2023年度全市生态环境保护委员会环保督察工作方案.docx

《2023年度全市生态环境保护委员会环保督察工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年度全市生态环境保护委员会环保督察工作方案.docx（5页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 2023年度全市生态环境保护委员会环保督察工作方案 一要建立健全整改推动责任体系。 全面落实生态环境爱护党政同责、一岗双责责任制。市级包县（市）区的领导要负责督导推动县区督察整改工作，各市级领导再忙也要把联系制度切实执行起来。比方，抓经济进展需要在市级层面解决的问题，有没有解决。我们每一位同志都肩负着数种责任，市政府分管领导要肩负起所管领域生态环境爱护和污染防治的任务，统筹协调推动，分管战线涉及环保工作的督察整改工作。县（市）区党委、政府对环保问题整改负主体责任，县（市）区委书记是第一责任人。建立县级领导+整改工作专班+整改工程工作机制和整改责任制，并确保有效运行。我们要始终摆正自己的位置，

2、生态环保工作是国家做部署、省级统筹、市县抓落实。要形成县区推动、部门督导，事有人管、责任有人担的工作局面。 二要建立建全整改推动行业督导责任体系。 尤其是城管局，要系统考虑工作，不是签字就报上去。我几次会上都说过，今日还要强调一下，市直部门闪身子、轻飘飘，就是搞个材料汇总向上一报。这几年，尤其是改革之后，行业部门的职能界定越来越清楚，都不是综合部门，担当着行业上的工作推动和对下的指导监视。比方，谋划思路，拿实施方案，作工作部署，解决问题。只部署了也不行，还要指导下面干，催促下面干，还有检查，市直部门要找准定位。一是市直部门要增加对县区、下级部门的指导和督导，强化工作意识和加强工作力度。二是增加

3、协作意识，要协作县区和市直主办部门。比方环保工作，不是环保局一个单位干的事，主办部门要把工作统起来，整体工作摆布要正确，要切合实际，把握好节减，力气配备要科学合理，等等，这些是主办部门的事。协作部门在会上我说过几次，将来要抓几个协作不到位的部门问责。局部协作部门往往认为许多工作只是主办部门的事，要状况就给你写三言两语的几个字，实际工作不按自身职能积极发挥作用，生态环境建立哪个部门没有任务?协作意识在市直部门也是个问题，这个问题也不止一次说了，督考办要厘清责任，在工作落实不力的时候，厘清主办部门和协作部门毕竟是谁不力，不能泛泛打靶。关于中心环保督察的事情，市直行业主管部门对本行业中心督察问题整改

4、负全责，各领域内主要领导是第一责任人。一要严格落实责任。督导要坚持实事求是的原则，对责任单位的问题整改要加强指导，严格审核，对督导工作的真实性、精确性负责。这个事不能都放到环保局，行业部门没做到，就要负责，做检讨。主要负责人要定期听取督导工作、整改良展的汇报。这个前提是要看整改方案合不合理，执行得到位不到位，需不需要做出调整，假如正确的还是要定期听工作进展汇报，解决制约性问题，不断地推动工作。二要成立推动专班。由班子成员牵头，由责任心强、有担当、业务素养高的工作人员组成专班，来详细开展工作。三要严明工作纪律。督导工作中对整改不力的问题不包庇、不袒护、不纵容，要瞄着问题去。行业在这个领域上，最终

5、还要落实在县区，所以行业部门要增加斗争性。瞄着问题是为了把工作做得更好，不是否认成绩，也不是与某个人或某个地区过不去，市委、市政府这么熟悉，部门也是这么熟悉，县区的同志也要这么熟悉。大家要正确对待批判，同志们不要把压力转给被批判的部门。 三要建立健全推动隐患排查机制。 对已经排查出的问题，要坚决整改； 新的动态问题、不断发生的问题，要随时自我发觉。新发生的问题，一方面可能是思维上的漏洞，部署上有漏点，还有一方面是国家的标准在变化，门槛在提升，造成原有的问题演化成新的问题，大家肯定要排查“回头看”。四要建立健全整改工作目标考核机制。 督考办要把这项工作考到实处，也不要总去，在关键节点上，要出结果

6、的时候再去。刚刚说的许多工作都是x月份要完毕的，长期整改要列进来，在另一套体系中长期地抓。x月份前能完成的或应当完成的，组织部要列入问题整改中，抓在手上。审计部门要把生态环境的事情作为审计的重要方向，近期就要把问题的整改抓在手上。市委巡察办也要把环保工作作为巡察工作中的长期内容。 五要建立健全整改问责推动机制。 今年我对县区生态环境、农村村容村貌、人居环境这些事情强调的不多，不是不重要，现在已经不是熟悉的问题了，是工作思路的问题，比方农村污水、垃圾如何处理，现在把方法和路径都找到了，就在于怎么干。今年这样的事情要换个打法，年底要对县区进展排序，对排在后面的县区，县区委书记要在常委会上作检讨发言

7、，对分管副职进展开除。假如全部县区工作整体滞后，就要整体行动，没有“法不责众”的说法。全部工作都摆布清晰了，怎么就不干、应付干呢?各县区主要领导要转变思维依靠的惯性，不能等书记、市长强调了才去抓，不说就放着不干，这种思维要不得。今年年底要“算账”，平常我就不强调了，你们是主体责任，自己不算计一下怎么干么?不能总让市委强调之后了再去干，那还是主体么，还是第一责任人么?这项工作要抓在手上，专业力气不够可以向上级主管部门请教，也可以请专家，但是在工作摆布上要做，“弹钢琴”要弹到了，而且这还是主旋律的音符，必需要发出声音来。这些事情必需要把副职充分调动起来，责任必需压上去，问责的时候都有各自的责任。年底“算总账”是指没有消失动态的、重大的恶劣性影响和事故，消失的时候随时启动。