道路两侧违法建筑整治工作方案.docx
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1、 道路两侧违法建筑整治工作方案_整治工作方案 违法用地集中整治工作方案 为进一步标准*镇土地治理秩序和城乡规划建立,有效遏制违法用地的行为,镇党委、政府打算从2023年1月12日起在全镇范围内开展违法用地集中整治工作。依据市纪委监察局关于开展违法用地专项督查的工作状况报告等文件精神,结合我镇实际,特制定本工作方案。 一、指导思想 仔细贯彻和执行中心、省、市关于严格标准土地和建立治理、标准用地秩序的一系列重要部署,突出重点,严峻打击,防控新生违法用地违法建立产生,促进城乡土地和规划治理标准有序、长效化,为标准我镇城乡建立治理和依法用地制造良好的用地和建立环境。 二、工作目标及范围 (一)工作目标
2、 通过开展集中整治行动,坚决遏制违法用地违法建立扩散趋势,严峻查处违法用地违法建立行为。 (二)工作范围 重点对镇城规划区、高速大路沿线、主干道沿线等违法用地、违法建立行为进展专项整治。 三、整治内容 (一)重点整治镇城规划区范围内违法用地、违法建立行为。特殊是城市主干道、城市进出口及城乡结合部违法用地违法建立行为。 (二)未按土地、规划、建立、林业审批要求进展开发建立的,或未经审批搭建的临时建筑物、构筑物的。 (三)在城市道路红线掌握范围或城市根底设施安全掌握范围内,占压城市市政管线兴建建筑物、构筑物的。 (四)村民自建住房和村民回迁安置房建立工程,违规组织向社会销售的。 (五)其他法律法规
3、规定的违法用地、违法建立行为。 (六)主要整治对象。一是大路沿线,特殊是镇城规划区内影响市容市貌的违章建筑。二是阻碍城市市政建立和重大工程建立推动的违章建筑。三是侵占道路、广场、住宅小区、农贸市场等公共活动场所的违章建筑,影响城边、村边、路边、岸边和景区内的违章建筑和影响洁化、绿化、美化、亮化的违章建筑。四是非法占用根本农田或实行哄骗手段取得审批手续的违章建筑。五是通过信访、举报、巡查等形式反映出来的,群众反映剧烈的违章建筑。六是在单位范围内非法占用国有土地开展违法建立的行为。 四、工作步骤 (一)调查摸底阶段(2023年1月12日至2月12日)。各村(社区)、各部门要对全镇范围内的违法用地违
4、法建立进展调查摸底,做到全面细致调查,定性分类精确,并按要求登记造册,建立违法用地违法建立台账。积极引导违法违章建筑当事人自行撤除。召开全镇违法用地违法建立集中整治工作推动会,统一思想,提高熟悉,明确目标任务和工作要求,全面部署专项整治工作。利用宣传栏、播送电视、宣传车、政府公开信息平台等形式,加大对土地、城市规划等法律法规宣传,做到家喻户晓,营造良好工作气氛。 (二)调查取证阶段(2023年2月12日至3月12日)。一是调查确认。国土、城建部门在全面调查摸清根本状况的根底上,进展进一步核实、取证和认定,完善行政执法程序;二是限期自拆。国土、城建等部门分组上门对违法违章建筑当事人进展催促检查,
5、发动自拆。同时向违法违章建筑当事人发出限期自行撤除通知书,由当事人在规定期限内自行撤除;三是停水断电。对经查实的违章建筑,由供水供电部门实行停水断电措施,促使违法违章当事人自行撤除违法违章建筑。 (三)集中整治阶段(2023年3月12日至集镇行动完毕)。对超过自行撤除期限但仍未撤除的违法违章建筑,由镇委、镇人民政府组成联合工作组,坚决依法予以强制撤除。在强拆中消失无理取闹,阻碍依法执行强拆的,依法从快从严处理。 五、职责分工 (一)党政办、拆违控违办公室负责牵头开展整治违法用地违法建立专项行动期间的宣传筹划工作,催促各村(社区)搞好宣传发动,充分利用宣传单、宣传车、宣传栏、横幅标语等手段,大力
6、宣传与查处违法用地违法建立有关的土地治理法、城乡规划法、行政惩罚法等法律法规,讲清违法用地违法建立行为的现实危害,宣传镇党委、政府打击违法用地违法建立行为的决心和举措,对迎风违纪的要公开曝光。 (二)国土部门负责违法用地调查摸底和调查取证,负责制止和查处违法用地行为,包括非法买卖土地、违法用地行为等。 (三)拆违控违办公室负责违法建立调查摸底和调查取证,负责依法查处镇域范围内的违法建立违章搭建行为;负责依法建立的监视治理;查处违法用地单位和施工企业非法建立行为。 (四)各村(社区)负责开展好本辖区范围内违法用地违法建立调查摸底,尤其是影响集镇规划的非法建筑,搞好入户宣传,积极协作强制撤除违法违
7、章建(构)筑物,加强综合整治等工作。 (五)其他各部门根据各自职责协作做好集中整治相关工作。 六、工作要求 (一)提高熟悉,加强领导。各村(社区)、各有关部门要充分熟悉集中整治的重要性和紧迫性,把思想和熟悉统一到镇党委、政府重大决策部署上来,切实加强组织领导,周密规划、细心安排、严密组织,全力以赴抓落实。党政主要领导要亲自挂帅,对违法用地违法建立集中整治工作要亲自发动部署、亲临拆违现场、亲自协调解决整治过程中遇到的困难和问题,确保整治工作顺当推动。 (二)加强宣传、营造气氛。党政办、拆违控违办公室、各村(社区)要搞好宣传发动,通过在大街小巷、路网通道、村组路口以及引人注目的地方张贴标语、贴公告
8、、发放宣传单等方式,进展广泛宣传;要利用现代传媒手段,在新媒体上进展宣传,公布整治违法用地工作信息,营造良好的社会舆论,掀起全镇整治违法用地集中整治工作新高潮。 (三)明确责任,协同协作。各村(社区)、相关部门主要领导是制止和查处违法用地违法建立行为的第一责任人,要亲自安排,靠前指挥,讨论制定行动方案,层层分解任务,责任落实到人,准时解决工作中遇到的冲突和问题,确保集中整治工作取得成效。各部门要对比工作职责,扎实开展整治,主动沟通,加强协作,形成执法合力,确保整治效果。 (四)依法行政,维护稳定。整治过程中要坚持依法依规,对违法建立的整治要旗帜鲜亮,态度坚决,坚持原则。要严格执法程序,注意执法
9、细节,做到执法主体合法、执法程序完善、执法行为标准。同时,要做到疏堵结合,正确处理好依法行政与维护稳定的关系,做到无情“拆违”、有情操作,尤其对弱势群体和确有困难的群众,要落实各项帮扶措施,帮忙解决实际问题。要制定维护稳定工作预案,对冲突突出的案件要妥当处理,确保社会大局稳定。 (五)加强督导,严格问责。镇党委、政府将整治违法用地集中整治工作纳入年度绩效考评和督查的重要内容,由镇纪委、镇督查室适时组织督查、准时通报,党政办要跟踪督查状况,并作为考评依据。镇督查室适时对各村(社区)开展整治违法用地状况明查暗访,准时把握动态,推动工作开展。对清理工作不仔细、走过场的村(社区)予以通报批判;对违反土
10、地治理、建立规划行为不制止、不组织查处或查处不力造成严峻后果和影响的,严格根据有关规定对有关负责人赐予处分;对玩忽职守、压案不报、执法不力,导致重大违法案件发生或群体性上访的,要依法严厉追究责任。 铁路大路干线两侧环境卫生综合整治实施方案铁路大路干线两侧环境卫生综合整治实施方案内容显示中#区铁路大路干线两侧环境综合整治实施方案为仔细贯彻落实#市争创全省全国文明城市工作会议精神,解决铁路、大路干线两侧环境脏乱差的问题,第1依据市委、市政府的统一部署,结合我区实际,讨论制定综合整治方案如下:一、整治范围我区范围内铁路、大路干线两侧各500米区域。500米外可视范围内如有成堆成片垃圾,一并予以整治清
11、理。二、整治任务组织对整治范围内的乱扔乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建、乱吊乱挂、乱写乱画和树挂等进展清理,重点是实行就地填埋方式清理乱扔乱倒的垃圾。在局部路段,依据实际需要做一些必要的绿化和美化。同时,对烟青大路两侧乱搭乱建的违章建筑进展清理,两侧的摊点全部退路进厅。三、整治标准整治范围内,无乱倒垃圾,有碍观瞻现象得到有效治理。四、责任分工(一)各镇、街要根据属地治理的原则,做好辖区内的环境整治工作。#镇重点做好#铁路、#大路大环境整治,#重点做好#高速大路两侧范围内的大环境的整治。(二)工商分局负责大路两侧摊点退路进厅,标准市场秩序;大路局、城管大队负责对两侧乱搭乱建违章建筑的撤除;交通局负责对两
12、侧的汽车修理门市部、汽车零配件销售网点的清理整顿;公安分局负责沿途两侧的车辆摆放,协作上述部门作好清理整顿工作。(三)各镇(街)、高新区管委、区直各部门和驻福单位驻福部队要自觉听从区委、区政府的统一调度和安排,积极参加环境综合整治活动,准时完成各自担当的整治任务。(四)#区、区直各部门和驻福各单位根据城市环境卫生整治活动划定的区域作好各自分工范围内的环境整治工作。(五)区建立治理局牵头负责对这次综合整治工作进展检查督导,同时负责检查催促各镇、街道办事处辖区内的环境综合整治。环境综合整治领导小组将定期组织相关人员整治状况进展检查,检查状况将在全区通报。五、整治时限2023年5月1日前,各责任部门
13、和单位要组织一次突击整治活动。五月份作为集中整治月,力争使铁路、大路干线两侧环境有一个大的转变,以干净的城市形象迎接旅游旺季的到来。从下半年开头,将每季度组织一次集中清理整治活动,各部门、各单位要组织好人员,积极参与,确保铁路、大路干线两侧环境保持干净。六、保障措施(一)加强领导,落实责任。区政府成立铁路大路干线两侧环境综合整治工作领导小组,全面负责整个整治工作的组织、协调工作,将铁路、大路干线两侧环境综合整治工作纳入区城市治理年活动中,作为环境综合整治的重点来抓。按区域划段分片包干,落实到详细部门和单位,确保不消失空档漏段。区交通局要加强对客运汽车的治理,确保车辆运行期间产生的垃圾、杂物不沿
14、路抛撒,集中收集,进站后统一清运。(二)强化调度,加强监视检查。区建立治理局、交通局、大路局、工商、公安等部门要切实负起责任,组织特地检查队伍,准时对各部门、各单位开展环境综合整治状况进展调度和检查,并将监视检查状况定期报区政府。区电视台将通过“城市建立治理视窗”栏目对整治状况进展跟踪报道,对整治不准时、不彻底的,要加大督查力度,限期整改。(三)建立长效治理机制。清洋、福新街道办事处及产业区管委辖区范围内尚未实行垃圾集中收集、统一清运、无害化处理的,要尽快实行,并由区环卫处负责统一清运、无害化处理;各镇未统一建立垃圾填埋场的,要依据各自的实际,统一规划建立垃圾填埋场,铲除乱倒垃圾现象。区规划、
15、建立部门要结合我区的实际,加快规划建立建筑垃圾堆放场地,加强建筑垃圾治理。(四)全面发动,广泛参加铁路、大路干线两侧环境综合整治工作任务艰难。因此,镇(街)、各部门、各有关单位要协作联动,形成合力。通过各种宣传渠道,实行多种宣传形式,大造声势,全面发动。区有线电视治理处要定期报道整治工作状况,形成良好的舆论气氛和社会环境。通过宣传教育,发动社会各界和广阔市民踊跃参加,积极投入到整治工作中去,增加全社会的城市意识、公德意识、文明意识、职业道德意识,提高社会各界和市民参加整治工作的主动性、自觉性、积极性,共同制造美妙家园附:铁路大路干线两侧环境综合整治工作领导小组二00五年四月二十九日铁路大路干线
16、两侧环境卫生综合整治实施方案整治违法用地违法建立宣传工作方案 整治违法用地违法建立宣传工作方案 为贯彻落实城区党委、政府工作部署,全面开展镇辖区2023年整治 “两违”工作,将“两违”危害、整治工作精神、整治成果、相关政策法规等内容深入宣传到位,确保年度工作有序开展,现结合我镇工作实际,制定本方案。 一、工作目标 严格根据“立党为公、执法为民”的要求,坚持党委领导、政府负责、部门联动、社会协同的原则,实行执法与宣传相结合的方式开展工作,结合辖区的人文社风、区域功能、违建形成特点开展既有统一导向、又有各具特色的宣传工作,准时普及宣传相关政策法规,准时报道镇“两违”整治工作的进展状况,准时宣传“两
17、违”整治工作中的先进典型及曝光反面典型,切实发挥宣传教育的引导力,有效促进冲突的依法合理化解及降低维稳大事发生率,营造良好的舆论气氛,推动镇“两违”整治工作顺当开展。 二、宣传时间 2023年1月至2023年12月 三、宣传内容 (一)围绕城区“两违”整治工作中“一个抓紧、两个拓宽、四个理顺”主要工作任务的重点内容,把准重点打击区域和对象,抓住存量“两违”的分类处置与新生“两违”的严密查控,整治工作的疏堵结合,各类重点案件的处置及全城区部署开展的各项专项整治工作等内容,大力宣传违法用地和违法建立行为的严峻性、危害性及开展“两违”整治工作的重要性和必要性。以及对我镇在“两违”整治工作中的表现、力
18、度、成果、方式、重要意义、先进典型等方面的内容进展全面宣传。 (二)突出宣传有关土地治理、城镇规划和建立、房产的合法售买程序、建房与住房的消防与质量安全、“两违”整治方面的政策法规,以及宪法、刑法和治安治理惩罚法的相关规定,努力提高全镇广阔人民群众依法依规用地及建立意识。 四、领导机构 (一)成立坛洛镇整治“两违”宣传工作领导小组(以下简称领导小组): 组 长:* 副组长:* 组 员:* * 以及各村、坡日常普法教育宣传专员。 (二)各部门分工职责 1、由镇宣委办负责指导领导小组成员单位开展相关宣传工作,定期向各级媒体报送宣传稿件,跟进公布状况,并与各类媒体保持对接联系,建立长期合作关系,扩大
19、宣传面与宣传效果; 在镇政务信息网建立宣传专栏,同时通过城区信息手机报、城区官方微信实时公布镇的相关措施和整治成果,同时结合专项整治工作曝光反面典型及表彰先进工作。 2、由镇整治“两违”办负责统筹协调各相关工作,催促宣传专员、信息报送专员等履职到位,准时向镇宣委办供应信息材料,定期向城区整治“两违”办报送简报信息宣传稿件材料,并完善镇宣传工作台账,编印镇宣传资料、编制镇工作简报。 3、由国土所及规划建立站负责将日常巡查与宣传教育工作相结合,将相关政策法规及宣传资料实地发放,并将巡查状况、案件处置及宣传效果等准时汇总与撰写信息稿件报送。 4、由党政办、各村队负责日常村民等思想发动与普法教育宣传工
20、作,协作城区开展各类宣传工作。并将相关状况准时汇总与撰写信息稿件报送。 5、由镇组委办、综治办、司法所等予以工作指导,结合我镇工作实际状况,有针对性的适时举方法制教育等内容的讲座。 6、由镇财政所予以做好整治“两违”宣传经费保障工作。 五、工作规划 (一)发动部署阶段:(2023年3月20日前) 依据城区党委、政府的指示精神,结合2023年度“两违”整治工作规划,围绕主要工作任务重点内容制定与完善镇工作方案、规划及网格责任制度,并召开宣传工作发动部署专项会议,将宣传工作的各项方面开展状况及实效作为镇的考评工作重要内容之一,确保宣传工作落实到位,发挥引导力。 (二)集中宣传阶段:(2023年3月
21、20日至12月31日) 1、第一季度:制定全年宣传工作方案、规划,并召集各村、坡宣传工作专员进展培训与工作部署,对辖区内的村、坡开展宣传工作发动,落实基层宣传工作制度及宣传工作考评制度。以整治“小产权房”为主要宣传内容,同时结合我镇实际开展的以高压态势控新生、对存在消防与质量安全隐患的“两违”进展前期摸排工作等内容进展普法宣传思想教育工作。 2、其次季度:以整治“小产权房”的工作推动及整治成果、居民小区违建专项整治工作为主要宣传内容,同时结合我镇实际开展的常态化控新生、整治“两违”消退消防与质量安全、“一户一宅”审批政策法规、严峻打击村民大面积违法用地建立行为相关工作内容进展普法宣传思想发动工
22、作。 3、第三季度:以整治居民小区违建工作推动及整治成果、镇区超超群大经营牟利性“两违”专项整治工作为主要宣传内容,同时结合存量“两违”分类处置试点工作推动、依法行政等相关工作内容铺开进展普法宣传思想发动工作。 4、第四季度:以镇区超超群大经营牟利性“两违”专项整治工作推动及整治成果、仓储类及小型加工厂类“两违”专项整治工作为主要宣传内容,同时结合分类处置试点工作进度、法治化与人性化执法等城区实际开展的工作。 5、其他工作事项:一是每半年举办至少1次大规模专题宣传活动,活动以普法宣传为导向,以主题式宣传为举办形式,以城区部署开展及镇实时开展的各项工作相关政策法规及以人为本的思想教育为主要内容,
23、以视觉宣传与听觉宣传相结合、静态宣传与动态宣传相结合、政策法规宣传与实际案例宣传相结合、正面典型与反面典型相结合为工作方法,引导群众依法报建、标准建房,自觉抵抗违建行为。二是结合我镇工作开展实际状况,有针对性的邀请专家、领导适时举方法制讲座以及开展相关业务培训,加大对国家公职人员、村“两委”及其亲属法制教育,增加责任感,提高执法人员及相关工作人员的业务力量与工作水平。三是定期编印镇级“两违”整治工作简报。四是积极协作城区规划开展的专项宣传工作集中展现活动。 (三)总结提升阶段(2023年12月31日前) 对各村的宣传工作进展年终考评,结合考评状况,深入总结镇全年的宣传工作状况,对年度宣传工作中
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