业 的 名 义 承 揽 工 程。13、未 招 标 或 者 中 标 无 效 的 处 理 竣 工 验 收 合 格:参 照 合 同 约 定 支 付 工 程 价 款 竣 工 验 收 不 合 格:修 复 后 竣 工 验 收 合 格,承 包 人 承 担 修 复 费 用;修 复 后 竣 工 验 收 不 合 格,发 包 人 可 拒 绝 支 付 工 程 价 款。14、超 越 资 质 承 包 有 效 的 情 形：承 包 人 超 越 资 质 等 级 许 可 的 业

28、务 范 围 签 订 建 设 工 程 施 工 合 同，在 建 设 工 程 竣 工 前 取 得 相 应 资 质 等 级，当 事 人 请 求 按 照 无 效 合 同 处 理 的，不 予 支 持。15、联 合 承 包：连 带 责 任；同 一 专 业 资 质 认 定 时“就 低 不 就 高”16、转 包：绝 对 禁 止（包 括 肢 解 以 后 以 分 包 的 名 义 转 包）禁 止 承 包 单 位 将 其 承 包 的 全 部 建 筑 工 程 转 包 给 他 人，禁 止 承 包 单 位 将 其 承 包 的 全 部 建 筑 工 程 肢 解 以 后 以 分 包 的 名 义 分 别 转 包 给 他 人。17、转

29、 让、出 借 资 质 的 责 任 承 担：对 因 该 项 承 揽 工 程 不 符 合 规 定 的 质 量 标 准 造 成 的 损 失,建 筑 施 工 企 业 与 使 用 本 企 业 名 义 的 单 位 或 者 个 人 承 担 连 带 赔 偿 责 任。18、分 包 规 定（1）非 主 体 工 程 或 者 劳 务 作 业 可 以 分 包（总 承 包）（2）劳 务 作 业 可 以 分 包（专 业 承 包）（3）除 总 承 包 合 同 中 约 定 的 分 包 外，必 须 经 建 设 单 位 认 可（但 不 能 指 定 分 包）。19、违 法 分 包 情 形（1）分 包 给 不 具 备 相 应 资 质

30、条 件 的 单 位（2）未 有 约 定 并 未 经 建 设 单 位 认 可 的 分 包（3）主 体 结 构 分 包（4）再 分 包（劳 务 分 包 不 是 再 分 包）20、分 包 中 的 责 任 承 担 法 定 连 带 责 任：总 包 单 位 与 分 包 单 位 对 建 设 单 位 约 定 责 任：总 包 单 位 对 建 设 单 位；分 包 单 位 对 总 包 单 位 21、建 设 单 位 与 监 理 单 位 的 关 系：委 托 代 理 关 系。22、必 须 实 行 监 理 的 工 程 有 额 度 限 制：总 投 资 额 3000万 元 以 上 建 筑 血 积 在 5 万 平 方 米 以 上

31、 的 住 宅 建 设 工 程 没 有 额 度 限 制：国 家 重 点 建 设 项 目利 用 外 国 政 府 或 者 国 际 组 织 贷 款、援 助 资 金 的 工 程 学 校、影 剧 院、体 育 场 馆 项 H23、监 理 的 依 据（1）法 律、法 规。（2）有 关 的 技 术 标 准（包 括 强 制 性 标 准 和 推 荐 性 标 准；推 荐 性 标 准 只 有 在 有 明 确 约 定 时 才 能 作 为 监 理 的 依 据）（3）设 计 文 件。（4）建 设 工 程 承 包 合 同。24、监 理 权 限（1）工 程 监 理 人 员 认 为 工 程 施 工 不 符 合 工 程 设 计 要

32、求、施 工 技 术 标 准 和 合 同 约 定 的，有 权 要 求 建 筑 施 工 企 业 改 正。（2）工 程 监 理 人 员 发 现 工 程 设 计 不 符 合 建 筑 工 程 质 量 标 准 或 者 合 同 约 定 的 质 量 要 求 的，应 当 报 告 建 设 单 位 要 求 设 计 单 位 改 正。25、监 理 业 务 既 不 能 转 包，也 不 能 分 包。二 级 建 造 师 考 试 考 点 解 析：招 标 投 标 法 1、基 本 原 则：公 开、公 平（主 体 确 定）、公 正（程 序）和 诚 实 信 用。2、必 须 招 标 的 工 程 建 设 项 目 范 围（1）大 型 基 础

33、 设 施、公 用 事 业 等 关 系 社 会 公 共 利 益、公 众 安 全 的 项 目:（2）全 部 或 者 部 分 使 用 国 有 资 金 投 资 或 者 国 家 融 资 的 项 目；（3）使 用 国 际 组 织 或 者 外 国 政 府 贷 款、援 助 资 金 的 项 目。3、必 须 招 标 项 目 的 规 模 标 准（1）施 工 单 项 合 同 估 算 价 在 200万 元 人 民 币 以 上 的;（2）重 要 设 备、材 料 等 货 物 的 采 购，单 项 合 同 估 算 价 在 100万 元 人 民 币 以 上 的;（3）勘 察、设 计、监 理 等 服 务 的 采 购，单 项 合 同

34、 估 算 价 在 50万 元 人 民 币 以 上 的；(4)单 项 合 同 估 算 价 低 于 第 1、2、3项 规 定 的 标 准。但 项 目 总 投 资 额 在 邈 篁 近 人 民 币 以 上 的。4、可 以 不 进 行 招 标 的 工 程 建 设 项 目(1)涉 及 国 家 安 全、国 家 秘 密 或 者 抢 险 救 灾 而 不 适 宜 招 标 的:(2)属 于 利 用 扶 贫 资 金 实 行 以 工 代 赈 需 要 使 用 农 民 工 的:(3)施 工 主 要 技 术 采 用 特 定 的 专 利 或 者 专 有 技 术 的;(4)施 工 企 业 自 建 自 用 的 工 程，且 该 施

35、工 企 业 资 质 等 级 符 合 工 程 要 求 的:(5)在 建 工 程 追 加 的 附 属 小 型 工 程 或 者 主 体 加 层 工 程，原 中 标 人 仍 具 备 承 包 能 力 的；(6)法 律、行 政 法 规 规 定 的 其 他 情 形。5、投 标 人 资 格 要 求：具 备 承 担 招 标 项 目 的 能 力(包 括 法 定 要 求 和 招 标 人 要 求)6、投 标 保 证 金 的 没 收 情 形：A、投 标 人 在 投 标 有 效 期 内 撤 回 其 投 标 文 件;B、中 标 人 未 能 在 规 定 期 限 内 提 交 履 约 保 证 金 或 签 署 合 同 协 议。7、

36、投 标 保 证 金 的 形 式：除 现 金 外，可 以 是 银 行 IH具 的 银 行 保 函、保 兑 支 票、银 行 汇 票 或 现 金 支 票。8、投 标 保 证 金 的 额 度：投 标 保 证 金 一 般 不 得 超 过 投 标 总 价 的 空，但 最 高 不 得 超 过 80万 元 人 民 币。9、投 标 保 证 金 有 效 期：施 工 招 标：应 当 超 出 投 标 有 效 期 三 十 天;货 物 招 标：与 投 标 有 效 期 一 致。10、不 按 招 标 文 件 要 求 提 交 投 标 保 证 金 的 后 果：该 投 标 文 件 将 被 拒 绝，作 废 标 处 理。11、投 标

37、文 件 的 提 交：招 标 文 件 要 求 提 交 投 标 文 件 的 截 止 时 间 前 在 截 止 时 间 后 送 达 的 投 标 文 件，招 标 人 应 当 拒 收。12、投 标 人 少 于 三 个 的，招 标 人 应 当 依 法 重 新 招 标。13、投 标 文 件 的 补 充、修 改、撤 回 截 止 时 间 前：可 以 补 充、修 改 或 者 撤 回 已 提 交 的 投 标 文 件，并 书 面 通 知 招 标 人。补 充、修 改 的 内 容 为 投 标 文 件 的 组 成 部 分。截 止 时 间 后：不 得 补 充、修 改、替 代 或 者 撤 回 其 投 标 文 件;投 标 人 补

38、充、修 改、替 代 投 标 文 件 的，招 标 人 不 予 接 受;投 标 人 撤 回 投 标 文 件 的，其 投 标 保 证 金 将 被 没 收。14、联 合 体 作 为 投 标 主 体 和 缔 约 主 体 的 唯 一 性：联 合 体 本 身 虽 是 多 个 法 人 实 体，但 只 能 以 一 个 投 标 人 的 身 份）g同 投 标，只 签 订 一 个 承 包 合 同，不 是 与 各 成 员 单 位 分 别 签 订 合 同 15、资 质 确 定：由 同 一 专 业 单 位 组 成 的 联 合 体，按 照 资 质 等 级 较 低 的 单 位 确 定 资 质 等 级 16、必 须 提 交 共

39、同 投 标 协 议：联 合 体 各 方 应 当 签 订 共 同 投 标 协 议，明 确 约 定 各 方 拟 承 担 的 工 作 和 责 任，并 将 共 同 投 标 协 议 连 同 投 标 文 件 一 并 提 交 招 标 人;（没 有 提 交 共 同 投 标 协 议 作 为 废 标 处 理）17、再 投 标 限 制：联 合 体 各 方 签 订 共 同 投 标 协 议 后，不 得 再 以 自 己 名 义 单 独 投 标,也 不 得 组 成 新 的 联 合 体 或 参 加 其 他 联 合 体 在 同 一 项 目 投 标；18、允 许 联 合 体 变 更：联 合 体 参 加 资 格 预 审 并 获 通

40、 过 的，其 组 成 的 任 何 变 化 都 必 须 在 提 交 投 标 文 件 截 止 之 日 前 征 得 招 标 人 的 同 意；19、必 须 指 定 牵 头 人：联 合 体 各 方 必 须 指 定 牵 头 人，授 权 其 代 表 所 有 联 合 体 成 员 负 责 投 标 和 合 同 实 施 阶 段 的 主 办、协 调 工 作 20、投 标 保 证 金 提 交 人：可 由 联 合 体 各 方 或 联 合 体 中 牵 头 人 的 名 义 提 交,但 都 对 联 合 体 各 成 员 具 有 约 束 力 21、连 带 责 任 承 担：联 合 体 中 标 的，联 合 体 各 方 应 当 技 园

41、与 招 标 人 签 订 合 同，就 中 标 项 目 向 招 标 人 承 担 连 带 责 任。22、投 标 人 相 互 串 通 投 标 报 价（1）投 标 人 之 间 相 互 约 定 抬 高 或 降 低 投 标 报 价：（2）投 标 人 之 间 相 互 约 定，在 招 标 项 目 中 分 别 以 高、中、低 价 位 报 价；（3）投 标 人 之 间 先 进 行 内 部 竞 价，内 定 中 标 人,然 后 再 参 加 投 标；（4）投 标 人 之 间 其 他 串 通 投 标 报 价 行 为。23、投 标 人 与 招 标 人 串 通 投 标（1）招 标 人 在 开 标 前 开 启 投 标 文 件，并

42、 将 投 标 情 况 告 知 其 他 投 标 人，或 者 协 助 投 标 人 撤 换 投 标 文 件，更 改 报 价；（2）招 标 人 向 投 标 人 泄 露 标 底；（3）招 标 人 与 投 标 人 商 定，投 标 时 压 低 或 抬 高 标 价，中 标 后 再 给 投 标 人 或 招 标 人 额 外 补 偿;（4）招 标 人 预 先 内 定 中 标 人;（5）其 他 串 通 投 标 行 为。24、不 得 以 低 于 成 本（指 企 业 的 个 别 成 本）的 报 价 竞 标 25、开 标 时 间 和 地 点：在 招 标 文 件 中 预 先 确 定 26、开 标 时 间：招 标 文 件 确

43、定 的 提 交 投 标 文 件 截 止 时 间 的 同 一 时 间 公 开 进 行 27、招 标 的 主 持：招 标 人 或 招 标 代 理 机 构 28、参 加 投 标 是 投 标 人 的 权 利 而 不 是 义 务，因 而 投 标 人 可 以 不 参 加 投 标。29、不 予 受 理 情 形：逾 期 送 达 的 或 者 未 送 达 指 定 地 点 的;未 按 招 标 文 件 要 求 密 封 的。30、评 标 委 员 会 的 组 成：由 招 标 人 的 代 表 和 有 关 技 术、经 济 等 方 面 的 专 家 组 成 成 员 为 五 人 以 上 单 数，技 术、经 济 等 方 面 的 专

44、家 不 得 少 于 成 员 总 数 的 三 分 之 二。评 标 委 员 会 成 员 的 名 单 在 中 标 结 果 确 定 前 应 当 保 密。31、评 标 专 家 的 选 取（1）随 机 抽 取：一 般 情 况 下（2）招 标 人 直 接 确 定：技 术 特 别 复 杂、专 业 性 要 求 特 别 高 或 者 国 家 有 特 殊 要 求 32、评 标 委 员 会 成 员 对 所 提 出 的 评 审 意 见 承 担 个 人 责 任。33、保 密 责 任：评 标 委 员 会 成 员 和 与 评 标 活 动 有 关 的 工 作 人 员 不 得 透 露 对 投 标 文 件 的 评 审 和 比 较、中

45、 标 候 选 人 的 推 荐 情 况 以 及 与 评 标 有 关 的 其 他 情 况。34、评 标 委 员 会 应 当 按 照 招 标 文 件 确 定 的 评 标 标 准 和 方 法，对 投 标 文 件 进 行 评 审 和 比 较；设 有 标 底 的，应 当 参 考 标 底 35、按 废 标 处 理 的 情 形（1）无 单 位 盖 章 共 无 法 定 代 表 人 或 法 定 代 表 人 授 权 的 代 理 人 签 字 或 盖 章 的；（签 字 和 盖 章 只 有 其 中 之 一 要 废 标 吗？）（2）未 按 规 定 的 格 式 填 写，内 容 不 全 或 关 键 字 迹 模 糊、无 法 辨

46、认 的:（3）投 标 人 递 交 两 份 或 多 份 内 容 不 同 的 投 标 文 件，或 在 一 份 投 标 文 件 中 对 同 一 招 标 项 目 报 有 两 个 或 多 个 报 价，且 未 声 明 哪 一 个 有 效，按 招 标 文 件 规 定 提 交 备 选 投 标 方 案 的 除 外；（4）投 标 人 名 称 或 组 织 结 构 与 资 格 预 审 时 丕 二 致 的；（不 一 致 就 必 然 废 标 吗？）（5）未 按 招 标 文 件 要 求 提 交 投 标 保 证 金 的;（6）联 合 体 投 标 未 附 联 合 体 各 方 共 同 投 标 协 议 的。36、投 标 文 件 的

47、 澄 清、说 明 和 补 正：评 标 委 员 会 可 以 要 求 投 标 人 对 投 标 文 件 中 含 义 不 明 确 的 内 容 作 必 要 的 澄 清 或 者 说 明，但 是 澄 清 或 者 说 明 不 得 超 出 投 标 文 件 的 范 围 或 者 改 变 投 标 文 件 的 实 质 性 内 容。37、投 标 文 件 的 修 正 原 则（1）用 数 字 表 示 的 数 额 与 用 文 字 表 示 的 数 额 不 一 致 时，以 文 字 数 额 为 准:（2）单 价 与 工 程 量 的 乘 积 与 总 价 之 间 不 一 致 时，以 单 价 为 准。若 单 价 有 明 显 的 小 数 点

48、 错 位,应 以 总 价 为 准，并 修 改 单 价。38、评 标 报 告：（1）向 招 标 人 提 出 书 面 评 标 报 告，并 抄 送 有 关 行 政 监 督 部 门（2）评 标 报 告 由 评 标 委 员 会 全 体 成 员 签 字（3）对 评 标 结 论 持 有 异 议 的 评 标 委 员 会 成 员 可 以 书 面 方 式 阐 述 其 不 同 意 见 和 理 由（4）评 标 委 员 会 成 员 拒 绝 在 评 标 报 告 上 签 字 且 不 陈 述 不 同 意 见 和 理 由，视 为 同 意 评 标 结 论 39、中 标 候 选 人：一 至 三 人,并 表 明 排 列 顺 序 40

49、、评 标 委 员 会 专 有 权 利：要 求 投 标 人 澄 清 提 出 书 面 评 标 报 告 推 荐 中 标 候 选 人 41、确 定 中 标 人：评 标 委 员 会 提 出 书 面 评 标 报 告 后，招 标 人 般 应 当 在 15日 内 确 定 中 标 人,但 最 迟 应 当 在 投 标 有 效 期 结 束 日 三 十 个 工 作 日 前 确 定。42、招 标 人 应 当 接 受 评 标 委 员 会 推 荐 的 中 标 候 选 人，不 得 在 评 标 委 员 会 推 荐 的 中 标 候 选 人 之 外 确 定 中 标 人。燮 依 法 必 须 招 标 的 项 目，招 标 人 应 当 确

50、 定 排 名 第 一 的 中 标 候 选 人 为 中 标 人。44、招 标 人 可 以 授 权 评 标 委 员 会 直 接 确 定 中 标 人。45、中 标 通 知 书：中 标 人 确 定 后，招 标 人 应 当 向 中 标 人 发 钳 中 标 通 知 书,并 同 时 将 中 标 结 果 通 知 所 有 未 中 标 的 投 标 人 46、中 标 通 知 书 对 招 标 人 和 投 标 人 具 有 法 律 效 力。47、签 订 合 同 招 标 人 和 中 标 人 应 当 自 中 标 通 知 书 发 出 之 日 起 30日 内，按 照 招 标 文 件 和 中 标 人 的 投 标 文 件 订 立 书