2023年信访维稳工作实施方案1.docx

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1、 2023年信访维稳工作实施方案10篇篇一：2023年信访维稳工作实施方案 2023 年中国共产党其次十次全国代表大会期间 XX 镇信访维稳工作方案 中国共产党其次十次全国代表大会（简称中共二十大）会议，将于 2023 年 X 月 X 日在北京召开，依据中心总体部署和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府的工作要求及当前防疫工作的安排，为切实做好“二十大”会议期间我镇的信访维稳工作，结合实际，制定本工作方案。 一、总体目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻落实习近平总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神，根据县委、县政府及相关部门的工作要求，坚持源头预防

2、为主，全力防范化解各类风险，强化信访维稳工作联动，狠抓信访维稳各项工作措施落实，确保实现“七个坚决防止”的工作目标，用 XX 的和谐稳定支持首都和全国的和谐稳定，为“二十大”成功召开制造安全稳定的社会环境。 二、组织领导 成立“二十大”会议期间 XX 镇信访维稳工作领导小组： 组 长： 副组长： 成 员： 各 村（社区）支部书记。 2 领导小组下设办公室在镇 XXX，XXX 同志兼任办公室主任，XXX 全体工作人员负责日常办公。 主要职责：根据统一情报、统一指挥、统一调度的要求，统筹做好“二十大”会议期间我镇信访维稳各项工作，负责统筹协调、对接联系县信访维稳联动指挥部、各工作组和各村（社区）各

3、部门的各项工作；催促各村（社区）各部门开展好可能进京上访重点人员、突出信访冲突排查化解稳控工作；准时收集各渠道重要敏感信息，适时召开分析研判会议，排查把握风险点，统筹指挥调度处置重大信访维稳问题；催促做好源头预防和稳控工作以及相关应急处置工作；加强与上级有关部门的对接联系和准时报送有关信息，强化情报信息互通，防止发生在京聚拢滋事等影响“二十大”会议顺当召开的状况；完成领导小组安排部署的各项工作任务；负责各类信息、动态的报送工作。 信访维稳工作领导小组下设指挥调度、情报信息、后勤保障组、源头稳控、定点接访、安全生产、驻省工作共 7 个工作组。 联络员： XXX（XXX 工作员、联系电话：1512

4、XXXXXXX） （一）指挥调度组 组 长： 副组长： 成 员： 主要职责：负责收集汇总、调度处置各类行动性、预警 3 性情报信息；组织开展重点人员、突出信访冲突排查化解稳控工作；调度协调有关地方和部门做好涉稳应急处置工作；报送有关工作信息、工作报告；落实领导小组及指挥部交办的各项工作任务。 联络员： （二）情报信息组 组 长： 副组长： 成 员： 主 要职责：负责对各村（社区）各部门信访维稳情报信息的搜集、汇总，坚持网上网下、公开隐秘相结合，适时开展情报信息会商分析研判工作，发挥情报预警功能，确保准时发觉、准时研判、准时预防。 联络员： （三）后勤保障组 组 长： 副组长： 成 员： 工作职

5、责：负责“二十大”会议期间各工作组工作经费的划拨，机关文件收发、相关会务筹备等工作。 （四）源头稳控组 组 长： 副组长： 4 成 员： 联络员： 主要职责：催促指导各村（社区）、镇直各单位对“二十大”会议期间的突出冲突纠纷和信访问题进展排查、化解；统筹协调各村（社区）、镇直各单位源头稳控的各项工作；加强与各工作组的联络联系，准时通知涉事村（社区）对去县到市赴省进京上访人员进展劝返；对劝返人员反映问题的处理状况进展催促指导，跟踪落实化解状况；完成“二十大”会议期间县信访维稳工作领导小组交办的各项任务。源头稳控工作组下设 XX 火车站疏导劝返工作组和 XX 客运站疏导劝返工作组： X 1.XX

6、火车站疏导劝返组 组 长： 成 员： X 2.XX 客运站疏导劝返组 组 长： 成 员： （五）定点接访工作组 组 长： 成 员： 联络员： 工作职责：负责协调联系镇领导到镇三级接访大厅接访、处理群众来访事项；负责党政主要领导、班子成员接访 5 接处日常预安排及同步录音录像视频资料的录制和报送工作；负责“二十大”会议期间有关接访、下访信息的收集和报送；与有关村（社区）、部门进展对接处理到镇访人员，共同疏导劝返。 （六）安全生产组 1. 安全生产组 组 长： 成 员： 联络员： 工作职责：对 XX 的安全生产进展一次全面排查，对存在安全隐患的 XX 企业一律停产整改，待整改合格后才准予生产，坚决

7、遏制 XX 生产安全事故的发生。 2. 道路交通安全组 组 长： 成 员： 联络员： 工作职责：开展道路交通安全隐患排查整治，加强对客运、货运企业以及车辆的排查、检查，严格 24 小时路检路查制度，严厉查处道路交通违法行为，坚决遏制道路交通事故的发生。 3. 地质灾难防治组 组 长： 成 员： 6 联络员： 工作职责：对全镇的地质灾难进展一次全面排查，开展地质灾难防治宣传和教育，对地质灾难区域进展适时监测预警，做好临灾避险安置工作。 4 4 危爆物品监管组 组 长： 成 员： 联络员： 工作职责：对危爆物品进展严格治理，严格把关审批程序，对涉爆单位、企业进展全面检查，准时提出安全生产有关要求，

8、严防危爆物品领域安全事故发生。 5. 其他行业领域安全组 组 长： 成 员： 联络员： 工作职责：依据自身工作职责，做好行业内的安全监管工作，准时整改和消退本行业、本系统的安全隐患，确保本行业、本系统不发生安全生产事故。 （七）驻省工作组 组 长： 主要职责：负责做好“二十大”会议期间我镇到省走访接待疏导、劝返及有关事项的分流转交、跟踪督办工作；加强与各工作组的联络联系，帮助做好在京劝返人员的分流交 7 接和落地稳控工作；协作县指挥部临时交办的其他工作。 联络员： 三、工作要求 （一）切实提高思想熟悉，强化组织领导。2023 年是全面实施乡村振兴和“十四五”规划开局之年，加之当前新冠肺炎疫情影

9、响，做好今年的“二十大”会议信访维稳工作显得尤其重要。新形势下，新老冲突很有可能集中涌现，做好预防群众大规模进京聚拢上访工作难度进一步加大，为此，各级各部门主要领导要切实履行信访维稳第一责任人责任，把“二十大”会议期间信访维稳工作作为当前一项重要政治任务来抓，根据“谁主管、谁负责”和属地治理的原则，把思想行动统一到中心、省委、市委、县委的部署要求上来，把各项信访维稳任务逐一分解、细化，明确详细责任领导和责任人，高标准、严要求，扎实抓好各项工作任务的落实。 （ 二 ）坚持源头预防，强化排查 稳 控 。全镇各级各部门要将工作重点放在源头预防上，马上组织开展“横到边、纵究竟”的冲突纠纷突出问题大排查

10、，亲密把握重点群体、重点人员的动向，针对可能影响“二十大”会议顺当召开的苗头性倾向性问题，第一时间做好防范化解工作。一旦发生重点人员失踪失控，必需在 1 小时内上报镇信访维稳工作组。要扎实开展好镇领导公开接访、包案化解、约访下访等工作，把冲突问题解决在基层，把信访群众吸附在当地。 （ 三 ）严守纪律规定，强化信 息 报送。各村（社区）、 8 各工作组相关人员要严格遵守工作纪律，肯定听从工作安排，通过慎重细致的态度、扎实有效的工作，确保各项任务顺当完成。 （ 四 ）强化严厉问责。各村（社区） 、各镇直部门、领导小组要高度重视重要时期的信访维稳工作，根据县委、县政府的统一要求，仔细安排部署，做到责

11、任明确、任务落实，做到无缝对接，确保工作目标按时完成。因工作措施落实不力、敷衍塞责或工作方法不当导致群众越级上访、去市赴省、进京、引发群体性大事或造成不良影响的一律严厉问责，将按有关规定实行责任倒查。 附件：XX 镇冲突纠纷排查化解包保稳控责任表 篇二：2023年信访维稳工作实施方案 2023年二十大期间 乡镇信访维稳工作方案 中国共产党其次十次全国代表大会（简称中共二十大）于 2023 年XX月XX日在北京召开，党的“二十大”担当着总结过去五年工作，明确今后党和国家前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届中心领导集体的重大使命，对于我们党带着全国人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族宏

12、大复兴的“中国梦”，具有特殊重大而深远的意义。为深入贯彻落实中心政法委工作会议、全省维护稳定工作电视电话会议和全市安全稳定工作会议精神，根据省委、市委、县委“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这一期间我镇安全稳定工作，结合实际，制定本方案。 一、总体目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻落实习近平总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神，根据镇党委、政府的工作要求，坚持源头预防为主，全力防范化解各类风险，强化信访维稳工作联动，狠抓信访维稳各项工作措施落实，确保实现“七个坚决防止”的工作目标，为“二十大”成功召开制造安全稳定的社会环境。 二、组

13、织领导 成立“二十大”期间 XX 镇信访维稳工作领导小组： 2 组 长： 副组长： 成 员： 工作职责：统筹协调和指挥调度“二十大”期间全镇信访维稳工作，催促工作责任落实，收集汇总和研判处置信访维稳工作信息，准时讨论并协调解决信访维稳工作中遇到的问题。 总联络： 领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻京信访维稳组和定点接访组。 （一）源头排查稳控组 组 长： 副组长： 成 员： 联络员：主要职责：催促指导各村（社区）对“二十大”期间的突出冲突纠纷和信访问题进展排查、化解；统筹协调各村（社区）、镇直有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，准时通知涉事村（社区）对赴省、进京上访人员

14、进展劝返；对劝返人员反映问题的解决状况进展催促指导，跟踪落实化解状况；完成“二十大”期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。 （二）应急处突组 组 长： 副组长： 3 成 员： 联络员： 工作职责：充分做好应急处突预备，对我镇群众串联聚拢欲赴省进京或其他非接待场所上访维权、实行极端过激行为向政府施压等大事进展处置；对我镇群众信访活动中的违法行为，催促指导进展依法处理；加强与各工作组的联络联系，完成“二十大”期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。 （三）驻京信访维稳组 人 员： 主要 职责：负责参与县驻京信访维稳工作组相关工作会议并落实有关精神；负责对我镇进京上访人员的疏导和劝返工作；负责对我

15、镇滞留在京择机上访人员的集中清理劝返工作；负责对我镇到京非接待场所上访人员劝返工作；负责做好劝返过程中的秩序维护和安全防范工作；负责协作当地公安机关，做好信访活动中违法犯罪行为的依法处置工作；负责催促落实“两个一律”的工作要求；负责做好情报信息的收集及反应工作；负责做好与北京方面和县工作组的协调；完成各类信息每日报送工作等。 联络员 ： （四）定点接访组 组 长： 副组长：每日值班领导 成 员： 联络员： 4 工作职责：负责做好到镇上访群众的接访和疏导劝返工作，在接访工作中发觉信访人可能扬言实行极端行为、制造事端时，对接应尚急处突组做好应对处置，并协调各村（社区）准时将信访人劝返接回并落实包保

16、稳控；负责“二十大”期间有关接访、下访信息的收集和报送，对接访状况进展调度和指导，若遇特别、紧急状况准时报领导小组和相关领导；加强与各工作组的联络联系，完成“二十大”期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。 四、工作要求 。 （一）提高思想熟悉，强化组织领导。2023 年是国家“十四五”规划开局之年，加之当前新冠肺炎疫情影响，做好今年的“二十大”信访维稳工作显得尤其重要。新形势下，新老冲突很有可能集中涌现，做好预防群众大规模进京聚拢上访工作难度进一步加大。为此，各村（社区）、镇直各有关部门主要领导要切实履行信访维稳第一责任人责任，把“二十大”期间信访维稳工作作为当前一项重要政治任务来抓，根据“

17、谁主管、谁负责”和属地治理的原则，把思想行动统一到中心、省委、市委、县委、镇党委的部署要求上来，把各项信访维稳任务逐一分解、细化，明确详细责任领导和责任人，高标准、严要求，扎实抓好各项工作任务的落实。 （ 二 ）坚持源头预防，强化排查 稳 控 。各村（社区）、镇直各有关部门加强对我镇辖区或行业领域内重要重点人员、重要群体，尤其是涉军、临灾避险、风电工程、煤矿开采、地质灾难、欠薪欠资等群体的全面排查，准时化解，对 5 短期无法化解的纳入稳控。要亲密把握重点群体、重点人员的动向，针对可能影响“二十大”顺当召开的苗头性倾向性问题，第一时间做好防范化解工作。一旦发生重点人员失踪失控，必需在 1 小时内

18、上报镇信访维稳工作领导小组，并做好劝返接回工作。 （ 三 ）加强值班备勤，强化信息报送。各村（社区）要加强值班备勤，确保 24 小时有人值守处理问题，同时要制定应急工作预案，组建应急工作组随时做好预备，确保消失特别状况能马上行动，准时妥当处置，确保各项任务顺当完成。各村（社区）从 X 月 XX 日起，每日下午 14:50 前通过“XX 镇政法综治工作群”向镇信访维稳工作领导小组零报，有其他重大状况的急事急报。 （四）强化督查督办，严厉问责问效。各村（社区）、镇直各部门相关人员要严格根据工作方案要求和各自工作职责，仔细抓好各项工作措施的落实，对因工作不重视，责任不落实，措施不力造成严峻后果，严峻

19、影响“二十大”顺当召开的将严格根据有关规定严厉追究责任。 附件：XX 镇冲突纠纷排查化解包保稳控责任表 篇三：2023年信访维稳工作实施方案局二十大特防期信 F 维稳方案 依据市委、市安排，自 2023 年 7 月 1 日开头至 XX 完毕为二十大信 F 维稳特殊防护期。为切实做好二十大期间信 F维稳工作，依据县委常委会议纪要2023第 23 期及 X 联办函字202321 号文件规定，特制定本工作方案： 一、指导思想 以十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻 XXXX 系列重要讲话、重要批示精神，仔细落实、省、市综治委、护路办、县综治委、护路办的部署要求，紧紧围绕平安铁

20、路、平安 XX 建立大局，全面推动社会治安综合治理各项措施落地，专群结合、打防并举、标本兼治，从严从实从细做好促稳定工作，以良好工作成效迎接二十大成功召开。 二、总体目标 全力以赴，切实做到“五个不发生、两个确保”，即：不发生重大聚拢大事，不发生赴省进京非正常去访，不发生到市赴省进京集访，不发生到县委、县大规模集访，不发生重特大恶性刑事案件；确保为 XX 顺当召开制造良好的环境，确保实现全县二十大期间零进京、零登记、零事故。 三、组织领导 成立二十大特防期信 F 维稳领导小组。 组 长： 副组长： 成 员：机关各股室及下属单位负责人 四、责任措施 （一）要树立剧烈的政治责任感。做好二十大特防期

21、的信 F 维稳工作是我们的职责所在，是讲政治、顾大局的详细表现。要根据“属地治理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，严格落实主要领导负总责，分管领导全力以赴，其他领导“一岗双责”的信 F 维稳工作责任制。 （二）要做好积案稳控工作。县联席办交办民政局两件稳控积案，即涉军 XX 维稳与原湘黔柳铁路临时农夫工维稳（1.涉军 XX 维稳，分管领导盘仁凤，责任股室优抚股，局班子成员根据年初包干联系乡镇职责做好维稳工作；2.原湘黔柳铁路临时农夫工维稳，分管领导李斌，责任股室办公室，局班子成员根据年初包干联系乡镇职责做好维稳工作）。要仔细按“五包”（即包把握状况、包教育转化、包稳控治理、包依法处理、包解

22、决问题）和“五个一”（即一个问题、一名领导、一套班子、一个方案）的信 F 维稳工作责任制要求，根据预定工作目标，切实加大协调化解、思想疏导和人员稳控工作力度，确保不发生赴省进京非正常去访。 （三）要加大冲突纠纷的排查化解力度。深入推动开门接访、进村下访，为群众解决实际困难，把冲突纠纷解决在萌芽状态。各股室要在特防期再次开展冲突纠纷大排查、大 化解。要做究竟子清晰，积极开展社会稳定风险评估。 （四）要加强情报信息工作。特防期间，优抚、社会救助等重点股室要主动与县联席办、县维稳办和县公安联络工作，对各类 XX 进展信 F 维稳形势研判，做到上下贯穿、左右联动。 （五）要严厉纪律。加强值守，严格落实

23、领导带班，专人值班备勤制度。做到重要状况随进上报，重要问题随时处置，局班子成员及重点股室（优抚股、社会救助股）人员在特防期间除带班值勤外，未经请假不准离县外出，不准脱离工作岗位，手机必需保持 24 小时通讯畅通。凡因工作不力造成赴省进京非正常去访的，将被严格追责。 篇四：2023年信访维稳工作实施方案 2023 年中共二十大信访维稳 工作方案 中国共产党其次十次全国代表大会（简称中共二十大）于 2023 年XX月XX日在北京召开，党的二十大担当着总结过去五年工作，明确今后党和国家前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届中心领导集体的重大使命，对于我们党带着全国人民实现“两个一百年”奋斗目标、实

24、现中华民族宏大复兴的“中国梦”，具有特殊重大而深远的意义。为深入贯彻落实中心政法委工作会议、全省维护稳定工作电视电话会议和全市安全稳定工作会议精神，根据省委、市委、县委“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这一期间我XX安全稳定工作，结合实际，制定本方案。 一、总体目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细贯彻落实中心、省、市、县关于做好中国共产党其次十次全国代表大会安全稳定和信访安全保障的决策部署，坚持源头预防为主，强化信访维稳工作联动，狠抓工作落实，全力防范化解各类社会风险，坚决实现中心提出的“五个严防”（ 严防影响国家政治安全和社会稳定的重大大事，严防发生暴力

25、恐惧攻击和个人极端暴力大事，严防规模性群体性大事和影响庆祝活动安全的滋扰大事，严防重大疫情大事和失泄密大事）“三个确保不发生”（ 确保不发生大规模聚拢，确 2 保不发生涉访个人极端行为，确保不发生因信访问题引 发的负面炒作）和省委提出的“七个坚决防止”“北京不去、省内不聚、省际不串、网上不炒”工作目标，为会议的顺当召开奉献 XX 力气。 二、组织领导 成立二十大期间 XXXX 信访维稳工作领导小组，负责组织、领导、催促、协调做好全 XX 信访维稳工作。 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组下设 1 个信访维稳联动指挥部、5 个工作组： （一）信访维稳联动指挥部 指 挥 长： 副指挥长： 成

26、员： 联 络 员： ： 主要职责：根据统一情报、统一指挥、统一调度的要求，统筹做好二十大期间我 XX 信访维稳各项工作，负责统筹协调、对接联系县信访维稳联动指挥部、县各工作组和 XX 各部门的各项工作；催促 XX 各部门开展好可能进京上访重点人员、突出信访冲突排查化解稳控工作；建党 100 周年活动期间每周召开信访联席会议，听取各包案领导信访积案的化解和包保稳控状况；催促做好源头预防和稳控工作以及相关应急处置工作；加强与上级有关部门的对接联系和准时报送 3 有关信息，强化情报信息互通，防止发生在京聚拢滋事等影响二十大顺当召开的状况。 （二）源头稳控工作组 组 长： 副组长： 成 员： 联络员：

27、 主要职责：催促指导 XX 对二十大期间的突出冲突纠纷和信访问题进展排查、化解、稳控；统筹协调 XX、XX 直有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，准时通知涉事村（社区）对赴省、进京上访人员进展劝返；对劝返人员反映问题的解决状况进展催促指导，跟踪落实化解状况；完成二十大期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。 （三）定点接访工作组 组 长： 副组长： 成 员： 联络员： 工作职责：负责做好到 XX 上访群众的接访和疏导劝返工作，在接访工作中发觉信访人可能扬言实行极端行为、制造事端时，对接相应工作组做好应对处置，并协调 XX 准时将信访人劝返接回并落实包保稳控；负责二十大期间有关接

28、访、下访信息的收集和报送，对接访状况进展调度和指导， 4 若遇特别、紧急状况准时报指挥部和相关领导。 （四）驻京工作组 人 员： 联络员： 工作职责：负责参与省、市驻京信访维稳工作组相关工作会议并落实有关精神；负责进京上访人员的疏导和劝返工作；负责滞留在京择机上访人员的集中清理劝返工作；负责我 XX 到京非接待场所上访人员劝返工作；负责做好劝返过程中的秩序维护和安全防范工作；负责协作当地公安机关，做好信访活动中违法犯罪行为的依法处置工作；负责催促落实“两个一律”的工作要求；负责做好情报信息的收集及反应工作；负责做好与县驻北京工作组方面的协调；完成各类信息每日报送工作等，于 2023 年 XX

29、月 XX 日前到京开展工作。 （五）安全生产稳定工作组 1. 安全生产组 组 长： 成 员： 联络员： 工作职责：对 XX 的安全生产进展一次全面排查，对存在安全隐患的 XX 企业根据有关规定进展停产整改，待整改合格后才准予生产，坚决遏制煤矿生产安全事故的发生。 2. 道路交通安全组 组 长： 5 成 员： 联络员： 工作职责：开展道路交通安全隐患排查整治，加强对客运、货运企业以及车辆的排查、检查，严格 24 小时路检路查制度，严厉查处道路交通违法行为，坚决遏制道路交通事故的发生。 （六）应急处置工作组 组 长： 副组长： 成 员： 联络员： 工作职责：妥当处置各类突发性大事、群体性大事，处置

30、缠访、闹访等影响社会稳定的行为，负责对到县、去市、赴省、进京信访人员进展劝返接回工作。大力加强社会面巡逻防控，严格实施公共安全监管，严峻打击各类违法犯罪活动，确保社会治平稳定。 四、工作要求 （一）提高思想熟悉，强化组织领导。盛大召开二十大，是党和国家政治生活中的大事，做好二十大期间的信访维稳工作意义重大。XX、XX 直各有关部门务必提高政治站位，强化政治担当，切实把二十大期间的信访维稳工作作为当前一项重要政治任务来落实，以最高标准、最严要求、最实作风，扎实抓好各项工作，确保实现“五个严防”“三个确保不发生”“七个坚决防止”和“北京不去、省内不聚、省际 6 不串、网上不炒”的目标。 （二）坚持

31、源头预防，强化排查稳控。各领导、XX、XX直各有关部门要加强对我 XX 辖区或行业领域内重要重点人员、重要群体、欠薪欠资等群体的全面排查、准时化解，对短期无法化解的纳入稳控。要亲密把握重点群体、重点人员的动向，针对可能影响二十大顺当召开的苗头性倾向性问题，第一时间做好防范化解工作。一旦发生重点人员失踪失控，必需在 1 小时内上报 XX 信访维稳工作领导小组，并做好劝返接回工作。 （三）严守纪律规定，强化信息报送。XX 要加强值班备勤，确保 24 小时有人值守处理问题，同时要制定应急工作预案，组建应急工作组随时做好预备，确保消失特别状况能马上行动，准时妥当处置，确保各项任务顺当完成。XX 从6

32、月 15 日起，每日上午 12:00 前通过“XXXX 工作群”向 XX信访维稳工作领导小组零报，有其他重大状况的急事急报。 （四）强化督查督办，严厉问责问效。XX、XX 直各部门相关人员要严格根据工作方案要求和各自工作职责，仔细抓好各项工作措施的落实，对因工作不重视，责任不落实，措施不力造成严峻后果，严峻影响二十大顺当召开的将严格根据有关规定严厉追究责任。 篇五：2023年信访维稳工作实施方案 2023年二十大期间信访维稳 工作方案 中国共产党其次十次全国代表大会（简称二十大）会议，将于 2023 年 X 月 X 日在北京召开，依据中心总体部署和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府的工作

33、要求及当前防疫工作的安排，为切实做好“二十大”会议期间我 X 的信访维稳工作，结合实际，制定本工作方案。 一、指导思想和目标任务 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据属地治理、分级负责、准时稳控、紧急处理、协调全都、听从全局的原则，在镇党委、政府的统一领导下，加强领导，强化责任，实行强有力的措施，进一步加大冲突纠纷的排查处理力度，全面清理和解决历史遗留积案和重信重访问题，着力化解冲突纠纷，充分做好应对和处理突发信访大事和群体性大事的预备，积极维护社会和谐稳定，坚决做到“六个不发生”，即不发生影响社会稳定的重大政治大事，暴力恐惧和个人极端大事，大规模群体性大事，重大恶性刑事治安案件，重

34、大公共安全事故，重大舆情炒作大事，确保二十大期间我 X 社会大局稳定。 二、组织领导 成立 2023 年二十大期间 XXX 信访维稳工作领导小组。 组 长： 副组长： 2 成 员： 工作职责：统筹协调和指挥调度二十大期间全 X 信访维稳工作，催促工作责任落实，收集汇总和研判处置信访维稳工作信息，准时讨论并协调解决信访维稳工作中遇到的问题。 总联络： 领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻省信访维稳组和定点接访组。 （一）源头排查稳控组 组 长： 副组长： 成 员： 联络员： 工作职责：催促指导各单位、部门对二十大期间的突出冲突纠纷和信访问题进展排查、化解；统筹协调各单位、部门、镇直有关部门

35、源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，准时通知涉事单位、部门对赴省、进京上访人员进展劝返；对劝返人员反映问题的解决状况进展催促指导，跟踪落实化解状况；完成二十大期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。 （二）应急处突组 组 长： 副组长： 成 员： 3 联络员： 工作职责：充分做好应急处突预备，对我 X 群众串联聚拢欲赴贵阳到会场及代表委员驻地滋扰生事、大规模到省委、省政府和其他非接待场所上访维权、实行极端过激行为向政府施压等大事进展处置；对我 X 群众信访活动中的违法行为，催促指导进展依法处理；加强与各工作组的联络联系，完成二十大期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。 （三）驻省信访

36、维稳组 人 员： 联络员： 工作职责：加强与源头排查稳控组之间的联络联系，做好到省上访人员的接待、疏导、劝返工作；加强与应急处突组和各单位、部门的沟通对接，共同处置二十大期间我 X 群众群体性、规模性到省聚拢上访大事；加强与其他工作组和县扁平化指挥调度中心的联络联系，完成二十大期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。 （四）定点接访组 组 长： 副组长： 成 员： 联络员： 工作职责：负责做好到 X 上访群众的接访和疏导劝返工作，在接访工作中发觉信访人可能扬言实行极端行为、制造事端时，对接应急处突组做好应对处置，并协调各单位、部 4 门准时将信访人劝返接回并落实包保稳控；负责二十大期间有关接访

37、、下访信息的收集和报送，对接访状况进展调度和指导，若遇特别、紧急状况准时报领导小组和相关领导；加强与各工作组的联络联系，完成二十大期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。 三、工作要求 ( ( 一) ) 提高熟悉，强化领导。各单位、部门要充分熟悉好二十大期间信访维稳工作的重要性，切实增加责任感和敏锐性，提高政治站位，加强组织领导，把二十大期间的信访维稳工作作为一项重要政治任务来抓，严格根据“属地治理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则和“专心用情、周全安全”的要求，切实履行工作职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为二十大顺当召开营造良好的外部环境。各单位、部门从即日起，马上启动信访维稳扁

38、平化指挥调度机制，加强指挥调度，加大情报信息收集、研判、处置和报送力度，确保信访维稳各项工作落地落实，营造和谐稳定的社会环境。 ( ( 二) ) 全面排查，全力化解。各单位、部门要抓好抓实冲突纠纷信访问题的排查化解工作，对辖区内存在的冲突纠纷信访问题及潜在的隐患进展全方位、无死角、拉网式的全面排查和包保稳控工作。一要抓好突出冲突纠纷、信访问题和重要群体代表人员的全面排查；二是对排查出的冲突、问题和人员，根据“三到位一处理”要求仔细落实“四个清单”，通过落实包保进一步压实责任、强化措施，推动问题有效化 5 解，人员稳控在当地，做到“事要化解、人要留住”；三要抓好苗头性、群体性信息的收集、研判、报

39、送和处置，做好做细风险防控工作，在苗头隐患的处置上抓早抓小抓实，确保“大事化小、小事化无”。 ( ( 三) ) 强化责任，狠抓落实。各单位、部门要结合自身实际，进一步细化工作措施，周密部署，根据“细之又细，实之又实，严之又严”的要求，把工作中每一环节的责任细化到详细领导和责任人，制定相应的工作方案和预案，确保二十大期间信访维稳工作任务明确、责任明确、措施明确。 （四）严守纪律， 扎实工作。各单位、部门要严格遵守工作纪律，肯定听从工作安排，通过慎重细致的态度、扎实有效的工作，确保各项任务顺当完成。 ( ( 五) ) 强化督查，严厉问责。各单位、部门要严格根据工作方案要求和各自工作职责，仔细抓好各

40、项工作措施的落实，对因工作不重视，责任不落实，措施不力造成严峻后果，严峻影响二十大顺当召开的将严格根据有关规定严厉追究责任。 （六）加强值班备勤，强化信息报送。各单位、部门要加强值班备勤，确保 24 小时有人值守处理问题，同时要制定应急工作预案，组建应急工作组随时做好预备，确保消失特别状况能马上行动，准时妥当处置。各单位、部门务必坚持信访信息“零报告”制度，对重要敏感信息、重大紧急状况随发随报。 附件：XXX 冲突纠纷排查化解包保稳控责任表 篇六：2023年信访维稳工作实施方案22 年全乡信访稳定“大化解、大处置”专项攻坚工作方案 为切实做好全乡信访稳定工作，以源头防控和积案难案化解为重要抓手

41、，做好 2023 年多个重要节点和敏感时段的信访稳定工作，确保全乡社会大局和谐稳定，效劳县委、县政府中心工作大局，依据县委、县政府的信访稳定工作部署，结合全乡信访稳定工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平总书记关于加强和改良人民信访工作的重要思想为指导，以信访条例和中国共产党信访工作条例为支撑，深入贯彻中心、省、市和县委、县政府关于信访工作的决策部署，仔细完成中心、省级交办的重复信访件办理目标任务，仔细落实县“两办”交办重点积案难案工作要求，切实做好县信联办交办的重点人员工作要求等，坚持目标导向和问题导向相统一，集中利用半年时间开展“大化解、大处置”专项攻坚，千方百计做好源头防控和案

42、件化解，争取解决合理诉求化解一批、教育疏导稳控一批、困难帮扶救助感化一批、依法严峻打击处理一批，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。 二、工作目标 （一）总体目标。以“稳中求进、稳字当头”为工作总基 调，以不给县委添乱，不给 XX 抹黑为工作要求，进一步强化信访源头防控，积极稳妥推动重点积案难案、重复件及重点人员化解稳控工作，确保积案难案完成 30%以上化解目标任务，确保重复件办结率 100%，不消失回访倒流，切实将进京到省走访数量降下来，确保“三个不发生”，即不发生大规模进京到省集访和缠访闹访、不发生信访恶性大事、不发生因工作不到位引发的负面炒作；确保党的二十大、省第 X 次党代会等各重

43、要时间节点和敏感时段全县社会大局和谐稳定。 （二）实施步骤 1.发动部署阶段（3 月 1 日至 3 月 5 日）。场镇各单位、各村（社区）准时讨论部署本单位信访稳定工作，明确目标任务，强化工作责任。集中力气开展“大化解、大处置”专项攻坚工作。 2.组织实施阶段（3 月 6 日至 8 月 31 日）。场镇各单位、各村（社区）要配强专项攻坚工作队伍，集中力气攻坚，通过信息摸排、实地调查、资料查证、三级研判、思想疏导、教育稳控、动态把握、应急处置、接返劝返等综合性施策，制定案件化解方案和人员稳控措施，确保6月底重复件办结率达100%，力争 8 月底积案难案化解率达 30%以上。 3.稳固提升阶段（9 月 1 日至