2023年度在区政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议上讲话.docx

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1、 2023年度在区政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议上讲话（全文） 在区政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议上的讲话 深化改革创新强化责任担当 为经济强区高质量进展奉献力气 在区政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议上的讲话 同志们： 今日，我们召开区政府全会暨廉政工作会议，主要是贯彻落实省、市政府全会暨区委全会、区委经济工作暨目标治理工作会议精神，对2023年政府工作暨党风廉政建立工作进展具体安排部署。发动政府系统各级干部进一步深化改革创新，强化责任担当，抓好2023年各项工作落实，为建立经济强区奉献力气。刚刚，政府各位领导对分管领域内的工作进展具体安排部署，盼望各部门仔细抓好落实。下面，我就做好

2、2023年各项工作及加强区政府自身建立强调几个方面的意见。 一、关于加快进展 进展依旧是当前XX的主要任务，也是解决XX盘子不够大、构造不够优、民生改善任务重、社会稳定压力大等诸多问题的关键所在。同时，进展也是稳固XX在全市城区中的重要地位、落实XX走在建立副中心城市前列的各项工作任务、实现老工业基地振兴转型的必定要求。全区上下必需把进展作为重中之重，本着统筹兼顾、突出重点的原则，落实好促进进展的各项举措，落实好区委全会、区委经济工作会议、区X届人大X次会议确定的各工程标任务。关于2023年的进展任务，屡次会议上已经做了安排部署，今日我就几项重点工作再作以强调。. （一）抓好工程引资。工程引资

3、是经济工作的的重中之重,是加快XX进展的首要任务，必需高度重视并抓出成效。要着力推动重大工程建立。坚持领导分包、进度公示、首席效劳官、工程例会等工作制度，准时协调解决工程推动中遇到的问题，重点抓好亿元以上重大工程，特殊是突出抓好辖区大企业构造调整、产业升级工程的实施，抓好棚户区改造工程，抓好对XX长远进展具有重要带动作用的重大工程。政府各位领导要切实抓好分管领域内的工程工作，各办事处及工程指挥部要发挥工程主体作用，区直各职能部门要切实做好业务指导和效劳工作，发改委要牵头完善工程推动、催促、考核的工作机制。要切实提升招商引资实效。紧紧围绕我区优势产业和重点领域开展招商活动，促进产业集聚进展。深入

4、推动以商招商，发挥好企业在宣传XX、推介XX中的积极作用，依托企业的中介作用，引进一批关联产业入驻。突出城市综合体、高科技产业、新兴现代效劳业等产业的招商，不断优化辖区产业构造。重视高层次人才的引进，通过高科技人才的引进培育和进展一批新兴产业。做好金融、保险、现代物流等新兴产业的招商，为经济进展供应根底保障。要积极破解工程引资难题。高度重视工程实施的前期工作及手续办理，把根底工作做扎实,把前期手续办完善，提升工程推动的效率。积极争取上级扶持资金，搭建企业与金融机构、担保机构沟通沟通的平台，解决好工程融资问题。 （二）抓好城市更新改造。学习城市创新阅历，聘请国内一流的专业机构，对我区的产业进展及

5、空间布局进展规划设计，用科学的规划指导城市更新改造及产业升级。要不断完善城市根底设施。全力做好市属道路涉及的征迁工作，高标准做好秦岭路防洪渠桥扩宽改造工程，对区属道路、县乡村组道路进展精细化维护，尽快启动新建道路工程。做好变电站电力设施建立工程，开工建立XX等工程。加强与供水、供热、燃气等部门的沟通对接，扩大配套设施掩盖范围。要有序推动城市更新改造。加快X个村的安置房建立及商业地块开发，启动X村的改造，稳妥推动其他城中村、城郊村的改造。引导辖区大企业在市、区的科学规划指导下，加快老旧生活区、棚户区改造，重点实施好X等棚户区改造。要持续推动宜居城区建立。高标准做好第三批老旧小区环境综合整治。不断

6、稳固国家卫生城市、全国文明城市创立成果，以城管体制改革为突破口，进一步提升城市治理水平。推动城市“绿、亮、净、美、畅”工程，深入推动国家环保榜样城市创立，打造生态宜居城区。 （三）抓好效劳业提升工程。围绕效劳业做大做强目标，推动传统效劳业提档升级，培育进展新兴现代效劳业，大力推动战略性新兴产业，以效劳业的进展调整产业构造，健全现代产业体系。要稳固提升传统效劳业。确保X等工程尽快开业，培育壮大X周边商业核心区。加快上百大楼改造升级，引进知名品牌和新型业态，重铸X商圈辉煌。在西部区域适当进展城市综合体，转变我区效劳业进展东高西部现状。要大力进展新兴效劳业。推动X等工程实施，做好X等工程，抓好X文化

7、创意产业园、X主题公园等文化工程实施。培育进展楼宇经济，重点抓好总部型企业的引进。要积极培育战略性新兴产业。借助X科研院所、高等院校的科教资源优势，依托工业机器人重点企业，大力进展工业设计、智能制造等战略性新兴产业，打造国内有重要影响力的机器人及智能装备研发和生产基地。 （四）抓好工业转型升级。发挥XX工业根底优势，适应产业升级趋势，加快工业转型，促进XX装备制造业基地向高端、高附加值转变。要效劳好辖企大企业构造调整工程。充分发挥中科院自动化讨论所、欧辰自动化智能技术等企业的作用，引导辖区大企业进展自动化改造，提升工业自动化水平。会同大企业后勤效劳部门做好职工社会化治理，积极营造良好环境,效劳

8、大企业加快产业升级。要引导重点企业加快进展。支持中实重工、国舰齿轮等企业适应市场研发新产品，提高市场占有率。推动X等工程实施。 （五）抓好产业集聚区建立。以大学科技园晋升国家级园区为契机，加快二期工程建立，再引进一批高科技孵化企业。加强与清华启迪科技园的洽谈合作，争取其尽快确定入驻园区。加快X科技产业园的建立，逐步形成以X科技园为中心的高科技企业孵化基地，形成集群效应，打造全省乃至全国出名的高科技产业孵化基地。进一步深化“腾笼换鸟”工作,结合园区根底设施建立和村庄拆并，综合运用规划、经济等手段，引导产出效益低的低端产业和企业外迁，腾出土地资源，引进高科技产业，切实发挥土地的综合效益。 （六）抓

9、好民营经济进展。抓住精简行政审批、工商登记制度改革、中小企业减免税费等一系列改革利好政策，鼓舞民营经济快速进展，特殊要帮忙、效劳好中小微企业及处于创业初期的中小企业进展，进一步提升民营经济活力，提高民营企业对经济进展的奉献率。切实抓好科技创新驱动，鼓舞企业加快产业升级步伐，主动适应市场，提高产品科技含量和附加值,提高市场占有率。搭建企业与科研机构、中介组织对接沟通的平台，帮忙企业用先进技术改造传统产业，提高效率。鼓舞企业建立工程技术中心、企业研发中心，支持企业申报高新技术企业，提高自主创新力量。注意引进高科技人才，在发挥好辖区科技人才资源优势的同时，积极引进人才，通过人才的引进,培育和进展一批

10、高新技术产业。加强上级扶持政策的宣传，帮忙企业申报创新基金、种子资金、科技工程支持等各类扶持政策。发挥好中小企业金融超市和民间借贷中心的作用，解决中小企业融资难、融资贵问题。 （七）抓好民生改善。始终坚持进展为民、民生优先，持续不断地加大民生投入，使广阔群众最大限度地共享改革进展成果。要办好各级惠民实事。进一步明确责任，强化催促，全力抓好省、市政府惠民实事办理。同时，确定一批区政府承诺为群众办的实事工程。今日的会议上下发了区政府民生实事的征求意见稿，充分征求意见进一步完善后，将积极推动。担当任务的各级各部门要站在进展为民的高度，切实抓好民生实事的办理。实事办理工作将纳入年度目标考核。要积极进展

11、各项社会事业。统筹做好社会保障、就业、文化、教育、卫生、社区建立、养老效劳等各项社会事业，特殊是抓好教育均衡进展,探究创新推动义务教育的体制机制，稳固XX根底教育高地地位； 适应人口老龄化需求，全力做好养老效劳工作；以国家公共文化效劳体系示范区、国家环保榜样城市创立为载体，抓好文化、环保等各项工作。要强化物业治理。加强对辖区物业公司的监视治理，催促其不断提升效劳水平。解决好群众反映较多的供水、供电、供暖等问题。积极做好群众工作，稳妥推动老旧小区供水、供电管网改造。要加强社会综合治理。创新社会治理方式，注意从源头治理，注意冲突纠纷化解，不断提高社会治理的科学化水平。充分发挥治安巡防、监控技防在维

12、护社会治安方面的积极作用，加强对重点区域的治安防控，依法严峻打击各类违法犯罪行为。 （八）抓好社会和谐稳定。切实增加底线思维，守住底线，不碰红线，营造和谐稳定的社会环境，为经济社会进展奠定根底。要持续加强安全生产。深入广泛宣传安全法律法规，强化政府、部门、企业等各级各部门的责任。重点抓好建筑施工、道路交通、危急化学品储运、人员密集场所等领域的安全隐患排查治理工作。坚固树立安全底线思维，从源头上预防安全事故发生，坚决遏制重大安全事故发生。要妥当解决群众诉求。进一步畅通诉求渠道，落实领导接访、干部下访制度，加强对群众反映问题的办理督查，确保每项诉求都得到妥当解决。开展冲突排查，准时化解各类纠纷。切

13、实做好历史积案、疑难案件的化解和消退。要切实维护社会稳定。做好重点人员和特别群体的稳控工作，维护社会稳定。特殊要切实做好非法集资引发的信访稳定问题。去年，省内个别地区发生了非法集资引发的阻断铁路等群体性大事，前一时期，我市的局部集资群众在周王城广场聚众，围堵道路，虽然时间不长，但负面影响特别大。全区上下必需高度重视非法集资引发的不稳定因素，各办事处要加强重点人员排查，做好思想疏通工作，坚决避开群体性大事发生； 各行业主管部门要加强非法集资类隐患的排查，发觉问题准时上报，避开工作被动；各专案组在加快案件侦破的同时，要积极做好案情通报，取得群众的理解和信任。总之,在处置非法集资问题上，必需高度重视

14、，一刻也不能放松，要在力气上再加强，在措施上再完善，在排查化解上再细致，在做好思想工作上再深入。 二、关于优化进展环境 环境是影响区域经济进展的重要因素，良好的进展环境能够吸引资金、人才、技术快速集聚，产生凹地效应。要高度重视营造良好环境，特殊要把软环境建立作为重中之重。 （一）效劳企业。企业是制造财宝的主体，是吸纳就业的主体，对企业的效劳要做到精准、主动、有效。精准效劳，就是想企业所想，解企业所难，有针对性地做好效劳企业工作。对于辖区的大企业、科研院所、高等院校、驻军部队，效劳的方向主要是解决好企业职工社会化效劳工作，做好子女就学、周边环境保障等工作； 对于中小企业来讲，效劳的方向主要是解决

15、企业融资难、融资贵问题，积极搭建中小企业与科研单位对接沟通的平台，解决企业技术含量低、产品附加值低等问题;对于在建工程的效劳，主要是营造良好的施工建立环境；对于外来投资者，效劳的方向主要是手续领办代办。主动效劳，就是要发挥好工程分包领导、首席效劳官、辖区办事处的效劳作用，常常主动深入企业了解生产经营状况、了解生产经营中遇到的问题，千方百计予以解决。有效效劳，就是对于企业反映的问题要快速高效办理，要注意办理的实际效果。企业院所局要定期与辖区大企业沟通，收集需要解决的问题，建立台账，跟踪落实；发改委、工信局、效劳业局等职能部门也要常常深入所属企业，收集解决存在问题；区优化办要加强对企业反映问题办理

16、状况的跟踪问效。关于效劳企业，我想在这里通报一个状况：曾经听到辖区的一家企业负责人说过，遇到省、市工程观摩时，区里的领导三番五次到工程现场，平常也不见你们来一次。这可能是个特例，但却可以说明两个问题，一是我们的领导、我们的部门，深入企业、深入工程现场解决问题还不够，效劳企业的层次和水平还不高；另一方面也显示出企业对我们效劳的渴望。在座的各位，我们大家都应当深入反思这个问题，真真实切地把首席效劳官、分包领导等制度落到实处，让企业真正感受到政府的效劳，感受到XX的环境。 （二）提升效率。进展软环境很大程度上表达在政府效劳的效率上。要从进展大局动身，从便利群众、有利于客商动身,着力转变不适应、不符合

17、又好又快进展要求的审批观念、审批节奏、审批流程。担当审批事项的职能部门，要树立“审批不是权力，而是责任，更是效劳”的新理念，真正寓审批于效劳之中。通过与客商换位思索，从思想熟悉上解决效劳观念不到位的问题； 通过整合审批流程，从机制上解决部门之间职能穿插的问题；通过精简审批事项，从根本上解决审批效率慢的问题。要结合政府机构改革及职能转变，对各类审批、核准、备案、许可等行政事项进展梳理，承诺办理时限及效劳标准，限期办结。要发挥好首席效劳官、效劳联络小组的作用，为外来投资者供应领办代办效劳，真正让外来投资者感受到政府的贴心、高效效劳。 （三）法制保障。为辖区企业及外来投资者营造公正公正的市场秩序，严

18、峻打击破坏生产经营的违法违规行为。积极开展企业周边治安、交通环境整治工作。对影响厂矿企业进展、群众反映剧烈、治安混乱的区域，准时组织进展重点治理； 定期组织开展交通秩序大整治行动，为企业进展打造和谐畅通的交通环境。区政府将协调政法部门，深入推动“平安企业”“平安工地”创立活动，严峻打击涉企违法犯罪行为，对市场经济秩序实行最严格的爱护。特殊是对涉黑涉恶、敲诈讹诈、垄断市场、强买强卖、索要“爱护费”等违法犯罪行为，一经发觉，坚决从重从快查处，实现涉企案件“零积案”。将严峻打击破坏投资环境和市场环境的职务犯罪，重点打击行政执法机关、经济治理等部门工作人员滥用职权、以权谋私、索贿受贿、设卡刁难等违法犯

19、罪行为。 三、关于廉政建立 仔细贯彻落实省市政府廉政工作会议精神及区纪委全会精神，全力做好政府系统党风廉政建立和反腐改工作，着力营造风清气正、干事创业的深厚气氛，为抓好各项工作落实供应廉政环境保障。今日这个廉政会议，也算是对政府系统各个部门及负责人的集体廉政谈话。 （一）坚持领导带头，落实“一岗双责”。各单位主要负责人对本单位内的党风廉政建立负全面领导责任，为第一责任人,不仅自身要领先垂范、严格自律，而且要管好班子、带好队伍,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各单位主要领导要落实“一岗双责”，既对本部门本单位的业务工作负总责，也对廉政建立工作负总责

20、。 （二）不断学习提升，增加廉政意识。实行集中学习和自学相结合，专题讲座和民主争论相结合等多种形式，组织学习贯彻中心、省、市、区关于反腐倡廉的重大部署、重要文件和规定制度，进一步增加政府系统各级干部的廉政意识。 （三）强化作风建立，提升行政效能。坚持把对党员干部和机关工作人员的宗旨教育、职业道德教育、纪律教育贯穿作风建立的始终，努力增加党员干部和机关工作人员的效劳意识、大局意识，进一步提高执行力。进一步标准工作流程，努力提高工作效率。不断深化和拓展群众路线教育实践活动，持续不断地查摆问题，进一步解决机关工作人员效劳意识和遵章守纪方面存在的突出问题。加大检查力度，对责任心不强、效劳意识差等行为实行责任追究，严厉查处吃、拿、卡、要等违纪行为。 （四）持续稳固提高，建立长效机制。逐步健全完善拒腐防变教育机制、权力运行监控机制、源头治理预防机制、作风建立长效机制、从严治腐惩办机制为主要内容的惩防体系根本框架，全面落实惩防体系建立各项任务。 同志们，2023年的各项工作已经明确，关键在于抓好落实。让我们仔细落实区委全会、区委经济工作暨目标治理工作会议、区X届人大X次会议精神，进一步加压奋进，深化改革创新，强化责任担当，为走在全市经济建立前列、加快XX转型跨更加展而努力奋斗！